Raadsvoorstel verordeningen en regelingen voor de gemeentelijke heffingen 2026.pdf
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL
Zaaknummer
1343864
Contactpersoon
Emiel van Egeraat
Raadsvergadering d.d. 11-12-2025
Commissie
SM&V (samenleving, middelen en veiligheid)
Portefeuillehouder
Telefoonnummer
0165-390500
Patrick Schouw, wethouder
Onderwerp Verordeningen en regelingen voor de gemeentelijke heffingen in 2026 Samenvatting Jaarlijks stelt uw raad de verordeningen en regelingen voor de lokale heffingen vast. De uitgangspunten hiervoor zijn vastgesteld in de Zomernota 2025 en de begroting 2026. Het college stelt uw raad voor verordeningen en regelingen voor de gemeentelijke heffingen 2025 van 12 december 2024 en tussentijds gewijzigd, in te trekken en verordeningen en regelingen voor de gemeentelijke heffingen voor het jaar 2026 vast te stellen.
Inleiding & beeldvorming Uw raad stelt jaarlijks de verordeningen voor de lokale heffingen vast. In de zomernota 2025, de begroting 2026 en de informatieavond is de ontwikkeling van de tarieven al toegelicht. Dat wordt hier derhalve niet herhaald. Alleen voor nieuwe ontwikkelingen is een toelichting opgenomen. De nieuwe tarieven zijn opgenomen in de ontwerpverordeningen voor 2026 die u bij dit voorstel aantreft. Ten opzichte van 2025 zijn er een aantal aanpassingen in de verordeningen en regelingen aangebracht en zijn de tarieven en bedragen aangepast. Per verordening treft u hieronder de belangrijkste wijzigingen aan. Kleine tekstuele aanpassingen zijn niet nader toegelicht. Doelstelling Om in 2026 de heffingen op te kunnen leggen, moeten de verordeningen en regelingen voor 1 januari 2026 vastgesteld zijn door uw raad. Overwegingen 1.1 Verordening op de heffing en invordering van onroerendezaakbelastingen Halderberge 2026. In de begroting 2026 zijn de voorlopige OZB tarieven opgenomen voor het belastingjaar 2026. Het voorlopige karakter heeft te maken met het feit dat de waardeontwikkeling van zowel woningen als niet-woningen hierin nog niet was opgenomen. Inmiddels is van de Belastingsamenwerking WestBrabant (BWB) de waardeontwikkeling ontvangen. Voor woningen is de gemiddelde waarde gestegen met 10,5% en voor niet-woningen met 2,59%.
De waardeontwikkeling is verwerkt in het tarief.
1 van 5
Hierbij is het uitgangspunt genomen dat een lagere WOZ-waarde als gevolg van gedaalde marktwaarde wordt gecompenseerd door een hoger OZB-tarief en een hogere WOZ-waarde door een lager tarief. Hierdoor heeft deze bijstelling geen gevolgen voor de effectieve lastendruk. De verwerking van de waardeontwikkeling leidt tot de volgende tarieven: Omschrijving:
2025
2026
OZB woningen eigenaar
0,0818%
0,0785%
OZB niet-woningen gebruik
0,2189%
0,2262%
OZB niet-woningen eigenaar
0,2450%
0,2531%
1.2 Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing Halderberge 2026 Tarieven zijn aangepast volgens de begroting 2026. 1.3 Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing Halderberge 2026 Tarieven zijn aangepast volgens de begroting 2026. 1.4 Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting Halderberge 2026 Via het besluit voor vaststelling van de Economische visie 2021 – 2025 van 7 oktober 2021 heeft de gemeenteraad besloten om het tarief voor de toeristenbelasting voor de jaren 2023 t/m 2026 te verhogen naar € 1,35 per persoon per overnachting. Het tarief wijzigt dus niet ten opzichte van 2025. Verder is in artikel 2 de omschrijving van het belastbare feit uitgebreid, zodat ook arbeidsmigranten die geen afzonderlijke vergoeding betalen in de heffing kunnen worden betrokken. In artikel 12 Termijnen van betaling is er een wijziging opgenomen met betrekking tot de termijnen van de automatische incasso, zodat dit in lijn is met het beleid zoals het vanaf het huidige jaar wordt uitgevoerd, verder zijn er geen bijzonderheden. 1.5 Verordening op de heffing en invordering van watertoeristenbelasting Halderberge 2026 In 2023 is besloten om het tarief voor de jaren 2023 t/m 2026 te verhogen naar € 1,20. Het tarief wijzigt dus niet ten opzichte van 2025. Verder zijn er alleen wat kleine tekstuele zaken aangepast.
Verder is in artikel 14 Termijnen van betaling is er een wijziging opgenomen met betrekking tot de termijnen van de automatische incasso, zodat dit in lijn is met het beleid zoals het vanaf het huidige jaar wordt uitgevoerd. 1.6 Verordening op de heffing en invordering van marktgelden Halderberge 2026 Het tarief per m¹ is voor 2026 gewijzigd en bedraagt € 2,70 en voor de promotiekosten is dit € 0,15. De tarieven zijn geïndexeerd met 3% met een afronding op € 0,05.Het hier genoemde tarief is exclusief een vergoeding voor het energieverbruik, deze worden achteraf o.b.v. het werkelijke verbruik in rekening gebracht. 1.7 Verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten Halderberge 2026 De tarieven zijn aangepast volgens de begroting 2026. De tarieven 2025 zijn geïndexeerd met 3%, waarbij er een afronding heeft plaatsgevonden op hele euro’s in de tarieven. 1.8 Verordening op de heffing en invordering van leges Halderberge 2026 Publicaties van de VNG ten aanzien van de modelverordeningen zijn gevolgd en zo veel mogelijk verwerkt in de verordening van de gemeente Halderberge. Deze laatste update is 20 augustus 2024 geweest.
2 van 5
De tarieventabel is verdeeld in drie hoofdstukken. Binnen een hoofdstuk is er een onderverdeling in paragrafen (voorheen hoofdstukken). De drie hoofdstukken zijn: 1. Algemene dienstverlening 2. Dienstverlening en besluiten in het kader van de Omgevingswet 3. Dienstverlening vallend onder Europese Dienstenrichtlijn en niet vallend onder hoofdstuk 2 Per dienst is gekeken welke werkzaamheden daarvoor verricht worden en tegen welk tarief dat gebeurt. Net zoals bij de tarieven van andere heffingen van de gemeente Halderberge is aan de legestarieven overhead toegerekend. Dat is gebeurt op basis van de methode die in de financiële verordening is vastgesteld. De uitkomst is een kostprijs per dienst. Op basis van deze kostprijs is vervolgens het tarief voor 2026 bepaald. Per hoofdstuk zijn de leges maximaal 100% kostendekkend. In de begroting 2026 is aangeven welke uitgangspunten bij het opstellen van de legesverordening zijn gehanteerd. Die worden hier niet herhaald. In de verordening zelf zijn alleen enkele kleine tekstuele zaken aangepast. •
• •
Voor de bepaling van de leges die voorkomen uit klantzaken zijn voor de belangrijkste leges de wettelijk gemaximaliseerde leges gehanteerd voor de volgende producten: - Reisdocumenten en Nederlandse identiteitskaart; - Rijbewijzen; - Schriftelijk verstrekken van gegevens bedoeld in artikel 17, twee lid van het Besluit Basisregistratie personen; - Verklaring omtrent het gedrag; - Kansspelen, die ten tijde van het opstellen van de verordening bekend waren. Voor de overige leges uit Titel 1, 2 en 3 zijn deze gelijk gebleven of voor de 3% inflatie index gecorrigeerd; Verder is er voor de leges voortkomend uit milieutaken de input van de OMWB gebruikt, die de tarieven op basis van ervaring en expertise heeft samengesteld.
1.9. Regeling kwijtscheldingen 2026 Geen wijzigingen van kracht. Risico's De definitieve WOZ-capaciteit voor 2026 wordt pas in 2026 bekend. Die kan afwijken van de verwachte WOZ-capaciteit. Bij substantiële afwijkingen kan dit gevolgen hebben voor de inkomsten. Omdat mutaties in de WOZ-capaciteit ook invloed hebben op de algemene uitkering, heeft dit voor de begroting nagenoeg geen gevolgen. De legesverordening 2026 is conform de laatst bekende model van de VNG opgesteld en daarmee in lijn met de huidige regelgeving omtrent de Omgevingswet. De verwachting is niet dat dit nog wijzigt voor 2026, maar mocht dit het geval zijn, dan zal hoofdstuk 2 worden vervangen door de artikelen uit de huidige verordening. De gewijzigde legesverordening zal dan met spoed aan uw college worden aangeboden en als nagekomen stuk naar de raad worden gestuurd voor behandeling in de raadsvergadering van december 2025. Financiële gevolgen De financiële gevolgen van de nieuwe verordeningen zijn al verwerkt in de begroting 2026. Duurzaamheid n.v.t. Burger-& overheidsparticipatie n.v.t.
3 van 5
Communicatie De nieuwe verordeningen worden geplaatst op Overheid.nl. Ook op de site van de BWB wordt hiernaar verwezen. Het tarief voor de (water)toeristenbelasting wordt per brief medegedeeld aan alle exploitanten, zodat zij er rekening mee kunnen houden in de voorbereiding op het seizoen 2026. Vervolg Zie communicatie Voorstel Wij stellen u voor: vast te stellen: 1. de Verordening op de heffing en invordering van onroerendezaakbelastingen Halderberge 2026; 2. de Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing Halderberge 2026; 3. de Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing Halderberge 2026; 4. de Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting Halderberge 2026; 5. de Verordening op de heffing en invordering van watertoeristenbelasting Halderberge 2026; 6. de Verordening op de heffing en invordering van marktgelden Halderberge 2026; 7. de Verordening op de heffing en invordering van Iijkbezorgingsrechten Halderberge 2026; 8. de Verordening op de heffing en invordering van leges Halderberge 2026; 9. de Regeling kwijtscheldingen gemeentelijke heffingen Halderberge 2026. in te trekken: 10. de Verordening op de heffing en invordering van onroerendezaakbelastingen Halderberge 2025; . 11. de Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing Halderberge 2025; 12.
de Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing Halderberge 2025; 13. de Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting Halderberge 2025; 14. de Verordening op de heffing en invordering van watertoeristenbelasting Halderberge 2025; 15. de Verordening op de heffing en invordering van marktgelden Halderberge 2025; 16. de Verordening op de heffing en invordering van Iijkbezorgingsrechten Halderberge 2025; 17. de Verordening op de heffing en invordering van leges Halderberge 2025; 18. de Regeling kwijtscheldingen gemeentelijke heffingen Halderberge 2025.
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Halderberge. Bijlagen 1. Verordening op de heffing en invordering van onroerendezaakbelastingen Halderberge 2026; 2. Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing Halderberge 2026; 3. Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing Halderberge 2026; 4. Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting Halderberge 2026; 5. Verordening op de heffing en invordering van watertoeristenbelasting Halderberge 2026; 6. Verordening op de heffing en invordering van marktgelden Halderberge 2026; 7. Verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten Halderberge 2026; 8. Verordening op de heffing en invordering van leges Halderberge 2026; 9. Regeling kwijtscheldingen gemeentelijke heffingen Halderberge 2026;
4 van 5
RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Halderberge; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 11 november 2025; gelet op de artikelen 220 tot en met 220h en 228a van de Gemeentewet; BESLUIT: vast te stellen: 1. de Verordening op de heffing en invordering van onroerendezaakbelastingen Halderberge 2026; 2. de Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing Halderberge 2026; 3. de Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing Halderberge 2026; 4. de Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting Halderberge 2026; 5. de Verordening op de heffing en invordering van watertoeristenbelasting Halderberge 2026; 6. de Verordening op de heffing en invordering van marktgelden Halderberge 2026: 7. de Verordening op de heffing en invordering van Iijkbezorgingsrechten Halderberge 2026: 8. de Verordening op de heffing en invordering van leges Halderberge 2026; 9. de Regeling kwijtscheldingen gemeentelijke heffingen Halderberge 2026. In te trekken: 10. de Verordening op de heffing en invordering van onroerendezaakbelastingen Halderberge 2025; 11. de Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing Halderberge 2025; 12. de Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing Halderberge 2025; 13. de Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting Halderberge 2025; 14.
de Verordening op de heffing en invordering van watertoeristenbelasting Halderberge 2025; 15. de Verordening op de heffing en invordering van marktgelden Halderberge 2025; 16. de Verordening op de heffing en invordering van Iijkbezorgingsrechten Halderberge 2025; 17. de Verordening op de heffing en invordering van leges Halderberge 2025; 18. de Regeling kwijtscheldingen gemeentelijke heffingen Halderberge 2025. Aldus vastgesteld in de vergadering van de raad van de gemeente Halderberge op 11 december 2025, de griffier,
de voorzitter,
Ari Koenen
Anne Mulder
5 van 5