CConstaterende datHalderberge
Koppel je AI →
Document · PDF

Halderberge was-wordt tabel verordening maatschappelijke ondersteuning 2026.pdf

Gemeenteraad 11 december 2025, gemeente HalderbergeBij agendapunt: 9: Voorstel Verordening maatschappelijke onderstening2.839 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Was-wordt tabel Verordening maatschappelijke ondersteuning Halderberge 2026

Artikel

Was (verordening 2023)

Wordt (verordening 2026)

Reden Voor de vind- leesbaarheid zijn hoofdstukken toegevoegd aan de verordening Voor de leesbaarheid van de verordening zijn tekstuele aanpassingen gedaan. Wanneer deze aanpassing zorgt voor een inhoudelijke wijziging is deze opgenomen in de was – wordt tabel.

1

Algemeen gebruikelijke Algemeen gebruikelijke Verwerking van een uitspraak voorziening: een voorziening die: voorziening: een voorziening die: van de CRvB niet speciaal bedoeld is voor niet specifiek bedoeld is voor (ECLI:NL:CRVB:2019:3535) mensen met een beperking, die personen met een beperking, dat een voorziening algemeen verkrijgbaar is en die daadwerkelijk beschikbaar is en een algemeen gebruikelijk is niet aanzienlijk duurder is dan passende bijdrage levert aan het wanneer het financieel vergelijkbare producten realiseren van een situatie waarin gedragen kan worden met de client in staat is tot een inkomen op zelfredzaamheid en participatie en minimumniveau. financieel gedragen kan worden met

een inkomen op minimumniveau 1

Andere voorziening: voorziening anders dan in het kader van de wet

Definitie was niet opgenomen in de verordening

1

Beleidsregels: Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning gemeente Halderberge

Definitie was niet opgenomen in de verordening

1

Definitie was niet opgenomen Eigen kracht: dat wat binnen het vermogen van de client, al dan niet in de verordening met behulp van zijn sociale netwerk of algemene voorzieningen, ligt om zelf tot verbetering van zijn zelfredzaamheid en participatie te komen.

1

Hoofdverblijf: de woonruimte, Definitie was niet opgenomen bestemd en geschikt voor in de verordening permanente bewoning, waar de persoon met beperkingen zijn vaste woon- en verblijfsplaats heeft

1

Definitie was niet opgenomen Persoonlijk plan: plan waarin de client de omstandigheden, bedoeld in de verordening in artikel 2.3.2 lid 4 Wmo 2015 onderdelen a tot en met g van de wet, beschrijft en aangeeft welke

maatschappelijke ondersteuning naar zijn mening het meest is aangewezen;

1

Uitvoeringsbesluit: Uitvoeringsbesluit Wmo2015

1

Alle begrippen die in deze Alle begrippen die in deze Verwijzing naar het verordening worden gebruikt en verordening worden gebruikt en niet uitvoeringsbesluit en de AwB niet nader worden omschreven nader worden omschreven hebben was niet opgenomen terwijl hebben dezelfde betekenis als in dezelfde betekenis als in de wet, het deze wel relevant zijn voor dit de wet uitvoeringsbesluit Wmo 2015 en de artikel. Algemene wet Bestuursrecht.

2

Het college bevestigt de ontvangst van een melding schriftelijk

3.

Het college zorgt ervoor dat Het college zorgt voor de Begrijpelijkere taal gebruikt ingezetenen een beroep beschikbaarheid van kosteloze kunnen doen op gratis clientondersteuning clientondersteuning, waarbij het belang van de client het uitgangspunt is

3.

Het college wijst de client, zijn

Definitie was niet opgenomen in de verordening

Het college bevestigt de ontvangst Aanvulling overeenkomstig van een melding schriftelijk en uitvoering. maakt een afspraak voor een gesprek

Het college wijst de client, zijn

Begrijpelijkere taal gebruikt

vertegenwoordiger en/of zijn mantelzorger voor het onderzoek bedoeld in artikel 2.3.2., eerste lid van de wet, op de mogelijkheid voor de client gebruik te maken van gratis clientondersteuning

vertegenwoordiger en/of zijn mantelzorger voor het onderzoek op de mogelijkheid gebruik te maken van gratis clientondersteuning.

4.

Als dit nodig is voor het onderzoek, kan het college een door hem daartoe aangewezen adviesinstantie om advies vragen

5.

Het college onderzoekt in een Het college onderzoekt in In samenspraak met gesprek tussen deskundigen samenspraak met degene door betrokkenen is het en degene door of namens of namens wie de melding is uitgangspunt en niet tussen. wie de melding is gedaan, gedaan en waar mogelijk met dan wel diens de mantelzorger of vertegenwoordiger en waar mantelzorgers dan wel zijn mogelijk met de vertegenwoordiger en mantelzorger of desgewenst familie, zo spoedig mantelzorgers en mogelijk en voor zover nodig: desgewenst familie, zo spoedig mogelijk en voor zover nodig:

5.

f. de mogelijkheden om met

f. de mogelijkheden om met

Opgenomen in artikel 4 en verwijderd als artikel 9

Definitie van algemene

gebruikmaking van een algemene voorziening, zoals opgenomen in het beleidsplan, bedoeld in artikel 2.1.2. van de wet (…)

gebruikmaking van een voorziening is ook algemene voorziening, bedoeld opgenomen in de in artikel 2.1.2. van de wet (…) begrippenlijst.

6.

3. Opmerkingen of latere 3. Het college voegt opmerkingen of Toevoeging van het college aanvullingen van de client latere aanvullingen van de als diegene die de toevoeging worden aan het verslag van client toe aan het verslag van aan het verslag doet. de uitkomsten van het de uitkomsten van het onderzoek toegevoegd onderzoek

7.

Een client of zijn gemachtigde of Een client kan een aanvraag om een Het benoemen van een vertegenwoordiger kunnen maatwerkvoorziening gemachtigde of een aanvraag om een schriftelijk indienen bij het vertegenwoordiger is maatwerkvoorziening college overbodig, dit staat al in de schriftelijk indienen bij het Awb. college Lid 2:

8

g. andere voorzieningen

8

Lid 3

Lid 3 Een cliënt met psychische of psychosociale

Onder lid 2 is ‘andere voorziening’ toegevoegd als voorliggend. Tekst is opsommend opgenomen ter vergelijking met de huidige versie van de verordening. Tekst op een andere wijze beschreven voor de

problemen en een client die vanwege leesbaarheid. Ter compensatie van de huiselijk geweld of om een andere problemen bij het zich reden de thuissituatie heeft verlaten, Onder lid 3 is ‘andere handhaven in de komt naar oordeel van het college in voorziening’ toegevoegd als samenleving van de client aanmerking voor een voorliggend. Tekst is met psychische of maatwerkvoorziening ter opsommend opgenomen ter psychosociale problemen en compensatie van de problemen die verduidelijking in vergelijking bij het zich handhaven in de de client die de thuissituatie met de huidige versie van de samenleving, als de client de heeft verlaten, al dan niet in problemen niet kan verminderen of verordening. verband met risico’s voor wegnemen door gebruik te maken zijn veiligheid als gevolg van van; huiselijk geweld, voor zover a. eigen kracht; de client deze problemen naar het oordeel van het b. gebruikelijke hulp; college niet op eigen kracht, c. mantelzorg; met gebruikelijke hulp, met mantelzorg of met hulp van d. hulp van andere personen uit het sociaal netwerk; andere personen uit zijn sociale netwerk dan wel met e. algemeen gebruikelijke voorzieningen; gebruikmaking van f. algemene voorzieningen dan wel; algemene voorzieningen g. andere voorzieningen: kan verminderen of wegnemen.

8.

Lid3: Ten aanzien van een maatwerkvoorziening met

Lid 4: Ten aanzien van een Toevoeging van eigen kracht maatwerkvoorziening met betrekking

tot zelfredzaamheid en participatie en gebruikelijke hulp als geldt dat een cliënt uitsluitend voor voorliggend op een een maatwerkvoorziening in aanmerking komt als de noodzaak tot maatwerkvoorziening. De ondersteuning: Wmo is erop gericht om

betrekking tot zelfredzaamheid en participatie geldt dat een cliënt alleen voor een maatwerkvoorziening in aanmerking komt als de noodzaak tot ondersteuning:

a. voor de cliënt redelijkerwijs zelfredzaamheid te niet vermijdbaar was; stimuleren, met het b. voorzienbaar was, maar van toevoegen van c) wordt de cliënt redelijkerwijs niet expliciet genoemd dat er verwacht kon worden maatregelen te hebben eerst gekeken wordt naar getroffen die de hulpvraag eigen kracht en gebruikelijke overbodig had gemaakt. c. niet door eigen kracht dan hulp. wel gebruikelijke hulp kan worden opgevangen

a. voor de cliënt redelijkerwijs niet vermijdbaar was; b. voorzienbaar was, maar van de cliënt redelijkerwijs niet verwacht kon worden maatregelen te hebben getroffen die de hulpvraag overbodig had gemaakt.

8.

9

9

Lid 8: Het college kan nadere regels stellen Aanvullend. over de maatwerkvoorzieningen die op grond van lid 2 en lid 3 beschikbaar zijn.

Artikel 9: Advisering bij melding of / aanvraag. Het college kan een door hem daartoe aangewezen adviesinstantie om advies vragen als het dit van belang acht voor de beoordeling van de aanvraag om een maatwerkvoorziening

Opgenomen in artikel 4

1. het college legt het besluit

Een inwoner ontvangt een

om een maatwerkvoorziening te verstrekken of deze te weigeren vast in een beschikking 9

Lid 2: In de beschikking tot verstrekking van een maatwerkvoorziening wordt in ieder geval aangegeven of deze als voorziening in natura of als pgb wordt verstrekt en wordt tevens aangegeven hoe bezwaar tegen de beschikking kan worden gemaakt

beschikking, dit stond niet vermeld in de verordening.

Lid 2: In de beschikking tot Het component bezwaar verstrekking van een maken volgt uit de Awb, maatwerkvoorziening vermeldt en hoeft om deze reden het college in ieder geval of deze niet vermeld te worden in als voorziening in natura of als de verordening. pgb wordt verstrekt.

9

Lid 3 e. of een bijdrage in de kosten verschuldigd is

Verplaatst van lid 4 in de vorige versie verordening naar hier.

9

Lid 4 e. of een bijdrage in de kosten verschuldigd is

Verplaatst van lid 4 in de vorige versie verordening naar hier

Voorheen artikel 10

Als sprake is van een te betalen bijdrage wordt de client daarover in de beschikking geïnformeerd

10

Lid 3: De hoogte van een pgb; A) wordt vastgesteld aan de hand van een door de client opgesteld pgb plan over hoe hij het pgb gaat

Komt te vervallen, is opgenomen onder lid 3 e en lid 4 e. Lid 3: De hoogte van een pgb; a) wordt vastgesteld aan de hand van een door de client opgesteld pgb plan over hoe hij het pgb gaat besteden. In

Deze elementen zijn toegevoegd aan de verordening om te verduidelijken waar het pgb-plan aan moet

besteden

dit plan is in elk geval opgenomen:

voldoen.

1. hoe de cliënt zelf of met hulp van iemand uit het sociale netwerk of zijn vertegenwoordiger de aan een pgb verbonden taken op verantwoorde wijze gaat uitvoeren; 2. wat de motivatie is om de maatwerkvoorziening in de vorm van een pgb te ontvangen; 3. welke voorziening de cliënt met het pgb wenst in te kopen en bij welke uitvoerder; 4. op welke wijze de kwaliteit van de voorziening is gewaarborgd en de geschiktheid van de voorziening voor het doel waarvoor het pgb wordt verstrekt blijkt; 5. de kosten van de voorziening, uitgedrukt in het aantal eenheden en het tarief.

10

Lid 4 b. Het bedrag van de kosten Wanneer er geen zorg in volgens de door het college natura aanbod is waar geaccepteerde offerte indien de het pgb mee vergeleken gemeente voor de betreffende kan worden, kan er met zaak geen overeenkomst heeft de toevoeging van dit lid gesloten. op basis van een offerte een maatwerkvoorziening in

de vorm van een pgb worden verstrekt. 10.

Lid 4.b. huishoudelijke ondersteuning: 1. uitgevoerd door een persoon uit het sociale netwerk of derde niet zijnde een daartoe opgeleid persoon: het wettelijke minimumloon en minimum vakantietoeslag en het door het college goedgekeurde PGB plan 2. uitgevoerd door een daartoe opgeleid persoon of waarvoor bijzondere deskundigheid is vereist: op basis van het laagste toepasselijke tarief per uur of resultaat dat hiervoor zou worden gehanteerd door een door de gemeente gecontracteerde aanbieder

10

Lid 4.c. Begeleiding: 1. Uitgevoerd door een persoon uit het sociaal

Lid 4.c. huishoudelijke ondersteuning: 1. Sociaal netwerk/informeel: uitgevoerd door een persoon uit het sociale netwerk of derde niet zijnde een daartoe opgeleid persoon: het wettelijke minimumloon en minimum vakantietoeslag en het door het college goedgekeurde PGB plan 2. Professioneel: uitgevoerd door

Ter verduidelijk de kop sociaal netwerk / informeel en professioneel toegevoegd.

een daartoe opgeleid persoon of waarvoor bijzondere deskundigheid is vereist: op basis van het laagste toepasselijke tarief per uur of resultaat dat hiervoor zou worden gehanteerd door een door de gemeente gecontracteerde aanbieder en het door het college goedgekeurde pgb-plan.

Lid 4.d. Begeleiding: 1. Sociaal netwerk/informeel: Ter verduidelijking de kop Uitgevoerd door een persoon sociaal netwerk/ informeel en

netwerk of een niet daartoe opgeleid persoon: op basis van het laagste toepasselijke tarief per uur of resultaat dat voor dergelijke hulp uitgevoerd door informele hulpverleners wordt gehanteerd bij de uitvoering van de Wet Langdurige Zorg 2. uitgevoerd door een daartoe opgeleid persoon of waarvoor bijzondere deskundigheid is vereist: op basis van het laagste toepasselijke tarief per uur of resultaat dat voor dergelijke hulp zou worden gehanteerd door een door de gemeente gecontracteerde aanbieder

10

uit het sociaal netwerk of een professioneel toegevoegd. niet daartoe opgeleid persoon: op basis van het laagste toepasselijke tarief per uur of resultaat dat voor dergelijke hulp uitgevoerd door informele hulpverleners wordt gehanteerd bij de uitvoering van de Wet Langdurige Zorg 2. Professioneel: uitgevoerd door een daartoe opgeleid persoon of waarvoor bijzondere deskundigheid is vereist: op basis van het laagste toepasselijke tarief per uur of resultaat dat voor dergelijke hulp zou worden gehanteerd door een door de gemeente gecontracteerde aanbieder en het door het college goedgekeurde pgb-plan. 6. Het pgb mag niet worden besteed aan: a. kosten voor bemiddeling, tussenpersonen of belangenbehartigers; b. kosten voor het voeren van een pgb-administratie; c. kosten voor ondersteuning bij het aanvragen en beheren van een pgb; d. kosten voor een feestdagenuitkering en een eenmalige uitkering.

Voorgesteld wordt om ter verduidelijking op te nemen waar het pgb niet aan mag worden besteed, om de inzet van pgb doelmatig in te zetten.

7. Het pgb bevat geen vrij besteedbaar deel. 8. Het college kan de Sociale verzekeringsbank gemotiveerd verzoeken om betalingen uit het pgb voor ten hoogste dertien weken geheel of gedeeltelijk op te schorten als duidelijk is dat de cliënt het pgb in die periode anders ten onrechte kan inzetten. 9. Als het vastgestelde pgb in In situaties kan het een individueel geval voorkomen dat er bijzonder onvoldoende is om de aangewezen voorziening te maatwerk geleverd moet kunnen inkopen, kan het worden om de inwoner te tarief zodanig aangepast ondersteunen. In dat geval is worden dat de hulp hiermee maatwerk nodig en kan met bij tenminste één aanbieder deze bepaling de inwoner kan worden ingekocht.

passende ondersteuning inkopen.

10

In geval sprake is van een arbeidsovereenkomst, waarbij werkgeverslasten worden afgedragen verhoogt het college het pgb met deze werkgeverslasten. Hierbij gaat het college uit van het lage tarief, tenzij niet aan de

Wanneer het wetsvoorstel aanpassing Regeling dienstverlening aan huis wordt aangenomen, treed artikel 11 lid 10 in werking.

voorwaarden hiervoor wordt voldaan. In dat geval verhoogt het college het pgb met het hoge tarief. Beide tarieven worden (mede) gepubliceerd op de website van de SVB. Mocht het lagere tarief zijn toegepast , en later blijken dat het hogere tarief van toepassing is, dan verhoogt het college ook achteraf nog het budget.

12.a.

Lid5.a. Is de client voor de maatwerkvoorziening collectief vraagafhankelijk vervoer een ritbijdrage verschuldigd op basis van het in de regio gangbare toepasselijke tarief, waarbij de betaling van deze bijdrage door de aanvrager door de vervoerder in ontvangst wordt genomen, in naam en voor rekening van de gemeente die het vervoer aanbiedt.

12.a.

Lid 5.b. Kan een client zich door één sociale begeleider laten vergezellen. De begeleider is tweemaal het in de regio gangbare toepasselijke tarief verschuldigd, tenzij de

Lid5.a.

Is de client voor de maatwerkvoorziening collectief vraagafhankelijk vervoer een ritbijdrage verschuldigd op basis van het in de regio gangbare toepasselijke tarief. De client betaalt de ritbijdrage aan de vervoerder. De vervoerder neemt de ritbijdrage in ontvangst in naam en voor rekening van de gemeente die het vervoer aanbiedt.

Tekstuele aanpassing

Lid5.b. kan een cliënt zich door ten hoogste Aanpassing in de kosten voor één sociale begeleider laten vergezellen. de sociale begeleider. In de De begeleider is dezelfde ritbijdrage nieuwe verordening betaalt verschuldigd als de client, zoals vermeld de sociale begeleider nog onder a. Als begeleiding naar het oordeel eenmaal het tarief, in plaats van het college medisch noodzakelijk is, is van twee maal het tarief. de begeleider geen ritbijdrage

begeleiding naar het oordeel van verschuldigd. het college medisch noodzakelijk is. In dat geval is het vervoer van de begeleider gratis. 12.a.

Lid 5.d. is voor personen aan wie voor de inwerktreding van deze verordening een maatwerkvoorziening begeleiding is toegekend en die geen eigen bijdrage verschuldigd waren een eigen bijdrage verschuldigd vanaf 1 april 2023.

16.

Lid 2. De jaarlijkse blijk van waardering wordt jaarlijks na overleg met het steunpunt mantelzorg vastgesteld en bestaat uit: a) Het organiseren van de dag van de mantelzorg b) Waardebonnen van plaatselijke ondernemers

23

Dit lid is opgenomen om de groep die in een eerdere verordening geen eigen bijdrage hoefde te betalen een overbruggingsperiode aan te bieden. De overbruggingsperiode is inmiddels verstreken en kan om deze reden uit de verordening. Lid 2. De jaarlijkse blijk van Mantelzorgers kunnen waardering wordt jaarlijks na overleg op basis van dit voorstel de met het steunpunt mantelzorg bonnen vrij besteden zodat vastgesteld en bestaat uit: het aansluit op hun behoefte. a) Activiteiten in het kader van de dag van de mantelzorg b) waardebonnen

Artikel 23: geen bepalingen

Niet alle situaties zijn vooraf te voorzien of te regelen in In gevallen, de uitvoering van deze een verordening. Deze verordening betreffend, waarin deze bepaling geeft het college de verordening niet voorziet, beslist ruimte om in zulke gevallen

het college.

toch een besluit te nemen, zonder dat er eerst een wijziging van de verordening nodig is. De Wmo 2015 vraagt om maatwerk. Deze bepaling ondersteunt dat door het college bevoegd te maken om in uitzonderlijke of nieuwe gevallen toch passende ondersteuning te bieden, ook als de verordening daar (nog) niets over zegt.

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://gemeenteraad.halderberge.nl/api/v1/meetings/621/documents/74065