CONCEPT besluitenlijst raadsvergadering 8 februari 2024.pdf

BESLUITENLIJST van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Halderberge, gehouden op donderdag 8 februari 2024 om 19.30 uur in de raadzaal van het gemeentehuis. Aanwezig Voorzitter Griffier Leden

: : :

College

:

Afwezig

:

drs. B.J.A. Roks, burgemeester drs. A. Koenen VVD: dhr. A.P.M. van Aalst, dhr. P.A. van Aken, dhr. A.J.M.M. Beerendonk, mw. M.C.A.E. Crebolder (vanaf ag.6), dhr. J.T.J.M. Frerichs, dhr. J.W.C. van Gurchom (tot ag.5) , dhr. H.N.S.M. van Hoof, dhr. M. Özen, dhr. W.M.C. Vermunt Lokaal Halderberge: mw. G.C.M. van Beek-van Oosterhout, dhr. D.A. Boere, dhr. A.P.J. van den Boom, dhr. M.C.J. Konings, dhr. K.J.D. Laros WOS: mw. C.W.A.M. Dam, mw. L.P. de Jong, dhr. W. Meurer, dhr. A.J.C.M. Tielen CDA: mw. S.P.H.M. Dirven-van Aalst, dhr. A.J.C. van Tetering D66: dhr. M.L.C.A. Buijs, dhr. F. Harteveld PvdA-GroenLinks: mw. C.A. van Domburgh-Leerves wethouders mw. S.S.J. Malfait, dhr. T.C. Melisse, dhr. P.C.H.A. Schouw, dhr. J.C.M. Wierikx mw. J.A.C. van den Oetelaar-Jacobs

1.

Opening. De voorzitter opent de vergadering. Bericht van verhindering is ontvangen van mevrouw Van den Oetelaar. De heer Van den Boom zal als eerste zijn stem uitbrengen.

2.

Vaststelling van de agenda Ordevoorstel de heer Van Tetering: Stelt voor om ag. 10 ‘Voorstel vaststelling bestemmingsplan Roosendaalsebaan 4, Bosschenhoofd’ niet te behandelen en dat de initiatiefnemer en de indieners zienswijzen eerst met elkaar in gesprek gaan om op één lijn te komen om te voorkomen dat bezwaar wordt ingediend en het proces wordt vertraagd. De voorzitter brengt het ordevoorstel in stemming. De fracties WOS (Meurer), Lokaal Halderberge (Van den (Boom) en VVD (Van Aken) stemmen tegen. De fracties D66 (Harteveld), PvdA-GroenLinks (Van Domburgh) en CDA (Van Tetering) stemmen voor. Het ordevoorstel is niet aangenomen (17 stemmen tegen, 5 voor). Akkoordstukken 6 t/m 9 zijn hierbij vastgesteld. De raad stelt de agenda vast.

3.

Vaststelling van de besluitenlijst van de openbare vergadering van de gemeenteraad van 14 december 2023 De raad stelt de besluitenlijst vast.

4.

Vragenhalfuur (actueel spoedeisende vragen van raadsleden) Er zijn geen vragen gesteld. 1 van 6

Afscheid raadslid de heer J.W.C. (Hans) van Gurchom De voorzitter richt het woord tot de heer Van Gurchom en overhandigt hem een attentie en bloemen. De heer Frerichs, fractievoorzitter VVD, bedankt de heer Van Gurchom voor zijn inzet voor de fractie. 5.

Onderzoek geloofsbrieven en beëdiging raadslid VVD De heer J.W.C. (Hans) van Gurchom heeft schriftelijk te kennen gegeven zijn werkzaamheden als raadslid neer te leggen. Als opvolger is mevrouw M.C.A.E. (Merlijn) Crebolder benoemd. De voorzitter benoemt een commissie onderzoek geloofsbrieven: De heer Van Aken (voorzitter), de heer Harteveld en mevrouw Van Beek. Na de schorsing deelt de heer Van Aken mede dat de commissie de geloofsbrieven met bescheiden van mevrouw Crebolder in orde heeft bevonden. Mevrouw Crebolder legt de eed af. De voorzitter feliciteert haar en overhandigt bloemen.

6.

Voorstel herstelbesluit bestemmingsplan Sint Annastraat, Oudenbosch Besluit: zonder hoofdelijke stemming wordt met algemene stemmen conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten: Het bestemmingsplan Sint Annastraat te Oudenbosch als vervat in het analoge en in het digitale bestemmingsplan met de plannaam NL.IMRO.1655.BP1024-VG02 met de daarbij behorende bestanden gewijzigd vast te stellen.

7.

Voorstel vaststelling bestemmingsplan Havendijk Kom Noord, deelgebieden 3, 4 en 5, Oudenbosch Besluit: zonder hoofdelijke stemming wordt met algemene stemmen conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten: 1. geen exploitatieplan vast te stellen; 2. de Nota van zienswijzen Havendijk Kom Noord vast te stellen; 3. het gewijzigde beeldkwaliteitsplan vast te stellen; 4. het bestemmingsplan Havendijk Kom Noord, Oudenbosch als vervat in het analoge bestemmingsplan en in het digitale bestemmingsplan met plannaam NL.IMRO.1655.BP1025C001 met de daarbij behorende bestanden gewijzigd vast te stellen.

8.

Voorstel motie verkeersonveiligheid als gevolg van het ontbreken van openbare verlichting Besluit: zonder hoofdelijke stemming wordt met algemene stemmen conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten: 1. ter uitvoering van de motie Verkeersonveiligheid als gevolg van het ontbreken van openbare verlichting, zoals overgenomen door het college in de raadsvergadering van 15 oktober 2020, in te stemmen met de voorgestelde verbetervoorstellen; 2. voor de uitvoering van de verbetervoorstellen een budget van € 25.000,- beschikbaar te stellen; 3. vast te stellen de 9e begrotingswijziging 2024.

9.

Voorstel verbouwing St. Jan de Doperkerk in Hoeven tot een nieuw dorpshuis, definitieve aanneemsom Het college heeft 23.1.24 besloten tot een novelle op het raadsvoorstel met actuele informatie betreffende de DUMAVA-subsidie. Besluit: zonder hoofdelijke stemming wordt met algemene stemmen conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten: 1.Het investeringskrediet voor de verbouwing van de St. Jan de Doperkerk in Hoeven naar een dorpshuis te verhogen met € 1.357.251 naar € 7.069.251; 2 van 6

2.De DUMAVA-subsidie ad € 602.966,75 en de bijdrage van Stichting Dorpshuizen ad € 175.000 in te zetten als dekking van de hogere aanneemsom; 3.De hogere kapitaallasten vanaf 2026 te dekken uit het saldo van de meerjarenraming; 4.De 6e begrotingswijziging 2024 vast te stellen. 10.

Voorstel vaststelling bestemmingsplan Roosendaalsebaan 4, Bosschenhoofd De raadsleden Meurer, Buijs, Van Domburgh, Van Tetering, Van den Boom en Van Aken voeren het woord bij dit agendapunt. Wethouder Wierikx beantwoordt de vragen. - Gevraagd wordt om een jaarlijkse evaluatie (Van den Boom) te houden m.b.t. onder andere: voldoet het plan aan de gestelde regels in het bestemmingsplan, status parkeren op eigen terrein, gebruik van het bos, status meldingen en klachten vanuit de omgeving. Wethouder Wierikx zegt toe de situatie jaarlijks te monitoren met objectieve data. - De heer Van den Boom verwijst naar een artikel Kennisbank Toerisme en Vrijetijdssector (aug 2023) over het meten van draagkracht van een bestemming of natuurgebied en zegt dit artikel toe te sturen aan de wethouder. Stemverklaring de heer Buijs: D66 is tegen het voorstel. Ga terug naar de tekentafel en zorg dat er een goed plan ligt. Stemverklaring mevrouw Van Domburgh: PvdA-GroenLinks vindt ook dat teruggegaan moet worden naar de tekentafel. Is niet per definitie tegen dit plan, maar wel zoals het nu voorligt. Stemverklaring de heer Van Tetering (CDA): woorden van gelijke strekking. Besluit: zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten. De fracties D66, PvdA-GroenLinks en CDA worden geacht te hebben tegengestemd (17 stemmen voor, 5 tegen): 1.

De nota van zienswijzen voor het bestemmingsplan Roosendaalsebaan 4 Bosschenhoofd vast te stellen; 2. Geen exploitatieplan vast te stellen; 3. Het bestemmingsplan Roosendaalsebaan Bosschenhoofd als vervat in het analoge bestemmingsplan en het digitale bestemmingsplan met plannaam NL.IMRO.1655.BP6034C001 met de daarbij behorende bestanden gewijzigd vast te stellen.

11.

Voorstel vieringen 750 jaar Oudenbosch en Oud Gastel in 2025 De raadsleden Vermunt, Van Beek, Dirven, Van Domburgh, Buijs en Dam voeren het woord bij dit agendapunt. AMENDEMENT 1 ingediend door mevrouw Van Domburgh namens PvdA-GroenLinks, CDA en D66. bijdrage 750 jarig bestaan De raad van de gemeente Halderberge, in vergadering bijeen op 8 februari 2024, Voor de viering van het 750 jarig jubileum van Oudenbosch en Oud-Gastel in 2025 zijn bijdragen gevraagd door 2 organiserende stichtingen. Dit om het hele jaar 2025 diverse activiteiten te organiseren. Overwegende dat: 1. De bedragen in het raadsvoorstel erg laag zijn om meerdere activiteiten te organiseren. 2. De gemeenteraad het belangrijk vindt dat deze jubilea goed en door iedereen gevierd kunnen worden. 3. Er begrotingen op hoofdlijnen door beide organisaties zijn voorgelegd aan de gemeenteraad. 4. De gemeenteraad het initiatief vanuit inwoners, om het jubileum te vieren door diverse activiteiten te organiseren voor inwoners, ziet als de ultieme vorm van burgerparticipatie. 5. De gemeente op geen enkele wijze garant kan en zal staan voor de door de stichtingen 3 van 6

gemaakte kosten, een redelijke bijdrage vanuit de gemeente om de organisatie rond te krijgen nodig is. 6. Dit amendement ook voorziet in een vastgesteld bedrag voor toekomstige vieringen van jubilea rondom het bestaan van onze dorpen. Gelijk aan het vaste bedrag van €25.000 en €10 per inwoner, mits voldaan aan de gestelde voorwaarden zoals benoemd in het raadsvoorstel. Gelet op artikel 147b van de Gemeentewet en artikel 32 van het Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Halderberge; Besluit: 1. Het besluit in het raadsvoorstel als volgt te wijzigen: 1a. een incidentele subsidie van € 99.020,- te verlenen aan de Stichting Oud Gastel 750 jaar voor het organiseren van activiteiten in het kader van het 750 jarig bestaan van Oud Gastel; 1b. een incidentele subsidie van € 155.340 te verlenen aan de Stichting Oudenbosch 750 jaar voor het organiseren van activiteiten in het kader van het 750 jarig bestaan van Oudenbosch; 1c. een bedrag van € 50.000 beschikbaar te stellen voor externe ondersteuning van beide stichtingen bij de organisatie van de activiteiten. 2. ter dekking van de kosten: a. voor 2024 een bedrag van € 92.000 te onttrekken aan de algemene reserve; b. voor 2025 de kosten ter hoogte van € 212.360 te dekken uit het begrotingssaldo van 2025; c. de 8e begrotingswijziging 2024 vast te stellen. 3.

Voor toekomstige jubilea (veelvoud van 50 jaar) van dorpen in onze gemeente, dezelfde bedragen te hanteren, namelijk €25.000 startbedrag en €10,- per inwoner, indien aan de voorwaarden zoals vermeld in het raadsvoorstel worden voldaan. en gaat over tot de orde van de dag.

AMENDEMENT 2 ingediend door de heer Vermunt Verdubbeling van bijdrage per inwoner per kern tbv “Vieringen 750 jaar Oudenbosch en Oud Gastel in 2025” De raad van de gemeente Halderberge, in vergadering bijeen tijdens de raadsvergadering op 8 februari 2024. Constaterende dat; • Het college in zekere zin heeft voldaan aan de wensen van de gemeenteraad door de uitkomsten van de raadsbrede enquête te vertalen in een passend raadsvoorstel. • Er binnen de gemeenteraad een nadrukkelijke wens is om de bijdrage per inwoner, per kern te verhogen. Overwegende dat; • De stichtingen in beide kernen met een verdubbeling van de bijdrage per inwoner per kern een breder aanbod kunnen creëren voor alle doelgroepen/generaties/diversiteiten in hun kern. Gelet op artikel 147b van de Gemeentewet en 32 van het Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Halderberge; BESLUIT: • De bijdrage per inwoner, per kern te verdubbelen van €2,50, naar €5,00. • Voor toekomstige jubilea (veelvoud van 50 jaar) van dorpen in onze gemeente, dezelfde bedragen te hanteren: Namelijk €25.000,- als basisbedrag en €5,00 per inwoner, indien wordt voldaan aan de randvoorwaarden zoals vermeld in het raadsvoorstel. Wethouder Malfait beantwoordt de vragen.

STEMMING De heer Van Aken deelt mede zich te onthouden van stemming vanwege betrokkenheid familieleden bij stichting 750 Oudenbosch. 4 van 6

Mevrouw Dirven merkt op dat in het amendement van de VVD geen dekking is opgenomen. De voorzitter antwoordt dat de uitwerking aan het college is, het is een opdracht van de raad, het college moet daarin voorzien. Amendement 1 Na hoofdelijke stemming wordt het amendement met 16 stemmen tegen (LH, VVD, WOS: Van den Boom, Laros, Vermunt, Crebolder, Frerichs, Özen, Beerendonk, Van Hoof, Van Aalst, Tielen, De Jong, Meurer, Dam, Konings, Boere, Van Beek) en 5 stemmen voor (D66, PvdA-GL, CDA: Harteveld, Buijs, Van Domburgh, Dirven, Van Tetering) verworpen. Amendement 2 Stemverklaring mevrouw Van Domburgh: PvdA-GroenLinks stemt voor, omdat ik niet wil dat twee stichtingen met 2,50 per inwoner worden afgescheept. Stemverklaring de heer Buijs: D66 stemt voor, maar vindt het ontzettend jammer hoe weinig het op dit moment is. Zonder hoofdelijke stemming wordt het amendement aangenomen met 19 stemmen voor (VVD, Lokaal Halderberge, WOS, D66, PvdA-GroenLinks) en 2 stemmen tegen (CDA). Besluit: zonder hoofdelijke stemming wordt met algemene stemmen conform het geamendeerde voorstel van burgemeester en wethouders besloten: 1a. een incidentele subsidie van € 62.010 te verlenen aan de Stichting Oud Gastel 750 jaar voor het organiseren van activiteiten in het kader van het 750 jarig bestaan van Oud Gastel; 1b.

een incidentele subsidie van € 90.170 te verlenen aan de Stichting Oudenbosch 750 jaar voor het organiseren van activiteiten in het kader van het 750 jarig bestaan van Oudenbosch; 1c. een bedrag van € 50.000 beschikbaar te stellen voor externe ondersteuning van beide stichtingen bij de organisatie van de activiteiten. 2. ter dekking van de kosten: a. voor 2024 een bedrag van € 126.453,33 te onttrekken aan de algemene reserve; b. voor 2025 de kosten ter hoogte van € 75.726,67 te dekken uit het begrotingssaldo van 2025; c. de 8e begrotingswijziging 2024 vast te stellen. 3. voor toekomstige jubilea (veelvoud van 50 jaar) van dorpen in onze gemeente, dezelfde bedragen te hanteren: namelijk €25.000,- als basisbedrag en €5,00 per inwoner indien wordt voldaan aan de randvoorwaarden zoals vermeld in het raadsvoorstel. 12.

Voorstel vaststelling Manifest Dienstverlening De raadsleden Dirven en Harteveld voeren het woord bij dit agendapunt. Wethouder Malfait beantwoordt de vragen. Stemverklaring de heer Harteveld: D66 is akkoord met het voorstel. Onze opmerkingen moet u als stemverklaring zien: Verbeteren dienstverlening moet een continu proces zijn. Voor ons is belangrijk: waar staan we op dit moment, waar willen we naar toe, hoe gaan we dit meten. Dat halen we niet uit het manifest, dat hadden we graag gezien. Ook zien we graag in de evaluatie wat de effecten zijn van de extra personeelsuitbreiding. Stemverklaring mevrouw Dirven: CDA had andere verwachtingen bij het manifest. Dat er niet door cosmetische ingrepen, maar door kwalitatieve upgrading een andere vorm van dienstverlening, eigenlijk dienstbaarheid, zou komen. Benieuwd naar hoe de organisatieontwikkeling zich gaat voordoen, hoe verbetering doorgezet wordt en wat daar het resultaat van is. Schoorvoetend akkoord met het voorstel. Besluit: zonder hoofdelijke stemming wordt met algemene stemmen conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten: 5 van 6

1. Het Manifest Dienstverlening vast te stellen; 2. Het Manifest Dienstverlening in te laten gaan op 1 juni 2024; 3. De financiële consequenties te dekken uit het begrotingssaldo 2024 en het saldo van de meerjarenbegroting; 4. De 7e begrotingswijziging 2024 vast te stellen. 13.

Voorstel Programma van eisen accountantscontrole 2024 – 2026 De voorzitter merkt op dat als inhoudelijke bespreking gewenst is over het Programma van eisen, dan is geheimhouding van toepassing en zal achter gesloten deuren worden vergaderd. Namens de auditcommissie geeft de heer Konings een toelichting. Besluit: zonder hoofdelijke stemming wordt met algemene stemmen conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten: 1. te besluiten dat het programma van eisen voor de accountantscontrole 2024 -2026 op grond van artikel 23, vierde lid van de Gemeentewet achter gesloten deuren wordt behandeld; 2. op het programma van eisen accountantscontrole 2024 - 2026, de beraadslagingen hieromtrent en het afzonderlijke verslag hiervan geheimhouding te leggen op grond van artikel 87 van de Gemeentewet jo. artikel 5.1, eerste lid onder b van de Wet open overheid; 3. de opgelegde geheimhouding te laten vervallen op het moment van publicatie van het programma van eisen accountcontrole 2024 - 2026 op TenderNed; 4. het programma van eisen voor de accountantscontrole 2024 - 2026 vast te stellen; 5. de centrale en lokale beoordelingscommissie namens de gemeenteraad te machtigen om de aanbesteding uit te voeren; 6. de lokale beoordelingscommissie te laten bestaan uit de leden van de auditcommissie; 7. in de raadsvergadering van 4 juli 2024 de accountant aan te wijzen; 8.

de goedkeuringstolerantiegrenzen voor het getrouwe beeld van de jaarrekening vast te stellen op de - wettelijk gezien - maximaal toegestane goedkeuringstolerantiegrenzen, 1% respectievelijk 3% voor getrouwheidsfouten respectievelijk onzekerheden, voor onbepaalde duur.

14.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21.40 uur.

Aldus vastgesteld in de vergadering van de raad van de gemeente Halderberge d.d. 14 maart 2024, de griffier,

de voorzitter,

de heer drs. A. Koenen

de heer drs. B.J.A. Roks

De publicatie van de vaststelling en inwerkingtreding van verordeningen vindt u op Overheid.nl. Daar is ook de volledige tekst van de verordeningen te raadplegen. Dit is een beknopt verslag van de raadsvergadering. Het woordelijke verslag kunt u terug vinden op http://halderberge.raadsinformatie.nl. Selecteer vervolgens de raadsvergadering die u wenst te beluisteren. 6 van 6