CONCEPT besluitenlijst raadsvergadering 14 juli 2021.pdf

BESLUITENLIJST van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Halderberge, gehouden op woensdag 14 juli 2021 om 19.30 uur in de raadzaal van het gemeentehuis. Aanwezig Voorzitter Griffier Leden

: : :

College Afwezig

: :

drs. B.J.A. Roks, burgemeester drs. A. Koenen G.C.M. van Beek-van Oosterhout (Lokaal Halderberge), M.J.A. Bol (VVD), A.J.M.M. Beerendonk (CDA), S.P.H.M. Dirven-van Aalst (CDA), C.A. van Domburgh-Leerves (PvdA), J.T.J.M. Frerichs (VVD), M.N.J. Graste (Lokaal Halderberge), J.W.C. van Gurchom (VVD), F. Harteveld (D66), G.C.J. Huijpen (VVD), H.N.S.M. van Hoof (VVD), G.H. Logt (Voor De Gemeenschap), W. Meurer (WOS), A.J.M. Ossenblok-Aerts (Lokaal Halderberge), J.C.M. Paantjens (CDA), J.D. Pertijs (Lokaal Halderberge), F.M.M.M. Rockx (CDA) (vanaf 19.35u, ag.5), C.A. Roovers (WOS), H.M. Suijkerbuijk (Lokaal Halderberge), A.J.C.M. Tielen (WOS) T.C. Melisse, J.H.A. Mollen, J.C.M. Wierikx S.S.J. Malfait-van Ham (VVD)

1.

Opening. De voorzitter opent de vergadering. Mevrouw Malfait is verhinderd en de heer Rockx is iets verlaat. De heer Frerichs zal als eerste zijn stem uitbrengen.

2.

Vaststelling van de agenda De raad stelt de agenda vast.

3.

Vaststelling van de besluitenlijst van de vergadering van de gemeenteraad van 24 juni 2021 De raad stelt de besluitenlijst vast.

4.

Vragenhalfuur (actueel spoedeisende vragen van raadsleden) Er zijn geen vragen gesteld.

5.

Voorstel realiseren dorpshuisfunctie in De Blokhut Bosschenhoofd (aangepast voorstel n.a.v. de commissie) Bij commissie B&O adviseren de fracties VVD, CDA en WOS positief. De leden Logt, Pertijs, Harteveld, Rockx, Van Domburgh en Dirven voeren het woord over dit agendapunt. Wethouder Melisse beantwoordt de vragen. Toezegging: Op de vraag van de heer Pertijs om periodiek bijgepraat te worden, antwoordt wethouder Melisse dat dit gebeurt met de P&C-cyclus en projectenmarkt. Maar hij zegt toe om in overleg met het seniorenconvent een beeldvormende bijeenkomst te houden in het laatste kwartaal van dit jaar, 2-3 raadsleden worden gevraagd bij de voorbereiding. Stemverklaring mevrouw Van Domburgh: Ondanks alles zijn en blijven wij van mening dat dorpshuizen een maatschappelijk en sociaal pagizonder 1 van 5

belang dienen en daarom heel belangrijk zijn, wat de PvdA betreft. Wij zullen en kunnen niet tegen stemmen alleen al vanwege die belangen en gaan dan ook akkoord met het voorstel, maar wel met de volgende opmerkingen: Wij vinden dat het raadsvoorstel getoetst zou moeten worden aan een haalbare planning binnen de huidige formatie en niet maar steeds extra personeel aannemen zoals verschillende partijen in het verleden ook vaak betoogd hebben. Plannen moet je plannen in de tijd en binnen financiële kaders. Ook vinden wij dat het college moet zorgen voor een schuldquote die onder de 100% blijft en pas daarna weer verder kan met plannen en plannen. Het argument dat dit een goede tijd is om te investeren in verband met de lage rentestanden onderschrijven wij wel, maar dat betekent want ons betreft niet dat zowat alle financiële ruimte die we hebben de komende jaren dan ook moet worden besteed. Stemverklaring de heer Logt: Wij kunnen instemmen met punt 1, 2 en 3, maar ten aanzien van de kredietvotering zullen wij daar morgenavond op reageren bij de Zomernota. Burgemeester Roks: Procedureel kan dat niet, u bent of voor of tegen het voorstel, of voor of tegen met een stemverklaring. Stemt u wel of niet in met het investeringsbedrag? De heer Logt: Daar stemmen wij dus niet mee in. Zie stemverklaring ag. 6.

Besluit: zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten: 1. in te stemmen met het uitwerken van een huisvestings- en renovatieplan voor ouderensociëteit De Blokhut ten behoeve van de realisatie van een dorpshuisfunctie; 2. een aanvullend onderzoeksbudget van € 9.000 beschikbaar te stellen voor aanvullende advieskosten op gebied van flora en fauna, subsidies en fiscaliteiten; 3. een voorbereidingskrediet van € 185.500 in 2021 beschikbaar te stellen voor de uitwerking van een renovatie- en bouwplan; 4. voor de renovatie en uitbreiding van de ouderensociëteit De Blokhut een krediet van € 1.127.750 op te nemen op het Investeringsprogramma 2022; 5. een structurele jaarlijkse exploitatiebijdrage beschikbaar te stellen van € 25.000 vanaf 2025; 6. de financiële gevolgen van dit voorstel te verwerken bij de Zomernota 2021 en de Programmabegroting 2022.

6.

Voorstel toekomstbestendig maken van dorpshuis De Steiger Stampersgat (aangepast voorstel n.a.v. de commissie) Bij commissie B&O adviseren de fracties VVD, CDA en WOS positief. De leden Suijkerbuijk, Van Domburgh, Harteveld, Logt en Beerendonk voeren het woord over dit agendapunt. Stemverklaring mevrouw Van Domburgh: Wij zijn wel akkoord, maar met eenzelfde stemverklaring zoals bij het voorstel voor de Blokhut is afgegeven door ons. Stemverklaring de heer Logt: Over het investeringsprogramma 2022 gaan wij morgenavond verder praten. Mijn stemverklaring zal zoals bij het vorige voorstel zijn met het voorbehoud van dit punt. Burgemeester Roks: Of u bent voor het voorstel of tegen, met een stemverklaring. U kunt niet zeggen ik ben voor het idee, maar tegen de financiering. De heer Logt: ik heb moeite met de volgorde, wij gaan nu besluiten, terwijl wij morgen het totale 2 van 5

beeld krijgen. Burgemeester Roks: In het seniorenconvent is met elkaar afgesproken om deze avond te doen voordat we morgen beslissen. Als u uw punt daarop wilt herzien dan krijgt u die vrijheid, maar ik wil wel van u een advies hebben. Kunt u wel of niet instemmen met het voorstel? Wethouder Melisse licht toe dat de raad voor Bosschenhoofd en Stampersgat pas volgend jaar een definitief besluit neemt. Er is voor gekozen om de bedragen al wel op het investeringsprogramma te plaatsen zodat ze onderdeel uitmaken van de Zomernota waarover de raad morgen een beslissing neemt. De heer Logt: Ik moet eerlijk zijn, ik was het even kwijt. De wethouder gaf het al aan, dat was ook de aanvulling in het raadsvoorstel. Met die toelichting kunnen wij op dit moment met het voorstel instemmen. En dit geldt ook voor het vorige voorstel. Besluit: zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten: 1. dorpshuis De Steiger in Stampersgat toekomstbestendig te maken en daarbij te kiezen voor scenario 1 van de haalbaarheidsstudie: renovatie en herinrichting van het huidige dorpshuis en sloop en nieuwbouw van het gezondheids-/zorgcentrum; 2.

een aanvullend onderzoeksbudget van € 20.000 beschikbaar te stellen voor aanvullende advieskosten op gebied van flora en fauna, fiscaliteiten een subsidiescan en een raming van de kosten en opbrengsten van appartementen; 3. een voorbereidingskrediet van € 183.000 in 2021 beschikbaar te stellen voor de uitwerking van een renovatie- en bouwplan met ontwerp; 4. voor de realisatie van het voorkeursscenario een krediet van € 2.268.570 op te nemen op het Investeringsprogramma 2022; 5. het college op te dragen de varianten van de appartementen verder uit te werken en te betrekken bij de besluitvorming over het definitieve investeringskrediet en exploitatieopzet in het 1e kwartaal 2023; 6. voor de aankoop van het gezondheidscentrum en Club 81 een bedrag van € 168.000 te onttrekken aan de algemene reserve 7. voor de afboeking van de restantboekwaarde van dorpshuis de Steiger op de gemeentelijke balans per 1 januari 2023 een bedrag van € 91.000 te onttrekken aan de algemene reserve; 8. voor de aankoop van de gronden van de Borgesiusstichting een bedrag van € 1 te onttrekken aan de algemene reserve; 9. de door Stichting Dorpshuisbeheer De Steiger terug te betalen egalisatiereserve ter grootte van € 85.500 toe te voegen aan de algemene reserve; 10.

het gebouw toe te voegen aan het Meerjarenonderhoudsprogramma en ten behoeve van het groot onderhoud jaarlijks een bedrag van € 18.900 te storten in de voorziening onderhoud gebouwen; 11. de financiële gevolgen van dit voorstel te verwerken bij de zomernota 2021 en Programmabegroting 2022.

7.

Voorstel verplaatsen dorpshuis Hoeven naar de kerk Bij commissie B&O adviseren de fracties van VVD en CDA positief. De leden Frerichs, Dirven, Meurer, Van Beek, Van Domburgh, Harteveld, Logt, voeren het woord over dit agendapunt. Wethouder Melisse beantwoord de vragen. MOTIE ingediend door de heer Frerichs Gelden stichting Dorpshuizen de raad van de gemeente Halderberge, in vergadering bijeen op 14 juli 2021, gelezen hebbend het agendapunt Verplaatsing dorpshuis Hoeven naar de kerk constaterende dat; - Stichting Dorpshuizen op 7 juni 2021 haar statuten heeft gewijzigd; - De gemeente hier niet vooraf van op de hoogte is gesteld en ook niet achteraf over is geïnformeerd; - De wijziging van de statuten impliceert dat nu niet langer de toestemming van de gemeente is vereist om 3 van 5

de doelstelling van de stichting te wijzigen; - De wijziging van de statuten impliceert dat een batig saldo bij vereffening niet langer aan de gemeente vervalt, maar wordt ‘uitgekeerd overeenkomstig de doelstelling van de instelling of ten behoeve van een algemeen nut beogende instelling’ - Stichting Dorpshuizen in de loop der jaren een eigen vermogen opgebouwd heeft van bijna 400.000 euro; - De voorzitter van Stichting Dorpshuizen heeft aangegeven de stichting niet op te willen heffen, ook niet wanneer zij hun statutaire doelstelling niet meer kunnen uitvoeren; - Stichting Dorpshuizen uit overtollige middelen een lening heeft verstrekt aan een commerciële instelling; - Het stichtingsbestuur (veel) geld wil ontvangen (€ 75.000 euro) voor een stukje grond onder het huidige Kompas.

overwegende dat; - Het nieuwe dorpshuis van Hoeven niet onder het beheer zal vallen van Stichting Dorpshuizen; - Het eigen vermogen van de stichting in de loop der jaren is opgebouwd middels door de verenigingen betaalde huurpenningen, opbrengsten uit horeca zoals met carnaval en subsidie van de gemeente; - De oude statuten van Stichting Dorpshuizen volgens artikel 17, zevende Lid aangeven dat een eventueel na vereffening aanwezig batig saldo ter beschikking wordt gesteld aan de gemeente Halderberge, die dit moet aanwenden voor een doel dat gelijk of zo veel mogelijk is aan het doel van de stichting; gelet op artikel 147a van de Gemeentewet en artikel 33 van het Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Halderberge; spreekt uit: - De gang van zaken van Stichting Dorpshuizen met betrekking tot het plotseling veranderen van de statuten zonder kennisgeving aan de gemeente enorm te betreuren en bijzonder afkeurenswaardig te vinden; verzoekt het college: - Zich maximaal in te spannen het resterende eigen vermogen ten gunste te laten komen van de ontwikkeling van het nieuwe dorpshuis in Hoeven, zo nodig met inzet van juridische middelen; - Het bestuur van stichting dorpshuizen ook namens de gemeenteraad van Halderberge expliciet te wijzen op de morele plicht om deze middelen aan te wenden voor de beoogde dorpshuisontwikkeling.

en gaat over tot de orde van de dag.

Stemverklaring mevrouw Van Domburgh: Wij zijn wel akkoord, maar met eenzelfde stemverklaring zoals bij de eerdere voorstellen vanavond is afgegeven door ons. Besluit: zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten: 1.

Het voorliggende plan voor de realisatie van het nieuwe dorpshuis inclusief aanbouw vast te stellen; 2. De KBO en zorgpartij Surplus toe te voegen aan de gebruikers van het nieuwe dorpshuis; 3. De financiële gevolgen van dit voorstel te verwerken bij de zomernota 2021.

STEMMING MOTIE De motie wordt unaniem aangenomen.

4 van 5

8.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21.05 uur.

Aldus vastgesteld in de vergadering van de raad van de gemeente Halderberge d.d. 7 oktober 2021,

de griffier,

de voorzitter,

drs. A. Koenen

drs. B.J.A. Roks

De publicatie van de vaststelling en inwerkingtreding van verordeningen vindt u op Overheid.nl. Daar is ook de volledige tekst van de verordeningen te raadplegen. Dit is een beknopt verslag van de raadsvergadering. Het woordelijke verslag kunt u terug vinden op http://halderberge.raadsinformatie.nl. Selecteer vervolgens de raadsvergadering die u wenst te beluisteren.

5 van 5