Raadsvoorstel toestemming vaststellen regeling GR OMWB 19 juni 2024.pdf

RAADSVOORSTEL

Zaaknummer

721280

Contactpersoon

Natasja van de Sanden

Raadsvergadering d.d. 19 juni 2024

Commissie

B&O

Portefeuillehouder

Telefoonnummer

0165 397 500

Wethouder Wierikx

Onderwerp Instemming aanpassing gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant Samenvatting Per 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewijzigd, met als doelstelling het versterken van de democratische legitimatie. Met de wijziging zijn enkele nieuwe instrumenten in de Wgr geïntroduceerd om de gemeenteraden meer in positie te brengen. Alle gemeenschappelijke regelingen moeten hun regelingen voor 1 juli 2024 aangepast hebben aan de gewijzigde Wgr. Het (algemeen) bestuur van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Midden- en WestBrabant (OMWB) heeft na de zienswijzeprocedure van de deelnemende gemeenten – voor Halderberge behandeld in de raad van 14 december 2023 - het college verzocht de nu voorliggende wijzigingen van de regeling vast te stellen. Dit met kennisgeving hoe er is omgegaan met de ingediende zienswijzen van de deelnemende gemeenten. Voordat het college de regeling kan vaststellen is toestemming van uw gemeenteraad vereist. De raad kan deze toestemming alleen onthouden als dit in strijd is met het recht of het algemeen belang (art 1, lid 4 Wgr). Onder het voorbehoud dat de raad zijn toestemming verleent heeft het college ingestemd met de voorgestelde wijziging van de gemeenschappelijke regeling.

Inleiding & beeldvorming Op 1 juli 2022 is een wijziging van de Wgr in werking getreden. Deze wijziging heeft als voornaamste doelstelling de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen te versterken. In het raadsvoorstel van 14 december 2023 is uitvoerig ingegaan op het waarom en de betekenis van de aanpassing van de wet. Hiervoor verwijzen we naar bijlage 5. Het college heeft de reactie van het GR OMWB op de zienswijze beoordeeld, dit wordt verder behandeld bij overwegingen. Het kader voor aanpassing van wijzigingen op de gemeenschappelijke regeling OMWB geldt bij unanimiteit van positief besluiten van de collega’s van de deelnemende gemeenten.

1 van 4

Doelstelling Doel van dit voorstel is dat uw raad het college toestemming geeft om de gewijzigde gemeenschappelijke regeling OMWB vast te stellen. Overwegingen 1.1 De definitief voorgestelde wijzigingen De GR OMWB heeft de ingebrachte zienswijzen van commentaar voorzien en per zienswijze aangegeven of dit geleid heeft tot aanpassing van de concept-regeling (bijlage 2 en 3). De aanpassing(en) in de ontwerpregeling sluiten gedeeltelijk aan op onze ingediende zienswijzen. Met de toelichting op de niet overgenomen zienswijze kunnen wij instemmen (zie hiervoor bijlage 6). Daarom kunnen wij instemmen met de wijzigingen en zijn wij, onder voorbehoud van toestemming van uw raad, akkoord gegaan met de regeling. 1.2 Er heeft regionaal afstemming plaatsgevonden over de te hanteren uitgangspunten Op initiatief van de zes grotere gemeenschappelijke regelingen in West- en Midden-Brabant en in afstemming met griffiers in beide regio’s, is naar de mogelijkheden gekeken om op bepaalde onderdelen tot gelijkluidende voorstellen tot wijzigingen te komen en het besluitvormingsproces te stroomlijnen. De uitkomsten hiervan zijn door nagenoeg alle gemeenschappelijke overgenomen. Dit proces is voor de aanpassingen die nu worden voorgesteld niet herhaald.

1.3 Na de zienswijze doorgevoerde wijzigingen Nota Verbonden Partijen De wijzigingen die zijn verwerkt in de definitieve Nota Verbonden Partijen zijn op 9 februari 2024 bij brief van Paul Depla aan de gemeenteraden voorgelegd. De aangepaste Nota Verbonden Partijen zal separaat aan uw raad - voor behandeling op 30 mei 2024 - worden aangeboden ter vaststelling. De aangepaste nota heeft niet geleid tot aanpassingen in de onderhavige regeling. Risico's Dit voorstel bevat geen bijzondere risico’s. Financiële gevolgen Er zijn aan dit voorstel geen financiële gevolgen verbonden. Duurzaamheid Dit is hier niet van toepassing. Burger-& overheidsparticipatie Dit voorstel leent zich niet voor burgerparticipatie. Communicatie Er is geen noodzaak om in verband met dit voorstel communicatie-activiteiten te ontplooien. Vervolg Na uw toestemming zal ons college concept uitgaande brief zoals opgenomen in bijlage 4 in definitieve vorm ondertekenen en verzenden naar de OMWB. Wanneer tenslotte alle colleges een definitief besluit hebben genomen, na bekendmaking, de gewijzigde regeling in werking treden.

2 van 4

Voorstel Wij stellen u voor: het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant te wijzigen. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Halderberge.

Bijlage: 1. Aanbiedingsbrief OMWB 4 maart 2024 2. Voorgestelde (wijziging) regeling 2024 3. Reactie op ingebrachte zienswijzen 4. Concept brief aan OMWB ten aanzien van vaststelling regeling door het college 5. Raadsvoorstel en – besluti d.d. 14 december 2023 6. Beoordelingsformulier definitief wijzigingsvoorstel

3 van 4

RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Halderberge; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 19 juni 2024; gelet op artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen:

BESLUIT: het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant te wijzigen. Aldus vastgesteld in de vergadering van de raad van de gemeente Halderberge op 19 juni 2024.

de griffier,

de voorzitter,

drs. A. Koenen

drs. B.J.A. Roks

4 van 4