Raadsvoorstel toestemming vaststellen regeling GR WVS.pdf
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL
Zaaknummer
707749
Contactpersoon
M. Scholte
Raadsvergadering d.d. 19 juni 2024
Commissie
SMV
Portefeuillehouder
Telefoonnummer
583
Wethouder Thomas Melisse
Onderwerp Toestemming wijziging gemeenschappelijke regeling WVS. Samenvatting Per 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewijzigd, met als doelstelling het versterken van de democratische legitimatie. Met de wijziging zijn enkele nieuwe instrumenten in de Wgr geïntroduceerd om de gemeenteraden meer in positie te brengen. Alle gemeenschappelijke regelingen moeten hun regelingen voor 1 juli 2024 aangepast hebben aan de gewijzigde Wgr. Het (algemeen) bestuur van de gemeenschappelijke regeling WVS heeft na de zienswijzeprocedure van de deelnemende gemeenten – voor Halderberge behandeld in de raad van 14 december 2023 - het college verzocht de nu voorliggende wijzigingen van de regeling vast te stellen. Dit met kennisgeving hoe er is omgegaan met de ingediende zienswijzen van de deelnemende gemeenten. Voordat het college de regeling kan vaststellen is toestemming van de gemeenteraad vereist. De raad kan deze toestemming alleen onthouden als dit in strijd is met het recht of het algemeen belang (art 1, lid 4 Wgr). Het college heeft ingestemd met de ontwerpregeling en vraagt de raad om toestemming te verlenen.
Inleiding & beeldvorming Op 1 juli 2022 is een wijziging van de Wgr in werking getreden. Deze wijziging heeft als voornaamste doelstelling de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen te versterken. In het raadsvoorstel van 14 december 2023 is uitvoerig ingegaan op het waarom en de betekenis van de aanpassing van de wet. Hiervoor verwijzen we naar de bijlage: Raadsvoorstel met raadsbesluit d.d. 14 december 2023.
1 van 4
Het college heeft de reactie van WVS op de door de deelnemende gemeenten ingediende zienswijzen beoordeeld, dit wordt verder behandeld bij overwegingen. Voor de reactie van WVS verwijzen we naar de bijlage: Vaststelling ontwerpwijziging GR WVS 08-04-24. Het kader voor aanpassing van wijzigingen op de gemeenschappelijke regeling (GR) WVS geldt indien van de gemeenten tenminste twee/derde van de colleges hebben ingestemd. Doelstelling Doel van dit voorstel is dat uw raad het college toestemming geeft om de gewijzigde GR WVS vast te stellen. Overwegingen 1.1 De definitief voorgestelde wijzigingen De GR WVS heeft de ingebrachte zienswijzen van commentaar voorzien en aangegeven per zienswijze of dit geleid heeft tot aanpassing van de concept-regeling. Wij zijn van mening dat de aanpassing(en) die opgenomen zijn in de ontwerpregeling aansluiten op de door andere deelnemende gemeenten ingediende zienswijzen en voor het overige van ondergeschikte betekenis zijn voor het doel waarvoor de regeling in de kern over gaat. Daarom kunnen wij instemmen met de wijzigingen en verzoeken wij uw raad toestemming te verlenen de gewijzigde GR WVS vast te stellen.
1.2 Er heeft regionaal afstemming plaatsgevonden over de te hanteren uitgangspunten Op initiatief van de zes grotere gemeenschappelijke regelingen in West- en Midden-Brabant en in afstemming met griffiers in beide regio’s, is naar de mogelijkheden gekeken om op bepaalde onderdelen tot gelijkluidende voorstellen tot wijzigingen te komen en het besluitvormingsproces te stroomlijnen. De uitkomsten hiervan zijn door nagenoeg alle gemeenschappelijke regelingen overgenomen. Dit proces is voor de aanpassingen die nu worden voorgesteld niet herhaald. 1.3 Na de zienswijze doorgevoerde wijzigingen Nota Verbonden Partijen De wijzigingen die zijn verwerkt in de definitieve Nota Verbonden Partijen zijn op 9 februari 2024 bij brief van Paul Depla aan de gemeenteraden voorgelegd. De aangepaste Nota Verbonden Partijen is separaat aan uw raad - voor behandeling op 30 mei 2024 - aangeboden ter vaststelling. De aangepaste nota heeft niet geleid tot aanpassingen in de onderhavige regeling. Risico's Er zijn aan dit voorstel geen bijzondere risico’s verbonden. Financiële gevolgen Er zijn aan dit voorstel geen financiële gevolgen verbonden. Duurzaamheid Dit is hier niet van toepassing. Burger-& overheidsparticipatie Dit onderwerp leent zich niet voor burgerparticipatie. Communicatie Er is geen noodzaak om in verband met dit voorstel communicatie-activiteiten te ontplooien.
Vervolg Na uw toestemming zal ons college de conceptbrief zoals opgenomen in de bijlage: Concept brief aan GR WVS ten aanzien van vaststelling regeling door het college in definitieve vorm verzenden naar de WVS. Wanneer tenslotte alle colleges een definitief besluit hebben genomen zal, na bekendmaking, de gewijzigde regeling in werking treden. 2 van 4
Voorstel Wij stellen u voor: het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen de gemeenschappelijke regeling WVS te wijzigen. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Halderberge.
Bijlagen: 1. Vaststelling ontwerpwijziging GR WVS 08-04-24 2. Voorgestelde (wijziging) regeling d.d. 08-04-2024 3. Concept brief aan GR WVS ten aanzien van vaststelling regeling door het college 4. Raadsvoorstel met raadsbesluit d.d. 14 december 2023
3 van 4
RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Halderberge; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 30 april 2024; gelet op artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen:
BESLUIT: het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen de gemeenschappelijke regeling WVS te wijzigen. Aldus vastgesteld in de vergadering van de raad van de gemeente Halderberge op 19 juni 2024.
de griffier,
de voorzitter,
drs. A. Koenen
drs. B.J.A. Roks
4 van 4