Bijlage 7 Inventarisatie reacties consultatie Inrichtingsplan Openbare Ruimte RE.pdf

Inventarisatie reacties consultatie Inrichtingsplan Openbare Ruimte RE (IPOR RE)

Bron: Visieschets oktober 2022, MTD landschapsarchitecten in opdracht van de gemeente Halderberge

Inleiding Ondernemers, omwonenden en andere belanghebbenden konden in de eerste participatieronde tussen 19 september en 18 oktober 2022 reageren op het schetsontwerp van inrichtingsplannen van de deelgebieden Jan Gielenplein (deelgebied 6) en Aloysiushof (deelgebied 2) en de visieschets van het totale plangebied. Daarnaast is ook het bestemmingsplan van het project woningbouw sint Anna gepresenteerd. In de voorliggende rapportage is een inventarisatie opgenomen van de reacties op de herinrichting van de openbare ruimte. De reacties zijn gebundeld en uitgesplitst per thema. Dit document dient als achtergrondinformatie voor het vervolgproces, zodat de inventarisatie van de binnengekomen reacties begrijpelijk is voor de lezer.

1. Achtergrond De herinrichting van de openbare ruimte is één van de deelprojecten van het totale project religieus erfgoed in Oudenbosch. De herinrichting van de openbare ruimte religieus erfgoed bestaat uit diverse deelplannen. De herinrichting van de openbare ruimte biedt samen met de ontwikkelingen in de andere deelprojecten de mogelijkheid om van het centrum een nieuwe aantrekkelijk woongebied te maken, de eenheid van het totale plangebied te vergroten en het gebied weer aantrekkelijk te maken voor bezoekers en toeristen. Op 3 november 2021 heeft de gemeenteraad besloten om € 2.591.500 voor de planvorming en aanleg van de openbare ruimte beschikbaar te stellen voor deelgebied 1 tot en met 5. Op 25 mei 2022 heeft de gemeenteraad besloten om € 420.000 voor de aanleg van de openbare ruimte deelgebied 6 Jan Gielenplein beschikbaar te stellen. Vanaf april 2022 heeft MTD Landschapsarchitecten in samenwerking met Thomas Jansen gebiedsinnovatie en de gemeente een visie voor alle zes de deelgebieden en eerste schetsontwerpen van de twee deelgebieden opgesteld. Ondernemers, omwonenden en andere belanghebbenden konden in de eerste participatieronde tussen 19 september en 18 oktober 2022 reageren op het schetsontwerp van beide inrichtingsplannen. De participatie is opgezet aan de hand van kleinere ‘Expertgroepen’ en grotere plenaire bijeenkomsten.

Tijdens de bijeenkomsten met de ‘Expertgroepen’ zijn we voor het totale visiegebied en deelgebieden ingegaan op verschillende thema’s zoals Groen, Toerisme, Stichtingen, Ondernemers en Eigenaren. Al deze partijen hebben een expertise op een inhoudelijk thema of zijn direct belanghebbenden vanwege eigendommen en of het gebruik van de openbare ruimte. In deze bijeenkomsten hebben we niet alleen geïnformeerd en hen geraadpleegd maar ook specifieke kennis opgehaald per thema. Tijdens de plenaire bijeenkomsten met bewoners zijn de ‘Expertgroepen’ en raad ook uitgenodigd en is hun input ook gedeeld worden aan het grotere publiek. Zo wordt iedereen integraal betrokken bij de herinrichting van de openbare ruimte. Op basis van het schetsontwerp voor de deelgebieden en de reacties zoals beschreven in dit document is het voorlopig ontwerp opgesteld en de schetsontwerpen voor de andere gebieden die niet in de eerste participatieronde aan de orde zijn gekomen. Deze ontwerpen zijn vervolgens geparticipeerd. geparticipeerd worden. Ondernemers, omwonenden en andere belanghebbenden hebben tijdens de tweede participatieronde tussen 17 januari en 6 februari 2023 kunnen reageren op de nieuwste inrichtingsplannen.

Hierna wordt na het raadsbesluit van 23 maart een definitief ontwerp (DO) voor de deelgebieden 1 en 6 gemaakt en vervolgens uitgevoerd conform bestek. Ook zullen de andere deelgebieden uitgewerkt worden naar een voorlopig ontwerp (VO) welke ook geparticipeerd zal worden in een derde participatie ronde.

2. Reacties in cijfers De reacties op de plannen zijn opgehaald over de totale visie en per deelgebied. In totaal hebben er 11 themabijeenkomsten plaatsgevonden. Hierna is op 4 oktober het ontwerp van het bestemmingsplan van de woningbouwlocatie Sint Anna geparticipeerd. Hierin op het gebied van openbare ruimte ingegaan op het verkeersvraagstuk en de visie op het gebied rondom deze woningbouwlocatie. Vervolgens is er een brede participatiebijeenkomst georganiseerd op 18 oktober waarin de schetsontwerpen voor de deelgebieden 2 en 6 gepresenteerd zijn, en de visie op de gebieden 1 tm 6. Tijdens de bijeenkomst van 18 oktober zijn ongeveer 100 inwoners aanwezig geweest en hebben 42 deelnemers een reactieformulier ingevuld. Ook zijn er na de bijeenkomst nog enkele brieven en emails gestuurd met reacties over de visie en de schetsontwerpen. Hierna is de tweede participatieronde gestart waarbij tussen 17 januari en 6 februari zeven themabijeenkomsten zijn georganiseerd waarin de schetsontwerpen voor deelgebieden 1, 3 -5 zijn gepresenteerd en de voorlopige ontwerpen van de gebieden 2 en 6. Hierbij hebben belanghebbenden en omwonenden een reactie kunnen geven waarbij 44 geschreven reacties zijn ingeleverd. Tijdens de bijeenkomst van 6 februari zijn ongeveer 140 inwoners aanwezig geweest en hebben 14 deelnemers het reactieformulier ingevuld.

Ook zijn er na de bijeenkomst nog enkele brieven en e-mails gestuurd met reacties de voorlopige- en schetsontwerpen.

3. Reacties over de plannen Oudenbosch: gebieden algemeen Reacties uit de eerste participatieronde op de visieschets Thema’s a. Algemeen • Besluiten moeten toekomst gericht zijn, niet alleen financieel haalbaar. • Storytelling en citymarketing zijn essentieel • Positieve ontwikkelingen, lastige afweging tussen alle belangen maar dit is een goede poging. • Oudenbosch wordt langzaam maar zeker mooier en gezelliger b. Groen • Vergroening is noodzakelijk, houd rekening met onderhoud • Dilemma: Ontsluiting/Afsluiting van het Arboretum? c. Toerisme/recreatie • Aandacht ook voor evenementen op Jezuitenplein • Betere wandel en fietsroutes voor toeristen • Uniformiteit in verwijsbordjes • Maak terrassen levendig, bied horeca mogelijkheden aan d. Mobiliteit • Zorg voor voldoende parkeermogelijkheden voor verschillende gebruikers en denk na over routing vanaf snelweg en door het centrum. • Verbeter veiligheid markt tracé • Dilemma: eenrichtingsverkeer over de markt? (veelgehoorde wens) • Dilemma’s: Verplicht parkeren op eigen terrein vs vergunningen, Parkeren ondergronds/in garage vs op straat, Bussen bij basiliek parkeren vs bezoekers afzetten bij de basiliek. e. Klimaat • Heb naast hitteproblematiek ook aandacht voor wateroverlast. f. Cultuurhistorie • Veel verborgen parels (begraafplaats zusters, kleine cour, station, arboretum) • Ontwerp vanuit katholiek religieus erfgoed. g.

Gebruik van de ruimte (pleinen, hoven, tuinen en parken) • Creëer samenhang tussen de plekken in het centrum • Voorkom “hangplekken” en overlast • Meer kunst, verbeter zijgevels, en plaats afvalcontainers en parkeerplekken uit het zicht • Houd ruimte voor evenementen in het centrum Wat hebben we met de reacties uit de eerste ronde gedaan? • • • •

Veiligere inrichting markt tracé en verbinding met JG plein Verbetering toeristische ervaring Aandacht voor inrichting Horeca Wateroverlast ook centraal

Deelgebied 6: Jan Gielenplein

a)

b)

c)

d)

e)

f)

g)

Reacties uit de eerste en tweede participatieronde Thema’s Algemeen a. Mooi ontwerp, zorg voor financiële haalbaarheid, terrassen goed inpassen b. Aandacht voor straat tussen Fidei en de Apotheek Groen a. Geen vijver maar spuiters. b. Heb oog voor onderhoud c. Let op bezonning op balkons d. Vergroenen is belangrijk maar niet teveel bomen e. Boom stoofstraat verwijderen Toerisme/recreatie a. Verbeter routing en informatie voor toerist b. Dilemma Geef ruimte voor Horeca en Toerist vs. Horeca hoort op het jezuitenplein. c. Aandacht voor een goede locatie voor de Puit/het Carnaval Mobiliteit a. Goede verbinding met Fidei et Arti b. Verbeter veiligheid met de Markt / Auto te gast” c. Let op toegankelijkheid i.v.m. hoogteverschil! d. Zorg voor voldoende fiets parkeren e. Klimaat a. Zorg voor schaduw in de zomer en zon in het voor- en najaar b. Denk aan het klimaat o.a. CO2 en Stikstof c. Geluidsoverlast verminderen Cultuurhistorie a. Denk na over de locatie van het carnaval, sok, puit en dikkop b. Zichtlijnen op de basiliek Gebruik van de ruimte (pleinen, hoven, tuinen en parken) • Zorg voor speelaanleidingen • Maak het plein gezellig en intiem → zorg voor sfeer • Zorg voor samenkomst/ontmoetingen, geen hangplek. Aandacht voor ouderen • Veiligheid door historische lantaarnpalen Wat hebben we met de reacties uit de eerste ronde gedaan? • • • • •

Vijver vervangen door een waterelement als speelaanleiding met spuiters Bomen met een transparant bladerdak Inpassing terrassen met groen Veilige locaties voor zebrapaden Meerdere zitplaatsen in het zicht

Deelgebied 2: Aloysiushof Reacties uit de eerste en tweede participatieronde Thema’s a. Algemeen • Goed ontwerp, verbetering huidige situatie • Behoud het parkeren • Aandacht voor grondeigendommen • Meer afvalbakken b. Groen • Locaties bomen in relatie tot parkeerplaats (i.v.m vogelpoep, behoud oude bomen) • Thomashuis en Herbergier groener inpassen. • Herstel kastanjelaan • Dilemma: meer groen vs. behoud parkeerplekken • Bij meer bomen, zorg dan ook voor meer onderhoud van het groen (i.v.m. veiligheid en doelgroep). • Tussen de twee parkeerplaatsen op het Aloysiushof een groenblijvende heg van 1 meter hoog plaatsen (bijv.) Taxus, geen bomen omdat dat leidt tot hoger verbruik van leidingwater, omdat je elke week je auto moet wassen in verband met de vogelpoep. • c. Toerisme/recreatie • Nu lelijk en geen waardig onderdeel van het parelpad • Aandacht voor spelen achter de herbergier • Aandacht voor verkeer en toelevering aan de kapel van Saint Louis • Leuk om dat het een speelplein wordt d. Mobiliteit • Behoud parkeerplaatsen in gebied en verbeter inpassing parkeerplaatsen • Verwijder hekken • Aandacht voor mindervaliden en langzaam verkeerroutes • Toegankelijkheid hulpdiensten belangrijk • Zorg voor voldoende parkeerplaatsen, ook voor grote werkbussen. • Het verplaatsen van de parkeerplaatsen bij de moskee is voor veel omwonenden een niet te begrijpen actie.

Liever een parkeerplaats dan een plein e. Klimaat • Zwerfaval is een aandachtspunt • Wateroverlast verbeteren f. Cultuurhistorie • Oude Sociëteitstuin terugbrengen voor de moskee • Met het totaal zal iedereen blij mee zijn, ieder heeft zijn/haar belang op details • Let bij de plannen op de zichtlijnen op de kapel van Saint Louis. g. Gebruik van de ruimte (pleinen, hoven, tuinen en parken) • Voorkom overlast, creëer meer veiligheid door het ontwerp • Géén jeu de boule • Maak het een “prettige” verblijfsplek

Wat hebben we met de reacties uit de eerste ronde gedaan? • • • •

Geen jeu de boule baan, maar andere speelaanleiding Inpassing extra parkeerplaatsen op loopafstand Herbergier in het groen noord en zuid Vergroening plein naast Saint louis

Deelgebied 1: Gebied Basiliek en Sint Anna Reacties uit de tweede participatieronde op het schetsontwerp Thema’s a. Algemeen • •

Mooi dat het basiliekplein autovrij wordt Suggesties voor de inrichting zijn goed opgepakt

b. Groen

c.

d.

e. f.

g.

• Realiseer ondergronds parkeren • Groen goed onderhouden/ laag houden ivm veiligheid Toerisme/recreatie • Aandachtspunt verlichting van de Basiliek • Bus parkeren verwijderen bij de Basiliek • Zorg voor voldoende laadpunten voor de e-bikes Mobiliteit • Onderzoeksgebied Maria ter Engelen een andere ontsluiting geven dan via de Piushof • Meer parkeerplaatsen nabij sint Anna • Aandachtspunt locaties zebrapaden • Aandacht voor goede straatverlichting bij het knooppunt markt en pastoor Hellemonsstraat • Vertraag verkeer op de markt (versmallingen, drempels, etc.), max 30 • Parkeervakken rechts/links bij inrijden Lollestraat s.v.p. weghalen. Deze maken inrijden met (grotere) auto bijna onmogelijk • Parkeerplekken uitbreiden bij Doelpad • Doelpad en Sint Anna eenrichtingsverkeer maken • Een/tweerichtingsverkeer op de markt (verschillende meningen) • Voorkeur voor invoer parkeervergunningen/blauwe zone (verschillende meningen) • Bus route over de parklaan • Ook parkeervakken voor busjes op parkeerplaats Lollestraat • Aandacht voor extra parkeeronderzoeken • Aandacht voor veiligheid en toegankelijkheid Elisabethstraatje • Zorg voor apart voetgangersuitgang parkeerterrein Lollestraat • Let op de slagboom bij de inrichting, verplaats deze eventueel.

Klimaat • Aandacht voor het hoogteverschil en wateroverlast Doelpad Cultuurhistorie • Geen hekwerk voor de basiliek • Aandacht voor terugplaatsing van de lantaarns bij het Heilige Hartbeeld Sint Bernaertsstraat Gebruik van de ruimte (pleinen, hoven, tuinen en parken) • Zorg voor elektrische afvoer van het terraswater

Deelgebied 3: Gonzagaplein Reacties uit de tweede participatieronde op het schetsontwerp Thema’s a) Algemeen • Aandacht voor veiligheid Thomashuis b) Groen • Behoud groen waar mogelijk • Behoud het arboretum binnen de huidige grensen c) Toerisme/recreatie • Parkeren bussen naar de parklaan • Zorg voor duidelijke bewegwijzering voor toeristen • d) Mobiliteit • Aandacht voor de rijroutes en verkeersstromen • Aandacht voor aansluiting van de wegen e) Klimaat • Aandacht voor het hoogteverschil en wateroverlast f) Cultuurhistorie • Behoud de kastanjelaan • Aandacht voor begraafplaats van de broeders g) Gebruik van de ruimte (pleinen, hoven, tuinen en parken) • Zorg voor een goede routing door het gebied waardoor dit parkeergebied een prettige uitstraling krijgt • Aandacht voor veiligheid

Deelgebied 4: Overloopgebieden en Parkeren Reacties uit de tweede participatieronde op het schetsontwerp Thema’s a. Algemeen • Knap het collegestraatje op en zorg voor verlichting in het kader van veiligheid • Verleggen van weg door arboretum is onlogisch en kostbaar • Het is niet meteen logisch om grond met de bestemming ‘groen’ in te ruilen voor parkeerplaatsen terwijl er in de directe nabijheid een zee van ruimte ligt. b. Groen • Graag aandacht voor de grenzen van het Arboretum • Aandacht voor groen parkeren, win/win voor alle partijen • Wordt het vernieuwen van de erfafscheiding tussen Gonzagaplein en Arboretum in de plannen meegenomen? c. Toerisme/recreatie • Zorg voor een duidelijke routing van het parkeren zodat toeristen op de overloopgebieden parkeren. d. Mobiliteit • Aandacht voor de verkeersstromen in relatie tot het arboretum • Aandacht voor routing hulpdiensten • Wordt de hellingbaan in de zuid - oostelijke hoek van het Gonzagaplein verwijderd ten behoeve van een of meer parkeerplaatsen? • Is het mogelijk om voor de parkeerder/ voetganger een ingang te creëren vanuit het parkeerterrein Postkantoor naar de ingang van het Arboretum c.q. het gebied achter Tivoli? e. Klimaat • Geen verwijdering van de parkeerplekken. De parkeerplaatsen bestraten met opengewerkte stenen zodat er gras kan groeien en het hemelwater kan afvoeren. f.

Cultuurhistorie • Aandacht voor de groene speelvelden. g. Gebruik van de ruimte (pleinen, hoven, tuinen en parken) • Graag meer ruimte voor uitlaten honden • Graag ruimte voor spelen

4. Procedures en Planning De volgende tijdslijn wordt aangehouden: Besluitvorming •

23 maart besluitvorming IPOR door de gemeenteraad

Realisatie: • Sint Anna Basiliek o Lollestraat (dg 11), Markt (dg 14) uitvoering Q4 2023, Kerketuin (dg 15) uitvoering Q1 2024, Sint Anna –Basiliek (dg 1) uitvoering Q2 2025 • Saint Louis west/Aloysiushof o Aloysiushof uitvoering Q3 en Q4 2023, Leliestraat (9) Q1 2024 • Saint Louis oost/ Gonzagaplein o Verbinding Lollestraat (16) Q4 2023, Herbergier zuid (10) Arboretum (12) Q1 en Q2 2024, Gonzagaplein en Collegestraat 2025 • Overloopgebied parkeren o uitvoering Q4 2023 • Jan Gielenplein: o uitvoering Q2 2023, afhankelijk van levertijden materiaal

Het deelgebied Marie ten Engelen is op dit moment in eigendom van woonkwartier. Wanneer dit gebied wordt overgedragen zal het ontwerptraject ook gestart worden.

Deelnemers consultatieplan: Parochie Projectontw. Koopmans Woonkwartier Herbergier / Thomashuis Eigenaar gymzaal Tivoli 't Zusje Villa d’Este Proeverijtje Moskee Arboretum De Biecht Un Momento Apotheek Gastrobar Beroepsvereniging Oudenbosch Kwekerijen St. Behoud Basiliek Curio Hart van Oudenbosch St. Behoud Basiliek St. Elisabeth Heemkundekring Gidsen Visit Halderberge / TIP Bestuur cultuurcluster Van Agtmaal Waterpoort Verlichtingsexpert RCE Borgesius Stichting Mortuarium / Monuta

Provincie Monumentencommissie Kunstenaar MTD Commissie 44 jaar bestaan Puitenol Sok Omwonenden Inwoners Oudenbosch SOK