Bijlage 4. Participatie- en Communicatieaanpak Linde Joannes Oud Gastel.pdf

PARTICIPATIE- EN COMMUNICATIEAANPAK LINDE JOANNES OUD GASTEL PARTICIPATIEPLAN ONTWERPFASE oktober 2024

Aanleiding De basisscholen De Linde en St. Joannesschool hebben hun intrek genomen in het nieuwe onderwijs- en sportcomplex Futura. Hierdoor zijn de gronden van deze scholen aan de Schoolstraat vrijgekomen voor herontwikkeling. In het woningbouwprogramma staat deze locatie aangemerkt voor een herontwikkeling van 30 woningen. De herontwikkeling van het deze locatie Linde Joannes Oud Gastel komt voort uit het collegeprogramma.

Doel Het doel van het project betreft de herontwikkeling van de Linde Joannes locatie in Oud Gastel voor woningbouw waarbij de definitiefase gestart is 29 juli 2020. Rekening houdend met de inzichten en resultaten van de definitiefase (zoals o.a. externe factoren als de Woondeal, onderzoeken, participatie/informatie moment, en overleg met de Samenstichting Oud Gastel en Woonkwartier) kan deze fase van het project worden afgerond met het starten van de volgende fase, namelijk de ontwerpfase. De woningbouwontwikkeling zal de ontwerpfase en de daaropvolgende projectfase verder vorm worden gegeven. De realisatiefase is gepland vanaf 2026. Voor deze fase is het voornamelijk belangrijk dat de gemeenschap op de hoogte wordt gehouden van de ontwikkelingen in deze fase. Vooruitlopend op de realisatiefase is het van belang dat inwoners worden meegenomen in het proces en het definitieve ontwerp dat wordt gemaakt. Waar mogelijk zal gekeken worden of de gemeenschap geraadpleegd kan worden op bepaalde onderdelen in het ontwerp – mits er hiervoor ruimte is, zowel fysiek, als in tijd en mogelijkheden/kaders. Dit communicatieplan beschrijft de manier waarop de belangstellenden worden geïnformeerd en betrokken gedurende de planontwikkeling en realisatie. Gedurende het project wordt het communicatieplan geactualiseerd en de communicatieactiviteiten nader ingevuld en voorbereid.

Het doel is een zorgvuldige communicatie naar de omwonenden en andere belangstellenden over de voortgang van het project om de betrokkenheid, draagvlak en enthousiasme voor de toekomstige herontwikkeling te vergroten. Dit doen we door: •

tijdig over nieuwe ontwikkelingen te communiceren;

•

klare taal te gebruiken en duidelijk toe te lichten welke inbreng geleverd kan worden;

•

een mix van communicatiemiddelen in te zetten om een zo breed mogelijke doelgroep te bereiken.

Kaders In de definitiefase zijn de uitgangspunten voor de ontwerpfase vastgesteld. Duidelijk is dat dit project enkel een woningbouwopgave betreft.

Doelgroepen In het kader van inwonersparticipatie hebben we grofweg te maken met vier doelgroepen: 1. De omwonenden / omliggende partijen in/van dit gebied (direct betrokkenen) 2. De inwoner van Oud Gastel 3. De Halderbergse inwoners/gemeenschap 4. Toekomstige bewoners (uitgesplitst naar bewoners appartementen en bewoners Collectief Particulier Opdrachtgeverschap (CPO))

In deze fase gaat het er vooral om dat alle groepen voldoende geïnformeerd worden. Voor ieder van de doelgroepen zullen er nuances zitten in waarover zij geïnformeerd willen worden. Denk hierbij aan interesse in CPO woningen, appartementen (huur en koop). Hier zullen we rekening mee moeten houden in de communicatie. Omwonenden zullen wat meer geïnteresseerd zijn in wat de ontwikkelingen ruimtelijk voor hen betekent en toekomstige bewoners/geïnteresseerden zullen vooral geïnteresseerd zijn in de planning en hoe alles eruit komt te zien.

Voor de uitgifte van de CPO kavels is de procedure en de wijze van communicatie in een uitgifteprocedure beschreven. Voorafgaand is het idee om hiervoor een informatiebijeenkomst te organiseren.

Participatie Trede: informeren, waar mogelijk raadplegen Doelgroepen: alle doelgroepen Middelen: divers, toegespitst op de verschillende doelgroepen (Bode, social media, nieuwsbrief)

In eerste instantie is het van belang om alle betrokkenen zo breed mogelijk te informeren over waar we staan in het proces, wat er is gebeurd na de keer dat we gecommuniceerd hebben en hoe het verdere proces er uit gaat zien. Dit kan via een bericht in de Halderbergse Bode, op social media, een nieuwsbrief en de website. We kunnen omwonenden nog wat nader te informeren als dat noodzakelijk is.

Daarna is het van belang om alle doelgroepen goed op te hoogte te houden van het proces en de inhoud van het definitieve ontwerp. Eventuele keuzes kunnen worden voorgelegd via ons nieuwe participatieplatform. Daarnaast moet een fysieke mogelijkheid geboden aan de directe omgeving. Dit kan tijdens een inloopbijeenkomst, maar ook met een brief of ander middel.

SAMENSTICHTING OUD GASTEL Eind 2022 is door de gemeente in samenwerking met de Samenstichting Oud Gastel een informatiebijeenkomst/participatieavond georganiseerd. Op 4 juni 2024 is de concept nota van uitgangspunten met de samenstichting Oud Gastel doorgenomen. Samenstichting Oud Gastel zal door de projectleider op de hoogte gebracht worden van het besluit van het college en gemeenteraad.

Op deze wijze wordt de Samenstichting betrokken bij de ontwikkeling. Tijdens deze gesprekken wordt ook een doorkijkje gegeven in het proces en hun rol in de rest van deze fase. De Samenstichting kan ondersteunen door berichtgeving door te delen op hun website en social media, om zoveel mogelijk mensen te kunnen bereiken.

Insteek is om de Samenstichting gedurende het proces enkele keren te informeren over de uitgewerkte plannen en kunnen zij in dit gesprek een reactie geven op de gepresenteerde ontwerpen en informatie. Bij de reguliere overlegmomenten van de samenstichting zal bij gelegenheid en wanneer daar aanleiding voor is naast de ambassadeur ook de projectleider en/of wethouder aansluiten om de samenstichting nader te informeren.

Mochten er zaken zijn waar de Samenstichting over mag/kan meedenken, dan wordt dit tijdens dit gesprek ook voorgesteld en gepeild. Wanneer er positief wordt gereageerd op het voorstel om mee te denken, wordt in het gesprek + schriftelijke verslaglegging vastgelegd wat de kaders zijn en wat de vraag is aan de Samenstichting. Alles wat buiten deze kaders valt, wordt wel gelezen maar valt niet onder de opdracht (en kan dus niet altijd worden meegenomen). De manier waarop de opdracht wordt uitgezet, is afhankelijk van de mogelijkheden. Hierbij kan gedacht worden aan een open vraag, maar ook aan verschillende scenario’s waaruit de Samenstichting een keuze mag maken met motivatie.

Resultaten Het resultaat van de participatie is dat een groot aantal mensen is bereikt en geïnformeerd over het ontwerp voor het plangebied Linde Joannes. Mensen hebben de mogelijkheid gekregen om vragen te stellen en eventuele opmerkingen/aandachtspunten mee te geven. Ook hebben zij de mogelijkheid gekregen om – indien hier ruimte voor is - binnen de kaders mee te denken en op deze manier input te geven aan de Nota van Uitgangspunten. Tot slot is een brede groep geïnformeerd over het vervolg en zijn geïnteresseerden mogelijk enthousiast gemaakt voor dit plan en gaan zij in een volgende fase over tot inschrijving op een woning in het plangebied.

Bijlage 1: doelgroepen en middelen Doelgroepen

Doel en middelen

 Bewoners en ondernemers

Brandweer

Aan de noordzijde grenst het plangebied aan de brandweerkazerne. Met de brandweer is de afgelopen periode veelvuldig contact geweest. Samen met de medewerkers van de Brandweer is voor de planontwikkeling en het functioneren van de brandweerkazerne een aantal bouwkundige voorzieningen bedacht. Ze staan positief tegenover de ontwikkeling van het gebied en zijn tevreden over de wijze waarop zij betrokken worden. ➢ In deze ontwerpfase is een geen vergaderstructuur ingericht de afspraken zijn duidelijk en indien nodig wordt er per mail en/of telefonisch contactgezocht en met elkaar afgestemd

Direct omwonenden & sportverenigingen & Brandweer

Inwoners Halderberge

Ze zijn bekend met de plannen en tijdig op de hoogte van nieuwe ontwikkelingen. Ze staan positief tegenover de ontwikkeling van het gebied en zijn tevreden over de wijze waarop zij betrokken worden. ➢ brieven, informatiebijeenkomsten, nieuwsbrief >> aanpak in overleg met de Samenstichting Oud Gastel Ze zijn bekend met de plannen en tijdig op de hoogte van nieuwe ontwikkelingen. Ze staan positief tegenover de herontwikkeling van het gebied en hebben binnen stelde kaders en wetgeving kunnen meedenken over het ontwerp van de woningen en de inrichting van de openbare ruimte ➢ social media, Halderbergse Bode >> aanpak in overleg met de Samenstichting Oud Gastel

(potentieel) toekomstige bewoners

Zij hebben belangstelling om in de nieuwe woonbuurt te gaan wonen en hebben binnen stelde kaders en wetgeving kunnen meedenken over het ontwerp van de woningen en de inrichting van de openbare ruimte. ➢ social media, Halderbergse Bode, gemeentelijke projectenpagina op de website van gemeente Halderberge

Woonkwartier

Ze zijn bekend met de plannen en tijdig op de hoogte van nieuwe ontwikkelingen en willen participeren door hun deel van de Woondeal op zich te nemen. Ze staan positief tegenover de ontwikkeling van het gebied en begrijpen de wijze waarop zij betrokken worden. ➢ Overleg: bestaande periodieke overleggen of op eigen initiatief ➢ Via de toekomstige partner/ontwikkelaar die deze projectmatige bouw voor haar rekening neemt, indien deze voor Woonkwartier kies als partner. Zij zijn tijdig op de hoogte van nieuwe ontwikkelingen en hebben hun rol als intermediair naar de woonbuurt naar tevredenheid kunnen uitvoeren.

Samenstichting Oud Gastel

➢ Bij de reguliere overlegmomenten van de samenstichting zal bij gelegenheid en wanneer daar aanleiding voor is naast de ambassadeur ook de projectleider en/of wethouder aansluiten om de samenstichting nader te informeren.

 Mede-overheden Het gerealiseerde woningbouwprogramma is afgestemd met de provincie. Provincie Noord-Brabant

➢ Overleg: bestaande periodieke overleggen of op eigen initiatief

Waterschap Brabantse Delta

Het waterschap adviseert tijdig over de ruimtelijke randvoorwaarden en het ontwerp voor wat betreft het oppervlaktewater. ➢ Overleg: bestaande periodieke overleggen of op eigen initiatief

 Gemeentebestuur en organisatie

Gemeenteraad

De raadsleden zijn voldoende op de hoogte van de plannen voor de herontwikkeling en de afwegingen, op basis waarvan zij de benodigde besluiten kunnen nemen. ➢ Besluitvorming, raadsinformatiebrieven, deelname aan informatiebijeenkomsten, projectenmarkt

College van B&W

Medewerkers gemeente

Het college is voldoende op de hoogte van de plannen voor de herontwikkeling en de afwegingen, op basis waarvan zij de benodigde besluiten kan nemen. ➢ Besluitvorming, overleggen met wethouders, fasedocumenten projectopdracht, voortgangsrapportages 4 maal per jaar. Zij zijn bekend met de plannen en hebben hun adviezen en suggesties voor de herontwikkeling kunnen inbrengen. ➢ Projectgroep, gesprekken, projectenmarkt, HALnet

 Overige belanghebbenden Nutsbedrijven

Zij zijn tijdig op de hoogte van de plannen en realisatiefase; de voorbereiding voor de aanleg van leidingen voor nutsvoorzieningen heeft tijdig kunnen plaatsvinden en eventuele werkzaamheden zijn slim gecombineerd (werk-met-werk). ➢ Regulier overleg gemeente, overleggen op initiatief van ontwikkelaar

Hulpdiensten

Pers

Zij hebben in een vroeg stadium advies kunnen geven over de ruimtelijke randvoorwaarden en het ontwerp. ➢ Regulier overleg gemeente, overleggen op initiatief van gemeente/ontwikkelaar De media zijn bekend met de plannen. Ze volgen de ontwikkeling met gezonde nieuwsgierigheid en publiceren over de ontwikkelingen in het gebied. Ze dragen hiermee bij aan de informatieverstrekking aan een brede groep inwoners en andere belangstellenden. ➢ persgesprek, persberichten, bekendmakingen in Halderbergse Bode

Marktpartijen

De verwachting is dat de interesse van marktpartijen gewekt zal worden wanneer we in gesprek gaan met omwonende en er gecommuniceerd zal gaan worden door de gemeente omtrent deze ontwikkeling om een aantrekkelijke woonbuurt te maken die past binnen de door gemeente gestelde voorwaarden. ➢ Persberichten, social media, brief en/of e-mail