Raadsvoorstel gemeenschappelijke regeling WVS.pdf

RAADSVOORSTEL

Zaaknummer

554422

Behandeld door

Mireille Scholte

Raadsvergadering d.d. 22 juni 2023

Commissie

SM&V, 7 juni 2023

Portefeuillehouder

Telefoonnummer

583

Thomas Melisse, wethouder

Onderwerp Gemeenschappelijke regeling WVS: ontwerpbegroting 2024 en jaarrekening 2022 Samenvatting De gemeente Halderberge neemt deel aan diverse gemeenschappelijke regelingen, waaronder de gemeenschappelijke regeling Werkvoorzieningsschap West-Noord-Brabant (WVS). Het dagelijks bestuur van deze gemeenschappelijke regeling heeft de ontwerpbegroting voor 2024 vastgesteld. Voordat het dagelijks bestuur de ontwerpbegroting aanbiedt aan het algemeen bestuur stelt het de raad in de gelegenheid zijn zienswijze naar voren te brengen. Ook stelt het dagelijks bestuur de raad in kennis van de jaarrekening 2022. Het college stelt de raad voor: 1. geen zienswijze kenbaar te maken op de ontwerpbegroting 2024 van de gemeenschappelijke regeling Werkvoorzieningsschap West-Noord-Brabant (WVS); 2. de jaarrekening 2022 voor kennisgeving aan te nemen. Inleiding & beeldvorming De gemeente Halderberge neemt deel aan de gemeenschappelijke regeling Werkvoorzieningsschap West-Noord-Brabant (WVS). Het dagelijks bestuur van deze gemeenschappelijke regeling heeft de ontwerpbegroting voor 2024 vastgesteld. Voordat het dagelijks bestuur de ontwerpbegroting ter vaststelling aanbiedt aan het algemeen bestuur stelt het uw raad in de gelegenheid zijn zienswijze naar voren te brengen. Daarnaast stelt het dagelijks bestuur uw raad voor kennis te nemen van de jaarrekening 2022.

Doelstelling De Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) is per 1 juli 2022 gewijzigd. Volgens het gewijzigde artikel 35 Wgr stuurt het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling de ontwerpbegroting twaalf weken voordat deze aan het algemeen bestuur wordt aangeboden, naar de raden van de deelnemende gemeenten. Dat was acht weken. De gemeenteraden kunnen hun zienswijzen over de ontwerpbegroting naar voren brengen bij het dagelijks bestuur. Nieuw is dat het dagelijks bestuur de raden schriftelijk en gemotiveerd in kennis stelt van zijn oordeel over de ingediende zienswijzen en van de eventuele conclusies die het daaraan verbindt. Het dagelijks bestuur voegt de zienswijzen bij de ontwerpbegroting, zoals die aan het algemeen bestuur ter vaststelling wordt aangeboden. 1 van 4

Op 2 juli 2015 heeft uw raad de Nota verbonden partijen vastgesteld. In deze nota staan kaderstellende spelregels voor de omgang tussen verbonden partijen en de deelnemende gemeenten. Een gemeenschappelijke regeling is een verbonden partij. De spelregels bepalen dat de verbonden partij de ontwerpbegroting en de jaarrekening uiterlijk voor 15 april naar de deelnemende gemeente stuurt. Behandeling in de raad vindt uiterlijk plaats in de vergadering van juni. Financieel beleidsmatige panels, bestaande uit betrokken vakambtenaren en financieel adviseurs, stellen op basis van een vast format voor elke gemeenschappelijke regeling een advies op. Als zij een zienswijze wenselijk achten wordt die opgenomen in het format. Zo nodig kan het college de ontwerp-zienswijze aanpassen aan de lokale omstandigheden. Daarna biedt het college het format met een voorstel aan voor behandeling in de raad. Het voorstel kan luiden: geen zienswijze naar voren brengen, de regionale zienswijze overnemen of een aangepaste zienswijze naar voren brengen. De Nota verbonden partijen is in 2022 geëvalueerd. Deze wordt in de loop van 2023 in regionaal verband en in samenwerking met de regio Midden-Brabant geactualiseerd. Voor de ontwerpbegroting van de gemeenschappelijke regeling WVS hebben wij geen zienswijze opgesteld.

Wij adviseren uw raad te besluiten geen zienswijze naar voren te brengen bij het dagelijks bestuur. Overwegingen Voor een nadere toelichting op de begroting en jaarrekening volstaan wij met te verwijzen naar de voorstellen tot vaststelling van de jaarstukken van het dagelijks bestuur, de ontwerpbegroting, de jaarrekening en het regionale format met zienswijze (bijlagen 1 t/m 5). Financiële gevolgen Jaarrekening 2022 De jaarrekening 2022 van WVS sluit met een positief resultaat van € 2.774.000. Op dit resultaat is ruim 1,7 miljoen euro in mindering gebracht als verplichte dotatie voor het spaarverlof. Er resteert dan nog een bedrag van € 1.068.000. Het dagelijks bestuur stelt aan het algemeen bestuur voor het positieve resultaat als volgt te bestemmen: Resultaat 2022 Toevoeging toegekende compensatie Covid-19 2021 Reservering ivm gevolgen loonkosten CAO Te verminderen met reservering 50 jaar WVS Resteert: Uitbetaling aan Halderberge:

-/- € -/- €

€ 1.068.000 € 1.256.000 € 2.324.000 600.000 50.000 € 1.674.000 € 156.463

In het voorstel van het algemeen bestuur tot vaststelling van de jaarrekening (bijlage 2) worden de bestemmingsvoorstellen nader toegelicht. Definitieve besluitvorming door het AB op de bestemmingsvoorstellen van het DB resulteert in een uitbetaling aan onze gemeente van € 156.463. Dit wordt meegenomen in de Zomernota 2023. Ontwerpbegroting 2024 In de ontwerpbegroting 2024 van WVS-Groep is een gemeentelijke bijdrage opgenomen van € 4.254 per geplaatste Wsw-medewerker, medewerker beschut werk en participant. Op basis van deze ontwerpbegroting 2024 en de meerjarenraming van WVS is de bijdrage van de gemeente Halderberge aan WVS als volgt: 2 van 4

Begrotingsjaar Gemeentelijke bijdrage begroting 2023 Halderberge Gemeentelijke bijdrage begroting 2024 WVS Verschil

2024 749.551 812.505 -62.954

2025 2026 704.485 683.163 780.558 783.285 -76.073 -100.122

2027 683.163 779.097 -95.934

Ten opzichte van de geraamde bijdragen in de begroting 2023 van de gemeente Halderberge ontstaan voor de jaren 2024 t/m 2027 nadelen. Dit wordt meegenomen in de Zomernota 2023. Communicatie Wij informeren het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling over uw besluit. Vervolg Het dagelijks bestuur stuurt de vastgestelde begroting uiterlijk voor 15 september naar de provincie. Voorstel Ons college adviseert uw raad: 1. geen zienswijze over de ontwerpbegroting 2024 van de gemeenschappelijke regeling Werkvoorzieningsschap West-Noord-Brabant naar voren te brengen; 2. de jaarrekening 2022 voor kennisgeving aan te nemen. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Halderberge. Bijlagen: 1. Format advies regionale werkgroep 2. Brief met voorstel tot vaststelling van de ontwerp jaarrekening 2022 3. Jaarrekening 2022 WVS met goedkeurende accountantsverklaring 4. Brief met voorstel tot vaststelling van de ontwerpbegroting 2024 en de meerjarenraming t/m 2027 5. Ontwerpbegroting 2024 en meerjarenraming 2025-2027 van WVS

3 van 4

RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Halderberge; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 16 mei 2023; gelet op artikel 35 van de Wet gemeenschappelijke regelingen; BESLUIT:

1. geen zienswijze over de ontwerpbegroting 2024 van de gemeenschappelijke regeling Werkvoorzieningsschap West-Noord-Brabant naar voren te brengen; 2. de jaarrekening 2022 voor kennisgeving aan te nemen.

Aldus vastgesteld in de vergadering van de raad van de gemeente Halderberge op 22 juni 2023, de griffier,

de voorzitter,

de heer drs. A. Koenen

de heer drs. B.J.A. Roks

4/4