CONCEPT besluitenlijst raadsvergadering 7 oktober 2021.pdf

BESLUITENLIJST van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Halderberge, gehouden op woensdag 7 oktober 2021 om 19.30 uur in de raadzaal van het gemeentehuis.

1.

Aanwezig Voorzitter Griffier Leden

: : :

College Afwezig

: :

drs. B.J.A. Roks, burgemeester drs. A. Koenen G.C.M. van Beek-van Oosterhout (Lokaal Halderberge), M.J.A. Bol (VVD) (vanaf 19.35u, ag.1), A.J.M.M. Beerendonk (VVD), S.P.H.M. Dirven-van Aalst (CDA), C.A. van Domburgh-Leerves (PvdA), J.T.J.M. Frerichs (VVD), M.N.J. Graste (Lokaal Halderberge), J.W.C. van Gurchom (VVD), F. Harteveld (D66), G.C.J. Huijpen (VVD), H.N.S.M. van Hoof (VVD), G.H. Logt (Voor De Gemeenschap), S.S.J. Malfait-van Ham (VVD), W. Meurer (WOS), A.J.M. Ossenblok-Aerts (Lokaal Halderberge), J.C.M. Paantjens (CDA) (tot ag.4), J.D. Pertijs (Lokaal Halderberge), F.M.M.M. Rockx (CDA), C.A. Roovers (WOS), H.M. Suijkerbuijk (Lokaal Halderberge), A.J.C. van Tetering (CDA) (vanaf ag.3), A.J.C.M. Tielen (WOS) T.C. Melisse, J.H.A. Mollen, J.C.M. Wierikx --

Opening. De voorzitter opent de vergadering. Mevrouw Bol is iets verlaat. Mevrouw Van Beek zal als eerste haar stem uitbrengen. 25-jarig jubileum raadslid mevrouw A.J.M. (Toos) Ossenblok-Aerts De voorzitter meldt dat mevrouw Ossenblok in september al 25 jaar raadslid was en richt een speciaal woord tot haar. Mede namens raad en college feliciteert burgemeester Roks haar met dit jubileum en overhandigt een boeket en een attentie. Afscheid raadslid de heer J.C.M. (Jan) Paantjens De voorzitter richt het woord tot de heer Paantjens en overhandigt hem een boeket en een attentie. Ook mevrouw Dirven richt het woord tot de heer Paantjens, waarna hij afscheid neemt met een korte speech.

2.

Vaststelling van de agenda Agendapunten 6 en 7 zijn akkoordstukken. De raad stelt de agenda vast.

3.

Onderzoek geloofsbrieven en beslissing tot toelating van een nieuw benoemd lid van de raad van de gemeente Halderberge De heer J.C.M. (Jan) Paantjens heeft schriftelijk te kennen gegeven zijn werkzaamheden als raadslid neer te leggen. Als opvolger is de heer A.J.C. (Ad) van Tetering benoemd. De voorzitter benoemt een commissie onderzoek geloofsbrieven: de heer Graste (voorzitter), de heer Frerichs en de heer Harteveld. Na schorsing deelt de heer Graste mede dat de commissie de geloofsbrieven met bescheiden in orde heeft bevonden. De heer Van Tetering legt de eed af. De voorzitter feliciteert de heer Van Tetering en overhandigt bloemen. pagizonder 1 van 9

4.

Vaststelling van de besluitenlijsten van de openbare vergaderingen van de gemeenteraad van 14 en 15 juli 2021 De raad stelt de besluitenlijsten vast.

5.

Vragenhalfuur (actueel spoedeisende vragen van raadsleden) Er zijn geen vragen gesteld.

6.

Voorstel Achtervangovereenkomst met het Waarborgfonds Sociale Woningbouw Besluit: zonder hoofdelijke stemming wordt met algemene stemmen conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten: het college toestemming te verlenen tot het aangaan van een nieuwe achtervangovereenkomst met het Waarborgfonds Sociale Woningbouw.

7.

Voorstel wijziging APV Besluit: zonder hoofdelijke stemming wordt met algemene stemmen conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten: 1. de Algemene plaatselijke verordening, zoals vastgesteld door de raad in zijn vergadering van 10 december 2020 in te trekken; 2. de Algemene plaatselijke verordening vast te stellen.

8.

Voorstel het verhogen van de bestaande kredieten voor de aanpak van de aanlegsteiger in Stampersgat en voor de aanpak van een gedeelte van de damwand in de haven van Oudenbosch Dit voorstel is niet in commissie B&O besproken. De leden Graste, Rockx, Harteveld, Van Domburgh, Meurer, Logt en Beerendonk voeren het woord over dit agendapunt. Wethouder Mollen beantwoordt de vragen. Besluit: zonder hoofdelijke stemming wordt met algemene stemmen conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten: 1. 2.

3.

9.

Het krediet van € 200.940,-, dat is opgenomen op het Investeringsplan 2021 voor het vervangen van de steiger in Stampersgat, met € 111.180,- te verhogen naar een totaal van € 312.120,-; Het krediet van € 903.270,-, dat is opgenomen op het Investeringsplan 2021 voor de aanpak van een gedeelte van de damwandconstructie in de haven van Oudenbosch, te verhogen met € 865.410,naar een totaal van € 1.768.680,-; De verhoging van de kapitaallasten mee te nemen in de Najaarsnota 2021.

Voorstel bestemmingsplan Borchwerf II, tweede herziening veld A, uitbreiding Agora Dit voorstel is niet in commissie B&O besproken. De leden Tielen, Van Domburgh, Logt, Harteveld, Huijpen, Rockx en Graste voeren het woord over dit agendapunt. Wethouder Wierikx beantwoordt de vragen. Besluit: zonder hoofdelijke stemming wordt met algemene stemmen conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten: 1. het bestemmingsplan “Borchwerf II, tweede herziening veld A”, NL.IMRO.1655.BP9009-A001 vast te stellen; 2. hiervoor geen exploitatieplan vast te stellen, nu de kosten anderszins verzekerd zijn.

10.

Voorstel Woonvisie Halderberge 2021 - 2025 De leden Van Hoof, Logt, Tielen, Van Domburgh, Suijkerbuijk, Harteveld, Dirven en Van Beek voeren het woord over dit agendapunt. Wethouder Wierikx beantwoordt de vragen. MOTIE 1 ingediend door de heer Van Hoof (namens VVD, WOS en D66) Groeigemeente Halderberge De raad van de gemeente Halderberge, in vergadering bijeen op 7 oktober 2021, constaterende dat; 2 van 9

•

In de voorgelegde Woonvisie 2021-2025 de ambitie overeenkomt met de Woonvisie 2016-2020 qua aantallen woningen; • Het college in het voorwoord van de Woonvisie spreekt over woningbouwambitie tussen de 600 – 900 woningen in vier jaar tijd; • De huidige voorraad plancapaciteit al binnen de omvang van de voorgenoemde ambitie zit; • Er sprake is van ernstige woningnood; • Er een grote behoefte is om in de eigen kern te kunnen blijven wonen, of daar terug te keren; overwegende dat; • De vraag naar woningen zeer divers is: starters- en seniorenwoningen maar ook het middensegment, in zowel koop als huur en doorstromers; • Deze vraag zich vertaald in een geschat tekort van 1.000.000 woningen, terwijl er een landelijke taakstelling is van jaarlijks 70.000 te bouwen woningen, welke niet of nauwelijks wordt gerealiseerd; • Een serieuze ambitie een ondergrens kent van minimaal 1.000 woningen toevoegen tot en met 2028; • Het bouwen van woningen een van de mogelijkheden is om de doorstroming op de woningbouwmarkt te bevorderen; • Het bouwen van woningen, zowel binnen de kernen als aan de randen en in het groen, een bijdrage levert aan het oplossen van het tekort, maar ook zorgt voor een financiële impuls van het midden- en kleinbedrijf, en essentieel is voor het behoud en versterken van de leefbaarheid (verenigingen, scholen etc); • De gemeenteraad vorig jaar het grondbeleid geactualiseerd

heeft met als belangrijkste wijziging dat er van het college een actievere grondpolitiek verlangd wordt; gelet op artikel 33 van het Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Halderberge; verzoekt het college; 1. Bij het ter hand nemen van de Woonvisie 2021 - 2025 te sturen op een ondergrens van 1.000 in aanbouw zijnde dan wel opgeleverde woningen tot en met 2028; 2. Bij de verdere uitwerking van de afzonderlijke projecten vooral wordt gekeken naar bouwen naar behoefte en waarbij extra aandacht gegeven wordt aan betaalbare woningen voor starters / jongeren voor het kunnen behouden van deze jongeren in onze gemeente; 3. De gemeenteraad minimaal 2x per jaar uitgebreid te informeren over de voortgang van het woningbouwprogramma, waarbij gemotiveerd aangegeven wordt waarom bepaalde planvorming wel of niet op schema loopt; 4. De gemeenteraad voorstellen te doen – indien nodig – om bij te sturen als deze ondergrens uit beeld raakt, bijvoorbeeld voor de aankoop van gronden of het op orde brengen van de benodigde (extra) personele capaciteit. en gaat over tot de orde van de dag.

MOTIE 2 ingediend door mevrouw Van Domburgh Sociale huurwoningen De raad van de gemeente Halderberge, in vergadering bijeen op 7 oktober 2021, constaterende dat; • er sprake is van ernstige woningnood, met name onder jongeren, starters, lage- en middeninkomens; • in het jaarverslag van Woonkwartier staat dat het aantal sociale huurwoningen in 2020 is gedaald met 20 t.o.v. 2019, en tot 2030 het aantal slechts zal stijgen met 48; • er een grote behoefte is om in de eigen kern te kunnen blijven wonen, of daar terug te keren; • volgens de jaarrapportage van ‘klik voor wonen’ een huurwoning die vrijkomt in slechts 38% van de gevallen aan iemand uit Halderberge wordt toegewezen; overwegende dat; • het verkopen van sociale huurwoningen tijdens een wooncrisis niet bijdraagt aan het oplossen van de nood; • op het moment dat er voldoende woningen zijn in alle sectoren sociale huurwoningen alsnog kunnen worden verkocht, zodat ook mensen met lagere- en middeninkomens in aanmerking kunnen komen; • er net als in omringende gemeenten in Halderberge een voorrangsregeling moet komen voor 3 van 9

mensen met een sociale, maatschappelijk en/of economische binding met Halderberge; • dit ook de doorstroom binnen onze gemeente ten goede komt; gelet op artikel 33 van het Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Halderberge; verzoekt het college; 1. tot 2025 een verbod op de verkoop van sociale huurwoningen in te stellen. 2. op minimaal 65% van alle sociale huurwoningen en 25% van alle overige woningen (huur en koop) een voorrangsregeling toe te passen voor mensen met een sociale, maatschappelijk en/of een economische binding met Halderberge. 3. dit mee te verwerken in de (prestatie) afspraken met wooncorporaties en projectontwikkelaars. 4. de gemeenteraad minimaal 2x per jaar uitgebreid te informeren over de voortgang van het woningbouwprogramma, en gaat over tot de orde van de dag.

MOTIE 3 ingediend door mevrouw Van Domburgh Kaders woningbouwprogramma De raad van de gemeente Halderberge, in vergadering bijeen op 7 oktober 2021, constaterende dat; • in de voorgelegde Woonvisie 2021-2025 de ambitie niet strookt met de huidige crisis op de woningmarkt waarvan het einde voorlopig niet in zicht is; • er sprake is van ernstige woningnood, met name onder jongeren, starters en de lage- en middeninkomens; • er de afgelopen week slechts één woning in heel Halderberge te huur werd aangeboden op ‘klik voor wonen’, en op Funda slechts drie woningen van € 225.000 of minder waarvan twee al direct verkocht onder voorbehoud; • in het jaarverslag van Woonkwartier staat dat het aantal sociale huurwoningen in 2020 is gedaald met 20 t.o.v.

2019, en tot 2030 het aantal slechts zal stijgen met 48; • Halderberge, ook op langere termijn, een “groei” gemeente wil zijn; overwegende dat; • de grote tekorten aan woningen met name betaalbare woningen, zowel huur als koop, betreft; • het aantal te bouwen woningen alleen relevant is in het oplossen van de wooncrisis als de juiste woningen worden gebouwd; • de ‘ambitie’ om tot 2025 het aantal (sociale)huurwoningen terug te brengen van 35.2% naar 2535% van het totaal allerminst bijdraagt aan het oplossen van de crisis op de woningmarkt; • om inkomenssegregatie te voorkomen het van groot belang is om gemengd te bouwen; gelet op artikel 33 van het Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Halderberge; verzoekt het college; 1. bij het aantal te bouwen woningen uit te gaan van de volgende kaders: 25% sociale huur, 10% middel dure huur, 30% koop tot NHG en 35% vrije sector (huur en koop), zoals de ‘actieagenda wonen’ voorstelt; 2. een op deze kaders gericht actief grondbeleid te voeren; 3. dit te verwerken in de (prestatie)afspraken met wooncorporaties en projectontwikkelaars; 4. de gemeenteraad minimaal 2x per jaar te informeren over de voortgang van het woningbouwprogramma, en gaat over tot de orde van de dag.

MOTIE 4 ingediend door mevrouw Dirven Zelfbewoning De raad van de gemeente Halderberge, in vergadering bijeen op 7 oktober 2021, behandelend de Woonvisie Halderberge; constaterende dat; • we ook in de Halderberge geconfronteerd worden met ontwikkelaars en investeerders die huizen, nieuw en oud, opkopen; • zij deze woningen niet zelf gaan bewonen maar verhuren of doorverkopen; • het gevolg hiervan is dat starters op de woningmarkt amper kansen hebben; 4 van 9

• •

de huizenprijzen hierdoor exorbitant stijgen; de CDA-fractie vindt dat kopers van een woning daar zelf moeten gaan wonen gedurende minstens een jaar; overwegende dat; • er een eenvoudige maatregel is die het voor beleggers oninteressant maakt woningen te kopen als investering; • een anti-speculatiebeding hiervoor het middel is; • dit beding kan helpen bij doorstroom op de woningmarkt; • voor de borging van een anti-speculatiebeding deze opgenomen dient te worden in de Woonvisie 2021-2025; Gelet op art. 33 van het Reglement voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Halderberge; Verzoekt het college; - Bovengenoemde suggesties te onderzoeken en maatregelen door te om speculaties op de woningmarkt in de gemeente Halderberge te voorkomen Deze motie op te nemen in de Woonvisie 2021-2025.

Wethouder Wierikx: - wil motie 1 overnemen, met de opmerking dat punt 4, personele capaciteit, integraal bekeken moet worden. - Ontraadt moties 2, 3 en 4. Mevrouw Dirven trekt motie 4 in na de toelichting van wethouder Wierikx.

Stemverklaring de heer Logt: Voor De Gemeenschap stemt in met de Woonvisie, wel met een stemverklaring. Wij vinden het te weinig ambitieus en het college geeft aan dat ze geen aansporing nodig heeft. Wij betwijfelen dat ten zeerste. Wij willen het college aansporen haast te maken met aanpassingen, niet te veel onderzoek gaan doen maar daadwerkelijk tot handelen over te gaan en te komen tot verdere verscherping voor woningbouw, met name voor nestverlaters en starters en die breed te gaan betrekken en te benaderen op een of andere manier. Haast te maken en ambitieuzer te zijn dan de Woonvisie op dit moment aangeeft. Daarom kunnen we niet tegen deze Woonvisie zijn. Besluit: zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten. Fractie PvdA wordt geacht te hebben tegengestemd: 1. de Woonvisie Halderberge 2021-2025 vast te stellen; 2. het college opdracht te geven voor de uitvoering van de agenda behorende bij de Woonvisie Halderberge 2021-2025. 3. een bedrag van € 10.000 in de Programmabegroting 2022 op te nemen voor het uitvoeren van een woonzorganalyse.

MOTIES IN STEMMING Motie 1 Groeigemeente, is door het college overgenomen. Motie 2 Sociale huurwoningen Stemverklaring de heer Logt: De motie is sympathiek maar gezien de toezegging die het college heeft gedaan naar aanleiding van de ingetrokken motie over zelfbewoning en dat ze breed gaan onderzoeken, ga ik ervan uit dat het college dit ook meeneemt en acht ik op die manier de motie overbodig. De motie wordt verworpen met 1 stem voor (Van Domburgh, PvdA) en 20 stemmen tegen (VVD, Voor De Gemeenschap, WOS, D66, CDA, Lokaal Halderberge). Motie 3 Kaders woningbouw Stemverklaring de heer Logt: Eenzelfde stemverklaring als de vorige, waarbij ik ook nog aan wil geven dat er onderzoek 5 van 9

gedaan wordt naar bijvoorbeeld een gemeentelijke doelgroepenverordening, dus breed te onderzoeken. De motie wordt verworpen met 1 stem voor (Van Domburgh, PvdA) en 20 stemmen tegen (VVD, Voor De Gemeenschap, WOS, D66, CDA, Lokaal Halderberge). Motie 4 Zelfbewoning is ingetrokken. 11.

Voorstel Economische visie Halderberge 2021 - 2025 De leden Dirven, Frerichs, Harteveld, Van Domburgh, Logt, Tielen en Van Beek voeren het woord over dit agendapunt. Wethouders Melisse en Wierikx beantwoorden de vragen. MOTIE ingediend door de heer Frerichs Aanzet aangepaste winkelverordening De raad van de gemeente Halderberge, in vergadering bijeen op 7 oktober 2021, gelezen de Economische Visienota Halderberge 2021-2025 constaterende dat; - Er de afgelopen periode, vanwege het Coronavirus, een tijdelijke ontheffing is geweest met betrekking tot de wet- regelgeving rondom de openingstijden en verplichte sluitingsdagen van onze lokale ondernemingen. overwegende dat; - Deze tijdelijke verruiming goed is ontvangen bij lokale winkeliers aangezien zij zo de drukte in hun zaken beter konden spreiden; - Volgens ons, de consument de extra winkelmogelijkheden zeer gewaardeerd heeft. - Onze lokale ondernemingen, volgens de huidige regeling, dicht moeten zijn op Nieuwsjaardag, Eerste Paasdag en Eerste Kerstdag. - Restricties rondom dergelijk feestdagen niet meer van tijd zijn en niet passen bij o.a. de toeristische ambities uit de Economische Visienota; - De gemeente Halderberge een toegankelijke gemeente wilt zijn waarin het goed wonen, recreëren en ondernemen is.

- De gemeente het belangrijk vindt om stakeholders mee te nemen in de keuzes die gemaakt worden; verzoekt het college; - In overleg met de betrokken ondernemers(verenigingen) een aangepaste winkeltijdenverordening voor te bereiden; - Deze aangepaste winkeltijdenverordening voor te leggen vóór 1 maart 2022 gelet op de feestdagen in het voorjaar; - In de tussenliggende periode door te gaan met het verlenen van (tijdelijke) ontheffingen voor de aankomende feestdagen, o.a. gelet op het belang van het spreiden van bezoekersstromen. en gaat over tot de orde van de dag.

Suggestie / toezegging wethouder Melisse: - Toevoeging aan motie: om te kijken naar omliggende gemeenten i.v.m. gelijk speelveld. De heer Frerichs vindt dit een prima suggestie.

Stemverklaring de heer Van Tetering: CDA is zeer tevreden over dat de 5% onroerendzaakbelasting voor niet-woningen is ingetrokken. Nu gaan we de toeristenbelasting verhogen van 1,15 naar 1,35, één groep wordt uitgesloten. Maar de toeristenbelasting wordt ook geheven voor arbeidsmigranten, dat raakt ook de agrarische sector waar ik voor opkom. 20 cent extra, waarom wordt die groep niet meegenomen, dat die ook op 1,15 komt, daar pleiten wij voor. Besluit: zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten. De fractie PvdA wordt geacht te hebben tegengestemd: 1. de “Economische Visie Halderberge 2021-2025” vast te stellen; 2. een extra bedrag van € 10.000 (dus in totaal € 45.000) op te nemen in de programmabegroting ten 6 van 9

behoeve van recreatie en toerisme; 3. bij het vaststellen van de belastingtarieven voor 2023 de verhoging met 5% van het tarief voor de onroerendezaakbelasting voor niet-woningen vanaf 1 januari 2023 te laten vervallen. 4. bij het vaststellen van de belastingtarieven voor 2023 de toeristenbelasting met €0,20 te verhogen tot € 1,35 per 1 januari 2023; 5. jaarlijks een bedrag van € 108.000 ter beschikking te stellen aan Visit Halderberge en € 80.000 aan de Economische Samenwerking Halderberge (voorheen Economische Koepel Halderberge).

STEMMING MOTIE De motie wordt aangenomen met 15 stemmen voor (VVD, WOS, D66, PvdA, 3 Lokaal Halderberge: Pertijs, Van Beek, Graste) en 6 stemmen tegen (VDG, CDA, 2 Lokaal Halderberge: Ossenblok, Suijkerbuijk). 12.

Voorstel Najaarsnota 2021 Besluit: zonder hoofdelijke stemming wordt met algemene stemmen conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten: 1. De Najaarsnota 2021 vast te stellen. 2. Het nadelige saldo van de Najaarsnota 2021 van € 122.381 te onttrekken aan de Algemene reserve. 3. De 5e begrotingswijziging 2021 vast te stellen.

13.

Voorstel begrotingswijziging gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking WestBrabant Besluit: zonder hoofdelijke stemming wordt met algemene stemmen conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten: de volgende zienswijze over de 1e begrotingswijziging 2021 van de Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking West-Brabant aan te bieden: De eerste begrotingswijziging 2021 laat een stijging van de kosten zien met € 616.000. Het aandeel van de gemeente Halderberge hierin bedraagt € 4.500. Daardoor stijgt de bruto bijdrage van de gemeente Halderberge voor 2021 naar € 576.400. Onderdeel van de deelnemersbijdrage is een extra bijdrage als gevolg van de overgangsregeling waartoe u op 30 oktober 2020 hebt besloten. De gemeente Halderberge heeft in die vergadering niet ingestemd met die overgangsregeling. Wij zijn met de opsteller van de second opinion van mening dat de nieuwe kostentoedeling van de BWB technisch goed in elkaar zit, voldoende transparant is en leidt tot een rechtvaardige kostentoedeling over de deelnemers. Wij willen graag solidair zijn met de andere deelnemers, maar dat moet niet leiden tot onterecht hogere kosten. Daarom stemmen wij niet in met de overgangsregeling en als gevolg daarvan ook niet met de stijging van de deelnemersbijdrage zoals aangegeven in de 1e begrotingswijziging.

De gemeente Halderberge wenst uit te gaan van de verdeling zonder toepassing van de overgangsregeling.

14.

Initiatiefvoorstel Actieplan Versterking Lokale Democratie De leden Van Beek, Dirven, Harteveld, Van Domburgh, Roovers, Logt en Malfait voeren het woord over dit agendapunt. Mevrouw Van Beek licht toe dat naar aanleiding van een unaniem aangenomen motie de burgemeester verzocht is om samen met de werkgroep Integriteit en Bestuurlijke Vernieuwing (WIB) een actieplan op te stellen. Het college heeft een zienswijze gegeven, waarna een amendement is opgesteld. AMENDEMENT ingediend door mevrouw Van Beek De raad van de gemeente Halderberge, in vergadering bijeen op 7 oktober 2021, behandelend het Initiatiefvoorstel ‘Actieplan Versterking Lokale Democratie’; overwegende dat: • de Werkgroep Integriteit en Bestuurlijke Vernieuwing, waarin elke fractie is vertegenwoordigd, een initiatiefvoorstel Actieplan Versterking Lokale democratie heeft ingediend; • de raad ter uitvoering van artikel 147a van de Gemeentewet het college van burgemeester en wethouders in de gelegenheid heeft gesteld zijn wensen en bedenkingen op het initiatiefvoorstel kenbaar te maken; 7 van 9

• •

het college bij brief van 13 september 2021 zijn gebruik heeft gemaakt van die mogelijkheid; de initiatiefnemers kennis hebben genomen van de wensen en bedenkingen van het college en zich, zoals uitgesproken in de vergadering van de commissie SM&V van 23 september 2021, daar in kunnen vinden; constaterende dat; • dit leidt tot een aanpassing van het voorliggend Initiatiefvoorstel gelet op artikel 147b van de Gemeentewet en artikel 32 van het ‘Reglement van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Halderberge’; besluit: het ontwerp - raadsbesluit als volgt aan te passen: 1. het Actieplan Versterking Lokale Democratie, met inachtneming van de door het college in zijn zienswijze gemaakte voorstellen, vast te stellen; 2.. de kosten voor 2022 e.v. op te nemen in de meerjarenbegroting 2022 onder nieuw beleid. en gaat over tot de orde van de dag.

MOTIE 1 ingediend door mevrouw Van Beek Jongeren De raad van de gemeente Halderberge, in vergadering bijeen op 7 oktober 2021, constaterende dat; • gezien de door het college ingediende wensen en bedenkingen raad en college het eens zijn dat jongeren meer moeten worden betrokken bij de politieke besluitvorming; • een jongerenraad daartoe niet per definitie het geëigende middel is; overwegende dat; • jongeren idealiter nog vóór de politieke besluitvorming geëngageerd moeten zijn; • daarbij ook in acht moet worden genomen dat hen de ruimte wordt geboden zelf ideeën aan te dragen waar het gaat om voorstellen die deze doelgroep (indirect) betreft; • raad en college na moeten denken hoe dit te faciliteren; gelet op artikel 33 van het Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Halderberge; verzoekt het college; bij ieder raadsvoorstel (indien van toepassing) aan te geven op welke wijze de doelgroep jongeren wordt, dan wel is, betrokken; en gaat over tot de orde van de dag.

MOTIE 2 ingediend door de heer Harteveld Onderwerp: Actieplan Versterking Lokale Democratie en benoeming commissieleden De raad van de gemeente Halderberge, in vergadering bijeen op donderdag 7 oktober 2021, overwegende dat: - het Actieplan Versterking Lokale Democratie handvatten biedt om concreet invulling te blijven geven aan het versterken van de lokale democratie op een manier die past bij de Halderbergse raad; - in dit actieplan de relatie tussen raad en inwoners, ondernemers en verenigingen centraal staat (participatieve democratie); - in het actieplan is opgenomen dat het belangrijk is, dat de raadsfracties contact onderhouden met de samenleving om een mening te kunnen vormen vanuit verschillende invalshoeken om bij het nemen van besluiten, de verschillende belangen goed mee te nemen en af te wegen; - het belangrijk is dat de raadsfracties toegankelijk en ontvankelijk zijn voor onze inwoners, ondernemers en verenigingen en de benoeming van commissieleden hieraan een bijdrage levert; - commissieleden zijn leden van een fractie die op de kandidatenlijst voor de gemeenteraadsverkiezingen hebben gestaan (democratische legitimatie) en die namens hun fractie het woord voeren in commissievergaderingen; - de raadsfracties een verzoek voor de benoeming van maximaal twee commissieleden per fractie kunnen indienen (facultatief) waarbij het aantal commissieleden niet groter mag

zijn dan het aantal fractieleden; - commissieleden een presentievergoeding per bijgewoonde vergadering ontvangen, zoals geregeld in het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden; is van mening dat: - de benoeming van commissieleden een versterking van de lokale Halderbergse democratie is, doordat 8 van 9

deze leden mee kunnen praten in de commissievergaderingen en zich bijvoorbeeld kunnen specialiseren in een bepaald onderwerp en hiermee de relatie tussen de raadsfracties en inwoners, ondernemers en verenigingen kunnen versterken; - de benoeming van commissieleden ook een kweekvijver is en het een prima manier is om mensen enthousiast te krijgen voor het raadslidmaatschap en te laten kennismaken met de politiek en alles wat daar bij komt kijken; - het goed is om de benoeming van commissieleden in het eerste jaar van de raadsperiode 2022-2026 met ingang van maart 2022, na één jaar te evalueren (maart 2023) en in kaart te brengen hoe de ervaringen vanuit een breed perspectief zijn en hoe hiermee in het vervolg van de raadsperiode 20222026 wordt omgegaan; verzoekt het college: een voorstel te agenderen voor de raadsvergadering van donderdag 16 december 2021 over de mogelijkheid voor de benoeming van maximaal twee commissieleden per raadsfracties (facultatief), waarbij het aantal commissieleden niet groter mag zijn dan het aantal fractieleden in het eerste jaar van de raadsperiode 2022-2026 met ingang van maart 2022, waarbij in maart 2023 een evaluatie plaatsvindt, inclusief financiële doorwerking en voorstel tot aanpassing van het Reglement van Orde raadscommissies Halderberge; en gaat over tot de orde van de dag.

Het amendement wordt unaniem aangenomen. Besluit: zonder hoofdelijke stemming wordt met algemene stemmen conform het geamendeerde voorstel van burgemeester en wethouders besloten: 1. 2.

het Actieplan Versterking Lokale Democratie, met inachtneming van de door het college in zijn zienswijze gemaakte voorstellen, vast te stellen; de kosten voor 2022 e.v. op te nemen in de meerjarenbegroting 2022 onder nieuw beleid.

STEMMING MOTIES Motie 1 Jongeren wordt unaniem aangenomen. Motie 2 benoeming commissieleden wordt unaniem aangenomen. 15.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22.50 uur.

Aldus vastgesteld in de vergadering van de raad van de gemeente Halderberge d.d. 3 november 2021,

de griffier,

de voorzitter,

drs. A. Koenen

drs. B.J.A. Roks

De publicatie van de vaststelling en inwerkingtreding van verordeningen vindt u op Overheid.nl. Daar is ook de volledige tekst van de verordeningen te raadplegen. Dit is een beknopt verslag van de raadsvergadering. Het woordelijke verslag kunt u terug vinden op http://halderberge.raadsinformatie.nl. Selecteer vervolgens de raadsvergadering die u wenst te beluisteren. 9 van 9