Bijlage 3 - Rapportage Evaluatie Burgercommissieleden (jan 2024).pdf
Tekst van het document
EVALUATIE BURGERCOMMISSIELEDEN
BURGERCOMMISSIELEDEN 7 oktober 2021
10 februari 2022
Motie benoemen burgercommissieleden aangenomen door de raad
Raadsvoorstel benoemen burgercommissieleden aangenomen door de raad
19 mei 2022
22 juni 2023
Benoeming en beëdiging eerste burgercommissieleden
Initiatiefvoorstel burgercommissieleden aangenomen door de raad Iedere fractie mag maximaal twee burgercommissieleden voordragen
VERLOOP BURGERCOMMISSIELEDEN Wisseling Burgercommissielid D66
Burgercommissielid VVD Pepijn van Aken vervangt tijdelijk raadslid Margo Bol per 6 oktober 2022 tot 18 juni 2023
Mei 2022
oktober 2022
Benoeming en beëdiging eerste burgercommissieleden 11 burgercommissieleden starten per 19 mei 2022
Lobke van Steenbergen stopt per 22 juni 2023 Geertien Stuit start per 22 juni 2023 Burgercommissielid PvdAGroenLinks Mark Hoefnagels start per 22 juni 2023
november 2022
Wisseling van Burgercommissielid CDA Gylion Elgin stopt per 16 november 2022 Hanneke Wijtvliet start per 24 november 2022
juni 2023
Burgercommissielid Lokaal Halderberge Kees de Rooij stopt per 1 december 2023
Burgercommissielid VVD Pepijn van Aken wordt raadslid per 26 oktober 2023
september 2023
Burgercommissielid D66 Mark Buijs wordt raadslid per 28 september 2023
oktober 2023
Burgercommissielid PvdAGroenLinks Rohini van Gastel start per 14 december 2023
November 2023
Burgercommissielid PvdAGroenLinks Aron de Hoop stopt per 9 november 2023
december 2023
januari 2024
Burgercommissielid WOS Nicky Lankhuijzen stopt per 24 januari 2024
VERLOOP BURGERCOMMISSIELEDEN
11 Burgercommissieleden gestart in mei 2022
Aantal burgercommissieleden per 1 februari 2024 1 burgercommissielid
1 Burgercommissielid verving tijdelijk een raadslid
1 burgercommissielid
2 burgercommissieleden
2 Burgercommissieleden werden raadslid, stopten als burgercommissielid 5 Burgercommissieleden gestopt 4 nieuwe burgercommissieleden gestart
1 burgercommissielid 1 burgercommissielid 2 burgercommissieleden
AANWEZIGHEID BURGERCOMMISSIELEDEN Samenleving, Middelen en Veiligheid 2022
30 MEI
22 SEPTEMBER
1 DECEMBER
7
4
9
2023
2 FEBRUARI
6
9 MAART
14 SEPTEMBER
30 NOVEMBER
7
5
4
Beheer & Ontwikkeling 2022
29 JUNI
21 SEPTEMBER
4
5 2023
24 NOVEMBER
3
1 FEBRUARI
7
8 MAART
5
28 JUNI
13 SEPTEMBER
7
7
11 EN 12 OKTOBER
6
29 NOVEMBER
2
AANWEZIGHEID BURGERCOMMISSIELEDEN Combinatie Beheer & Ontwikkeling en Samenleving, Middelen & Veiligheid 2022
8 JUNI
9 JUNI
8
6 2023
30 MAART
8 Spoor 2023
31 JANUARI
1
14 NOVEMBER
1
30 JUNI
20 OKTOBER
6
6
10 MEI
7 JUNI
8 JUNI
29 JUNI
25 OKTOBER
8
8
7
8
9
VRAGENLIJST De vragenlijst is ter evaluatie van de werking van burgercommissieleden in onze gemeente. We werken nu circa 1,5 jaar met burgercommissieleden en als Werkgroep Bestuurlijke Vernieuwing zijn we benieuwd naar de ervaringen en eventuele verbeterpunten. De vragenlijst is opgezet, zodat wij de ervaringen kunnen bundelen en mee kunnen nemen in eventuele aanscherpingen en verbeteringen richting de toekomst.
32 vragenlijsten verzonden
23 raadsleden
9 burgercommissieleden
20 vragenlijsten ontvangen
14 raadsleden
15 coalitie
7 burgercommissieleden
5 oppositie
1x dubbel ingevuld (als raadslid en burgercommissielid
UITKOMSTEN VRAGENLIJST AANTAL BURGERCOMMISSIELEDEN VOLDOENDE
Alle respondenten (raadsleden en burgercommissieleden) vinden het aantal burgercommissieleden voor hun fractie voldoende, 'het is fijn om extra handjes te hebben'.
RAADSLEDEN GELUIDEN VANUIT DE INWONERS OVER ROL BURGERCOMMISSIELEDEN 12 van de 14 raadsleden geven aan geen geluiden te horen vanuit de inwoners dat het lastig is wie burgercommissieleden zijn of wat zij doen. Opmerkingen: In het verlengde van onvoldoende inzicht in de werkzaamheden van een gemeenteraad, raadsleden en college, is het voor inwoners niet duidelijk wat de taken zijn van burgercommissieleden, ondanks de informatie artikelen in de Bode ed. Naar mijn mening heeft de inwoner geen interesse in de gemeentelijke politiek en leest dus informatie hierover niet. Ik denk niet dat de gemiddelde inwoner weet wat een burgercommissielid is en wat het verschil is met een regulier raadslid. Maar ik vraag me af of inwoners het verschil weten/ervaren.
VERLOOP VERGADERINGEN
13 van de 14 raadsleden ervaren niet dat commissie/raadsvergaderingen inefficiënter verlopen (doordat bijvoorbeeld overlap bestaat door iets wat in de commissie door een burgercommissielid is gezegd en nog uitgebreid wordt aangehaald in de raadsvergadering). Volgens één raadslid kan dit weleens voorkomen.
DOORGAAN MET BURGERCOMMISSIELEDEN
Alle raadsleden willen doorgaan met burgercommissieleden. Zij zien de meerwaarde er echt van in.
EISEN EEN BELEMMERING?
13 van de 14 raadsleden ervaren geen belemmeringen van de eisen. Voor 1 raadslid is de eis van op de kieslijst staan een belemmering. Twee raadsleden hebben hier ook een opmerking over: "Hoeft voor mij geen pré te zijn" en "Dit keer niet, maar als er nu een functie vrijkomt mogelijk wel."
BURGERCOMMISSIELEDEN MOTIVATIE Betrokkenheid bij de buurt, daadwerkelijk iets kunnen betekenen voor inwoners en de mogelijkheid om iets nieuws te leren.
Zou u een volgende periode ook weer burgercommissielid willen zijn? Weet nog niet 1 Ja 2
Mijn steentje bijdragen aan de Halderbergse samenleving en mij inzetten voor een zo goed mogelijke toekomst voor Halderbergse jongeren. Mezelf nuttig inzetten voor onze gemeente. Maar ook om mensen te informeren waarom en hoe besluiten worden genomen / meer begrip kweken voor de lokale overheid. Alternatief voor 'raadslid’, voorbereiden voor het raadslid-schap. Maatschappelijke betrokkenheid. Inzetten voor de samenleving.
Nee 4
Nee, omdat... Ik dan gezien de inzet en de beloning toch overweeg om meer uren te gaan werken in mijn huidige baan. Ik kan mijn tijd maar eenmaal besteden. Het is een verantwoordelijke functie voor vier jaar. Je kiest er vrijwillig voor, maar het is niet vrijblijvend. Terwijl de vrijwilligersvergoeding praktisch hoger uitvalt. Aan de ander kant is het erg leerzaam, interessant en gezellig. Maar als ik nu echt moet kiezen, dan kies ik voor een betaalde baan in plaats van voor burgercommissielid. Ik toch hoop dat wij een extra raadslid teweeg kunnen brengen, welke rol ik dan graag zou invullen. Het voor mij teveel een te groot tijdsbeslag neemt. Ik dan raadslid wil worden. Ja, omdat... Ik het ondersteunend werk leuk vind. Het een grote toegevoegde waarde heeft, maar liever raadslid i.v.m. het ‘echte’ werk in de raad en de vergoeding die meer in verhouding staat.
Bent u vaak bij commissie/raadsvergaderingen aanwezig? 4
Ja, ik ben bijna altijd aanwezig, omdat...
1
a kan zijn, luister ik naar de live-uitzending. We een team zijn. Als ik er niet in de zaal bij
2
Ja, ik ben redelijk vaak aanwezig, omdat...
0
Nee, ik ben helaas niet zo vaak aanwezig, omdat...
a Ik op de hoogte wil blijven.
Ik nog veel wil/moet leren en om op de hoogte te blijven. Ik een sterke motivatie heb en omdat wij een eenpersoonsfractie hebben. Ik het heel leuk vind. We een kleine fractie hebben en het werk verdelen.
Hoe bevalt het burgercommissie-schap tot nu toe?
Bezoek Werkplein
3
Het bevalt super, precies zoals ik me had voorgesteld
3
Het is erg interessant, maar het is wel anders dan ik me had voorgesteld
1
Het valt toch een beetje tegen (met opmerking ''vooral qua tijdsbesteding)
MEERWAARDE EN FUNCTIE BURGERCOMMISSIELEDEN 14 Raadsleden geven als meerwaarde aan: 1. Ondersteunen bij het voorbereiden van politieke besluitvorming (14 stemmen) 2. Aanwezig zijn bij commissievergaderingen en/of raadsvergaderingen (13 stemmen) 3. Beter zichtbaar maken van onze partij en partij-uitingen (12 stemmen) 4. Aanwezig zijn bij participatiebijeenkomsten of andere gelegenheden (11 stemmen) 5. Een kweekvijver creëren voor aanstormend politiek talent (11 stemmen) 6. Enthousiasmeren van andere (jongere) mensen om politiek actief te worden (10 stemmen) 7. Regelen van praktische zaken voor de fractie (8 stemmen) 8. Anders, namelijk _________________ (0 stemmen)
7 Burgercommissieleden geven als functie aan: 1. Ondersteunen bij het voorbereiden van politieke besluitvorming (7 stemmen) 2. Aanwezig zijn bij commissievergaderingen en/of raadsvergaderingen (7 stemmen) 3. Aanwezig zijn bij participatiebijeenkomsten of andere gelegenheden (7 stemmen) 4. Beter zichtbaar maken van onze partij en partij-uitingen (6 stemmen) 5. Regelen van praktische zaken voor de fractie (4 stemmen) 6. Enthousiasmeren van andere (jongere) mensen om politiek actief te worden (4 stemmen) 7. Een kweekvijver creëren voor aanstormend politiek talent (0 stemmen) 8. Anders, namelijk _________________ (0 stemmen)
VERGOEDINGEN Raadsleden Voldoende/onvoldoende Voldoende 1 3
Burgercommissieleden Voldoende/Onvoldoende 1
Voldoende 3
Onvoldoende 10 Er zijn vergoedingen beschikbaar voor het aanwezig zijn bij commissievergaderingen (€91,28 per vergadering), voor de reiskosten (€ 0,21 per km) en er worden informatie/communicatiemiddelen ter beschikking gesteld.
Onvoldoende 3
Raadsleden zeggen: De vergoeding is onvoldoende, omdat...
Voldoende/onvoldoende Voldoende 7,2% 21.4%
De vergoeding niet in verhouding staat met de inzet en tijdsinvestering van (onze) burgercommissieleden. De werkzaamheden van een burgercommissielid voor een groot deel overeenkomen met het werk van een raadslid. Zij moeten dezelfde stukken doornemen en beeldvormende bijeenkomsten volgen. Dus qua tijdsbesteding bijna gelijkwaardig aan het werk van een raadslid. Uiteraard zijn zij niet stemgerechtigd in de raad, dus dat er een verschil in vergoeding is, is voor mij duidelijk. Maar het verschil is nu ontzettend groot. Omdat men ook naar andere bijeenkomsten gaat waar geen vergoeding tegenover staat. Dus het is niet alleen met commissievergaderingen. Het bedrag per vergadering mag hoger zijn. De bijdrage te laag is voor wat zij doen. Voorstel raadsvergoeding verlagen, zodat er middelen zijn voor burgercommissieleden. In onze fractie burgercommissieleden evenveel werk verzetten/aanwezig zijn. Belonen voor werk, mogelijk werkgroepen als commissie belonen. Burgercommissieleden ook bij informatieavonden aanwezig zijn. Een burgercommissielid bij een kleine partij bijna net zo veel werk verzet als een raadslid. Het belast inkomen is en niet in relatie staat tot de hoeveelheid werkzaamheden. Ook niet als je naar bijvoorbeeld de maximale vrijwilligersvergoeding kijkt. Gelet op aantal uren inzet te laag.
Onvoldoende 71.4% De vergoeding is voldoende, omdat... Ik vind dat je er ook echt wel iets voor over moet hebben als je jezelf wil ontwikkelen richting de politiek. De vergoeding is dan dus een tegemoetkoming. Dit een opstapperiode voor de raad is en (…) en uitvoeren. Prima vergoeding. De vergoeding is voldoende/onvoldoende, omdat... Dit is afhankelijk van wat het burgercommissielid doet en waar hij/zij bij is. Alles moet wel in verhouding zijn.
Burgercommissieleden zeggen: De vergoeding is onvoldoende, omdat... Ik het verschil in beloning ten opzichte van de raadsleden te groot vind, terwijl het verschil in inzet en de tijd die er aan besteed wordt niet zo groot is. Het grootste verschil is dat wij niet mogen stemmen.
Voldoende/Onvoldoende 14.3%
Tijdsbesteding veel meer is dan die ene commissievergadering.
Voldoende 42.9%
Verschil met raadsleden erg groot is = factor 12; misschien krijgen raadsleden te veel…
De vergoeding is voldoende omdat... Ik dit zeker niet voor het geld doe. Desalniettemin kan ik mij voorstellen dat het een potentiële belemmering zou kunnen zijn voor anderen. Met de middelen alles toegankelijk is.
De vergoeding is voldoende/onvoldoende, omdat... Het is heel veel werk.
Onvoldoende 42.9%