Bijlage 2 - 30 11 2020 memo Commissie van Advies.pdf
Tekst van het document
04 Voorstel Regionale afstemming initiatief Breda International Airport. Aan
Commissie van Advies Economie en Ruimte
Datum
2 december 2020
Doel
Besluiten
Initiatiefnemer
Thomas Melisse
INLEIDING
VOORSTEL
In de commissie van advies van 30 september is het verzoek om verruiming van de vestigingsmogelijkheden van Breda International Airport besproken in het kader van regionale afstemming. Afgesproken is dat gemeente Halderberge in gesprek gaat met de gemeenten die kritisch zijn op het voorstel, om te bespreken of er een oplossing gevonden kan worden voor de bezwaren. Deze gesprekken hebben plaatsgevonden. Doel van bespreking in de commissie van advies is tot een regionaal advies te komen, waarmee gemeente Halderberge het initiatief kan doorgeleiden voor behandeling op de WestBrabantse Ontwikkeldag.
1. Kennis te nemen van de schriftelijke (en mondelinge) terugkoppeling door de betrokken portefeuillehouder(s) m.b.t. de vervolggesprekken. 2. Regionaal advies te formuleren over de voorgenomen verruiming van de vestigingsmogelijkheden op Breda International Airport. 1.1 Dit initiatief vraagt om regionale afstemming conform de regionale afspraken over bedrijventerreinen en kantoren • In de Regionale Afspraken Bedrijventerreinen 2019-2023 is afgesproken dat regionale afstemming plaatsvindt over ruimtelijke initiatieven voor bedrijventerreinen groter dan 5.000m². Formele bestuurlijke afstemming vindt plaats op het schaalniveau van Regio West-Brabant. Daarnaast zijn de regionale afspraken over kantoren (Naar een gezonde kantorenmarkt in West-Brabant) van toepassing op deze ontwikkeling.
ARGUMENTEN
•
Agendering in de commissie van advies lijnt op naar agendering in de WestBrabantse Ontwikkeldag (RRO), waar afstemming met de provincie plaatsvindt.
1.2 Regionale afweging vindt plaats op een aantal afgesproken uitgangspunten De regionale afstemming heeft betrekking op de Regionale Afspraken Bedrijventerreinen 2019-2023 en op de regionale afspraken over kantoren, zoals vastgelegd in de nota ‘Naar een gezonde kantorenmarkt in West-Brabant’ (2015). Uitgangspunten over bedrijventerreinen zijn bijvoorbeeld: • Voorkomen onderlinge concurrentie op vestigende bedrijven: gelijk speelveld en
daarmee duidelijkheid voor ondernemers en vastgoedeigenaren. • Het economisch profiel van de regio is het vertrekpunt voorafstemming en programmering. • De bestaande bedrijventerreinenvoorraad wordt zo goed mogelijk ingezet naar de toekomst. Uitgangspunt is vraaggericht toevoegen wat echt nodig is, waarbij het primair van belang is dat de ruimte die we toevoegen echte meerwaarde oplevert (regionaal, economisch) en additioneel is aan de bestaande voorraad. • Voordat we een ruimtelijke ontwikkeling mogelijk maken, kijken we, conform de ladder voor duurzame verstedelijking, naar de mogelijkheden om de ruimtevraag binnen de bestaande harde plancapaciteit op te vangen. Uitgangspunten over kantoren zijn bijvoorbeeld: • De gemeenten Breda, Oosterhout, Roosendaal, Bergen op Zoom en Etten-Leur zijn aangewezen als ‘kantorengemeenten’. De kantorengemeenten hebben een opgave om het overaanbod terug te brengen. • De overige gemeenten in West-Brabant zijn zeer terughoudend met nieuwe kantoren. Een toevoeging van kantoorruimte kleiner dan 750m² wordt beschouwd als een lokale aangelegenheid. • Geen kantoren planologisch mogelijk maken op bedrijventerreinen. • Geen kantoren enkel als opvuller van gebiedsontwikkeling of waardemaker in een grondexploitatie. • Strikte toepassing van de ladder voor duurzame verstedelijking voor kantoren.
KANTTEKENINGEN
1.1 Verzoek wijkt af van regionale afspraken over ‘specials’. Breda International Airport is in de regionale afspraken opgenomen als regionale ‘special’; een speciale werklocatie gericht op specifieke niches/topsectoren (thematisch/campussen). “‘Specials’ zijn bedrijventerreinen waarop ruimte wordt aangeboden aan specifieke, nauw ingekaderde doelgroep. (…) Deze plekken hebben een regionale functie en concurreren niet met een ander op datzelfde segment gespecialiseerde bedrijventerrein in de regio. (…) ‘Conceptbewaking’ is heel belangrijk bij deze specials. Voorkomen moet worden dat – bijvoorbeeld onder druk van tegenvallende uitgifte – allerlei andere bedrijven worden toegelaten, met als gevolg concurrentie met het reguliere aanbod.” Het karakter van Breda International Airport staat in de regionale afspraken omschreven als “luchtvaartgebonden met daarbij ondergeschikte functies”. Met het Toekomstbeeld bedrijventerreinen West-Brabant 2030 heeft de commissie van advies opnieuw afgesproken dat de regio vasthoudt aan de specifieke afbakening van de ‘specials’. Het verzoek is gericht op het gedeeltelijk loslaten van de special-afbakening. 1.2 Het afgesproken format voor ruimtelijke plannen is niet gehanteerd Voor ruimtelijke ontwikkelingen is een format afgesproken, waaraan een verzoek moet voldoen.
Voor dit verzoek is geen gebruik gemaakt van het format en het gaat niet of beperkt in op aspecten zoals bijdrage aan economisch profiel van de regio, beknopte visie plan in relatie tot ladder voor duurzame verstedelijking (o.a. vraag, bestaande voorraad, herstructurering) en bijdragen aan regionale opgaven zoals energietransitie, ruimtelijke kwaliteit.
1.3 Over het regionaal advies is bij voorkeur consensus, maar dat is niet noodzakelijk Insteek is een breed gedragen, regionaal advies, bij voorkeur unaniem. Eventuele discussiepunten of aandachtspunten kunnen worden opgenomen in het regionaal advies. 1.4 De provincie kan anders besluiten De regionale afspraken bedrijventerreinen betreffen afspraken tussen West-Brabant en de provincie. De provincie toetst op dezelfde afspraken. Bij onvoldoende onderbouwing kan de provincie anders besluiten dan de commissie van advies.
FINANCIËN COMMUNICATIE / IMPACT
Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen. Het verzoek kan met advies van de commissie van advies, op aangeven van de gemeente Halderberge, worden doorgeleid naar de West-Brabantse Ontwikkeldag (RRO). •
BIJLAGE(N)
• • •
04.1 Brief gemeente Halderberge ‘voornemen verruiming bestemmingsplan Breda International Airport’, d.d. 19 augustus 2020 04.2 Opbrengst afstemming met gemeenten West-Brabant 04.3 Brief REWIN, d.d. 9 juli 2020 Toelichting op gevoerde gesprekken.
BIJLAGE Toelichting op gevoerde gesprekken door wethouder Melisse
Met de portefeuillehouder van de gemeente Steenbergen is gesproken over verruiming ten behoeve van uitgeefbaarheid, waarbij is opgemerkt dat - net zoals bij het AFC - vast gehouden dient te worden aan de special status. Aangegeven is dat er op hoofdlijnen niets wijzigt en de special status voor het overgrote deel wordt gehandhaafd. De vergunningsaanvraag voor de fasen 3 en 4 is al ingediend en er zal hoe dan ook gebouwd worden. Waar BIA, ondersteund door REWIN, pleit voor een beperkte inzet op nietluchtvaartgebonden bedrijvigheid, is dit bedoeld om innovatieve bedrijven met een meerwaarde voor de regio, aan te trekken. Deze bedrijven zouden anders niet voor de regio kiezen. Voor de regio zien we dan vooral koppelkansen en een toename van werkgelegenheid met een hoger opleidingsniveau, hetgeen naar verwachting ook bijdraagt aan de doelstelling van de regio om hoger opgeleide jongeren te behouden voor West-Brabant. Met de portefeuillehouder van Roosendaal is gesproken over de zorg dat beperkte verruiming kan leiden tot een glijdende schaal en vestiging van ongewenste bedrijvigheid (zoals bijvoorbeeld een tandarts). Wij gaan ervan uit dat met de beperkte aanpassing er meer duidelijkheid en afbakening komt in de vestigingsmogelijkheden. Zoals hierboven aangegeven, ligt de focus op het aantrekken van innovatieve bedrijvigheid met een meerwaarde voor de regio.
Met de portefeuillehouder van Rucphen is gesproken over de (ongewenste) concurrentie met de kantorenlocatie Binnentuin. In het vervolgoverleg is gesproken over de typering van de beide terreinen: Breda International Airport en Binnentuin. Geconcludeerd werd dat de beide locaties totaal verschillend zijn en in potentie een andere doelgroep aantrekken. In het overleg is gesproken over het huidige perspectief van de Binnentuin, waarbij een beperkte aanpassing (minder kantoren) niet ondenkbeeldig is gezien de huidige ontwikkelingen (marktwerking, invloed thuiswerken etc.). Rucphen zal zelf initiatief nemen op dit punt en in overleg treden met de regio(gemeenten) op dit punt. Algemeen: Gesteld kan worden dat de gesprekken positief zijn verlopen. De aanvankelijke bezwaren en kanttekeningen om medewerking te verlenen aan een beperkte verruiming van de vestigingsmogelijkheden op Breda International Airport, zijn ons inziens in goede harmonie en voldoende besproken, om een verdere positieve advisering niet in de weg te staan. Wij verzoeken de voltallige commissie van advies onze aanvraag te voorzien van een positief advies ten behoeve van besluitvorming op de netwerkdag van 18 december 2020. Daarbij dient nog te worden opgemerkt, dat de procedure voor verruiming door middel van een bestemmingsplan nog in gang wordt gezet en zoals gebruikelijk zal worden voorgelegd aan de gemeenteraad.
Proces: In de commissie van advies van 30 september was afgesproken dat er bestuurlijk overleg zou plaatsvinden met die gemeente/bestuurders waar nog kanttekeningen waren ten aanzien van het
voorstel. Dit is gebeurd conform afspraak en hierover is bestuurlijk ook contact geweest met de voorzitter van de commissie van advies, B. Adank op 24 november jongstleden. Inhoudelijk: Een positief advies van de commissie van advies voor bespreking/besluitvorming op de net-werkdag wordt gevolgd door een bestemmingsplanprocedure die nodig is om de verruimings-mogelijkheden ook goed te verankeren. Zowel de regiogemeenten als de provincie worden geïnformeerd over de verdere procedure en de bijbehorende stukken. Een positief advies en besluit nemen niet weg dat de regiogemeenten of de provincie zich kan uitspreken in de bestemmingsplanprocedure. Rol provincie: Er is eerder bestuurlijk overleg geweest met de provincie, waarbij de inzet van Breda Internatio-nal Airport als kans voor het aantrekken van innovatieve bedrijven c.q. vestigingslocatie ter versterking van de regionale economie, besproken is. Desalniettemin zal de provincie blijven kijken naar de verdere onderbouwing, ook in de bestemmingsplanprocedure.
04 Voorstel Regionale afstemming initiatief Breda International Airport. Aan
Commissie van Advies Economie en Ruimte
Datum
30 september 2020
Doel
Bespreken
Initiatiefnemer
Cees Lok
INLEIDING
De gemeente Halderberge vraagt de gemeenten in de regio West-Brabant om een zienswijze voor de voorgenomen verruiming van de vestigingsmogelijkheden op Breda International Airport. De gemeente Halderberge wil de reacties in de commissie(s) van advies van 30 september bespreken en vastleggen voor het nog op te starten traject van de herziening van het bestemmingsplan. De regionale afstemming heeft betrekking op de Regionale Afspraken Bedrijventerreinen 2019-2023 en op de regionale afspraken over kantoren, zoals vastgelegd in de nota ‘Naar een gezonde kantorenmarkt in West-Brabant’ (2015).
VOORSTEL
1. Regionaal advies te formuleren over de voorgenomen verruiming van de vestigingsmogelijkheden op Breda International Airport. 1.1 Dit initiatief vraagt om regionale afstemming conform de regionale afspraken over bedrijventerreinen en kantoren • In de Regionale Afspraken Bedrijventerreinen 2019-2023 is afgesproken dat regionale afstemming plaatsvindt over ruimtelijke initiatieven voor bedrijventerreinen groter dan 5.000m². Formele bestuurlijke afstemming vindt plaats op het schaalniveau van Regio West-Brabant. Daarnaast zijn de regionale afspraken over kantoren (Naar een gezonde kantorenmarkt in West-Brabant) van toepassing op deze ontwikkeling.
• ARGUMENTEN
Agendering in de commissie van advies lijnt op naar agendering in de WestBrabantse Ontwikkeldag (RRO), waar afstemming met de provincie plaatsvindt.
1.2 Regionale afweging vindt plaats op een aantal afgesproken uitgangspunten In de Regionale Afspraken Bedrijventerreinen 2019-2023 staan uitgangspunten opgenomen waarop regionale afweging plaatsvindt. Bijvoorbeeld: • Voorkomen onderlinge concurrentie op vestigende bedrijven: gelijk speelveld en daarmee duidelijkheid voor ondernemers en vastgoedeigenaren. • Het economisch profiel van de regio is het vertrekpunt voorafstemming en programmering. • De bestaande bedrijventerreinenvoorraad wordt zo goed mogelijk ingezet naar de
toekomst. Uitgangspunt is vraaggericht toevoegen wat echt nodig is, waarbij het primair van belang is dat de ruimte die we toevoegen echte meerwaarde oplevert (regionaal, economisch) en additioneel is aan de bestaande voorraad. • Voordat we een ruimtelijke ontwikkeling mogelijk maken, kijken we, conform de ladder voor duurzame verstedelijking, naar de mogelijkheden om de ruimtevraag binnen de bestaande harde plancapaciteit op te vangen. Uitgangspunten over kantoren zijn bijvoorbeeld: • De gemeenten Breda, Oosterhout, Roosendaal, Bergen op Zoom en Etten-Leur zijn aangewezen als ‘kantorengemeenten’. De kantorengemeenten hebben een opgave om het overaanbod terug te brengen. • De overige gemeenten in West-Brabant zijn zeer terughoudend met nieuwe kantoren. Een toevoeging van kantoorruimte kleiner dan 750m² wordt beschouwd als een lokale aangelegenheid. • Geen kantoren planologisch mogelijk maken op bedrijventerreinen. • Geen kantoren enkel als opvuller van gebiedsontwikkeling of waardemaker in een grondexploitatie. • Strikte toepassing van de ladder voor duurzame verstedelijking voor kantoren. 1.3 Breda International Airport is een regionale ‘special’ (thematisch bedrijventerrein) Breda International Airport is in de regionale afspraken opgenomen als regionale ‘special’; een speciale werklocatie gericht op specifieke niches/topsectoren (thematisch/campussen).
“‘Specials’ zijn bedrijventerreinen waarop ruimte wordt aangeboden aan specifieke, nauw ingekaderde doelgroep. (…) Deze plekken hebben een regionale functie en concurreren niet met een ander op datzelfde segment gespecialiseerde bedrijventerrein in de regio. (…) ‘Conceptbewaking’ is heel belangrijk bij deze specials. Voorkomen moet worden dat – bijvoorbeeld onder druk van tegenvallende uitgifte – allerlei andere bedrijven worden toegelaten, met als gevolg concurrentie met het reguliere aanbod.” Het karakter van Breda International Airport staat in de regionale afspraken omschreven als “luchtvaartgebonden met daarbij ondergeschikte functies”. 1.4 De zienswijzen geven aanleiding voor bespreking in de Commissie van Advies Als een of meer gemeenten niet akkoord zijn, wordt het initiatief voor bespreking voorgelegd aan de commissie van advies. KANTTEKENINGEN FINANCIËN COMMUNICATIE / IMPACT
Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen. Het verzoek kan met advies van de commissie van advies, op aangeven van de gemeente Halderberge, worden doorgeleid naar de West-Brabantse Ontwikkeldag (RRO). •
BIJLAGE(N)
• •
04.1 Brief gemeente Halderberge ‘voornemen verruiming bestemmingsplan Breda International Airport’, d.d. 19 augustus 2020 04.2 Opbrengst zienswijzen gemeenten West-Brabant 04.3 Brief REWIN, d.d. 9 juli 2020
Aan de leden van de commissies van advies EZ/ RWB en portefeuillehouders EZ
Uw brief van Uw kenmerk Nadere informatie bij: Chantal Akkermans / José Besters Telefoonnummer :140165 Ons kenmerk Onderwerp : voornemen verruiming bestemmingsplan Breda International Airport -
Oudenbosch, 19 augustus 2020
Geachte commissieleden en portefeuillehouders, De gemeente Halderberge werkt in RWB-verband gezamenlijk aan het toekomstbeeld van onze bedrijventerreinen in West-Brabant. In het kader van goed overleg vragen we u daarom om uw zienswijze over het volgende: In het rapport "Regionale afspraken bedrijventerreinen West-Brabant 201920301 staat op pagina 8 beschreven dat we als regio willen ontwikkelen naar een hub voor vernieuwend ondernemerschap. Deze ontwikkeling kan door groei van MKB en startups te ondersteunen én door het ontwikkelen van programma's voor de sector creatieve dienstverlening en mogelijk de vrijetijdseconomie. Verder wordt ook vermeld (pag. 9) dat vernieuwend ondernemerschap niet alleen vanuit de regio komt maar ook van buiten de regio. Bij de inzet op acquisitie en vestigen ligt de focus op bedrijven met economische en regionale meerwaarde voor de regio. Daarom willen wij u vroegtijdig informeren én om een zienswijze vragen voor de voorgenomen en gewenste verruiming van de vestigingsmogelijkheden op Breda International Airport. Naast het verzoek aan u om een zienswijze op het voornemen heeft er ook een bestuurlijk overleg plaatsgevonden hierover met de voorzitter van de commissie van advies en de wethouder van Breda. Bestemmingsplan Breda Airparc Het huidige bestemmingsplan is destijds ingekaderd tot luchtvaartgebonden- of luchtvaartgerelateerde bedrijvigheid.
Deze sector wordt bediend vanuit een aantal zeer specifieke locaties (denk aan Gilze-Rijen, Woensdrecht en Eindhoven). De mogelijkheden op het kleinere Breda International Airport zijn voor de grotere bedrijven (defensie, luchtvaartsector) vaak te beperkt en/of zijn er om moverende redenen meer koppelkansen aanwezig op de andere locaties. Breda International Airport heeft aanzien in de regio bij vestigende bedrijven. Dit wordt ook onderkend door REWIN die het voorgenomen verzoek om verruiming van de bestemming ook ondersteund met een schriftelijke reactie. 1
Vastgesteld tijdens de West-Brabantse ontwikkeldag op 20 november 2019
Parklaan 15- Postbus 5-4730 AA Oudenbosch Tel.: 140165 E-mail: gemeente©halderberge.nl www.halderberge.nl Bankrekeningnummer: NL42 BNGH 028.50.74.547 Kvk-nr: 20164480 -
-
-
De verruiming die Breda International Airport zou willen voorleggen aan de gemeenteraad met wijziging van het bestemmingsplan ziet er als volgt uit: Huidige situatie Voor het grootste gedeelte (80%) blijven de mogelijkheden zoals ze nu al zijn: Het karakter van 'planologische special' blijft in stand. De stedenbouwkundige opzet en aantal bvo's/ bouwvolume blijven gelijk. De ruimtelijke uitstraling verandert niet. Voor 80% van het aantal bvo's blijft het uitgangspunt dat sprake moet zijn van een relatie met de luchtvaart. In ieder geval geldt dit voor alle hangars en minimaal 50% van de kantoren. Toekomstige situatie Voor een beperkt deel (20%) van het totaal aantal m2 bedrijvigheid op het vliegveld wordt een verruiming van de mogelijkheden voorgesteld: • Voor deze 20% wordt een regeling voorgesteld waarbij de kantoorruimten (ook) mogen worden ingevuld met bedrijven die geen relatie hebben met de luchtvaart. • Een bedrijf mag maximaal 600 m2 bvo groot zijn. • Binnen de 20% toegestane niet-luchtvaartgerelateerde bedrijven mag de helft afkomstig zijn uit een straal van 10 km rondom Breda Airparc. Samenvattend overzicht per m2 bvo Nu: Gebruik 19.000 m2 Hangars (100% luchtvaart) 12.000 m2 Kantoren (luchtvaart) 0 m2 Kantoren 25% uit straal 10 km 0 m2 Kantoren 25% van elders 31.000 m2 Tot
Straks: 19.000 m2 6.000 m2 3.000 m2 3.000 m2 31.000 m2
Zowel REWIN als Breda International Airport zien kansen voor het aantrekken van bedrijven van buiten de regio en het behouden van bedrijven voor de regio die anders vertrekken en een economische en regionale meerwaarde bieden. Zie ook de bijlage van REWIN. Daarnaast zet Breda International Airport in op vermindering van het helikoptergeluid met circa 25% en wordt de ambitie met betrekking tot verduurzaming versneld. Wij stellen het zeer op prijs als we uw schriftelijke reactie(s) op het voornemen te komen tot verruiming van het bestemmingsplan mogen ontvangen v56r 15 september 2020. Het is ons doel om in de commissie(s) van advies van 30 september 2020 de reacties te bespreken en vast te leggen ten behoeve van het nog op te starten traject van de herziening van het bestemmingsplan. Voor eventuele vragen kunt u contact opnemen met wethouder Thomas Melisse of met de ambtelijk projectleider, mevrouw Chantal Akkermans op doorkiesnummer 0165-390792.
C.C.
RWB en REWIIN
pagina 2 van 3
Hoogachtend, burgemeester en wethouders van de gemeente Halderberge, de burgemeester, de secretaris,
mevrouw hir. C.&Jacobs
mevrou
pagina 3 van 3
van Rijnbach de Groot
MEMO Verzoek verruiming bestemmingsplan Breda International Airport
Van Datum
: :
C. Akkermans 16 september 2020
Binnengekomen reacties: Gemeente Tholen Stemt in met het voornemen Gemeente Rucphen Specifiek voor luchtvaartgebonden bedrijvigheid biedt dit bedrijventerrein interessante vestigingsmogelijkheden. Het bedrijventerrein is aangewezen als zogenaamde 'special' zodat nieuwe bedrijven vanuit de regio West-Brabant hier naartoe verwezen worden Combinatie van bedrijvigheid biedt interessante nneekoppelkansen die gemist worden als specifieke bedrijven zich in meerdere gemeenten vestigen. Voor reguliere bedrijven en kantoren is in de regio voldoende ruimte aanwezig om dit te faciliteren. Aangezien er in de regio, en specifiek in onze gemeente, ruimte is om bedrijven en kantoren te huisvesten, is verruiming van het bestemmingsplan voor BIA niet gewenst. Het risico bestaat dat bestaande bedrijven uit onze gemeente verhuizen wat ongewenste leegstand tot gevolg heeft in onze kernen. Dat is ruimtelijk gezien ongewenst. Verzoek om de specifieke regeling voor het bedrijventerrein BIA als ‘special’ te behouden. Verruiming van het bestemmingsplan BIA is strijdig en ongewenst. Gemeente Roosendaal In het in juni 2017 vastgestelde regionale afsprakenkader bedrijventerreinen zijn zogenaamde specials benoemd. Daarbij is onder meer aangegeven dat het concept echt ingekaderd dient te zijn en andersoortige bedrijvigheid niet is toegestaan.
Aanvullend is daarbij opgenomen dat 'Conceptbewaking' heel belangrijk is bij deze specials. "Voorkomen moet worden dat — bijvoorbeeld onder druk van tegenvallende uitgifte — allerlei andere bedrijven worden toegelaten, met als gevolg concurrentie met het reguliere aanbod. In het Toekomstbeeld bedrijventerreinen West-Brabant als onderdeel van het nieuwe regionale afsprakenkader, waar u in uw brief naar refereert, wordt de lijn t.a.v. de thematische terreinen onverkort voortgezet. Dit in de wetenschap dat de ontwikkeling van dit soort locaties nu eenmaal een lange adem vergt en er geen concurrentie wordt georganiseerd met het overige bedrijventerreinenaanbod in de regio. De thematische terreinen zijn bedoeld om de regionale speerpuntsectoren verder te versterken en WestBrabant nog meer profiel naar buiten te geven. De kracht zit in het vasthouden van dit concept. Verruiming van het bestemmingsplan lijkt dan ook niet gepast. Gemeente Breda We zijn in RWB-verband goed aan de slag zijn met het opstellen van een toekomstperspectief bedrijventerreinen. Wij hebben een positieve grondhouding ten opzichte van het maken en/of wijzigen van afspraken die zorgen dat de Regio West-Brabant kan
09bf-95be-fb2d-bda9
pagina 1 van 2
voorzien in een aanbod van toekomstbestendige werklocaties waarvoor concrete marktvraag is. Voor de bestaande en nieuwe kantoormeters menen wij dat het belangrijk is dat we met elkaar duidelijk in beeld hebben wat het planologische resultaat van de gewenste verruiming van het bestemmingsplan is. Ontstaan feitelijk geheel zelfstandige kantoorgebouwen of zorgen de gewenste wijzigingen dat kantoorruimten desgewenst ‘losgekoppeld‘ kunnen worden van de bebouwing waartoe ook de hangars behoren. Indien geheel zelfstandige kantoren ontstaan, dan raakt dat tevens aan ons regionale kantorenconvenant. Voor beide mogelijke situaties menen wij dat deze de voorgenomen verruiming op de schaal van de totale West-Brabantse kantoren- en bedrijventerreinenmarkt als bescheiden zou mogen gelden. Gemeente Steenbergen Breda International Airport kan een uniek vestigingsklimaat bieden waar kennis en kunde over de luchtvaart elkaar kan vinden. Regionaal is afgesproken om Breda International Airport aan te wijzen als 'special.' Het gevolg hiervan is dat nieuwe luchtvaart gebonden bedrijven die zich in de regio West-Brabant willen vestigen doorverwezen moeten worden naar dit bedrijventerrein. In de regio zijn verschillende thematische bedrijventerreinen te vinden. Deze bedrijventerreinen bieden een uniek vestigingsklimaat voor de bedrijvigheid waarvoor zij bedoeld zijn.
Het bundelen van specifieke bedrijfstypen op thematische bedrijventerreinen biedt deze bedrijven meer ontwikkelingskansen dan wanneer deze bedrijven verspreid over de regio gehuisvest worden. Regionaal is voldoende ruimte aanwezig voor reguliere bedrijven en kantoren. Wij verzoeken u om de regelgeving omtrent het bedrijventerrein Breda International Airport niet aan te passen, om conform de regionale afspraken enkel ruimte te bieden aan luchtvaart gebonden of luchtvaart gerelateerde bedrijvigheid. Regionaal zien wij voldoende ruimte om reguliere bedrijven en kantoren te huisvesten op de daarvoor bedoelde reguliere bedrijventerreinen en kantorenlocaties. Aanvulling: Een aantal gemeenten heeft ten tijde van het verzenden van de stukken naar de commissie van advies een reactie ingestuurd. Deze reacties zijn bijgesloten. Uit de reacties lijkt de indruk te bestaan dat de special status wordt losgelaten: dit is niet het geval. Tijdens de vergadering zal door de portefeuillehouder(s) een korte toelichting geven op de brief én de kansen voor de regio ten aanzien van acquisitie en vestiging van nieuwe, innovatieve bedrijven.
Met de invulling van het begrip luchtvaartgebonden bedrijvigheid én een zeer beperkte mogelijkheid voor kantoren, wil Breda International Airport - ondersteund door REWIN - haar unieke positie als special in de regio inzetten voor de vestiging van innovatieve, nieuwe bedrijven die zich anders buiten de regio vestigen. De gemeente Halderberge verwacht met de mondelinge toelichting (nog) meer duiding te geven aan het eerdere verzoek, met name daar waar het de kansen voor de werkgelegenheid in de regio betreft en hoopt dat de discussie tijdens de commissie van advies, eventuele twijfels wegneemt ten aanzien van de plannen. Mocht op basis van de discussie in de commissie van advies en na bestuurlijk overleg met de provincie eerder overeenstemming zijn over de voorgenomen plannen, dan zal dit punt aangemeld worden als hamerstuk voor de ontwikkeldag.
09bf-95be-fb2d-bda9
pagina 2 van 2