Raadsvoorstel bestemmingsplan Dorpsstraat 37 Oud Gastel.pdf

RAADSVOORSTEL Zaaknummer

226754

Contactpersoon

Anniek Schut

Raadsvergadering d.d. 24 juni 2021

Commissie

B&O (beheer en ontwikkeling)

Portefeuillehouder

Telefoonnummer

0165-390468

Hans Wierikx, wethouder

Onderwerp Bestemmingsplan Dorpsstraat 37 Oud Gastel

Samenvatting Op 18 februari 2020 heeft het college besloten principemedewerking te verlenen aan het realiseren van 12 woningen aan de Dorpsstraat 37 Oud Gastel. Voor de wijziging van de bestemming ‘Bedrijf’ naar de bestemming ‘Wonen’ is een planologische coördinatieprocedure doorlopen. Zowel het ontwerpbestemmingsplan als de ontwerp omgevingsvergunning hebben voor iedereen ter inzage gelegen om zienswijzen kenbaar te maken. Van deze mogelijkheid is geen gebruikt gemaakt. Er zijn geen zienswijzen ontvangen. Voorstel is om het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen. Na vaststellen van het bestemmingsplan wordt de omgevingsvergunning verleend en start de beroepstermijn.

Inleiding & beeldvorming Op 18 februari 2020 heeft ons college principemedewerking verleend aan ontwikkelaar Jawel Bouw B.V. voor het opstarten van een planprocedure voor de realisatie van 12 woningen aan de Dorpsstraat in Oud Gastel. Hiervoor is een toevoeging van 12 woningen in het woningbouwprogramma opgenomen. Deze ontwikkeling is niet passend binnen het geldende bestemmingsplan. Voor de transformatie van de bestemming “Bedrijf” naar de bestemming “Wonen” en “Verkeer”, is een nieuw bestemmingsplan nodig. Doel van dit bestemmingsplan is het bieden van een juridisch kader voor de realisatie van de nieuwe woningen. De voormalige bedrijfsbebouwing wordt gesloopt. Op 16 maart 2021 heeft het college besloten de planprocedure concreet te starten met het ter inzage leggen van het plan. Het ontwerpbestemmingsplan heeft van donderdag 25 maart 2021 tot en met donderdag 6 mei 2021 voor iedereen ter inzage gelegen, samen met het ontwerpbesluit van de omgevingsvergunning. Dit gelet op de toepassing van de coördinatieprocedure. Beide documenten hebben de procedure doorlopen en zijn gereed voor besluitvorming. De omgevingsvergunning kan worden verleend na vaststelling van het bestemmingsplan.

Doelstelling Het vaststellen van het bestemmingsplan ten behoeve van Dorpsstraat 37 te Oud Gastel is noodzakelijk om uitvoering te geven aan het collegebesluit van 18 februari 2020 om principe medewerking te verlenen aan het realiseren van 12 woningen op deze locatie.

1/5

Overwegingen 1.1 Procedure is doorlopen Het bestemmingsplan is volgens de wettelijke procedure tot stand gekomen. Als eerste is het vooroverleg gevoerd en vervolgens is de mogelijkheid geboden voor het indienen van zienswijzen. Tijdens deze periode is gebleken dat het plan doorgang kan vinden. Het enige wat nog voor de procedure noodzakelijk is, is een besluit van de gemeenteraad over het al dan niet vaststellen van het bestemmingsplan en vervolgens het publiceren van dat besluit in het kader van beroep. Daarnaast is het plan door de portefeuillehouder en het college akkoord bevonden voor vaststelling door de gemeenteraad. 1.2 Vooroverleg De vooroverlegreactie van de Brandweer heeft geleid tot een aanpassing van het plan. Deze vooroverleg reactie had betrekking op de bereikbaarheid van de locatie voor hulpverleningsdiensten. In het ontwerp is de doodlopende weg aangepast en een insteekhaven opgenomen. Met deze aanpassingen ontstaat een situatie die acceptabel is voor de Brandweer Midden- en West-Brabant. 1.3 Zienswijze Er zijn geen zienswijzen ingediend tegen het ontwerpbestemmingsplan. Omdat er geen zienswijzen zijn ingediend is er ook geen aanleiding om het bestemmingsplan en omgevingsvergunning te wijzigen.

Risico's Beroep tegen een bestemmingsplan kan worden ingediend door degene die een zienswijze heeft ingediend of een belanghebbende die aantoont dat hij of zij redelijkerwijs niet in staat is geweest om zijn of haar zienswijze tegen het ontwerpbestemmingsplan bij de gemeenteraad kenbaar te maken. Verder kan beroep worden ingesteld tegen de gewijzigd vastgestelde regels. De provincie heeft een vooroverlegreactie ingediend dat zij kunnen instemmen met het bestemmingsplan. Een reactieve aanwijzing blijft hierdoor vermoedelijk uit. Financiële gevolgen Met initiatiefnemer is een overeenkomst afgesloten waarmee de risico's voor de gemeente nihil zijn. De kosten voor de procedure liggen geheel bij initiatiefnemer. De eventuele planschade die voortvloeit uit de planologische mutatie is eveneens voor rekening van initiatiefnemer. Er is geen exploitatieplan nodig; er worden woningen toegevoegd maar kostenverhaal is vooraf anderszins verzekerd. Ook een bijdrage voor bovenwijkse voorzieningen en plankosten wordt in rekening gebracht voor de woningen. Dit alles op basis van de Nota Kostenverhaal uit september 2019.

Daarnaast betaalt de initiatiefnemer de kosten voor de aanleg door de gemeente van een project noodzakelijke retentievoorziening buiten het plangebied Duurzaamheid In het ontwerpbestemmingsplan wordt aangetoond dat er sprake is van een goede ruimtelijke ordening door middel van diverse onderzoeken en wordt voldaan aan milieuwetgeving. Burger-& overheidsparticipatie De initiatiefnemer heeft bij de start van de planologisch procedure omwonenden in de gelegenheid gesteld om informatie op te vragen en in gesprek te gaan over de ontwikkeling. I.v.m. de Coronamaatregelen is er voor gekozen geen fysieke informatie avond te organiseren. Communicatie De bekendmaking van de ter visie legging van het ontwerp bestemmingsplan is gepubliceerd in de Halderbergse Bode en Staatscourant, alsmede op ruimtelijkeplannen.nl. Eenieder heeft de mogelijkheid gekregen om het plan in te zien en zienswijzen kenbaar te maken. Van deze mogelijkheid is gebruik gemaakt. Het besluit tot vaststelling van het plan wordt gepubliceerd ten 2/5

behoeve van de beroepstermijn. Na bekendmaking in de Halderbergse Bode en de Staatscourant evenals op ruimtelijkeplannen.nl loopt er een termijn van zes weken waarbij belanghebbenden beroep kunnen instellen bij de Raad van State en/of een verzoek om voorlopige voorziening. Het besluit is samen met de tekst onder samenvatting op de openbare besluitenlijst geplaatst Vervolg De ontwikkelende partij zal worden geïnformeerd over dit voorstel. Na vaststelling van het bestemmingsplan kan de definitieve omgevingsvergunning worden verleend. Voorstel Wij stellen u voor: 1. geen exploitatieplan vast te stellen; 2. het bestemmingsplan ‘Dorpsstraat 37 Oud Gastel’ NL.IMRO.1655.BP3016-C001 ten behoeve van het realiseren van 12 grondgebonden woningen ongewijzigd vast te stellen. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Halderberge.

Bijlage: 1. Bestemmingsplan 2. Anterieure overeenkomst

3/5

RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Halderberge; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 1 juni 2021;

gelet op artikel 3.1 Wet ruimtelijke ordening; gelet op het ontwerpbestemmingsplan Dorpsstraat Oud Gastel

BESLUIT: Wij stellen u voor: 1. geen exploitatieplan vast te stellen; 2. het bestemmingsplan ‘Dorpsstraat 37 Oud Gastel’ NL.IMRO.1655.BP3016-C001 ten behoeve van het realiseren van 12 grondgebonden woningen ongewijzigd vast te stellen. Aldus vastgesteld in de vergadering van de raad van de gemeente Halderberge op 24 juni 2021,

de griffier,

de voorzitter,

drs. A. Koenen

drs. B.J.A. Roks

5/5