Raadsvoorstel 1e begrotingswijziging 2023 BWB.pdf

RAADSVOORSTEL

Zaaknummer

624430

Contactpersoon

Pieter Doggen

Raadsvergadering d.d. 28-09-2023

Commissie

SM&V 14-09-2023

Portefeuillehouder

Telefoonnummer

0165 – 390791

Patrick Schouw, wethouder

Onderwerp 1e begrotingswijziging 2023 van de BWB Samenvatting Van de Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking West-Brabant (BWB) is de 1e ontwerpbegrotingswijziging van 2023 ontvangen. Voordat het dagelijks bestuur van de BWB de begrotingswijziging ter vaststelling aanbiedt aan het algemeen bestuur stelt het uw raad in de gelegenheid een zienswijze naar voren te brengen. Het college ziet daar aanleiding toe en stelt uw raad voor om een zienswijze naar voren te brengen op de ontwerpbegrotingswijziging.

Inleiding & beeldvorming Van de Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking West-Brabant (BWB) is per brief van 13 juli 2023 de 1e begrotingswijziging 2023 ontvangen. De BWB verzoekt uw raad hiervan kennis te nemen en eventueel een zienswijze in te dienen. De aanleiding van de begrotingswijziging staat onder het kopje Overwegingen. Voor een nadere toelichting op de begrotingswijziging verwijzen wij u naar de brief van de BWB. Onder het kopje Financiën treft u de gevolgen voor de gemeente Halderberge aan. Doelstelling Het beoogd effect van het verzoek van het dagelijks bestuur van de BWB is om te komen tot vaststelling van de 1e begrotingswijziging 2023 door het algemeen bestuur van de BWB met inachtneming van de zienswijzen van de deelnemers. Overwegingen 1. De 1e begrotingswijziging heeft meerdere oorzaken Op 7 juli 2023 heeft het algemeen bestuur van de BWB de eerste bestuursrapportage over 2023 besproken. In de bestuursrapportage zijn de resultaten en ontwikkelingen over de eerste vier maanden van 2023 afgezet tegen de geraamde bedragen en is een doorkijk gemaakt naar de rest van 2023. Dat heeft geleid tot een voorstel om de ramingen voor 2023 voor in totaal € 2.062.000 naar boven bij te stellen. In de aanbiedingsbrief is een toelichting gegeven op de belangrijkste oorzaken:

1 van 4

a. aanpassing aan de loon- en prijsontwikkeling; b. stijging proceskostenvergoeding als gevolg van een arrest van de Hoge Raad; c. toetreding van de gemeente Loon op Zand; d. stijging van het aantal bezwaren tegen de WOZ waarde; e. overige budgettaire ontwikkelingen. Een toelichting op deze onderdelen treft u aan in de aanbiedingsbrief van de BWB (bijlage 1). De bijstelling van de ramingen kan slechts gedeeltelijk worden opgevangen binnen de huidige begroting van de BWB. Daarom stelt de BWB een verhoging van de deelnemersbijdrage voor. 2. Het college ziet aanleiding om een zienswijze kenbaar te maken De eerste begrotingswijziging van 2023 laat een toename van de lasten zien met € 2.317.000 en een stijging van de totale bijdrage van de deelnemers met € 2.062.000. Voor de gemeente Halderberge betekent dit een stijging van de deelnemersbijdrage met € 68.000. Dit is meer dan 10% van de oorspronkelijke bijdrage over 2023. De oorzaken liggen voornamelijk buiten de directe invloedssfeer van de BWB, zoals de loon- en prijsontwikkeling, een arrest van de Hoge Raad over de proceskostenvergoeding en de stijging van het aantal bezwaren tegen de WOZ waarde. De andere oorzaken zijn eerder aangekondigd (toetreding gemeente Loon op Zand) of beperkt van omvang (overige budgettaire ontwikkelingen).

Hoewel de oorzaken dus duidelijk door de BWB worden toegelicht, zien wij aanleiding om een zienswijze in te dienen. Ons voorstel daarvoor luidt als volgt: Wij hebben kennis genomen van de grote stijging van het aantal bezwaarschriften in 2023 en het grotere risico op beroepszaken. Mogelijk zet die lijn zich door in 2024 en 2025. Om bezwaarschriften te voorkomen, verzoeken wij u actief te blijven communiceren met inwoners en bedrijven om vooraf rechtstreeks contact met u op te nemen bij twijfels over de juiste WOZ waarde en om bezwaren zonder tussenkomt van no cure no pay bedrijven aan u te richten. Wij vernemen graag welke concrete acties u daarvoor gaat ondernemen. Verder verzoeken wij u bij het opstellen van de begroting 2025 zo goed mogelijk rekening te houden met een zo reëel mogelijke inschatting van het aantal bezwaren, zodat begrotingswijzigingen daarvoor worden voorkomen. U geeft aan dat het percentage ziekteverzuim aan het dalen is. Dat is een positieve ontwikkeling die wij toejuichen. Wij verzoeken u zich blijvend in te spannen zodat deze ontwikkeling zich voort kan zetten en zien graag in een rapportage aan de deelnemers opgenomen welke stappen u daarvoor heeft genomen of nog gaat nemen. Risico's Naast de financiële gevolgen zijn er geen bijzondere risico’s verbonden aan de 1e begrotingswijziging.

Financiële gevolgen Het aandeel van de gemeente Halderberge in de 1e begrotingswijziging 2023 bedraagt € 68.000. De bijdrage van de gemeente Halderberge bedroeg voor 2023 aanvankelijk € 650.000 en stijgt door de 1e begrotingswijziging naar € 718.000. De financiële gevolgen van de 1e begrotingswijziging zijn meegenomen in de najaarsnota 2023. Bij de jaarrekening vindt afrekening van de deelnemersbijdrage plaats op basis van werkelijke aantallen en tarieven. De werkelijke deelnemersbijdrage kan daardoor afwijken van de geraamde deelnemersbijdrage. Duurzaamheid Niet van toepassing Burger-& overheidsparticipatie Niet van toepassing

2 van 4

Communicatie Na uw besluit informeert het college de BWB. Vervolg Na het besluit van uw raad wordt een brief naar de BWB gestuurd als antwoord op de ingekomen brief van 13 juli 2023. Voorstel Wij stellen u voor: de volgende zienswijze naar voren te brengen op de 1e ontwerpbegrotingswijziging 2023. De eerste begrotingswijziging van 2023 laat een toename van de lasten zien met € 2.317.000. Voor de gemeente Halderberge betekent dit een stijging van de deelnemersbijdrage met € 68.000. Dit is meer dan 10% van de oorspronkelijke bijdrage over 2023. Hoewel de oorzaken duidelijk door u worden toegelicht, willen wij u het volgende meegeven. Wij hebben kennis genomen van de grote stijging van het aantal bezwaarschriften in 2023 en het grotere risico op beroepszaken. Mogelijk zet die lijn zich door in 2024 en 2025. Om bezwaarschriften te voorkomen, verzoeken wij u actief te blijven communiceren met inwoners en bedrijven om vooraf rechtstreeks contact met u op te nemen bij twijfels over de juiste WOZ waarde en om bezwaren zonder tussenkomt van no cure no pay bedrijven aan u te richten. Wij vernemen graag welke concrete acties u daarvoor gaat ondernemen. Verder verzoeken wij u bij het opstellen van de begroting 2025 zo goed mogelijk rekening te houden met een zo reëel mogelijke inschatting van het aantal bezwaren, zodat begrotingswijzigingen daarvoor worden voorkomen.

U geeft aan dat het percentage ziekteverzuim aan het dalen is. Dat is een positieve ontwikkeling die wij toejuichen. Wij verzoeken u zich blijvend in te spannen zodat deze ontwikkeling zich voort kan zetten en zien graag in een rapportage aan de deelnemers opgenomen welke stappen u daarvoor heeft genomen of nog gaat nemen. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Halderberge.

Bijlage: 1. Brief van de BWB van 13 juli 2023

3 van 4

RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Halderberge; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 29 augustus 2023; gelet op artikel 30 van de Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking West-Brabant BESLUIT: de volgende zienswijze naar voren te brengen op de 1e ontwerpbegrotingswijziging 2023: De eerste begrotingswijziging van 2023 laat een toename van de lasten zien met € 2.317.000. Voor de gemeente Halderberge betekent dit een stijging van de deelnemersbijdrage met € 68.000. Dit is meer dan 10% van de oorspronkelijke bijdrage over 2023. Hoewel de oorzaken duidelijk door u worden toegelicht, willen wij u het volgende meegeven. Wij hebben kennis genomen van de grote stijging van het aantal bezwaarschriften in 2023 en het grotere risico op beroepszaken. Mogelijk zet die lijn zich door in 2024 en 2025. Om bezwaarschriften te voorkomen, verzoeken wij u actief te blijven communiceren met inwoners en bedrijven om vooraf rechtstreeks contact met u op te nemen bij twijfels over de juiste WOZ waarde en om bezwaren zonder tussenkomt van no cure no pay bedrijven aan u te richten. Wij vernemen graag welke concrete acties u daarvoor gaat ondernemen.

Verder verzoeken wij u bij het opstellen van de begroting 2025 zo goed mogelijk rekening te houden met een zo reëel mogelijke inschatting van het aantal bezwaren, zodat begrotingswijzigingen daarvoor worden voorkomen. U geeft aan dat het percentage ziekteverzuim aan het dalen is. Dat is een positieve ontwikkeling die wij toejuichen. Wij verzoeken u zich blijvend in te spannen zodat deze ontwikkeling zich voort kan zetten en zien graag in een rapportage aan de deelnemers opgenomen welke stappen u daarvoor heeft genomen of nog gaat nemen. Aldus vastgesteld in de vergadering van de raad van de gemeente Halderberge op 28 september 2023,

de griffier,

de voorzitter,

drs. A. Koenen

drs. B.J.A. Roks

4 van 4