Raadsvoorstel en -besluit Wijziging GR Werkplein 2024.pdf

RAADSVOORSTEL

Zaaknummer

Contactpersoon

R. Kronenberg

Raadsvergadering d.d. 19 juni 2024

Commissie

SM&V

Portefeuillehouder

Telefoonnummer

0622224791

716098

Thomas Melisse, wethouder

Onderwerp Wijziging gemeenschappelijke regeling Werkplein Samenvatting Per 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewijzigd, met als doelstelling het versterken van de democratische legitimatie. Met de wijziging zijn enkele nieuwe instrumenten in de Wgr geïntroduceerd om de gemeenteraden meer in positie te brengen. Alle gemeenschappelijke regelingen moeten hun regelingen voor 1 juli 2024 aangepast hebben aan de gewijzigde Wgr. Het (algemeen) bestuur van de gemeenschappelijke regeling Intergemeentelijke Sociale Dienst Werkplein Hart van West-Brabant (hierna: GR Werkplein) heeft na de zienswijzeprocedure van de deelnemende gemeenten – voor Halderberge behandeld in de raad van 14 december 2023 – het college verzocht de nu voorliggende wijzigingen op de regeling in aangepaste vorm vast te stellen. Voordat het college de regeling kan vaststellen is toestemming van uw gemeenteraad vereist. De raad kan deze toestemming alleen onthouden als dit in strijd is met het recht of het algemeen belang (art 1, lid 4 Wgr). Onder het voorbehoud dat uw raad haar toestemming verleent heeft het college ingestemd met de voorgestelde wijziging van de gemeenschappelijke regeling.

1 van 4

Inleiding & beeldvorming Op 1 juli 2022 is een wijziging van de Wgr in werking getreden. Deze wijziging heeft als voornaamste doelstelling de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen te versterken. In het collegevoorstel van 7 november 2023 en bijbehorend raadsvoorstel is uitvoerig ingegaan op het waarom en de betekenis van de aanpassing van de wet. Hiervoor verwijzen we naar de bijlage 5. Het college heeft de reactie van GR Werkplein op de zienswijze beoordeeld, dit wordt verder behandeld bij overwegingen. Het kader voor aanpassing van de regeling van GR Werkplein geldt indien een meerderheid van de deelnemende gemeenten zich daar voor heeft verklaard. Argumenten 1.1 De definitief voorgestelde wijzigingen De GR Werkplein heeft de ingebrachte zienswijzen van commentaar voorzien en aangegeven per zienswijze of dit geleid heeft tot aanpassing van de concept-regeling. De details hierover staan vermeld in bijlage 3. De raden van Etten-Leur, Roosendaal en Rucphen stellen één of meerdere aanpassingen voor op de ontwerptekst c.q. concept-regeling. Het betreft feitelijk 3 onderwerpen waarvan voorgesteld wordt om die te wijzigen t.w.: • artikel 35: Begrotingsprocedure – termijnstelling; • artikel 42: Jaarrekening – termijnstelling en zienswijze raad op bestemming jaarresultaat; • artikel 48: Evaluatie.

Het college heeft ingestemd met de voorgestelde wijzigingen op de ontwerpregeling en vraagt de raad om toestemming te verlenen. 1.2 Er heeft regionaal afstemming plaatsgevonden over de te hanteren uitgangspunten Op initiatief van de zes grotere gemeenschappelijke regelingen in West- en Midden-Brabant en in afstemming met griffiers in beide regio’s, is naar de mogelijkheden gekeken om op bepaalde onderdelen tot gelijkluidende voorstellen tot wijzigingen te komen en het besluitvormingsproces te stroomlijnen. De uitkomsten hiervan zijn door nagenoeg alle gemeenschappelijke conceptregelingen overgenomen. Dit proces is voor de aanpassingen die nu worden voorgesteld niet herhaald. 1.3 Na de zienswijze doorgevoerde wijzigingen Nota Verbonden Partijen De wijzigingen die zijn verwerkt in de definitieve Nota Verbonden Partijen zijn op 9 februari 2024 bij brief van de heer P. Depla, burgemeester van de gemeente Breda, aan de gemeenteraden voorgelegd. De aangepaste Nota Verbonden Partijen zal separaat aan de gemeenteraad – voor behandeling op 30 mei 2024 – worden aangeboden ter vaststelling. De aangepaste nota heeft niet geleid tot aanpassing in de onderhavige regeling. Risico’s Dit voorstel bevat geen bijzondere risico’s. Financiële gevolgen Er zijn aan dit voorstel geen financiële gevolg verbonden. Duurzaamheid Dit is hier niet van toepassing.

Burger- & overheidsparticipatie Dit voorstel leent zich niet voor burgerparticipatie.

2 van 4

Communicatie Er is geen noodzaak om in verband met dit voorstel verdere communicatie-activiteiten te ontplooien. Vervolg Na uw toestemming zal ons college concept uitgaande brief zoals opgenomen in bijlage 4 in definitieve vorm ondertekenen en verzenden naar de RWB. Wanneer tenslotte alle colleges een definitief besluit hebben genomen, zal, na bekendmaking, de gewijzigde regeling in werking treden. Voorstel Wij stellen u voor: het college toestemming te verlenen de gemeenschappelijke regeling Intergemeentelijke Sociale Dienst Werkplein Hart van West-Brabant te wijzigen. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Halderberge. Bijlagen 1. Brief van Werkplein aan gemeente Halderberge met voorstel tot wijziging van de GR d.d. 09-04-24 2. Voorstel tekstuele wijziging GR Werkplein 3. Zienswijzen gemeenteraden met reactie Werkplein 4. Brief van gemeente Halderberge aan GR Werkplein ten aanzien van vaststelling regeling door het college 5. Raadsvoorstel met raadsbesluit d.d. 14 december 2023

3 van 4

RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Halderberge; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 30 april 2024; gelet op artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen:

BESLUIT: het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen de gemeenschappelijke regeling Intergemeentelijke Sociale Dienst Werkplein Hart van West-Brabant te wijzigen.

Aldus vastgesteld in de vergadering van de raad van de gemeente Halderberge op 19 juni 2024.

de griffier,

de voorzitter,

drs. A. Koenen

drs. B.J.A. Roks

4 van 4