Bijlage 2 - beleidsregels nadeelcompensatie.pdf

Beleidsregels nadeelcompensatie. Artikel 1 Begripsomschrijvingen In deze beleidsregels worden verstaan onder: a. college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Halderberge; b. werk: de door of in opdracht van de gemeente Halderberge uit te voeren infrastructurele werkzaamheden; c. verzoek: een schriftelijk verzoek om toekenning van nadeelcompensatie als bedoeld in deze verordening; d. belanghebbende: een natuurlijke persoon of rechtspersoon die een verzoek indient ter compensatie van het nadeel dat hij leidt door de feitelijke uitvoering van een werk; e. nadeel: de schade die een direct gevolg is van de rechtmatige en feitelijke uitvoering van een werk; f. deskundige: de door het college aan te wijzen onafhankelijk deskundige op het gebied van nadeelcompensatie. Artikel 2 Recht op nadeelcompensatie 1. Een belanghebbende die rechtstreeks door de feitelijke uitvoering van een werk nadeel ondervindt dat redelijkerwijs niet, of niet geheel, te zijner laste behoort te blijven kan een verzoek om nadeelcompensatie indienen bij het college. 2.

Het college kent nadeelcompensatie toe naar billijkheid, voor zover het nadeel het rechtstreekse gevolg is van de feitelijke uitvoering van het werk, voor zover het nadeel redelijkerwijs niet of niet geheel te zijner laste behoort te blijven en voor zover vergoeding van het nadeel niet of niet voldoende anderszins is verzekerd. Uitsluitend buiten het normale maatschappelijke risico vallende nadeel komt in aanmerking voor compensatie. Hierbij wordt een ondergrens gehanteerd van 20% van de gemiddelde omzet op jaarbasis over de voorgaande drie jaren. Dit percentage wordt aangemerkt als normaal bedrijfsrisico. Over dit deel van de omzet wordt geen vergoeding toegekend. 3. De vergoeding kan in geld of, indien dat naar het oordeel van het college passender is, op andere wijze plaatsvinden. Indien de nadeelcompensatie plaatsvindt op een andere wijze dan in geld, gaat de waarde van deze compensatie de hoogte van de anders op hetzelfde verzoek uit te keren nadeelcompensatie in geld niet te boven. Artikel 3 Verzoek om nadeelcompensatie 1. Een verzoek om nadeelcompensatie kan niet eerder dan een maand na en niet later dan een jaar na uitvoering van het werk worden ingediend bij het college. 2.

Indien een verzoek na het verstrijken van de termijn van een jaar wordt ingediend, wordt dit niettemin in behandeling genomen, indien redelijkerwijs niet kan worden geoordeeld dat de belanghebbende in verzuim is geweest. Artikel 4 De deskundige 1. Het college legt het verzoek binnen vier weken na ontvangst ter advisering voor aan de deskundige. 2. De deskundige stelt de belanghebbende en het college in de gelegenheid een zienswijze naar voren te brengen. 3. De belanghebbende en het college verschaffen de deskundige, voor zover zij daarover redelijkerwijs kunnen beschikken, alle gegevens en bescheiden die voor een goede advisering nodig zijn. 4. De deskundige kan inlichtingen inwinnen bij derden en een bezichtiging ter plaatse houden.

Artikel 5 Het advies van de deskundige 1. Alvorens de deskundige zijn definitieve advies aan het college opstelt, stelt hij een conceptadvies op. Hij zendt dit toe aan de belanghebbende en het college. 2. De deskundige stelt de belanghebbende en het college in de gelegenheid een schriftelijke reactie te geven op het conceptadvies. 3. De deskundige stelt vervolgens, met inachtneming van de in het vorige lid bedoelde reacties, een definitief advies op en stuurt dit toe aan de belanghebbende en het college. 4. De deskundige vermeldt in het advies: a. of belanghebbende onevenredig nadeel heeft geleden als gevolg van de uitvoering van het werk; b. of belanghebbende dit nadeel redelijkerwijs had kunnen voorkomen, dan wel had kunnen beperken; c. of, en zo ja in welke mate, belanghebbende kosten heeft moeten maken voor schadevoorkomende en/of -beperkende maatregelen, die voor vergoeding in aanmerking komen; d. of het nadeel niet of niet voldoende via een andere regeling, dan wel een verzekering kan worden gecompenseerd; e. of, en zo ja in welke mate, dit nadeel redelijkerwijs ten laste moet komen van de gemeente, dan wel ten laste van de belanghebbende behoort te blijven; f. of, en zo ja op welke wijze dan wel voor welk bedrag, belanghebbende dient te worden gecompenseerd. De kosten van het advies van de deskundige komen ten laste van de gemeente. 5.

Schadeclaims voor bedragen lager dan € 500,00 worden niet in behandeling genomen. Artikel 6 Beslissing op verzoek 1. Het college neemt uiterlijk binnen zes weken na ontvangst van het definitieve advies van de deskundige een besluit op het verzoek van belanghebbende. 2. De in het eerste lid genoemde termijn kan door de het college éénmaal met ten hoogste zes weken worden verlengd. Artikel 7 Verstrekking voorschot 1. Het college kan op verzoek van een belanghebbende, die naar verwachting in aanmerking komt voor nadeelcompensatie en een spoedeisend belang heeft, vooruitlopend op een beslissing op een verzoek om nadeelcompensatie besluit besluiten een voorschot te verstrekken. Het voorschot bedraagt nooit meer dan 75% van de naar verwachting te verstrekken nadeelcompensatie. 2. Een belanghebbende kan een verzoek om een voorschot indienen vanaf de datum van aanvang van de werkzaamheden. 3. Met het verstrekken van een voorschot wordt geen recht op vergoeding van nadeelcompensatie erkend of verleend. 4. Het college verstrekt geen voorschot voordat de belanghebbende schriftelijk heeft verklaard het eventueel te veel of ten onrechte ontvangen voorschot terug te betalen indien: a. op grond van het besluit van het college over het verzoek om nadeelcompensatie en de bij dat besluit behorende gegevens blijkt dat het voorschot geheel of gedeeltelijk ten onrechte is verstrekt; b.

op grond van nieuwe gegevens blijkt dat het voorschot geheel of gedeeltelijk ten onrechte is getroffen.

5. Terugbetaling vindt plaats vermeerderd met de wettelijke rente conform artikel 6:120 BW vanaf de dag dat de belanghebbende over het bedrag heeft kunnen beschikken. 6. Bij het treffen van een voorlopige voorziening in de vorm van een voorschot vanaf € 5.000,- kan het college een zekerheidsstelling verlangen in de vorm van een hypotheek of een bankgarantie. Artikel 8 Hardheidsclausule Het college kan in bijzondere gevallen ten gunste van belanghebbende afwijken van de bepalingen in deze beleidsregels, indien strikte toepassing tot onbillijkheden van overwegende aard leidt. Artikel 9 Inwerkingtreding Deze beleidsregels treden in werking op de dag na de bekendmaking daarvan. Artikel 10 Citeertitel Deze beleidsregels kunnen worden aangehaald als: Beleidsregels nadeelcompensatie.

Vastgesteld op 29 september 2009 door het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Halderberge. Gepubliceerd op de gemeentelijke infopagina van de Halderbergsche Bode van 7 oktober 2009. In werking getreden op 8 oktober 2009.