Kadernota Parkeren 2023-2027 Gemeente Halderberge _ Lokale wet- en regelgeving (25-05-2023).pdf
Tekst van het document
Gemeenten die het fietsgebruik willen stimuleren zorgen met de weesfietsenaanpak voor een betere bereikbaarheid en stimuleren treinreizigers vaker de fiets te nemen.
Hoofdstuk 9 Gehandicaptenparkeerplaatsen Het parkeerbeleid is essentieel voor de kwaliteit van de leefomgeving. De leefomgeving moet voor iedereen toegankelijk zijn. De gemeente Halderberge vindt het belangrijk dat daarom voor mensen die minder mobiel zijn het mogelijk blijft om voorzieningen en het eigen huis te kunnen bereiken.
9.1 Openbare gehandicaptenparkeerplaatsen
De afgelopen periode heeft de gemeente al een slag gemaakt door de gehandicaptenparkeerplaatsen nog eens onder de loep te nemen. In samenspraak met het gehandicaptenplatform zijn parkeerplaatsen indien mogelijk geoptimaliseerd. De gemeente zal de komende jaren blijven inzetten op gehandicaptenparkeerplaatsen bij publieke voorzieningen en centrumgebieden in (of: overeenkomstig) de gestelde normen. Het moet daardoor mogelijk blijven om als gehandicapte binnen acceptabele afstand een geschikte parkeervoorziening te vinden (een openbare- of gehandicaptenparkeerplaats). Richtlijnen openbare gehandicaptenparkeerplaatsen Algemeen (art. 26 lid 2 RVV 1990) Als op een onderbord bij bord E6 een maximale parkeerduur is vermeld, dan is het parkeren alléén toegestaan met een parkeerschijf (duidelijk zichtbaar en op de voorgeschreven wijze gebruikt). De parkeerplaats hoeft niet te zijn voorzien van een blauwe streep. Bijzonder (art. 85 RVV 1990)
Gehandicapten mogen
met een gehandicapten-
met een gehandicapten-
Indien het parkeren rechtstreeks verband houdt met het vervoer van een gehandicapte (m.i.v. 1-1-2015)
parkeerkaart
voertuig
In motorvoertuigen > 2 wielen dus ook brommobielen
Is maximaal 1,10 meter en géén brommobiel
In een parkeerschijfzone
Altijd en overal parkeren
Altijd en overal parkeren
Dus zonder parkeerschijf en zonder tijdslimiet
Dus zonder parkeerschijf en zonder tijdslimiet
Maximaal 3 uur parkeren mét parkeerschijf
Maximaal 3 uur parkeren
Langs een gele onderbroken streep *
Handhaver gebruikt eigen horloge Bij een parkeerverbod *
Maximaal 3 uur parkeren mét parkeerschijf
Maximaal 3 uur parkeren Handhaver gebruikt eigen horloge
In een erf
Maximaal 3 uur parkeren mét parkeerschijf op een andere plaats dan de aangeduide parkeerplaats
Altijd en overal parkeren Het is immers geen motorvoertuig
* Hoge Raad: Hinder door dit parkeren (max. 3 uur) mag niet worden aangemerkt als hinderlijk parkeren. Andere voertuigen veroorzaken tijdens het laden/lossen op diezelfde plaatsen immers ook hinder en dat is voor de wegbeheerder kennelijk acceptabel. In artikel 86 RVV 1990 worden in het buitenland afgegeven parkeerkaarten voor gehandicapten gelijkgesteld, voor zover bij ministeriële regeling aangewezen. In de Regeling gehandicaptenparkeerkaart vinden we in artikel 6 het volgende: Met een ingevolge artikel 49 BABW afgegeven gehandicaptenparkeerkaart wordt gelijkgesteld: a. een gehandicaptenparkeerkaart overeenkomstig het communautair model, afgegeven door het daartoe bevoegd gezag in een andere lidstaat van de Europese Gemeenschappen of in een andere staat die partij is bij de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte; b. een gehandicaptenparkeerkaart, afgegeven door het daartoe bevoegde gezag buiten Nederland, voor zover aan de voorzijde van de kaart het in de bijlage bij deze regeling opgenomen symbool of een nagenoeg daaraan gelijk symbool voorkomt.
9.2 Gehandicaptenparkeerplaats op kenteken Voor bewoners van de gemeente Halderberge is het daarnaast mogelijk in de eigen straat of op acceptabele loopafstand een gehandicaptenparkeerplaats aan te vragen. Op grond van artikel 18 Wegenverkeerswet 1994 (WVW 1994) is de raad, dan wel krachtens een besluit van de raad, het college bevoegd tot het nemen van een verkeersbesluiten voor wegen die niet onder het beheer vallen van het Rijk, de provincie of het waterschap. Voor de aanwijzing van een gehandicaptenparkeerplaats, door middel van de plaatsing van het bord E6 van bijlage I, behorende bij het Regelement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 (RVV1990), is, ingevolge artikel 12 van het Besluit Administratieve Bepalingen voor het Wegverkeer (BABW), een verkeersbesluit vereist. Aandachtspunten Als aandachtspunten bij het toekennen van een gehandicaptenparkeerplaats op kenteken kunnen genoemd worden: • Het beslag op de beschikbare parkeerruimte. • Het dreigende gevaar van verkeersonveilige situaties. • De ontsiering van het straatbeeld. Richtlijnen Om tot een verantwoorde afweging te komen met betrekking tot de boordeling van de aanvragen om een gehandicaptenparkeerplaats gelden de volgende richtlijnen aan de hand waarvan het college besluit tot de aanleg van een gehandicaptenparkeerplaats: • De aangevraagde gehandicaptenparkeerplaats is gelegen binnen de bebouwde kom.
• De aanvrager beschikt over een geldige gehandicaptenparkeerkaart en wordt aangemerkt als bestuurder van een kentekenplichtig motorvoertuig op meer dan twee wielen dan wel gehandicaptenvoertuig. • Op een andere wijze kan niet in een gehandicaptenparkeerplaats worden voorzien. • De politie heeft positief omtrent de aanvraag geadviseerd, waarbij als norm wordt gehanteerd een bezetting van de beschikbare parkeerruimte van 75% of meer, binnen een afstand van 100 meter van de woning, gedurende de nachtelijke uren. Afwijkingsmogelijkheid Burgemeester en wethouders kunnen in zeer bijzondere omstandigheden van bovenstaande afwijken. Doorberekening kosten
Krachtens artikel 29 BABW kunnen de kosten die voortvloeien uit het plaatsen van het bord E6 verhaald worden op degene ten behoeve van wie het bord is geplaatst, zowel de kosten voor aanschaf als plaatsing kunnen bij de aanvrager in rekening worden gebracht. De gemeente Halderberge brengt de kosten voor aanschaf en plaatsing bij de aanvrager in rekening. Overleg Politie Bovengenoemde richtlijnen zijn ter advisering voorgelegd aan de Politie Midden en West Brabant die kenbaar heeft gemaakt in te stemmen. Intrekking gereserveerde gehandicaptenparkeerplaats Een gereserveerde gehandicaptenparkeerplaats vervalt in de volgende situaties: • Verhuizing van de betrokkene. • Overlijden van betrokkene. • Het vervallen van de gehandicaptenparkeerkaart van betrokkene.
Hoofdstuk 10 Parkeren grote voertuigen Om de leefkwaliteit te waarborgen is het niet gewenst dat grote voertuigen in de leefomgeving parkeren. Door middel van een Algemene Plaatselijke Verordening (APV) is het verboden dat grote voertuigen binnen de bebouwkom van alle kernen van Halderberge parkeren tussen 18:00 uur en 06:00 uur. Met grote voertuigen worden voertuigen bedoeld die met inbegrip van de lading een lengte van meer dan 6 meter hebben of een hoogte van meer dan 4 meter. Tegelijkertijd is met een APV aangewezen dat het parkeren van grote voertuigen op een aantal openbare wegen, voor zover niet in strijd met andere wettelijke bepalingen, wel is toegestaan. Het parkeren van grote voertuigen is wel toegestaan op de volgende locaties: • Industrieterrein Bosschendijk te Oudenbosch met uitzondering van de parallelweg Bosschendijk te Oudenbosch. • Klein gedeelte van de Industrieweg in Oudenbosch • Industrieterrein De Gorzen te Oudenbosch. • De strook aan de Oudlandsedijk (gedeeltelijk) te Oudenbosch. • Industrieterrein Korenweide met uitzondering van de Standerdmolen te Oud Gastel. In onderstaand kaartbeeld staan de locaties weergegeven.
Figuur 10.1: Toegestane locaties parkeren grote voertuigen. Vrachtwagens parkeren op eigen terrein Daarbij is het een uitgangspunt dat bedrijven en ondernemers zelf in principe zorgdragen voor parkeervoorzieningen van grote voertuigen op eigen terrein en niet in openbaar gebied. Nieuwe ontwikkelingen van bedrijven moeten dus zorgdragen dat zijzelf op eigen terrein parkeergelegenheid hebben voor grote voertuigen. Dit is maatwerk dat afgestemd dient te worden met de gemeente Halderberge, waarbij met de vakgroep verkeer van team realisatie overeengekomen moet worden welk aantal parkeerplaatsen voor grote voertuigen gerealiseerd wordt. Parkeren grote voertuigen Borchwerf II De laatste jaren hebben de gemeenten Halderberge en Roosendaal samen het industrieterrein Borchwerf II ontwikkeld ten zuiden van Oud Gastel. In het gedeelte van het industrieterrein van de gemeente Halderberge is het Halderbergse parkeerbeleid van kracht. De bedrijven moeten op eigen terrein zelfvoorzienend zijn in de parkeerbehoefte, dit geldt voor zowel het parkeren van medewerkers als voor het parkeren van grote voertuigen. Bijlage 1: Parkeernormen
Functie
Gebied A Centrum Oudenbosch
Gebied B
Bezoekers (openbaar toegankelijk)
Eenheid
Koophuis, vrijstaand
2
2,3
2,3
0,3
woning
Koophuis, twee-onder-een kap, tussen/hoek
1,7
1,9
2,1
0,3
woning
1,7
1,9
2,1
0,3
woning
1,5
1,9
2,1
0,3
woning
1,7
1,9
2,1
0,3
woning
Sociale huur en huurappartement midden/goedkoop
1,5
1,9
2,1
0,3
woning
Serviceflat/aanleunwoning
0,5
1,0
1,0
0,3
woning
Kamerverhuur
0,8
0,8
0,8
0,3
kamer
Detailhandel
4,0
4,3
4,7
85%
100m2 bvo
Bouwmarkt/tuincentrum
n.v.t
2,7
2,7
85%
100m2 bvo
Kringloopwinkel
2,0
2,0
2,0
85%
100m2 bvo
Solitaire supermarkt > 1.500m2 bvo Woonboulevard/winkelboulevard
5,1
6,3
7,2
85%
100m2 bvo
n.v.t
3,5
4,0
95%
100m2 bvo
1,4
1,4
1,4
35%
100m2 bvo
2,8
3,2
3,5
20%
100m2 bvo
1,9
2,3
2,3
5%
100m2 bvo
0,7
0,9
0,9
5%
100m2 bvo
1,8
2,2
2,4
5%
100m2 bvo
1,6
1,9
1,9
10%
100m2 bvo
Jachthaven
0,7
0,7
0,7
-
Ligplaats
Camping
-
-
1,3
90%
Standplaats
Bungalowpark
-
-
2,2
90%
Bungalow
Hotel/pension (1, 2 en 3 sterren)
2,0
3,0
5,0
-
Hotel/pension (4 en 5 sterren)
4,0
5,8
8,0
-
Per 10 kamers
Beroepsonderwijs dag
5,0
6,0
6,0
-
(MBO, ROC)
10,0
10,0
10,0
-
Beroepsonderwijs dag
4,0
5,0
5,0
-
(HBO,WO)
5,0
6,0
7,0
-
Oudenbosch /centrum Hoeven en Oud Gastel
Gebied C overig
Opmerking
Woningen
Koopappartement, duur Koopappartement, midden/goedkoop Huurhuis vrije sector huurappartement duur
Winkels
Showroom
Werkgelegenheid (Commerciële) dienstverlening (kantoren met baliefunctie) Kantoren zonder baliefunctie Arbeidsextensieve/ bezoerkersextensieve bedrijven (loods, opslag, groothandel, transportbedrijf, etc.) Arbeidsintensieve/bezoekersextensieve bedrijven (industrie, garagebedrijf, laboratorium, werkplaats, etc.) Bedrijfsverzamelgebouw Recreatie
Per 10 kamers
Onderwijsvoorzieningen Per 100 leerlingen Per 100 studenten Per 100 leerlingen
Bij garage excl parkeren koopwaar
Middelbare school
1,0
1,0
1,0
-
(VWO, HAVO, VMBO)
1,0
1,2
1,4
-
Per 10 studenten leslokaal
Avondonderwijs
100m2 bvo
Basisonderwijs (excl. halen en brengen) Crèche/peuterspeelzaal/kinderdagverblijf
Functie
Gebied A Centrum Oudenbosch
Gebied B
Bezoekers (openbaar toegankelijk)
Eenheid
Ziekenhuis
1,7
1,7
Verpleeg-/verzorgingshuis
0,7
0,7
1,7
-
100m2 BVO
0,7
60%
wooneenheid
Arts/maatschap/therapeut/kruisgebouw
2,0
2,0
2,2
65%
behandelkamer
Apotheek
2,7
3,0
3,2
-
per apotheek
Café/cafetaria
6,0
7,0
8,0
90%
100m2 bvo
Restaurant
10,0
12,0
14,0
80%
100m2 bvo
Discotheek
8,0
14,0
20,0
99%
100m2 bvo
Oudenbosch /centrum Hoeven en Oud Gastel
Gebied C overig
Opmerking
Zorgvoorzieningen
Horecagelegenheden
Sociaal culturele voorzieningen Museum, bibliotheek
0,7
0,9
0,9
95%
100m2 bvo
Bioscoop, theater, schouwburg
7,0
9,0
11,0
-
100m2 bvo
Sociaal cultureel centrum, wijk-/verenigingsgebouw
3,0
3,0
3,0
90%
100m2 bvo
Gymzaal
1,4
2,2
2,5
95%
100m2 bvo
Sporthal (binnen)
1,8
2,4
2,5
95%
100m2 bvo
(excl. horeca en toeschouwers)
27,0
27,0
27,0
95%
ha. netto
Sportveld (buiten)
2,0
4,0
5,0
95%
100m2 bvo
(excl. horeca en toeschouwers)
2,0
2,0
2,0
90%
100m2 bvo
Dansstudio, sportschool
0,4
0,5
0,6
90%
100m2 bvo
Squashbaan
-
-
100
90%
18 holes
Tennisbaan/-hal
2,1
2,5
2,5
90%
baan/tafel
Golfbaan
11,0
11,0
12,0
90%
Bowlingbaan, biljartzaal
-
-
9,0
99%
100m2 opp. bassin
Zwembad
0,5
0,5
0,5
90%
Sportvoorzieningen
Wellnesscentrum Manege Overige voorzieningen
100m2 bvo box
wedstrijdfunct +0,2 per toeschouwer wedstrijdfunct +0,2 per toeschouwer
Evenementenhal/beursgebouw/
7,0
8,0
8,0
99%
100m2 bvo
congresgebouw
6,0
7,0
8,0
98%
100m2 bvo
Overdekte speeltuin/hal
0,3
0,3
0,3
-
Volkstuin
0,2
0,2
0,2
-
Per 10 tuinen
Religiegebouw (kerk, moskee, etc)
30
30
30
-
Begraafplaats/crematorium
zitplaats gelijktijdige uitvaart
Bijlage 2: Norm fietsparkeren
Functie
Norm
Eenheid
Opmerkingen
Kantoor zonder balie
1,2
100 m2 bvo
Minimaal 6 plaatsen
Kantoor met balie
5,0
Balie
Basisschool
6,4
10 leerlingen
Inclusief medewerkers
Middelbare school
14,5
100 m2 bvo
Inclusief medewerkers
ROC
12,9
100 m2 bvo
Inclusief medewerkers
Winkelcentrum
2,9
100 m2 bvo
Supermarkt
2,7
100 m2 bvo
Bouwmarkt
0,25
100 m2 bvo
Tuincentrum
0,4
100 m2 bvo
Fastfoodrestaurant
10,0
100 m2 bvo
Restaurant
18,0
100 m2 bvo
Apotheek
11,0
Locatie
Inclusief medewerkers
Ziekenhuis
0,9
100 m2 bvo
Inclusief medewerkers
Gezondheidscentrum
1,7
100 m2 bvo
Inclusief medewerkers
Bibliotheek
3,0
100 m2 bvo
Bioscoop
4,3
100 m2 bvo
Museum
0,9
100 m2 bvo
Theater
21
100 zitplaatsen
Fitness
3,7
100 m2 bvo
Sporthal
2,5
100 m2 bvo
Sportveld
61,0
HA netto terrein
Sportzaal
4,0
100 m2 bvo
Zwembad (openlucht)
28,0
100 m2 bassin
Zwembad (overdekt)
20,0
100 m2 bassin
Kantoor
Onderwijsvoorzieningen
Winkels
Horecagelegenheden
Zorgvoorzieningen
Sociaal culturele voorzieningen
Sportvoorzieningen
Overige voorzieningen Begraafplaats/crematorium
5,0
Gelijktijdige plechtigheid
Religiegebouw (kerk, moskee, etc.)
40,0
100 zitplaatsen
42,0
Halterende buslijn
0,8
Autoparkeerplaats
Busstation Carpoolplaats
• De norm voor fietsparkeervoorzieningen is een minimum norm. Meer fietsparkeervoorzieningen verdient altijd de aanbeveling, zodat een meer duurzame wijze van vervoer gestimuleerd wordt. • De fietsparkeervoorzieningen geplaatst in de gemeente Halderberge op basis van deze normen voldoen altijd aan het FietsParkeur zoals voorgeschreven in hoofdstuk 8 van deze Kadernota Parkeren.
Vastgesteld op 25 mei 2023
Ondertekening
Ziet u een fout in deze regeling?
Bent u van mening dat de inhoud niet juist is? Neem dan contact op met de organisatie die de regelgeving heeft gepubliceerd. Deze organisatie is namelijk zelf verantwoordelijk voor de inhoud van de regelgeving. De naam van de organisatie ziet u bovenaan de regelgeving. De contactgegevens van de organisatie kunt u hier opzoeken: organisaties.overheid.nl. Werkt de website of een link niet goed? Stuur dan een e-mail naar regelgeving@overheid.nl