Bijlage 4 - Risicoanalyse De Groene Vaart.pdf
Tekst van het document
Risicoanalyse Project: herontwikkeling voormalig sportpark Pagnevaart Datum: 18 februari 2021
ID Ongewenste gebeurtenis Discussie tussen gemeente en ontwikkelaar 1 gedurende de planvoorbereiding en realisatie
Bezwaren tegen bestemmingsplan en/of het 2 verlenen van de omgevingsvergunning
Voortgang project (planvoorbereiding en 3 realisatie) stagneert
Het bouw- en woonrijp maken vraagt om extra 4 en/of duurdere maatregelen
Tijd
4
5
4
3
Geld
2
3
2
3
Type risico en gevolgen Omgeving Kwaliteit
0
3
1
0
2
0
0
0
Veiligheid
0
0
0
0
Kans
3
2
3
3
Score
Oorzaak
Gevolg
Beheersmaatregel
24
- Financiële haalbaarheid business case ontwikkelaar komt onder druk te staan - Veranderende (economische) omstandigheden
- Vertraging - Hogere plankosten - Ontwikkelaar stelt mogelijk de financiële haalbaarheid ter discussie en probeert elders binnen het bouwplan de kosten te drukken wat mogelijk ten koste gaat van de kwaliteit.
- Periodiek overleg zodat discussiepunten vroegtijdig gesignaleerd kunnen worden - Rechten en plichten vastleggen in een realisatieovereenkomst en deze onderdeel maken van de documentatie voor de marktselectie. - Bankgarantie stellen ter nakoming van de verplichtingen
22
- Weerstand tegen de plannen / wijze waarop belangstellenden betrokken zijn
- Minder draagvlak voor de plannen - Vertraging, ambitie voor versnelde woningbouw wordt niet gehaald - Indienen van planschadeverzoeken
- Communicatie- en participatieplan opstellen en daarnaar handelen. - Vragen en zorgen adequaat oppakken. - Uitleg geven hoe de inbreng wel of niet is verwerkt in de randvoorwaarden voor de herontwikkeling.
21
- Meer tijd nodig dan verwacht - Onvoldoende sturing op planning en deadlines - Uitstel van besluitvorming - Veranderende samenstelling college en raad
- Vertraging, ambitie voor versneld woningbouw wordt niet gehaald - Extra (plan)kosten
- Realistische planning en actieve sturing/monitoring op de voortgang. - Indien nodig tijdig extra capaciteit inhuren
18
- Nieuwe (civieltechnische) kansen doen zich voor - Kosten werkzaamheden vallen hoger uit dan geraamd - Veranderende economische omstandigheden - Veranderende wet- en regelgeving
- Indien gemeente bouw- en woonrijp maakt: hogere kosten / lager financieel resultaat
- Indien gemeente bouw- en woonrijp maakt: Realistische raming opstellen en check met grondexploitatie.
- Latere start bouw vanwege niet behalen voorverkooppercentage - Woningbouwprogramma aanpassen - Hogere plankosten
- Woningbouwprogramma qua type en fasering afstemmen met andere nieuwbouwprojecten in de gemeente en regio. - Flexibilteit aan de ontwikkelaar bieden, waardoor deze binnen de randvoorwaarden kan inspelen op de marktomstandigheden
5
Woningen worden niet of later verkocht dan gepland (afzetrisico)
4
2
1
2
0
2
18
- Mismatch met de vraag: ontwikkelen van woningen in een op dat moment verkeerd segment - Veranderende economische omstandigheden
6
Ontheffing Wet natuurbescherming wordt niet of later verleend
4
1
0
0
0
3
15
- Aanvraag niet compleet, aanvulling nodig - Aanvraag is onvoldoende onderbouwd
- Vertraging bouwwerkzaamheden - Aanpassen bouwplan - Extra (advies)kosten
Advies van gecertificeerd bedrijf: tijdig nemen van mitigerende / compenserende maatregelen en opstellen van ontheffingaanvraag.
- Vertraging sloop- en bouwwerkzaamheden - Extra (advies)kosten
De benodigde onderzoeken zijn reeds uitgevoerd. In de planning van de sloop- en bouwwerkzaamheden rekening houden met de kwetsbare ecologische periodes.
Gedurende de voorbereiding en realisatie wordt een ecologisch beschermde 7 verblijfplaats aangetroffen die niet bij eerder onderzoek is waargenomen
5
2
0
0
0
2
14
Ondanks de goede onderzoeksinspanningen blijven de ecologische onderzoeken momentopnamen en kunnen zich onvoorziene verblijfplaatsen voordoen; het is een natuurrijk gebied.
8
Lagere opbrengst dan geraamd in grondexploitatie
1
5
0
1
0
2
14
- Onvoorziene omstandigheden - Onvoldoende duidelijke afspraken over (financiële) risico's
Lager financieel resultaat
Rechten en plichten vastleggen in een koop- en/of realisatieovereenkomst en deze onderdeel maken van de documentatie voor de marktselectie.
9
Vooronderzoeken wijken af van werkelijke situatie, bv. onvoorziene (water)bodemverontreiniging, archeologische vondsten etc.
3
2
1
0
0
2
12
- Veranderingen binnen de tijd - Veranderende wet- en regelgeving - Ondanks gedegen onderzoek kunnen zich onvoorziene omstandigheden voordoen
- Vertraging - Extra (advies)kosten
De benodigde onderzoeken zijn uitgevoerd. Op dit moment geen aanleiding om extra beheersmaatregelen te nemen.
Risicoanalyse Tijd (weken)
Kwaliteit
0
0
0
Geen kwaliteitsverlies
atum: 18 februari 2021
< 2 weken
1
Niet conform norm / richtlijn
2
2-4 weken
2
Niet conform eis, wel functioneel
3
4-8 weken
3
Functioneel verlies minder belangrijk onderdeel
8-12 weken 4 4 1 Discussie tussen gemeente en ontwikkelaar gedurende de planvoorbereiding 4 en -realisatie 2 > 12 weken 2 5 3 Veiligheid
4
50.000 - 100.000
3
Herstelbaar, essentieel functioneel verlies Onherstelbaar essentieel functioneel verlies
- Indien gemeente bouw- en woonrijp maakt: hogere kosten / lager financieel resultaat
Redelijke kans op ongevallen of calamiteit
- Indien gemeente bouw- en woonrijp maakt: Realistische raming opstellen en check met grondexploit atie.
3
5
> 250.000
5
Catastrofale gevolgen
2 ######## 6
0
0
Geen veiligheidsrisico's
7
< 20.000
1
Kans op kleine incidenten
5
Kleine kans op ongevallen of calamiteit
2
Grote kans op ongevallen of calamiteit
0
Geen overlast
0
0%
1
Geringe mate van overlast
1
0 - 10 %
2
Indiviuele klachten van omwonenden
2
10 -20 %
3
Klachten van omwonenden en directe omgeving
3
20 - 50 %
4
Zware hinder voor omgeving
4
50 - 70 %
5
Onacceptabele hinder en overlast
5
70 - 100 %
8
20.000 - 50.000
9
100,000 - 250.000
1
Kans
Omgeving
- Latere start bouw vanwege niet
Woningbo uwprogra mma qua type en