Raadsvoorstel Verordening Individuele Inkomenstoeslag Participatiewet gemeente Halderberge.pdf

RAADSVOORSTEL

Zaaknummer

902878

Contactpersoon

Monique Otten

Raadsvergadering d.d. 12-12-2024

Commissie

SM&V d.d. 28 november 2024

Portefeuillehouder

Telefoonnummer

0165 – 390 799

T.C. Melisse

Onderwerp: Verordening individuele inkomenstoeslag Participatiewet gemeente Halderberge Samenvatting Inwoners die drie jaar of langer een laag inkomen hebben, kunnen in aanmerking komen voor de individuele inkomenstoeslag. Het geldbedrag is vrij te besteden. In Halderberge is de inkomensgrens vastgesteld op 105% van de bijstandsnorm. De overige vijf De6-gemeenten hanteren een inkomensnorm van 101%. Deze vijf gemeenten zijn van plan om de inkomensgrens per 1 januari 2025 te verhogen naar 105%. De verordening wordt daarvoor aangepast. De gemeente Halderberge gaat mee in de tekstuele aanpassing van de beleidsregels en verordening, de aanpassing van de inkomensnorm is niet van toepassing.

Inleiding & beeldvorming Inwoners die drie jaar of langer een laag inkomen hebben, kunnen in aanmerking komen voor de individuele inkomenstoeslag. Het geldbedrag is vrij te besteden. In Halderberge is de inkomensgrens vastgesteld op 105% van de bijstandsnorm, in de raadsvergadering van 16 december 2014. De gemeenten Etten-Leur, Moerdijk, Roosendaal, Rucphen en Zundert hanteren op dit moment een inkomensgrens van 101%. Deze gemeenten stellen hun gemeenteraad voor om de inkomensgrens te verhogen naar 105% van de inkomensgrens met ingang van 1 januari 2025. Door deze verhoging moeten de beleidsregels en verordening worden aangepast. Daarbij worden gelijk een aantal tekstuele wijzigingen meegenomen. De gemeente Halderberge gaat mee in de tekstuele wijzigingen in de beleidsregels en de verordening, de aanpassing van de inkomensnorm is voor ons niet van toepassing. De verordening en beleidsregels zijn opgesteld door het Werkplein, in samenspraak met de afdeling Bezwaar en beroep van het Werkplein. Doelstelling Met het vaststellen van de nieuwe verordening, hanteren alle De6-gemeenten dezelfde verordening. Dit is efficiënt in de uitvoering voor het Werkplein en geeft een uniforme uitstraling richting de inwoners van de De6-gemeenten.

1 van 5

Overwegingen 1. De huidige verordening is in werking getreden met ingang van 1 januari 2015 en is tien jaar oud. Met de vaststelling van de nieuwe verordening is deze weer up-to-date. 2. Door het vaststellen van de nieuwe beleidsregels en verordening hanteren alle De6-gemeenten dezelfde beleidsregels en verordening. Dit is efficiënt in de uitvoering door het Werkplein en zorgt ervoor dat in alle zes gemeenten dezelfde uitgangspunten worden gehanteerd. Risico's Als we de huidige verordening blijven hanteren, lopen we uit de pas met de overige De6gemeenten. Dit is niet efficiënt voor de uitvoering. Financiële gevolgen Er zijn geen financiële gevolgen. De inkomensnorm wordt niet aangepast, dus de doelgroep blijft hetzelfde. Duurzaamheid De regeling wordt gecontinueerd en heeft geen consequenties voor inwoners die momenteel de individuele inkomenstoeslag ontvangen. Burger-& overheidsparticipatie De verordening is op 8 oktober 2024 besproken met de Cliëntenraad Werkplein. De Cliëntenraad heeft daarbij aangegeven in te stemmen met de beleidsregels en verordening. Communicatie De beleidsregels en verordening worden bekend gemaakt via publicatie op www.overheid.nl. Vervolg De uitvoering van de regeling ligt bij het Werkplein Hart van West-Brabant. Over het gebruik van de regeling wordt gerapporteerd in de bestuursrapportages. Voorstel Wij stellen u voor: 1.

de Verordening individuele inkomenstoeslag Participatiewet gemeente Halderberge 2015, zoals vastgesteld door de raad in zijn vergadering van 11 december 2014, in te trekken 2. de Verordening individuele inkomenstoeslag Participatiewet gemeente Halderberge vast te stellen. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Halderberge.

Bijlagen: 1. Verordening individuele inkomenstoeslag Participatiewet gemeente Halderberge 2. Overzicht van wijzigingen in de verordening.

2 van 5

RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Halderberge; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 5 november 2024; gelet op artikel 8, eerste lid, onderdeel b, artikel 8 tweede lid en artikel 36 van de Participatiewet;

BESLUIT: 1. de Verordening individuele inkomenstoeslag Participatiewet gemeente Halderberge 2015, zoals vastgesteld door de raad in zijn vergadering van 11 december 2014, in te trekken; 2. de Verordening individuele inkomenstoeslag Participatiewet gemeente Halderberge vast te stellen.

Verordening individuele inkomenstoeslag Participatiewet gemeente Halderberge. Hoofdstuk 1. Algemene Bepalingen Artikel 1. Begrippen 1. Alle begrippen die in deze verordening worden gebruikt en die niet nader worden omschreven, hebben dezelfde betekenis als in de Participatiewet, de Algemene wet bestuursrecht en de Gemeentewet. 2. In deze verordening wordt verstaan onder: a. de wet: de Participatiewet; b. referteperiode: een periode van 36 maanden voorafgaand aan de peildatum; c. peildatum: de eerste dag van de maand waarin de individuele inkomenstoeslag wordt aangevraagd. d. inkomen: het inkomen als bedoeld in artikel 32 van de wet, met dien verstande dat voor de zinsnede “een periode waarover een beroep op bijstand wordt gedaan” moet worden gelezen “de referteperiode”. Een uitkering-Participatiewet wordt, in afwijking van artikel 32 van de wet, voor de beoordeling van het recht op de individuele inkomenstoeslag als inkomen gezien. e. rechthebbende: een alleenstaande, alleenstaande ouder of gehuwde met recht op een individuele inkomenstoeslag.

3 van 5

Artikel 2. Uitvoering 1. De uitvoering van deze verordening berust bij het college van burgemeester en wethouders. 2. Het college kan beleidsregels vaststellen met betrekking tot de uitvoering van deze verordening. Hoofdstuk 2. Recht op individuele inkomenstoeslag Artikel 3. Langdurig, laag inkomen 1. Aan de in artikel 36, eerste lid, van de wet gestelde voorwaarde van het hebben van een langdurig, laag inkomen is voldaan als gedurende de referteperiode het gemiddelde inkomen per maand niet uitkomt boven 105% van de gemiddelde bijstandsnorm gedurende diezelfde periode. 2. Ten aanzien van perioden waarin een rechthebbende is uitgesloten van het recht op bijstand, wordt een rechthebbende voor de toepassing van het eerste lid geacht tenminste een inkomen te hebben ter hoogte van 105% van de norm op basis van de Participatiewet. 3. Ten aanzien van perioden waarin bij gehuwden één echtgenoot is uitgesloten van het recht op uitkering Participatiewet, worden zij voor de toepassing van het eerste lid geacht tenminste een inkomen te hebben ter hoogte van 105% van de gehuwdennorm, waarbij voor “bijstandsnorm” gelezen moet worden “gehuwdennorm”. 4. Geen recht op de individuele inkomenstoeslag hebben personen die op de peildatum of in de referteperiode een uitkering op grond van de Wet op de Studiefinanciering of de Wet Tegemoetkoming Onderwijsbijdrage en Schoolkosten hebben genoten.

Artikel 4. Hoogte van de individuele inkomenstoeslag 1. De individuele inkomenstoeslag bedraagt per jaar: a. voor gehuwden € 720,00 (bedrag 2024); b. voor een alleenstaande ouder € 644,00 (bedrag 2024); c. voor een alleenstaande € 506,00 (bedrag 2024). 2. Voor de toepassing van het eerste lid is de situatie op de peildatum bepalend. 3. Indien één van de gehuwden op de peildatum is uitgesloten van het recht op individuele inkomenstoeslag ingevolge artikel 11 of artikel 13 lid 1 van de wet, komt de rechthebbende echtgenoot in aanmerking voor een toeslag naar de hoogte die voor hem/haar als alleenstaande of alleenstaande ouder zou gelden. 4. Het in het eerste lid genoemde bedrag wordt elk jaar per 1 januari aangepast met een percentage dat overeenkomt met het procentuele verschil tussen de gehuwdennorm bedoeld in artikel 21 sub c van de wet per 1 januari van dat jaar en de gehuwdennorm van het daaraan voorafgaande jaar. De bedragen worden op hele euro’s naar boven afgerond.

Hoofdstuk 3. Slotbepalingen Artikel 5. Inwerkingtreding 1. Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2025. 2. Met de inwerkingtreding van deze verordening wordt de ‘Verordening individuele inkomenstoeslag Participatiewet gemeente Halderberge 2015’, zoals vastgesteld door de raad in zijn vergadering van 11 december 2014, ingetrokken.

4 van 5

Artikel 6. Citeertitel Deze verordening kan worden aangehaald als Verordening Individuele inkomenstoeslag Participatiewet gemeente Halderberge. Aldus vastgesteld in de vergadering van de raad van de gemeente Halderberge op 12 december 2024,

de griffier,

de voorzitter,

drs. A. Koenen

drs. B.J.A. Roks

5 van 5