Bijlage 2. Kadernota Parkeren 2023-2027.pdf

Kadernota Parkeren 2023-2027, gemeente Halderberge

27

geplaatst. De gemeente Halderberge verplicht daarnaast ook dat de fietsvoorzieningen bij ontwikkelingen voldoen aan de eisen van FietsParkeur.

8.2 Fietsparkeren bij station Oudenbosch: weesfietsen De afgelopen periode heeft ProRail (in opdracht van het ministerie van I&M) met gemeenten veel extra fietsparkeercapaciteit gerealiseerd bij stations, om aan de steeds maar toenemende vraag aan stallingsruimte te voldoen. Ook bij station Oudenbosch is extra capaciteit gerealiseerd. De komende jaren wordt doorlopend gezocht naar extra capaciteit. De verwachting is namelijk dat het gebruik van de fiets van en naar het station blijft toenemen en daarmee de vraag naar fietsparkeervoorzieningen. Afhankelijk van de lokale situatie kan het aandeel weesfietsen op stations 20% bedragen als er niet handhavend wordt opgetreden. Weesfietsen worden uiteindelijk niet meer door de eigenaar opgehaald en houden onbedoeld plaatsen voor OV-reizigers bezet. Door de hoeveelheid weesfietsen neemt de beschikbare stallingscapaciteit af, waardoor de tekorten oplopen. Het ruimen van weesfietsen zorgt er dus voor dat stallingscapaciteit beschikbaar komt en dat de bestaande stallingscapaciteit zo optimaal mogelijk wordt benut. Periodiek voert de gemeente Halderberge in samenwerking met de NS en Werk Voorop ruimingsacties uit op het station Oudenbosch. Naast een betere benutting van bestaande en toekomstige stallingscapaciteit heeft de weesfietsenaanpak meer voordelen. De directe en indirecte neveneffecten van de weesfietsen kunnen zijn: 



  





Kostenvoordelen. Door het verwijderen van weesfietsen wordt stallingsruimte beter benut. Dat scheelt investeringskosten in de toekomst als de stallingscapaciteit moet worden uitgebreid. Tegengaan verrommeling. Door het gebrek aan ruimte staan stallingen overvol en plaatsen veel reizigers de fiets buiten de stalling. Dit staat slordig en heeft een negatief effect op de kwaliteit van de ruimte. Tegengaan fietsendiefstal. In rommelige en overvolle fietsenstallingen worden fietsen eerder gestolen omdat deze niet goed vastgezet kunnen worden. Tegengaan vandalisme. In overvolle stallingen zijn niet goed geparkeerde fietsen eerder doelwit van vernieling. Meer sociale veiligheid. Een weesfietsenaanpak leidt tot een betere kwaliteit van de openbare ruimte en gaat vandalisme en fietsendiefstal tegen. Het veiligheidsgevoel van gebruikers en passanten neemt daardoor toe. Betere bereikbaarheid. Meer sociale veiligheid en meer stallingscapaciteit maken de stationsomgeving uitnodigend voor fietsers. Doordat meer fietsen in de stallingen worden gezet neemt ook de bereikbaarheid van het stationsgebied voor hulpdiensten toe. Stimulering fietsgebruik. Fietsen is goed voor de gezondheid. Gemeenten die het fietsgebruik willen stimuleren zorgen met de weesfietsenaanpak voor een betere bereikbaarheid en stimuleren treinreizigers vaker de fiets te nemen.

Kadernota Parkeren 2023-2027, gemeente Halderberge

28

Hoofdstuk 9 Gehandicaptenparkeerplaatsen Het parkeerbeleid is essentieel voor de kwaliteit van de leefomgeving. De leefomgeving moet voor iedereen toegankelijk zijn. De gemeente Halderberge vindt het belangrijk dat daarom voor mensen die minder mobiel zijn het mogelijk blijft om voorzieningen en het eigen huis te kunnen bereiken.

9.1 Openbare gehandicaptenparkeerplaatsen De afgelopen periode heeft de gemeente al een slag gemaakt door de gehandicaptenparkeerplaatsen nog eens onder de loep te nemen. In samenspraak met het gehandicaptenplatform zijn parkeerplaatsen indien mogelijk geoptimaliseerd. De gemeente zal de komende jaren blijven inzetten op gehandicaptenparkeerplaatsen bij publieke voorzieningen en centrumgebieden in (of: overeenkomstig) de gestelde normen. Het moet daardoor mogelijk blijven om als gehandicapte binnen acceptabele afstand een geschikte parkeervoorziening te vinden (een openbare- of gehandicaptenparkeerplaats). Richtlijnen openbare gehandicaptenparkeerplaatsen Algemeen (art. 26 lid 2 RVV 1990) Als op een onderbord bij bord E6 een maximale parkeerduur is vermeld, dan is het parkeren alléén toegestaan met een parkeerschijf (duidelijk zichtbaar en op de voorgeschreven wijze gebruikt). De parkeerplaats hoeft niet te zijn voorzien van een blauwe streep. Bijzonder (art. 85 RVV 1990) Gehandicapten mogen

met een gehandicaptenparkeerkaart

met een gehandicaptenvoertuig

In motorvoertuigen > 2 wielen dus ook brommobielen

Is maximaal 1,10 meter en géén brommobiel

Altijd en overal parkeren

Altijd en overal parkeren

Dus zonder parkeerschijf en zonder tijdslimiet

Dus zonder parkeerschijf en zonder tijdslimiet

Langs een gele onderbroken streep *

Maximaal 3 uur parkeren mét parkeerschijf

Maximaal 3 uur parkeren

Bij een parkeerverbod *

Maximaal 3 uur parkeren mét parkeerschijf

In een erf

Maximaal 3 uur parkeren mét parkeerschijf op een andere plaats dan de aangeduide parkeerplaats

Indien het parkeren rechtstreeks verband houdt met het vervoer van een gehandicapte (m.i.v. 1-12015)

In een parkeerschijfzone

Handhaver gebruikt eigen horloge

Maximaal 3 uur parkeren Handhaver gebruikt eigen horloge

Altijd en overal parkeren Het is immers geen motorvoertuig

* Hoge Raad: Hinder door dit parkeren (max. 3 uur) mag niet worden aangemerkt als hinderlijk parkeren. Andere voertuigen veroorzaken tijdens het laden/lossen op diezelfde plaatsen immers ook hinder en dat is voor de wegbeheerder kennelijk acceptabel.

Kadernota Parkeren 2023-2027, gemeente Halderberge

29

In artikel 86 RVV 1990 worden in het buitenland afgegeven parkeerkaarten voor gehandicapten gelijkgesteld, voor zover bij ministeriële regeling aangewezen. In de Regeling gehandicaptenparkeerkaart vinden we in artikel 6 het volgende: Met een ingevolge artikel 49 BABW afgegeven gehandicaptenparkeerkaart wordt gelijkgesteld: a. een gehandicaptenparkeerkaart overeenkomstig het communautair model, afgegeven door het daartoe bevoegd gezag in een andere lidstaat van de Europese Gemeenschappen of in een andere staat die partij is bij de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte; b. een gehandicaptenparkeerkaart, afgegeven door het daartoe bevoegde gezag buiten Nederland, voor zover aan de voorzijde van de kaart het in de bijlage bij deze regeling opgenomen symbool of een nagenoeg daaraan gelijk symbool voorkomt.

9.2 Gehandicaptenparkeerplaats op kenteken Voor bewoners van de gemeente Halderberge is het daarnaast mogelijk in de eigen straat of op acceptabele loopafstand een gehandicaptenparkeerplaats aan te vragen. Op grond van artikel 18 Wegenverkeerswet 1994 (WVW 1994) is de raad, dan wel krachtens een besluit van de raad, het college bevoegd tot het nemen van een verkeersbesluiten voor wegen die niet onder het beheer vallen van het Rijk, de provincie of het waterschap. Voor de aanwijzing van een gehandicaptenparkeerplaats, door middel van de plaatsing van het bord E6 van bijlage I, behorende bij het Regelement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 (RVV1990), is, ingevolge artikel 12 van het Besluit Administratieve Bepalingen voor het Wegverkeer (BABW), een verkeersbesluit vereist. Aandachtspunten Als aandachtspunten bij het toekennen van een gehandicaptenparkeerplaats op kenteken kunnen genoemd worden:   

Het beslag op de beschikbare parkeerruimte. Het dreigende gevaar van verkeersonveilige situaties. De ontsiering van het straatbeeld.

Richtlijnen Om tot een verantwoorde afweging te komen met betrekking tot de boordeling van de aanvragen om een gehandicaptenparkeerplaats gelden de volgende richtlijnen aan de hand waarvan het college besluit tot de aanleg van een gehandicaptenparkeerplaats:  

 

De aangevraagde gehandicaptenparkeerplaats is gelegen binnen de bebouwde kom. De aanvrager beschikt over een geldige gehandicaptenparkeerkaart en wordt aangemerkt als bestuurder van een kentekenplichtig motorvoertuig op meer dan twee wielen dan wel gehandicaptenvoertuig. Op een andere wijze kan niet in een gehandicaptenparkeerplaats worden voorzien. De politie heeft positief omtrent de aanvraag geadviseerd, waarbij als norm wordt gehanteerd een bezetting van de beschikbare parkeerruimte van 75% of meer, binnen een afstand van 100 meter van de woning, gedurende de nachtelijke uren.

Kadernota Parkeren 2023-2027, gemeente Halderberge

30

Afwijkingsmogelijkheid Burgemeester en wethouders kunnen in zeer bijzondere omstandigheden van bovenstaande afwijken. Doorberekening kosten Krachtens artikel 29 BABW kunnen de kosten die voortvloeien uit het plaatsen van het bord E6 verhaald worden op degene ten behoeve van wie het bord is geplaatst, zowel de kosten voor aanschaf als plaatsing kunnen bij de aanvrager in rekening worden gebracht. De gemeente Halderberge brengt de kosten voor aanschaf en plaatsing bij de aanvrager in rekening. Overleg Politie Bovengenoemde richtlijnen zijn ter advisering voorgelegd aan de Politie Midden en West Brabant die kenbaar heeft gemaakt in te stemmen. Intrekking gereserveerde gehandicaptenparkeerplaats Een gereserveerde gehandicaptenparkeerplaats vervalt in de volgende situaties:   

Verhuizing van de betrokkene. Overlijden van betrokkene. Het vervallen van de gehandicaptenparkeerkaart van betrokkene.

Kadernota Parkeren 2023-2027, gemeente Halderberge

31

Hoofdstuk 10 Parkeren grote voertuigen Om de leefkwaliteit te waarborgen is het niet gewenst dat grote voertuigen in de leefomgeving parkeren. Door middel van een Algemene Plaatselijke Verordening (APV) is het verboden dat grote voertuigen binnen de bebouwkom van alle kernen van Halderberge parkeren tussen 18:00 uur en 06:00 uur. Met grote voertuigen worden voertuigen bedoeld die met inbegrip van de lading een lengte van meer dan 6 meter hebben of een hoogte van meer dan 4 meter. Tegelijkertijd is met een APV aangewezen dat het parkeren van grote voertuigen op een aantal openbare wegen, voor zover niet in strijd met andere wettelijke bepalingen, wel is toegestaan. Het parkeren van grote voertuigen is wel toegestaan op de volgende locaties:     

Industrieterrein Bosschendijk te Oudenbosch met uitzondering van de parallelweg Bosschendijk te Oudenbosch. Klein gedeelte van de Industrieweg in Oudenbosch Industrieterrein De Gorzen te Oudenbosch. De strook aan de Oudlandsedijk (gedeeltelijk) te Oudenbosch. Industrieterrein Korenweide met uitzondering van de Standerdmolen te Oud Gastel.

In onderstaand kaartbeeld staan de locaties weergegeven.

Figuur 10.1: Toegestane locaties parkeren grote voertuigen. Vrachtwagens parkeren op eigen terrein Daarbij is het een uitgangspunt dat bedrijven en ondernemers zelf in principe zorgdragen voor parkeervoorzieningen van grote voertuigen op eigen terrein en niet in openbaar gebied. Nieuwe ontwikkelingen van bedrijven moeten dus zorgdragen dat zijzelf op eigen terrein parkeergelegenheid hebben voor grote voertuigen. Dit is maatwerk dat afgestemd dient te worden met de gemeente Halderberge, waarbij met de vakgroep verkeer van team realisatie overeengekomen moet worden welk aantal parkeerplaatsen voor grote voertuigen gerealiseerd wordt.

Kadernota Parkeren 2023-2027, gemeente Halderberge

32

Parkeren grote voertuigen Borchwerf II De laatste jaren hebben de gemeenten Halderberge en Roosendaal samen het industrieterrein Borchwerf II ontwikkeld ten zuiden van Oud Gastel. In het gedeelte van het industrieterrein van de gemeente Halderberge is het Halderbergse parkeerbeleid van kracht. De bedrijven moeten op eigen terrein zelfvoorzienend zijn in de parkeerbehoefte, dit geldt voor zowel het parkeren van medewerkers als voor het parkeren van grote voertuigen.

Kadernota Parkeren 2023-2027, gemeente Halderberge

33

Bijlage 1: Parkeernormen Functie

Gebied A Centrum Oudenbosch

Gebied B Oudenbosch /centrum Hoeven en Oud Gastel

Gebied C overig

Bezoekers (openbaar toegankelijk)

Eenheid

2 1,7

2,3 1,9

2,3 2,1

0,3 0,3

woning woning

1,7 1,5 1,7

1,9 1,9 1,9

2,1 2,1 2,1

0,3 0,3 0,3

woning woning woning

1,5

1,9

2,1

0,3

woning

0,5 0,8

1,0 0,8

1,0 0,8

0,3 0,3

woning kamer

4,0 n.v.t 2,0 5,1 n.v.t 1,4

4,3 2,7 2,0 6,3 3,5 1,4

4,7 2,7 2,0 7,2 4,0 1,4

85% 85% 85% 85% 95% 35%

100m2 bvo 100m2 bvo 100m2 bvo 100m2 bvo 100m2 bvo 100m2 bvo

2,8

3,2

3,5

20%

100m2 bvo

1,9 0,7

2,3 0,9

2,3 0,9

5% 5%

100m2 bvo 100m2 bvo

1,8

2,2

2,4

5%

100m2 bvo

1,6

1,9

1,9

10%

100m2 bvo

0,7 2,0 4,0

0,7 3,0 5,8

0,7 1,3 2,2 5,0 8,0

90% 90% -

Ligplaats Standplaats Bungalow Per 10 kamers Per 10 kamers

5,0

6,0

6,0

-

10,0

10,0

10,0

-

4,0

5,0

5,0

-

5,0

6,0

7,0

-

1,0 1,0

1,0 1,2

1,0 1,4

-

Per 100 leerlingen Per 100 studenten Per 100 leerlingen Per 10 studenten leslokaal 100m2 bvo

Opmerking

Woningen Koophuis, vrijstaand Koophuis, twee-onder-een kap, tussen/hoek Koopappartement, duur Koopappartement, midden/goedkoop Huurhuis vrije sector huurappartement duur Sociale huur en huurappartement midden/goedkoop Serviceflat/aanleunwoning Kamerverhuur Winkels Detailhandel Bouwmarkt/tuincentrum Kringloopwinkel Solitaire supermarkt > 1.500m2 bvo Woonboulevard/winkelboulevard Showroom Werkgelegenheid (Commerciële) dienstverlening (kantoren met baliefunctie) Kantoren zonder baliefunctie Arbeidsextensieve/ bezoerkersextensieve bedrijven (loods, opslag, groothandel, transportbedrijf, etc.) Arbeidsintensieve/bezoekersextensieve bedrijven (industrie, garagebedrijf, laboratorium, werkplaats, etc.) Bedrijfsverzamelgebouw

Bij garage excl parkeren koopwaar

Recreatie Jachthaven Camping Bungalowpark Hotel/pension (1, 2 en 3 sterren) Hotel/pension (4 en 5 sterren) Onderwijsvoorzieningen Beroepsonderwijs dag (MBO, ROC) Beroepsonderwijs dag (HBO,WO) Middelbare school (VWO, HAVO, VMBO) Avondonderwijs Basisonderwijs (excl. halen en brengen) Crèche/peuterspeelzaal/kinderdagverblijf

Kadernota Parkeren 2023-2027, gemeente Halderberge

34

Functie

Gebied A Centrum Oudenbosch

Gebied B Oudenbosch /centrum Hoeven en Oud Gastel

Gebied C overig

Bezoekers (openbaar toegankelijk)

Eenheid

1,7 0,7 2,0 2,7

1,7 0,7 2,0 3,0

1,7 0,7 2,2 3,2

60% 65% -

100m2 BVO wooneenheid behandelkamer per apotheek

6,0 10,0 8,0

7,0 12,0 14,0

8,0 14,0 20,0

90% 80% 99%

100m2 bvo 100m2 bvo 100m2 bvo

0,7 7,0 3,0

0,9 9,0 3,0

0,9 11,0 3,0

95% 90%

100m2 bvo 100m2 bvo 100m2 bvo

1,4 1,8

2,2 2,4

2,5 2,5

95% 95%

100m2 bvo 100m2 bvo

27,0

27,0

27,0

95%

ha. netto

2,0 2,0 0,4 2,1 11,0

4,0 2,0 0,5 2,5 11,0

5,0 2,0 0,6 100 2,5 12,0

95% 90% 90% 90% 90% 90%

0,5

0,5

9,0 0,5

99% 90%

100m2 bvo 100m2 bvo 100m2 bvo 18 holes baan/tafel 100m2 opp. bassin 100m2 bvo box

7,0

8,0

8,0

99%

100m2 bvo

6,0 0,3 0,2 30

7,0 0,3 0,2 30

8,0 0,3 0,2 30

98% -

100m2 bvo Per 10 tuinen zitplaats gelijktijdige uitvaart

Opmerking

Zorgvoorzieningen Ziekenhuis Verpleeg-/verzorgingshuis Arts/maatschap/therapeut/kruisgebouw Apotheek

Horecagelegenheden Café/cafetaria Restaurant Discotheek

Sociaal culturele voorzieningen Museum, bibliotheek Bioscoop, theater, schouwburg Sociaal cultureel centrum, wijk/verenigingsgebouw Sportvoorzieningen Gymzaal Sporthal (binnen) (excl. horeca en toeschouwers) Sportveld (buiten) (excl. horeca en toeschouwers) Dansstudio, sportschool Squashbaan Tennisbaan/-hal Golfbaan Bowlingbaan, biljartzaal Zwembad Wellnesscentrum Manege

wedstrijdfunctie +0,2 per toeschouwer wedstrijdfunctie +0,2 per toeschouwer

Overige voorzieningen Evenementenhal/beursgebouw/ congresgebouw Overdekte speeltuin/hal Volkstuin Religiegebouw (kerk, moskee, etc) Begraafplaats/crematorium

Kadernota Parkeren 2023-2027, gemeente Halderberge

35

Bijlage 2: Norm fietsparkeren Functie

Norm

Eenheid

Opmerkingen

1,2 5,0

100 m2 bvo Balie

Minimaal 6 plaatsen

6,4 14,5 12,9

10 leerlingen 100 m2 bvo 100 m2 bvo

Inclusief medewerkers Inclusief medewerkers Inclusief medewerkers

2,9 2,7 0,25 0,4

100 m2 bvo 100 m2 bvo 100 m2 bvo 100 m2 bvo

10,0 18,0

100 m2 bvo 100 m2 bvo

11,0 0,9 1,7

Locatie 100 m2 bvo 100 m2 bvo

3,0 4,3 0,9 21

100 m2 bvo 100 m2 bvo 100 m2 bvo 100 zitplaatsen

3,7 2,5 61,0 4,0 28,0 20,0

100 m2 bvo 100 m2 bvo HA netto terrein 100 m2 bvo 100 m2 bassin 100 m2 bassin

5,0 40,0 42,0 0,8

Gelijktijdige plechtigheid 100 zitplaatsen Halterende buslijn Autoparkeerplaats

Kantoor Kantoor zonder balie Kantoor met balie Onderwijsvoorzieningen Basisschool Middelbare school ROC Winkels Winkelcentrum Supermarkt Bouwmarkt Tuincentrum Horecagelegenheden Fastfoodrestaurant Restaurant Zorgvoorzieningen Apotheek Ziekenhuis Gezondheidscentrum

Inclusief medewerkers Inclusief medewerkers Inclusief medewerkers

Sociaal culturele voorzieningen Bibliotheek Bioscoop Museum Theater Sportvoorzieningen Fitness Sporthal Sportveld Sportzaal Zwembad (openlucht) Zwembad (overdekt) Overige voorzieningen Begraafplaats/crematorium Religiegebouw (kerk, moskee, etc.) Busstation Carpoolplaats

 

De norm voor fietsparkeervoorzieningen is een minimum norm. Meer fietsparkeervoorzieningen verdient altijd de aanbeveling, zodat een meer duurzame wijze van vervoer gestimuleerd wordt. De fietsparkeervoorzieningen geplaatst in de gemeente Halderberge op basis van deze normen voldoen altijd aan het FietsParkeur zoals voorgeschreven in hoofdstuk 8 van deze Kadernota Parkeren.

Kadernota Parkeren 2023-2027, gemeente Halderberge

36