Memo inz Visie Werkplein - toezegging cie SMV op 20 mei 2021 (010621).pdf

MEMO

Aan Van Datum Betreft Afschrift aan

: : : : :

De leden van de gemeenteraad College B & W 31 mei 2021 Toezegging cie SM & V d.d. 20 mei 2021 inzake Visie Werkplein MT

Aanleiding Tijdens de bespreking van de visie van het Werkplein in de commissie SM&V van 20 mei jl. is het volgende toegezegd: 1) de antwoorden op de vragen van mevrouw Van Beek worden schriftelijk gedeeld met de raad en komen ook als bijlage / nazending bij het raadsvoorstel over de begroting en de jaarrekening Werkplein. 2) In deze bijlage wordt tevens een korte samenvatting van de uitgesproken wensen en bedenkingen van de commissie opgenomen. Met deze memo komen we deze toezeggingen na. College B & W

Beantwoording vragen mevrouw G. van Beek van de fractie Lokaal Halderberge nr

Vraag

Antwoord van het Werkplein

1.

Wat is de relatie tussen een veranderende maatschappij en meer integrale en individuele maatwerkaanpak van de overheid? In het algemeen en bij het Werkplein in het bijzonder.

In algemene zin zien we dat inwoners steeds vaker zelf en met elkaar het voortouw willen nemen bij allerlei zaken die betrekking hebben op hun dagelijkse leven. Ze verwachten daarbij een (lokale) overheid die faciliteert, er is voor haar inwoners en werkt vanuit vertrouwen. Niet langer een overheid die procedures voorop stelt en wantrouwen als leidend mensbeeld hanteert. Politiek Den Haag onderkent – mede door de kindertoeslagenaffaire – de roep van de samenleving om een overheid die mensen centraal stelt en werkt vanuit vertrouwen. Het Werkplein Hart van West-Brabant bestaat inmiddels ongeveer zes jaar. In de eerste jaren is het gelukt om een goed functionerende organisatie neer te zetten. Onze medewerkers doen hun werk met veel passie, de inwoners krijgen hun uitkering iedere maand op tijd uitbetaald en we ondersteunen veel inwoners bij het vinden van een baan. Zonder dit te willen overdrijven, zien we echter ook dat het

Memo inz Visie Werkplein - toezegging cie SM&V op 20 mei 2021 (010621)

pagina 1 van 4

MEMO werkplein te vaak de procedures centraal stelt en werkt vanuit wantrouwen. Dit is zeker niet te wijten aan onze medewerkers. Nogmaals zij doen hun werk met veel passie. Het komt veel meer door de wijze waarop wij het georganiseerd hebben. Daarom vinden we dat het Werkplein de volgende stap moet zetten, waarbij we willen voortbouwen op het goede fundament dat is neergelegd. Simpelweg omdat onze inwoners dit verdienen! 2

Blijkbaar vragen inwoners om andere ondersteuning, waarin wijkt deze af dan voorheen werd gevraagd?

De feitelijke aanpak moet nog door het Werkplein worden uitgewerkt. Wel geeft onze visie inzicht in belangrijke uitgangspunten. Deze zijn onder meer: • Het Werkplein gaat de inwoner (nog meer dan nu) als gelijkwaardig gesprekspartner zien. Dat betekent dat inwoners zelf meebepalen welk eindresultaat het meest wenselijk en haalbaar is, maar ook de route daar naartoe. Nu worden het ondersteuningstraject en de mogelijkheden bepaald door de (wettelijke) voorschriften vastgelegd in onze werkprocessen. • Om dit mogelijk te maken zullen wij de inwoner nog veel beter moeten leren kennen. Dat vraagt om een diepere diagnose aan de voorkant, wanneer nodig samen met onze partners in het veld. • (Krachtiger) samenwerking in het sociaal domein is een must. Veel van onze inwoners hebben immers problemen op meerdere leefgebieden. Op dit moment is de samenwerking met partners in het sociaal domein in onze ogen nog veel te beperkt. Dit vraagt iets van ons, maar uiteraard ook van onze partners! • Bij een gelijkwaardige relatie hoort dat beide partijen beschikken over dezelfde informatie. Waar nu het Werkplein alle informatie bewaart moet deze ook inzichtelijk zijn voor de inwoner.

3

Dienstverlening nog beter aansluiten op de wensen van inwoners, in hoeverre mogen of kunnen wensen van inwoners

De wensen van inwoners kunnen leidend zijn zo lang deze bijdragen aan het hogere doel, namelijk het vinden van een (betaalde) baan, of – als dat niet haalbaar is – het vinden van een andere manier om een nuttige bijdrage te

Memo inz Visie Werkplein - toezegging cie SM&V op 20 mei 2021 (010621)

pagina 2 van 4

MEMO leidend zijn bij de te verlenen dienstverlening?

leveren aan de samenleving. Daarin moeten we de grenzen gaan verkennen. Ongetwijfeld komen we daarbij voor dilemma’s te staan, waarin de investering in een inwoner moet worden afgewogen tegen de kans op participatie. Waar voor ons wel een duidelijke grens ligt, is wanneer een inwoner wel kan, maar niet wil werken of participeren. We vinden het hierbij echter belangrijk om te vermelden dat we starten vanuit vertrouwen. Ons vertrekpunt is dat alle mensen talenten en kwaliteiten hebben. Het is onze overtuiging dat als we kunnen aansluiten bij de wensen van inwoners de talenten en kwaliteiten beter en sneller tot wasdom zullen komen. Feitelijk is dit de kern van onze visie!

4

Is de gemaakte toekomstvisie primair ingegeven door de interne behoefte aan een andere visie of door externe factoren?

5

In hoeverre wordt de behoefte aan een andere visie ook gevoeld door andere vergelijkbare werkpleinen? Beraden zij zich ook over een nieuwe visie?

Eigenlijk is het antwoord op deze vraag eenvoudig te geven. Wij vinden dat de inwoner centraal moet staan bij alles wat we doen. Omdat we vinden dat we daar in kunnen verbeteren hebben we besloten de nieuwe koers voor het Werkplein te ontwikkelen. Een koers die uitgaat van vertrouwen, die de mens centraal stelt en samenwerking met onze partners als vanzelfsprekend beschouwt. We doen het dus nadrukkelijk niet voor onszelf, maar omdat de maatschappelijke veranderingen zoals hierboven omschreven daar om vragen. We merken overigens aan alles dat onze nieuwe visie aansluit bij de ambities die onze opdrachtgevers, de D6 gemeenten hebben voor het sociaal domein. Eerlijk is eerlijk, we zijn zeker niet uniek. Bijna alle sociale diensten proberen een soortgelijke beweging te maken als het Werkplein Hart van West-Brabant. De menselijke maat, werken vanuit vertrouwen en maatwerk mogelijk maken zijn veel gehoorde begrippen bij organisaties die de Participatiewet uitvoeren. Waar mogelijk proberen wij ook te leren van anderen. Op onderdelen wijkt onze aanpak echter af. Leggen andere organisatie vaak de focus op het wijzigen van de structuur, de processen en het instrumentarium zet het Werkplein primair in op de verandering van de cultuur van de organisatie. Dit is van ons een zeer bewuste keuze.

Structuur, processen en instrumenten zijn belangrijk, maar voor ons slechts ondersteunend aan de mensen die dagelijks

Memo inz Visie Werkplein - toezegging cie SM&V op 20 mei 2021 (010621)

pagina 3 van 4

MEMO inwoners bijstaan. Wanneer medewerkers werken vanuit een positief mensbeeld en met een inwonergerichte cultuur zullen ze (met inwoners, collega’s en partners binnen het sociaal domein) bijna als vanzelf tot optimale oplossingen komen. Dat is waarin wij zeer geloven!

Samenvatting Wensen en bedenkingen Visie Werkplein (cie SM&V, d.d. 20-5-2021) De Visie van het Werkplein 2024 is door alle raadsfracties positief ontvangen. Weliswaar was het beter geweest als het Werkplein eerder met deze visie was gekomen, maar het is fijn dat deze er nu is en vanuit de organisatie en van onderop tot stand is gekomen. In de visie worden de inwoners meer dan ooit centraal gesteld en dat sluit aan op de werkwijze sociaal domein Halderberge. Het spannende is de uitwerking van deze visie in een nieuwe werkwijze van het Werkplein. De ontwikkeling van een procesgerichte naar een mensgerichte organisatie is niet gering. Het is belangrijk om hierbij vinger aan de pols te houden, zodat deze visie in 2024 werkelijkheid is en niet wordt teruggegrepen naar de oude manier van werken als het te spannend wordt. De raadsfracties worden graag meegenomen in de uitwerking van de visie. Hierbij is door D66 aangegeven dat zij graag ziet dat ook de samenwerkingspartners worden betrokken bij de uitwerking van de visie. Daarnaast wil de raad kunnen blijven sturen op resultaat. Hierbij zal in de toekomst een grotere nadruk op kwaliteit komen te liggen. Het voorstel is om aan normstelling te gaan doen.

Memo inz Visie Werkplein - toezegging cie SM&V op 20 mei 2021 (010621)

pagina 4 van 4