Document · PDF

Bijlage 3; Was-wordt-lijst ontwerp gewijzigde GR Schoolverzuim en VSV.pdf

Gemeenteraad 10 april 2025, gemeente HalderbergeBij agendapunt: 8: Voorstel wijziging Gemeenschappelijke Regeling Schoolverzuim en VSV Regio West-Brabant (aanpassing in voorstel)8.408 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Voorstel herziening tekst GR Schoolverzuim en VSV Regio West-Brabant per 1 augustus 2025 (met toelichting per artikel)

Artikel huidige GR

Herziene tekst

Toelichting

De colleges van burgemeesters en wethouders

Als gevolg van de uittreding van de gemeenten

van de gemeenten Alphen-Chaam, Altena,

Alphen-Chaam en Baarle- Nassau per 1-8-2025

Baarle-Nassau, Bergen op Zoom, Breda,

dienen deze gemeenten uit de aanhef geschrapt te

Drimmelen, Etten-Leur, Geertruidenberg,

Halderberge, Moerdijk, Oosterhout,

Roosendaal, Rucphen, Steenbergen,

Woensdrecht en Zundert;

Overwegende:

Wijziging Aanhef regeling

−

dat het samenwerken op het gebied van de −

dat het samenwerken op het gebied van de

uitvoering van de Leerplichtwet 1969, gelet

op het grensoverschrijdende karakter

ervan, wenselijk, zo niet noodzakelijk, is

worden.

1 Versie 20-12-2024

−

geworden en door samenwerking kwaliteit

en dienstverlening op een hoger plan

kunnen worden gebracht;

dat door samenwerking een eenduidige en

−

dat door samenwerking een eenduidige en

consistente handhavingsstrategie kan

worden gevolgd;

dat voor de uitvoering van

−

dat voor de uitvoering van

publiekrechtelijke taken een

publiekrechtelijke regeling als een

gemeenschappelijke regeling de voorkeur

verdient boven een privaatrechtelijke

regeling;

Gelet op:

−

artikel 17 en volgende van de Leerplichtwet 1969;

−

de Wet van 6 december 2001 betreffende

Leerplichtwet 1969; −

de Regionale Meld- en Coördinatiefunctie; −

artikel 8, tweede lid van de Wet

de relevante bepalingen uit de Algemene wet bestuursrecht;

de Wet van 6 december 2001 betreffende de Regionale Meld- en Coördinatiefunctie;

−

gemeenschappelijke regelingen; −

artikel 17 en volgende van de

artikel 8, tweede lid van de Wet gemeenschappelijke regelingen;

−

de relevante bepalingen uit de Algemene wet bestuursrecht; 2

Versie 20-12-2024

besluiten tot het gewijzigd vaststellen van de:

Gemeenschappelijke regeling schoolverzuim

en VSV regio West-Brabant

Wijziging Definities Artikel 1 Definities

Artikel 1 Definities

Aanpassen van artikel 1 aan de situatie dat

In deze regeling wordt verstaan onder:

Alphen-Chaam en Baarle-Nassau niet meer

−

deelnemen aan de regeling.

−

Colleges: colleges van burgemeester en

wethouders van de deelnemende

gemeenten;

Aanpassen van artikel 1 aan de situatie dat

Doorstroomcoach (voorheen RMC-

Etten-Leur, Rucphen en Zundert afschalen van

trajectbegeleider): medewerkers die de

Niveau 2a naar Niveau 1.

taken rondom de Doorstroompunt-

wetgeving uitvoeren;

Door de afschaling van Etten-Leur, Rucphen en

Doorstroompunt (voorheen RMC): dit

Zundert vervalt ook uitvoeringsniveau 2a.

Doorstroomcoach (voorheen RMC-

Doorstroompunt (voorheen RMC): dit

−

voert de wettelijke opdracht van

gemeenten uit om jongeren die voortijdig

Verwijderen van verwijzing naar ‘RMC’ in bij de

de school verlaten in beeld te brengen en

2e en 3e definitie.

als dat nodig is, begeleiding te bieden;

3 Versie 20-12-2024

−

Gemeenschappelijk orgaan: de

Vervangen van de woorden

aangewezen leden van het college van

‘samenwerkingsovereenkomst’ en

burgemeester en wethouders

‘programma’ in de 7e definitie door ‘de

(portefeuillehouders) van de deelnemende

gemeenschappelijke regeling’.

gemeenten;

Gemeenschappelijk orgaan: de

Niveau 2-gemeenten: de gemeenten

−

Alphen-Chaam, Baarle-Nassau, Breda,

Drimmelen, Geertruidenberg, Moerdijk,

Oosterhout;

Niveau 2A-gemeenten: de gemeenten

−

Etten-Leur, Rucphen, Zundert; −

Regeling: de samenwerkingsovereenkomst

Niveau 2A-gemeenten: de gemeenten Etten-Leur, Rucphen, Zundert;

−

Regeling: de gemeenschappelijke regeling

Programma schoolverzuim en voortijdig

schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten

schoolverlaten voor de regio West

voor de regio West-Brabant;

Brabant; −

Niveau 2-gemeenten: de gemeenten

−

Regio: de regio West-Brabant bestaande

uit de gemeenten Alphen-Chaam, Altena,

Baarle-Nassau, Bergen op Zoom, Breda,

Drimmelen, Halderberge, Etten-Leur,

Geertruidenberg, Moerdijk, Oosterhout,

Roosendaal, Rucphen, Steenbergen,

Woensdrecht en Zundert;

Woensdrecht en Zundert; 4 Versie 20-12-2024

−

Regionaal Bureau Leren: organisatie die de

−

gemeenschappelijke regeling uitvoert en

die is ondergebracht bij de gemeente

Breda;

Schriftelijk: hieronder wordt verstaan een

−

Schriftelijk: hieronder wordt verstaan een

getekende verklaring. Deze verklaring kan

ook ingescand per e-mailbericht of per fax

worden verzonden;

Uitvoerende gemeente: de gemeente

−

Breda; −

Regionaal Bureau Leren: organisatie die de

Uitvoeringsniveau 1: administratie en

Uitvoerende gemeente: de gemeente Breda;

−

Uitvoeringsniveau 1: administratie en

registratie in het kader van toezicht op de

naleving van de Leerplichtwet en de

Doorstroompuntfunctie zoals opgenomen

in artikel 14, eerste lid;

Uitvoeringsniveau 2: overige taken in het

−

Uitvoeringsniveau 2: overige taken in het

kader van toezicht op de naleving van de

Leerplichtwet en de

Doorstroompuntfunctie zoals opgenomen

in artikel 14, tweede lid;

Uitvoeringsniveau 2A: taken in het kader van toezicht op de naleving van de

−

Uitvoeringsniveau 2A: taken in het kader van toezicht op de naleving van de 5

Versie 20-12-2024

leerplicht/kwalificatieplicht voor het MBO-

onderwijs voor leerlingen ingeschreven in

de desbetreffende gemeente inclusief de

Doorstroompuntfunctie (deeltaken zoals

genoemd onder uitvoeringsniveau 2 van

het Programma schoolverzuim en

voortijdig schoolverlaten West-Brabant,

artikel 14, tweede lid).

Intrekken Niveau 2a bevoegdheden GR Artikel 2 Toedeling bevoegdheden

Artikel 2 Toedeling bevoegdheden

Verwijderen Lid 2.3 en aanpassen (oude) Lid

1. De colleges mandateren de bevoegdheden

2.4 vanwege het vervallen van

op het gebied van uitvoeringsniveau 1

(registratie, artikel 19 Leerplichtwet 1969)

die aan hen zijn toegekend in het kader

Daarnaast nog een actualisatie van

van het toezicht op de naleving van de

terminologie in (oude) Lid 2.5:

Leerplichtwet 1969 en de registratie van

- de term ‘Programma Schoolverzuim en

voortijdig schoolverlaters in het kader van

Voortijdig Schoolverlaten’ vervangen door ‘de

de Doorstroompuntfunctie aan het

regeling’.

gemeenschappelijk orgaan. De gemeente

- de term ‘Portefeuillehouder’ is vervangen

Breda is de gemeente die de taken zal

door ‘lid van het college’

uitvoeren.

uitvoeringsniveau 2a.

6 Versie 20-12-2024

2. De colleges van de Niveau 2-gemeenten

- de term ‘Portefeuillehoudersoverleg’ is

mandateren de bevoegdheden, conform

vervangen door ‘het Gemeenschappelijk

uitvoeringsniveau 2 zoals beschreven in

Orgaan’.

artikel 14, die aan hen zijn toegekend in

het kader van het toezicht op de naleving

van de Leerplichtwet 1969 aan het

gemeenschappelijk orgaan. De gemeente

Breda is de gemeente die de taken zal

uitvoeren.

3. De colleges van de Niveau 2A-gemeenten

mandateren de bevoegdheden, conform

uitvoeringsniveau 2A zoals beschreven in

artikel 14, die aan hen zijn toegekend in

het kader van het toezicht op de naleving

van de Leerplichtwet 1969 aan het

gemeenschappelijk orgaan. De gemeente

Breda is de gemeente die de taken zal

uitvoeren.

4. De colleges van de Niveau 2-gemeenten en

3. De colleges van de Niveau 2-gemeenten en

de Niveau 2A-gemeenten staan toe dat het

gemeenschappelijk orgaan voor de

gemandateerde bevoegdheden

7 Versie 20-12-2024

ondermandaat verleent, met uitzondering

van de bevoegdheid tot het aanwijzen van

ambtenaren die toezien op de naleving van

de Leerplichtwet 1969 en het wijzigen van

de instructie leerplichtambtenaren en

Doorstroomcoach.

5. De colleges verlenen hierbij aan de door

4. De colleges verlenen hierbij aan het door

hen aangewezen portefeuillehouder,

hen aangewezen lid van het college,

mandaat tot het nemen van besluiten met

betrekking tot de taakuitvoering van het

betrekking tot de taakuitvoering van de

Programma Schoolverzuim en Voortijdig

regeling. Het mandaat geldt onder de

Schoolverlaten. Het mandaat geldt onder

voorwaarden dat het lid van het college

de voorwaarden dat de portefeuillehouder

binnen de dan geldende kaders en

begroting blijft en dat van het mandaat

alleen gebruik gemaakt kan worden in de

alleen gebruik gemaakt kan worden in het

vergaderingen van het Gemeenschappelijk

regionale portefeuillehoudersoverleg.

Orgaan.

Tekstuele wijziging ‘Programma’ naar ‘Uitvoeringsprogramma’ Artikel 5 Bevoegdheden van het

Artikel 5 Bevoegdheden van het

Verduidelijking in artikel 5.1.c dat het

gemeenschappelijk orgaan

gemeenschappelijk orgaan een uitvoeringsprogramma vaststelt, dat door RBL 8

Versie 20-12-2024

1. Het gemeenschappelijk orgaan is bevoegd

om beslissingen te nemen over:

a. toetreding van gemeenten;

b. vaststellen jaarlijkse realisatie en

begroting; c. eens per 4 jaar vaststellen van het

c. eens per vier jaar vaststellen van het, op basis van het meerjarenbeleidsplan

d. vaststellen van het

opgestelde, uitvoeringsprogramma; d. vaststellen van het

effectrapportage en aanbieden aan

leerplichtjaarverslag en de

gemeenten;

effectrapportage en aanbieden aan

e. vaststellen van de instructie leerplichtambtenaar en

gemeenten; e. vaststellen van de instructie

Doorstroomcoach;

leerplichtambtenaar en

alle aspecten waarin bij de

Doorstroomcoach;

bevoegdheden van de leidinggevende

alle aspecten waarin bij de

van het Regionaal Bureau Leren niet is

bevoegdheden van de leidinggevende

voorzien.

van het Regionaal Bureau Leren niet is

2. Aan het gemeenschappelijk orgaan komen in het kader van deze regeling alle bevoegdheden toe, voor zover die niet aan

meerjarenbeleidsplan (zie artikel 10.1)

begroting;

programma;

leerplichtjaarverslag en de

wordt opgesteld op basis van het

voorzien. 2. Aan het gemeenschappelijk orgaan komen in het kader van deze regeling alle

een ander orgaan zijn opgedragen.

9 Versie 20-12-2024

bevoegdheden toe, voor zover die niet aan een ander orgaan zijn opgedragen. Artikel 6 Werkwijze van het

Artikel 6 Werkwijze van het

Verduidelijking in artikel 6.2 dat het gaat om

gemeenschappelijk orgaan

een uitvoeringsprogramma.

1. Het gemeenschappelijk orgaan vergadert

jaarlijks ten minste vier maal en voorts zo

vaak als de voorzitter dat nodig oordeelt of

ten minste twee leden daarom schriftelijk

en met opgaaf van redenen verzoeken. Een

of meer vergaderdata gaan vooraf aan het

aanleveren van de kaderbrief en de

concept-begroting.

2. Eenmaal per vier jaar wordt het door de

leidinggevende van het Regionaal Bureau

Leren ingediende programma vastgesteld.

Leren ingediende uitvoeringsprogramma

3. In het gemeenschappelijk orgaan is het streven om zo veel mogelijk unanieme besluiten te nemen. 4. Er worden geen besluiten genomen, als minder dan twee derde van de deelnemende gemeenten

vastgesteld. 3. In het gemeenschappelijk orgaan is het streven om zo veel mogelijk unanieme besluiten te nemen. 4. Er worden geen besluiten genomen, als minder dan twee derde van de

vertegenwoordigd is. 10 Versie 20-12-2024

5. Besluiten worden genomen bij gewone meerderheid van stemmen, waarbij elk lid een stem heeft. 6. Als de stemmen staken wordt het voorstel geacht te zijn verworpen. 7. Het gemeenschappelijk orgaan kan ook buiten vergadering besluiten nemen, mits alle leden van het gemeenschappelijk

deelnemende gemeenten vertegenwoordigd is. 5. Besluiten worden genomen bij gewone meerderheid van stemmen, waarbij elk lid een stem heeft. 6. Als de stemmen staken wordt het voorstel geacht te zijn verworpen. 7. Het gemeenschappelijk orgaan kan ook

orgaan in de gelegenheid zijn gesteld

buiten vergadering besluiten nemen, mits

schriftelijk hun stem uit te brengen en zij

alle leden van het gemeenschappelijk

zonder voorbehoud met het voorstel

orgaan in de gelegenheid zijn gesteld

hebben ingestemd. Van een aldus

schriftelijk hun stem uit te brengen en zij

genomen besluit wordt onder bijvoeging

zonder voorbehoud met het voorstel

van de ingekomen antwoorden een relaas

hebben ingestemd. Van een aldus

opgemaakt, dat na medeondertekening

genomen besluit wordt onder bijvoeging

door de voorzitter bij de notulen wordt

van de ingekomen antwoorden een relaas

gevoegd.

opgemaakt, dat na medeondertekening

8. Besluiten van het gemeenschappelijk orgaan worden ondertekend door de voorzitter. 9. De voorzitter roept de leden schriftelijk op tot de vergadering.

door de voorzitter bij de notulen wordt gevoegd. 8. Besluiten van het gemeenschappelijk orgaan worden ondertekend door de voorzitter.

11 Versie 20-12-2024

9. De voorzitter roept de leden schriftelijk op tot de vergadering.

Toevoegen Bestuurlijk vooroverleg Niveau 2 Geen.

Artikel 6a Bestuurlijk vooroverleg Niveau 2

In dit nieuwe artikel wordt geregeld dat de

1. Het gemeenschappelijk orgaan stelt een

bestuurders van de Niveau 2 gemeenten in een

bestuurlijk vooroverleg Niveau 2 in.

bestuurlijk vooroverleg besluitvorming kunnen

2. Het bestuurlijk vooroverleg Niveau 2

voorbereiden over de Niveau 2

bestaat uit de leden van het

dienstverlening.

gemeenschappelijk orgaan van de Niveau 2

Besluitvorming over de Niveau 2

gemeenten.

dienstverlening blijft plaatsvinden in het

3. Het bestuurlijk vooroverleg Niveau 2

gemeenschappelijk orgaan, zodat transparant

vergadert zo vaak als de leden van het

blijft welke besluiten worden genomen ten

gemeenschappelijk orgaan van de Niveau 2

aanzien van de Niveau 2 dienstverlening.

gemeenten dit nodig achten. 4. Het bestuurlijk vooroverleg Niveau 2 adviseert het gemeenschappelijk orgaan over alle bestuursbesluiten aangaande de Niveau 2 dienstverlening, zoals verwoord in artikel 14, tweede lid, uitgezonderd sub a.

12 Versie 20-12-2024

5. In het bestuurlijk vooroverleg Niveau 2 is het streven om zo veel mogelijk unanieme adviezen op te stellen. 6. Een advies van het bestuurlijk vooroverleg Niveau 2 wordt niet aan het gemeenschappelijk orgaan gegeven, als bij stemming minder dan twee derde van de Niveau 2 gemeenten vertegenwoordigd zijn in het vooroverleg. 7. Ieder lid van het bestuurlijk vooroverleg Niveau 2 heeft één stem. 8. Een advies van het bestuurlijk vooroverleg niveau 2 wordt aan het gemeenschappelijk orgaan gegeven als er sprake is van een gewone meerderheid van stemmen. 9. Een advies van het bestuurlijk vooroverleg niveau 2 wordt niet aan het gemeenschappelijk orgaan gegeven als de stemmen staken. 10. De adviezen van het bestuurlijk vooroverleg Niveau 2 zijn bindend, tenzij deze, naar het oordeel van het

13 Versie 20-12-2024

gemeenschappelijk orgaan, de Dienstverlening Niveau 1 (artikel 14, eerste lid) inhoudelijk of financieel negatief beïnvloeden.

Niveau 2A taken Uitvoerende gemeente verwijderen Artikel 8 Uitvoerende gemeente

Artikel 8 Uitvoerende gemeente

Verwijderen lid 8.1.c en aanpassen oude lid

1. De uitvoerende gemeente is belast met de

8.1.h en oude lid 8.1.i vanwege het vervallen

volgende taken:

a. de gemeentelijke leerplicht en

Doorstroompunt-taken

uitvoeringsniveau 1 zoals bedoeld in

artikel 14 lid 1;

b. de gemeentelijke leerplicht en

Doorstroompunt-taken

uitvoeringsniveau 2 zoals bedoeld in

artikel 14 lid 2, uitsluitend voor de

Niveau 2-gemeenten;

c. de gemeentelijke leerplicht en

Doorstroompunt-taken

uitvoeringsniveau 2A zoals bedoeld in

artikel 14, lid 3, uitsluitend voor de

Niveau 2A-gemeenten;

van uitvoeringsniveau 2a.

14 Versie 20-12-2024

d. het werkgeverschap/

c. het werkgeverschap/

opdrachtgeverschap voor de aan het

bureau verbonden gedetacheerde en

in dienst tredende functionarissen,

met alle bevoegdheden en

verplichtingen die daaraan verbonden

zijn.

e. het voorbereiden van de jaarlijkse

d. het voorbereiden van de jaarlijkse

begroting en jaarrekening van het

gemeenschappelijke orgaan;

alle uit deze regeling voortvloeiende

e. alle uit deze regeling voortvloeiende

werkzaamheden die nodig zijn in het

belang van de uitvoering van deze

taken, een en ander in

overeenstemming met hetgeen is

besloten in het gemeenschappelijk

orgaan;

g. het toezenden van de

het toezenden van de

gemeenschappelijke regeling aan de

Minister en de hoofden als bedoeld in

artikel 17 van de Leerplichtwet 1969;

15 Versie 20-12-2024

h. het aanwijzen en beëdigen van

g. het aanwijzen en beëdigen van

ambtenaren die regionaal toezien op

naleving van de Leerplichtwet 1969, in

de niveau 2-gemeenten en niveau 2A-

gemeenten gemeenten door het

college van burgemeester en

wethouders, respectievelijk de

burgemeester van de uitvoerende

gemeente;

op grond van wetswijzigingen of

h. op grond van wetswijzigingen of

regionale ontwikkelingen het

voorbereiden van wijzigingen en/of

actualisatie van de instructie

leerplichtambtenaar voor de niveau 2-

gemeenten en niveau 2A-gemeenten;

het aangaan van overeenkomsten met

derden, niet zijnde overeenkomsten

als bedoeld in artikel 9, derde lid en

artikel 11, tweede lid.

2. De uitvoerende gemeente waarborgt een

2. De uitvoerende gemeente waarborgt

goede uitvoering van de werkzaamheden

een goede uitvoering van de

voor het vermelde doel in artikel 3 van

werkzaamheden voor het vermelde

16 Versie 20-12-2024

deze regeling door de inzet van

doel in artikel 3 van deze regeling door

vakbekwaam personeel, de zorg voor het

de inzet van vakbekwaam personeel,

gedetacheerde personeel, het beschikbaar

de zorg voor het gedetacheerde

stellen van apparatuur, hulpmiddelen en

personeel, het beschikbaar stellen van

huisvesting, alsmede ondersteuning in de

apparatuur, hulpmiddelen en

bestuurs- en financiële planning & control-

huisvesting, alsmede ondersteuning in

cyclus.

de bestuurs- en financiële planning &

3. De met de taken van de uitvoerende

gemeente gepaard gaande kosten zullen

control-cyclus. 3. De met de taken van de uitvoerende

jaarlijks in de begroting worden

gemeente gepaard gaande kosten

opgenomen. De kosten worden verrekend

zullen jaarlijks in de begroting worden

op basis van het bepaalde in artikelen 9 en

opgenomen. De kosten worden

10 van deze regeling.

verrekend op basis van het bepaalde in artikelen 9 en 10 van deze regeling.

Actualisatie Artikel 9 Artikel 9 Financiën en extra dienstverlening

Artikel 9 Financiën en extra dienstverlening

Lid 1 wordt aangepast naar de werkelijke

1. Zowel de personeelskosten als de

situatie. Bij het opstellen van de begroting zijn

uitvoeringskosten die verbonden zijn aan

bij het CBS nog geen gegevens bekend van de

de uitvoering van de taken van het

de uitvoering van de taken van de regeling

bevolking in het lopende jaar. Daarom wordt in

Programma worden omgeslagen over de

worden omgeslagen over de deelnemende

de praktijk gebruik gemaakt van CBS cijfers van

deelnemende gemeenten. Verdeling vindt

gemeenten. Verdeling vindt plaats naar

de bevolking van 2 jaar voor het begrotingsjaar

plaats naar rato van het aantal inwoners

rato van het aantal inwoners van 5 tot 23 17

Versie 20-12-2024

van 5 tot 23 jaar (per 1 januari van het

jaar per 1 januari twee jaar voorafgaand

(dus voor de begroting 2026 van de bevolking

voorgaande begrotingsjaar).

aan het begrotingsjaar.

per 1-1-2024).

2. Onder de in het vorige lid bedoelde kosten

worden begrepen de personeelskosten,

Verder een actualisatie van terminologie: in

overheadkosten en overige

artikel 9.1. en 9.2 is de term ‘programma’

uitvoeringskosten die zijn verbonden aan

vervangen door ‘de regeling’.

de uitvoering van de taken van het

de uitvoering van de taken van de regeling.

Programma.

3. Extra dienstverlening kan worden

ingekocht op verzoek van een

deelnemende gemeente. Het

gemeenschappelijk orgaan beslist of

akkoord wordt gegaan met het uitvoeren

van de extra dienstverlening die de

gemeente wil inkopen bij het

gemeenschappelijk orgaan. Hiertoe stelt

het gemeenschappelijk orgaan een offerte

op voor de inkopende gemeente. Nadat

het gemeenschappelijk orgaan heeft

besloten om in te stemmen met extra

dienstverlening aan een deelnemende

gemeente, verlenen de deelnemende

gemeenten het gemeenschappelijke

18 Versie 20-12-2024

gemeenten het gemeenschappelijke

orgaan een volmacht om namens de

deelnemende gemeenten een

overeenkomst voor extra dienstverlening

te sluiten.

te sluiten. 4. Bij inkoop van extra dienstverlening door

4. Bij inkoop van extra dienstverlening door deelnemende gemeenten wordt per

deelnemende gemeenten wordt per

product een eenheidsprijs vastgesteld. De

hoeveelheid afgenomen producten wordt

per gemeente vooraf voor zover mogelijk

per begrotingsjaar ingeschat en vooraf in

rekening gebracht. Indien uit de realisatie

blijkt dat de gemeente meer of minder

producten binnen de extra dienstverlening

heeft afgenomen dan wordt dit achteraf

verrekend. De eenheidsprijs voor extra

dienstverlening wordt door het

gemeenschappelijk orgaan vastgesteld en

mede bepaald aan de hand van:

a. Kosten van aanschaf en onderhoud

a. Kosten van aanschaf en onderhoud benodigde hard- en software;

benodigde hard- en software; b. Personeelskosten benodigde medewerkers;

19 Versie 20-12-2024

b. Personeelskosten benodigde medewerkers;

c. Overheadkosten (huisvesting, organisatiekosten).

Toevoegen lid over verdeling negatief financieel resultaat Artikel 10 Kaders, begroting, jaarrekening,

Artikel 10 Kaders, begroting, jaarrekening,

In Artikel 10 is een nieuw lid toegevoegd (lid 8)

meerjarenbeleidsplan, wijze van betaling en

waarin de al bestaande praktijk wordt

evaluatie

geformaliseerd/geëxpliciteerd dat een negatief

1. Vierjaarlijks, bij de aanvang van een

financieel resultaat op de jaarrekening naar

nieuwe raadsperiode, is het

rato wordt verdeeld over de deelnemende

gemeenschappelijk orgaan verplicht om

gemeenten.

een meerjarenbeleidsplan op te stellen

waarin de financiële en inhoudelijke

Verder is in lid 7 en lid 8 een verduidelijking

vooruitzichten worden uiteengezet. De

aangebracht, ten aanzien van verrekening van

jaarlijkse begroting dient te passen binnen

een positief of negatief resultaat in het geval

deze kaders.

gemeenten in een betreffend begrotingsjaar

2. De elementen die in het

meerjarenbeleidsplan naar voren dienen te

komen zijn:

a. de doelen die de gemeenschappelijke

regeling zal nastreven en/of prestaties

uittreden.

20 Versie 20-12-2024

die de gemeenschappelijke regeling de

deelnemende gemeenten zal leveren;

b. de kosten die daaraan voor de

gemeenten gezamenlijk en voor elke

gemeente afzonderlijk verbonden

zullen zijn;

c. een overzicht van de te verwachten

risico’s van de gemeenschappelijke

regeling en een uiteenzetting over de

wijze waarop deze risico’s worden

beheerst.

3. Jaarlijks zendt de uitvoerende gemeente

aan de raden van de deelnemende

gemeenten een brief met daarin de

algemene financiële en beleidsmatige

kaders. In deze brief zijn de door de

deelnemende gemeenten gegeven

richtlijnen verwerkt. Daarnaast bevat de

kaderbrief kort de belangrijkste opgaven

voor het komende jaar. Voorstellen voor

nieuw beleid, die niet door de

deelnemende gemeenten zijn opgenomen

21 Versie 20-12-2024

in de richtlijnen, worden in deze kaderbrief

gedaan en expliciet vermeld als nieuw

beleid.

4. Jaarlijks zendt het gemeenschappelijk

orgaan de ontwerpbegroting aan de raden

van de deelnemende gemeenten.

5. De raden van de deelnemende gemeenten

kunnen bij het gemeenschappelijk orgaan

hun zienswijze over de ontwerpbegroting

naar voren brengen. Het bestuur van het

naar voren brengen. Het

gemeenschappelijk orgaan stelt de

betreffende raden schriftelijk en

gemotiveerd in kennis van zijn oordeel

over de zienswijzen.

6. Jaarlijks zendt het gemeenschappelijk

orgaan de voorlopige jaarrekening aan de

raden van de deelnemende gemeenten.

7. Het positieve resultaat van de jaarrekening

vloeit terug naar de deelnemende

vloeit terug naar de, op het moment van

gemeenten. Het gemeenschappelijk

de vaststelling van de jaarrekening,

orgaan kan van dit standpunt afwijken. Dit

deelnemende gemeenten. Het

dient dan expliciet via een voorstel tot

gemeenschappelijk orgaan kan van dit

22 Versie 20-12-2024

resultaatsbestemming aan de

standpunt afwijken. Dit dient dan expliciet

deelnemende gemeenten te worden

via een voorstel tot resultaatsbestemming

voorgelegd.

aan de deelnemende gemeenten te

8. Betaling van de gemeentelijke bijdrage aan

worden voorgelegd.

de uitvoerende gemeente geschiedt bij

8. Een negatief resultaat van de jaarrekening

wijze van voorschot per kalenderkwartaal

wordt verrekend met de, op het moment

op basis van de begrote bijdragen zoals in

van vaststelling van de jaarrekening,

de goedgekeurde begroting door de

deelnemende gemeenten naar rato van de

deelnemende gemeente schriftelijk aan de

in het betreffende begrotingsjaar

uitvoerende gemeente is medegedeeld.

verschuldigde bijdrage per gemeente.

9. Voor wijzigingen van de begroting die

9. Betaling van de gemeentelijke bijdrage aan

facilitair van aard zijn en die niet leiden tot

de uitvoerende gemeente geschiedt bij

een verhoging van de bijdrage van de

wijze van voorschot per kalenderkwartaal

deelnemende gemeenten, is het bepaalde

op basis van de begrote bijdragen zoals in

in dit artikel niet van toepassing.

de goedgekeurde begroting door de

10. Iedere vier jaar rondom de reguliere gemeenteraadsverkiezingen vindt er door de deelnemende gemeenten een evaluatie

deelnemende gemeente schriftelijk aan de uitvoerende gemeente is medegedeeld. 10. Voor wijzigingen van de begroting die

van deze gemeenschappelijke regeling

facilitair van aard zijn en die niet leiden tot

plaats met als doel om de oude

een verhoging van de bijdrage van de

gemeenteraad advies te laten meegeven

deelnemende gemeenten, is het bepaalde

aan de nieuwe gemeenteraad.

in dit artikel niet van toepassing.

23 Versie 20-12-2024

11. Iedere vier jaar rondom de reguliere gemeenteraadsverkiezingen vindt er door de deelnemende gemeenten een evaluatie van deze gemeenschappelijke regeling plaats met als doel om de oude gemeenteraad advies te laten meegeven aan de nieuwe gemeenteraad.

Term ‘Programma’ wijzigen naar ‘De uitvoeringsorganisatie’ Hoofdstuk 5 Programma Schoolverzuim en

Hoofdstuk 5 De uitvoeringsorganisatie

Voortijdig Schoolverlaten

Aanpassen van de titel van hoofdstuk 5 naar ‘De uitvoeringsorganisatie’.

Artikel 11 Programma Schoolverzuim en

Artikel 11 De uitvoeringsorganisatie

De titel van artikel 11 is aangepast. Het artikel

Voortijdig Schoolverlaten

1. Voor de uitvoering van alle gemeentelijke

gaat over de uitvoeringsorganisatie.

1. Voor de uitvoering van alle gemeentelijke

taken die voortvloeien uit de Leerplichtwet

1969 en de Doorstroompuntfunctie maken

Aanpassen artikel 11, derde lid:

1969 en de Doorstroompuntfunctie maken

de deelnemende gemeenten gebruik van

- Schrappen van de term ‘Programma

de deelnemende gemeenten gebruik van

de uitvoeringsorganisatie van de

Schoolverzuim en Voortijdig Schoolverlaten in

de uitvoeringsorganisatie van de

uitvoerende gemeente, in

de aanduiding van de uitvoeringsniveaus.

uitvoerende gemeente, in

overeenstemming met het bepaalde in

- Aanpassen lid 11, derde lid, vanwege het

overeenstemming met het bepaalde in

artikel 8 van deze regeling.

vervallen van uitvoeringsniveau 2a.

artikel 8 van deze regeling.

2. Voor de uitvoering van met name genoemde taken kunnen gemeenten die 24

Versie 20-12-2024

2. Voor de uitvoering van met name

niet aan deze regeling deelnemen en

genoemde taken kunnen gemeenten die

behoren tot de Doorstroompunt-regio

niet aan deze regeling deelnemen en

West-Brabant gebruik maken van de

behoren tot de Doorstroompunt-regio

uitvoeringsorganisatie van de uitvoerende

West-Brabant gebruik maken van de

gemeente. Indien gemeenten op deze

uitvoeringsorganisatie van de uitvoerende

wijze dienstverlening van de centrale

gemeente. Indien gemeenten op deze

organisatie af willen nemen, dan wordt dit

wijze dienstverlening van de centrale

beschouwd als inkoop van diensten. In

organisatie af willen nemen, dan wordt dit

deze situatie dient na instemming van het

beschouwd als inkoop van diensten. In

gemeenschappelijk orgaan tussen de

deze situatie dient na instemming van het

desbetreffende gemeente en de

gemeenschappelijk orgaan tussen de

deelnemende gemeenten een

desbetreffende gemeente en de

afzonderlijke samenwerkingsovereenkomst

deelnemende gemeenten een

te worden opgesteld, waarin tevens

afzonderlijke samenwerkingsovereenkomst

afspraken worden opgenomen over de

te worden opgesteld, waarin tevens

wijze van verrekening. De deelnemende

afspraken worden opgenomen over de

gemeenten verlenen volmacht aan het

wijze van verrekening. De deelnemende

gemeenschappelijk orgaan om een

gemeenten verlenen volmacht aan het

dergelijke overeenkomst aan te gaan.

gemeenschappelijk orgaan om een dergelijke overeenkomst aan te gaan.

3. Het Programma Schoolverzuim en Voortijdig Schoolverlaten Uitvoeringsniveau 1 heeft betrekking op

25 Versie 20-12-2024

3. Het Programma Schoolverzuim en Voortijdig Schoolverlaten

jongeren woonachtig in de gemeenten in de regio.

uitvoeringsniveau 1 heeft betrekking op jongeren woonachtig in de gemeenten in

Het Programma Schoolverzuim en

de regio.

Voortijdig Schoolverlaten Uitvoeringsniveau 2 heeft betrekking op

Het Programma Schoolverzuim en

jongeren woonachtig in de Niveau 2-

Voortijdig Schoolverlaten

gemeenten.

uitvoeringsniveau 2 heeft betrekking op jongeren woonachtig in de Niveau 2-

Het Programma Schoolverzuim en

gemeenten.

Voortijdig Schoolverlaten uitvoeringsniveau 2A heeft betrekking op

Het Programma Schoolverzuim en

jongeren woonachtig in de Niveau 2A-

Voortijdig Schoolverlaten

gemeenten.

uitvoeringsniveau 2A heeft betrekking op jongeren woonachtig in de Niveau 2Agemeenten.

Artikel 12 Dienstverband

Actualisatie van de terminologie:

1. Met de medewerkers die taken uitvoeren

In artikel 12, eerste lid, is de term ‘programma’

voor het Programma wordt door de

in het kader van de regeling wordt door de

uitvoerende gemeente een dienstverband

vervangen door ‘de regeling’.

26 Versie 20-12-2024

aangegaan voor onbepaalde tijd, tenzij

anders overeengekomen.

2. Op de in lid 1 omschreven medewerkers

van het Regionaal Bureau Leren zijn de

rechtspositieregelingen van de uitvoerende

gemeente van toepassing, tenzij anders

overeengekomen.

Actualiseren titel Hoofdstuk 6 en Artikel 13 Hoofdstuk 6 Uitvoering leerplichttaken

Hoofdstuk 6 Uitvoering leerplichttaken

Actualisatie van de titel van Hoofdstuk 6 van de

en taken in het kader van de Regionale

en taken in het kader van de

regeling. De term ‘Regionale Meld- en

Meld- en Coördinatiefunctie

Doorstroompuntfunctie

Coördinatiefunctie’ wordt niet meer gebruikt. Dit is vervangen door ‘Doorstroompunt’.

Artikel 13 Definities

Verwijderen van verwijzing naar ‘RMC’. De

1. Voor de omschrijvingen van de begrippen

term Doorstroompunt is inmiddels

in het kader van leerplicht is de

ingeburgerd. RMC wordt (landelijk) niet meer

Leerplichtwet 1969 van toepassing.

gebruikt.

2. Voor de omschrijvingen van de begrippen

in het kader van de

Doorstroompuntfunctie is de geldende

wetgeving op het gebied van het

27 Versie 20-12-2024

Doorstroompunt (voorheen RMC) van

toepassing.

3. Voor wat betreft de

verantwoordelijkheden en bevoegdheden

van de leerplichtambtenaar is de regionale

instructie leerplichtambtenaar en

Doorstroomcoach van toepassing.

Actualiseren artikel over Niveau 1 en 2 dienstverlening + schrappen Niveau 2a Artikel 14 Gemeentelijke leerplicht en

Artikel 14 Gemeentelijke leerplicht en

Artikel 14, eerste lid (Niveau 1):

Doorstroom-taken

Doorstroomtaken

RBL stelt al jaren een inhoudelijk jaarverslag op

1. Onder gemeentelijke leerplicht- en

voor de hele regio. Er is daarin geen

Doorstroomtaken uitvoeringsniveau 1

onderscheid tussen Niveau 1 en Niveau 2

wordt verstaan:

gemeenten. Daarom is dit als ‘sub d’

a. de registratie van alle leerplichtige

toegevoegd aan artikel 14, eerste lid.

leerlingen uit de deelnemende

gemeenten;

Aan sub f tot en met i zijn taken toegevoegd

b. de registratie van alle schoolverlaters

die RBL ook uitvoert op Niveau 1.

uit de deelnemende gemeenten die

zonder startkwalificatie een school of

Toevoeging nieuw lid:

opleiding verlaten tot de leeftijd van 23

opleiding verlaten tot de leeftijd van

In een nieuw tweede lid van artikel 14 wordt

jaar;

23 jaar;

de afspraak toegevoegd dat het 28

Versie 20-12-2024

c. het opstellen van een statistisch

gemeenschappelijk orgaan (minimaal) 1x per

jaarverslag over de registratie van alle

vier jaar een overzicht vaststelt van de niveau 1

leerplichtigen uit de deelnemende

taken die RBL uitvoert.

gemeenten en het opstellen van de

Doorstroom-effectrapportage;

d. het opstellen en aanleveren van de

d. het opstellen van een inhoudelijk

Artikel 14, derde lid, (voorheen tweede lid) (Niveau 2): -

jaarlijkse verantwoording aan het

jaarverslag over de uitvoering en het

ministerie van OC&W (CFI cijfers) ten

gevoerde beleid en de resultaten

tekstuele aanpassing gemaakt om de

behoeve van alle deelnemende

daarvan inzake handhaving van de

tekst te vereenvoudigen

gemeenten.

leerplicht en kwalificatieplicht en van

2. Onder gemeentelijke leerplicht- en

In dit lid is onder ‘sub c’ en ‘sub e’ een

In dit lid wordt ‘sub g’ geschrapt,

de doorstroompuntfunctie t.b.v. alle

omdat het inhoudelijk jaarverslag

Doorstroomtaken uitvoeringsniveau 2

deelnemende gemeenten en de

wordt gewijzigd naar Niveau 1 taak.

wordt verstaan:

effectrapportage;

a. alle taken uit uitvoeringsniveau 1, zoals

e. het opstellen en aanleveren van de

genoemd in het eerste lid;

Oud Artikel 14, derde lid, (Niveau 2a):

jaarlijkse verantwoording aan het

Het huidige derde lid van artikel 14 wordt

ministerie van OC&W (CFI cijfers) ten

geschrapt vanwege verdwijnen

het niet nakomen van de leerplicht

behoeve van alle deelnemende

uitvoeringsniveau 2a per 1-8-2025.

(verzuim) door alle leerplichtige

gemeenten;

b. de controle op en de registratie van

leerlingen uit de deelnemende gemeenten; c. de begeleiding van alle leerplichtige leerlingen uit de deelnemende

het verzorgen van administratieve ondersteuning en afhandeling en doorgeleiding van centraal binnenkomende telefoongesprekken

29 Versie 20-12-2024

gemeenten, die niet voldoen aan de

en e-mails gerelateerd aan de

leerplicht of de kwalificatieplicht, ten

leerplicht- en doorstroompunttaken.

behoeve van de herplaatsing op een

g. het beheer van de regionale website

(nieuwe) school of opleiding, in overleg met de desbetreffende school of

van RBL West-Brabant; h. het verzorgen van de kwaliteitsfunctie

opleidingsinstituut en, indien

voor leerplicht- en

noodzakelijk, in samenwerking met de

doorstroompunttaken;

bestaande reguliere hulp- en

dienstverlenende instellingen in het werkgebied; d. het behandelen van verzoeken tot

het verzorgen van het secretariaat van het gemeenschappelijke orgaan;

2. Het gemeenschappelijk orgaan stelt minimaal 1 keer per vier per jaar

extra verlof en vrijstelling in het kader

Werkafspraken Niveau 1 vast, waarin de

van de Leerplichtwet 1969;

uitvoering van bovenstaande taken verder

e. de begeleiding van alle leerlingen tot 23 jaar uit de deelnemende

is uitgewerkt. 3. Onder gemeentelijke leerplicht- en

gemeenten, die een school of opleiding

Doorstroomtaken uitvoeringsniveau 2

zonder startkwalificatie verlaten, ten

wordt verstaan:

behoeve van de herplaatsing op een

(nieuwe) school of opleiding, dan wel doorgeleiding naar de arbeidsmarkt, in

alle taken uit uitvoeringsniveau 1, zoals genoemd in het eerste lid;

de controle op en de registratie van

overleg met de desbetreffende school

het niet nakomen van de leerplicht

of opleidingsinstituut en, indien

(verzuim) door alle leerplichtige

30 Versie 20-12-2024

noodzakelijk, in samenwerking met de

leerlingen uit de deelnemende

bestaande, reguliere hulp- en

gemeenten;

dienstverlenende instellingen in het

de begeleiding van alle leerplichtige

werkgebied;

leerlingen uit de deelnemende

controle en handhaving op de

gemeenten, die niet voldoen aan de

verplichtingen van

leerplicht of de kwalificatieplicht, ten

onderwijsinstellingen in het kader van

behoeve van de herplaatsing op een

de Leerplichtwet 1969 en wetgeving

(nieuwe) school of opleiding. Dit in

ten aanzien van het Doorstroompunt;

overleg met de desbetreffende school

g. het opstellen van een inhoudelijk

of opleidingsinstituut en, indien

jaarverslag over de uitvoering en het

noodzakelijk, in samenwerking met de

gevoerde beleid inzake handhaving van

bestaande reguliere hulp- en

de leerplicht en kwalificatieplicht en de

dienstverlenende instellingen in het

resultaten daarvan t.b.v. alle

werkgebied;

deelnemende gemeenten en de

effectrapportage.

extra verlof en vrijstelling in het kader

3. Onder gemeentelijke leerplicht- en Doorstroomtaken uitvoeringsniveau 2A

het behandelen van verzoeken tot

van de Leerplichtwet 1969; e.

de begeleiding van alle leerlingen tot

wordt verstaan:

23 jaar uit de deelnemende

a. alle taken uit uitvoeringsniveau 1, zoals

gemeenten, die een school of

genoemd in het eerste lid;

opleiding zonder startkwalificatie verlaten, ten behoeve van de

31 Versie 20-12-2024

b. alle taken uit uitvoeringsniveau 2, zoals

herplaatsing op een (nieuwe) school

genoemd in het tweede lid, enkel voor

of opleiding, dan wel doorgeleiding

leerlingen van het MBO onderwijs

naar de arbeidsmarkt. Dit in overleg

ingeschreven in de deelnemende

met de desbetreffende school of

gemeenten, inclusief de

opleidingsinstituut en, indien

Doorstroompuntfunctie.

noodzakelijk, in samenwerking met de bestaande, reguliere hulp- en dienstverlenende instellingen in het werkgebied; f.

de controle en handhaving op de verplichtingen van onderwijsinstellingen in het kader van de Leerplichtwet 1969 en wetgeving ten aanzien van het Doorstroompunt.

het opstellen van een inhoudelijk jaarverslag over de uitvoering en het gevoerde beleid inzake handhaving van de leerplicht en kwalificatieplicht en de resultaten daarvan t.b.v. alle deelnemende gemeenten en de effectrapportage.

32 Versie 20-12-2024

4. Onder gemeentelijke leerplicht- en Doorstroomtaken uitvoeringsniveau 2A wordt verstaan: a. alle taken uit uitvoeringsniveau 1, zoals genoemd in het eerste lid; b. alle taken uit uitvoeringsniveau 2, zoals genoemd in het tweede lid, enkel voor leerlingen van het MBO onderwijs ingeschreven in de deelnemende gemeenten, inclusief de Doorstroompuntfunctie.

Actualisatie artikel 16 en 17 Artikel 16 Taakuitvoering / Uitvoeringskaders

Artikel 16 Taakuitvoering / Uitvoeringskaders

Actualisatie van de terminologie: het woord

1. Binnen het kader van het mandaat is

‘programma’ is vervangen door ‘Regionaal

namens het college van burgemeester en

wethouders, de leerplichtambtenaar van

de uitvoerende gemeente bevoegd om op

grond van de Leerplichtwet 1969 ter zake

van het toezicht op de naleving van de

Leerplichtwet 1969 zelfstandig beslissingen

te nemen.

Bureau Leren’.

33 Versie 20-12-2024

2. De medewerkers die taken uitvoeren in het 2. De medewerkers die taken uitvoeren in het kader van deze regeling zijn voor de

kader van deze regeling zijn voor de

dagelijkse werkzaamheden

verantwoording schuldig aan de

leidinggevende van het Programma

leidinggevende van het Regionaal Bureau

waaronder zij bij de uitvoerende gemeente

Leren waaronder zij bij de uitvoerende

aangesteld zijn. De begeleiding van

gemeente aangesteld zijn. De begeleiding

leerlingen in het kader van de leerplicht en

van leerlingen in het kader van de

Doorstroomtaken geschiedt in overleg met

leerplicht en Doorstroomtaken geschiedt in

de scholen en de dienstverlenende

overleg met de scholen en de

instellingen.

dienstverlenende instellingen.

3. De medewerkers die taken uitvoeren in het 3. De medewerkers die taken uitvoeren in het kader van deze regeling vervullen hun taak

kader van deze regeling vervullen hun taak

conform de “Instructie

leerplichtambtenaar en

Doorstroomfunctionaris”.

Artikel 17 Jaarverslag

RBL stelt al jaren een inhoudelijk jaarverslag op

1. Jaarlijks maakt de uitvoerende gemeente

voor de hele regio. Er is daarin geen

ter uitvoering van artikel 25 van de

onderscheid tussen Niveau 1 en Niveau 2

Leerplichtwet 1969 vóór 1 oktober voor de

gemeenten. Daarom wordt dit onderscheid

gemeenten uit de regio een statistisch

geschrapt in Artikel 17. 34

Versie 20-12-2024

leerplichtjaarverslag over de registratie van

de leerplichtigen uit de gemeenten.

2. Jaarlijks maakt de uitvoerende gemeente

jaarverslag ook wordt ingegaan op het

ter uitvoering van artikel 25 van de

gevoerde beleid en de resultaten van de

Leerplichtwet 1969 vóór 1 oktober voor de

Doorstroompuntfunctie.

Niveau 2-gemeenten en Niveau 2A-

gemeenten een inhoudelijk

leerplichtjaarverslag over de uitvoering en

het gevoerde beleid inzake handhaving van

de leerplicht en kwalificatieplicht en de

resultaten daarvan over het afgelopen

schooljaar.

schooljaar. In het inhoudelijk jaarverslag

3. Aangezien wettelijk het

wordt tevens aandacht besteed aan het

leerplichtjaarverslag vóór 1 oktober van

gevoerde beleid en de resultaten ten

ieder jaar aan de raden van de gemeenten

aanzien van de doorstroompuntfunctie.

aangeboden dient te worden, zal voor de

Aan Lid 2 is daarnaast toegevoegd dat in het

3. Aangezien wettelijk het

gemeenten die niet deelnemen aan

leerplichtjaarverslag vóór 1 oktober van

uitvoeringsniveau 2 vóór 1 september een

ieder jaar aan de raden van de gemeenten

concept statistisch leerplichtjaarverslag

aangeboden dient te worden, zal voor de

aangeboden worden aan het

gemeenten die niet deelnemen aan

gemeenschappelijk orgaan. Vervolgens

uitvoeringsniveau 2 vóór 1 september een

wordt het statistisch leerplichtjaarverslag

concept statistisch leerplichtjaarverslag

35 Versie 20-12-2024

aangeboden aan de raden van deze

aangeboden worden aan het

gemeenten.

gemeenschappelijk orgaan. Vervolgens

4. De uitvoerende gemeente draagt zorg voor

wordt het statistisch leerplichtjaarverslag

de wettelijk voorgeschreven meldingen

aangeboden aan de raden van deze

aan het ministerie van Onderwijs, Cultuur

gemeenten.

& Wetenschap (aanleveren kengetallen

3. De uitvoerende gemeente draagt zorg voor

aan de uitvoeringsorganisatie van het

de wettelijk voorgeschreven meldingen

ministerie).

aan het ministerie van Onderwijs, Cultuur

5. Jaarlijks vóór 1 december stelt de

& Wetenschap (aanleveren kengetallen

Doorstroompunt- contactgemeente de

aan de uitvoeringsorganisatie van het

jaarlijkse effectrapportage over het

ministerie).

afgelopen schooljaar op voor het

4. Jaarlijks vóór 1 december stelt de

Ministerie van Onderwijs, Cultuur &

Doorstroompunt- contactgemeente de

Wetenschap.

jaarlijkse effectrapportage over het afgelopen schooljaar op voor het Ministerie van Onderwijs, Cultuur & Wetenschap.

Aanpassen uittredingsartikel, incl. afspraken over afschaling naar Niv 1 Artikel 21 Uittreding 1.Een gemeente kan uittreden door toezending aan het gemeenschappelijk orgaan van daartoe

Artikel 21 Uittreding 1. Een deelnemer kan uittreden door toezending aan het gemeenschappelijk orgaan van een daartoe strekkend besluit

In de GR-wijzigingsronde door de nieuwe Wet GR was door het bestuur van RBL gekozen om

36 Versie 20-12-2024

strekkende besluiten van het college van burgemeester en wethouders. 2.De uittreding vindt, behoudens een door het gemeenschappelijk orgaan geaccepteerde afwijking, plaats op 1 augustus van het tweede jaar, volgend op dat waarin het besluit tot uittreding in de Staatscourant is bekend gemaakt. 3.Bij uittreding geldt als uitgangspunt dat frictie- en desintegratiekosten, waaronder in ieder geval maar niet beperkt tot wwverplichtingen, die aan de uittredende gemeente kunnen worden toegerekend, ten laste komen van deze uittredende gemeente. 4.De hoogte van de uittredingskosten wordt door het gemeenschappelijk orgaan vastgesteld en bij beschikking bekend gemaakt aan de gemeente met het verzoek tot uittreding. 5.Het gemeenschappelijk orgaan doet redelijkerwijs al het mogelijke om de kosten voor de uittredende gemeente zo laag mogelijk te houden.

van het college van burgemeester en wethouders. De uittreding vindt, behoudens een door het gemeenschappelijk orgaan geaccepteerde afwijking, plaats op 1 augustus van het tweede jaar, volgend op dat waarin het besluit tot uittreding in het gemeenteblad is bekend gemaakt. Het gemeenschappelijk orgaan brengt na ontvangst van het besluit tot uittreden de gevolgen van het besluit in beeld, waaronder in ieder geval maar niet beperkt tot ww-verplichtingen. De uittredende deelnemer is in het begrotingsjaar waarin hij uittreedt aan het gemeenschappelijk orgaan 100% verschuldigd van de bijdrage aan de begroting in het jaar van de uittreding. In de twee begrotingsjaren na afloop van het begrotingsjaar waarin de uittreding plaatsvindt, is de uittredende deelnemer respectievelijk 66% en 33% verschuldigd van de bijdrage in het jaar van uittreding. Hierop zijn de door het gemeenschappelijk orgaan gehanteerde gebruikelijke indexaties van toepassing. De uittredende deelnemer is verplicht om zich in te spannen de formatie van het Regionaal Bureau Leren (RBL) die als gevolg van de uittreding boventallig is geworden, in dienst te nemen of anderszins in stand te doen houden. De formatie die de uittredende deelnemer overneemt van het

het uittredingsartikel nog niet te wijzigen. Dit gebeurt met deze wijziging alsnog.

In het nieuwe uittredingsartikel is vooraf helder hoe hoog de uittredingssom van een uittredende gemeente is. De uittredende gemeente betaalt in het jaar van uittreding 100% van haar gemeentelijke bijdrage aan RBL, in het 1e jaar na uittreding 66%, in het 2e jaar na uittreding 33% en in het 3e jaar na uittreding 0%. Aangezien uittreding op 1 augustus plaatsvindt is de feitelijke uittreedsom: 42% (5 maanden: augustus tm december) + 66% +33% = 142% van de jaarbijdrage in het jaar van uittreding.

Ook wordt in het nieuwe uittredingsartikel geregeld dat de uitredende gemeente zich inspant om door de uittreding boventallig geworden personeel van RBL over te nemen.

37 Versie 20-12-2024

Geen

RBL wordt gekapitaliseerd en in mindering gebracht op de uittreedsom. 6. Het gemeenschappelijk orgaan kan afwijken van het tweede tot en met het vijfde lid, als toepassing hiervan, gelet op het belang dat dit artikel beoogt te beschermen, zal leiden tot een onbillijkheid van overwegende aard. 7. Het gemeenschappelijk orgaan besluit, als het voornemens is om af te wijken zoals bedoeld in het zesde lid, over het voorstel met de afwijkende voorwaarden waaronder kan worden uitgetreden.

Net als in het oude artikel behoudt het bestuur

Artikel 21a Afschaling van Niveau 2 naar Niveau 1 Voor afschaling van uitvoeringsniveau van Niveau 2 naar Niveau 1 door een deelnemer gelden dezelfde voorwaarden als bij uittreding, waarbij de verschuldigde bijdrage wordt gerelateerd aan de gemeentelijke bijdrage van de deelnemer die besluit tot afschaling voor de Niveau 2 dienstverlening, zoals verwoord in Artikel 14.3, uitgezonderd lid a.

In de huidige GR tekst was niets afgesproken

de mogelijkheid om indien nodig af te wijken van de afspraken in dit artikel. Als er dus op het moment dat uittreding van een gemeente duidelijk een situatie is dat de uittredingskosten significant lager of hoger zijn, dan kan door het bestuur worden afgeweken van de afspraken in het 2e tm het 5e lid.

over afschaling van Uitvoeringsniveau. Toevoeging maakt helder hoe met afschaling wordt omgegaan.

38 Versie 20-12-2024

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://gemeenteraad.halderberge.nl/api/v1/meetings/614/documents/72353