Bijlage vraag 13 Motie verruiming bijzondere bijstand.pdf

Motie verruiming bijzondere bijstand Inleiding Op 9 november 2023 heeft uw gemeenteraad de volgende motie aangenomen: 1. Onderzoek te doen naar de mogelijkheid om de bijzondere bijstandsnorm te verruimen van 120% naar 130% van het bestaansminimum en voor inkomens vanaf 130% van het bestaansminimum het draagkrachtprincipe toe te passen 2. De resultaten van dit onderzoek als keuzemogelijkheid voor te leggen aan de gemeenteraad met de Zomernota 2024, met eventuele implementatie per 1 juli 2024 3. T.z.t. inwoners actief te informeren over deze mogelijke wijzigingen en hen te begeleiden bij het aanvragen van bijzondere bijstand. Volgens gegevens van het CBS hebben 1.300 Halderbergse huishoudens een inkomen tot 120% van het sociaal minimum. 1.600 huishoudens hebben een inkomen tot 130% van het sociaal minimum (bron: https://opendata.cbs.nl/statline#/CBS/nl/dataset/85066NED/table?dl=5ED15 ). Alle De6-gemeenten hanteren op dit moment een inkomensnorm van 120% voor de bijzondere bijstand. Voor inwoners met een inkomen boven deze norm geldt een draagkracht van 35%. Uitgaven bijzondere bijstand in 2023 In 2023 bedroegen de uitgaven aan bijzondere bijstand voor de gemeente Halderberge € 524.745,45. Het ging om 372 dossiers. De top 5 van de uitgaven ziet er als volgt uit: 1. Bewindvoeringskosten, € 262.100,51; 177 dossiers 2. Inrichtingskosten: € 119.441,48; 41 dossiers 3.

Eenmalig levensonderhoud/overbruggingsuitkering: € 31.457,10; 28 dossiers 4. Kinderopvang (geen uitstroombevordering): € 25.645,46; 7 dossiers 5. Kosten maatschappelijke zorg, reiskosten: € 20.398,16; 25 dossiers. Bewindvoeringskosten Als de rechtbank heeft uitgesproken dat voor een inwoner onderbewindstelling, onder curatestelling of mentorschap noodzakelijk is, dan kan voor deze kosten bijzondere bijstand worden verleend. De kosten voor bewindvoering bedragen 50% van de totale uitgaven aan bijzondere bijstand, zowel voor onze gemeente als regionaal. Bij een verruiming van de bijstandsnorm zullen deze kosten het meest toenemen. Inrichtingskosten / Eenmalig levensonderhoud/overbruggingsuitkering Hiervan wordt vooral gebruik gemaakt door statushouders die in onze gemeente worden gehuisvest. Vrijwel alle statushouders hebben een bijstandsuitkering, dus zij komen sowieso in aanmerking voor deze kostensoort. Kinderopvang (geen uitstroombevordering) Dit betreft kinderopvang volgens de SMI-regeling, Sociaal Medische Indicatie. Tot de doelgroep behoren gezinnen waarvan de ouders (tijdelijk) geen recht hebben op kinderopvangtoeslag omdat zij niet kunnen werken vanwege een sociale of medische situatie. De kinderen in het gezin zijn tussen de 0 tot en met 12 jaar. Ouders met een permanente Wlz-indicatie (Wet langdurige zorg) hebben nu ook recht op kinderopvangtoeslag.

Ouders met een tijdelijke Wlz-indicatie hebben ook recht op kinderopvangtoeslag, onder voorwaarde dat de andere ouder werkt, studeert, een werktraject of een inburgeringstraject volgt. Als een gezin niet in aanmerking komt voor een SMI-indicatie, kan een beroep worden gedaan op de Subsidieregeling Peutertoeslag en toeslag noodzakelijke kinderopvang 2024. Motie verruiming bijzondere bijstand

pagina 1 van 2

Kosten maatschappelijke zorg, reiskosten Dit betreft voornamelijk reiskosten van jongeren die naar het ISK in Bergen op Zoom of Breda gaan. Het gaat hier om statushoudersgezinnen, die bijna allemaal een bijstandsuitkering ontvangen. Toename van de uitgaven Het is lastig om in te schatten hoeveel de uitgaven zullen toenemen bij een verruiming van de norm naar 130%. Er komen dan 300 gezinnen meer in aanmerking voor de bijzondere bijstand. Een voorzichtige schatting van het Werkplein is dat de uitgaven met maximaal 20% zullen toenemen. Ten opzichte van 2023 is dit een bedrag van € 104.949,11. Het gebruik onder de grootste kostenpost, bewindvoeringskosten, zal het meeste toenemen. Draagkracht Inwoners met een inkomen boven 120% komen nu ook in aanmerking voor bijzondere bijstand. Voor hen geldt een draagkracht van 35%. Hoe werkt dit? De bijstandsnorm (100%) is € 1.000. Bij een inkomensnorm van 120% komt men tot een inkomen van € 1.200 in aanmerking voor bijzondere bijstand. Iemand heeft een maandinkomen van € 1.500. Dit is € 300 boven de norm, op jaarbasis is dit €3.600. 35% hiervan is € 1.260. De bijzondere kosten waarvoor de bijstand wordt aangevraagd, bedragen € 2.000. In dit geval betaalt de inwoner dan zelf € 1.260 en krijgt hij € 740 aan bijzondere bijstand. De bijstandsnorm (100%) is € 1.000.

Bij een inkomensnorm van 130% komt men tot een inkomen van € 1.300 in aanmerking voor bijzondere bijstand. Iemand heeft een maandinkomen van € 1.500. Dit is € 200 boven de norm, op jaarbasis is dit €2.400. 35% hiervan is € 840. De bijzondere kosten waarvoor de bijstand wordt aangevraagd, bedragen € 2.000. In dit geval betaalt de inwoner dan zelf € 840 en krijgt hij € 1.160 aan bijzondere bijstand. Invoering VoorzieningenWijzer Begin april is de VoorzieningenWijzer ingevoerd. Met deze applicatie wordt beoogd om het gebruik van alle inkomensondersteunende voorzieningen onder de doelgroep te verhogen. De kosten voor de aanschaf en het inrichten van de VoorzieningenWijzer bedragen jaarlijks zo’n € 50.000. Daarnaast is in de begroting rekening gehouden met een toename van het gebruik van de minimaregelingen. Dit komt voor 2024 neer op een bedrag van ongeveer € 40.000 ten opzichte van 2023 en voor 2025 op een bedrag van ongeveer € 60.000. Voorstel Het voorstel is om de inkomensnorm (nu) niet te verruimen naar 130%, om de volgende redenen: 1. Met de invoering van de VoorzieningenWijzer wordt ingezet op een groter verbruik van alle minimaregelingen onder de doelgroep. Zowel de invoering van de VoorzieningenWijzer als het groter bereik brengen kosten met zich mee. 2. We streven binnen de De6-gemeenten zoveel mogelijk naar harmonisatie op het gebied van de minimaregelingen.

Als de gemeente Halderberge als enige gemeente de inkomensnorm verhoogd naar 130%, lopen we uit de pas. Bovendien heeft dit gevolgen voor de praktische uitvoerbaarheid binnen het Werkplein. 3. Vanaf 1 januari 2023 is de inkomensnorm voor de maatschappelijke participatie al verruimd naar 130%. Dit geldt ook voor de andere vijf gemeenten.

Motie verruiming bijzondere bijstand

pagina 2 van 2