Besluitenlijst raadsvergadering 23 maart 2023.pdf

BESLUITENLIJST van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Halderberge, gehouden op donderdag 23 maart 2023 om 19.30 uur in de raadzaal van het gemeentehuis. Aanwezig Voorzitter Griffier Leden

: : :

College

:

Afwezig Aanwezig

: :

drs. B.J.A. Roks, burgemeester drs. A. Koenen VVD: dhr. A.P.M. van Aalst, dhr. P.A. van Aken, dhr. A.J.M.M. Beerendonk, dhr. J.T.J.M. Frerichs, dhr. J.W.C. van Gurchom, dhr. H.N.S.M. van Hoof, dhr. M. Özen, dhr. W.M.C. Vermunt Lokaal Halderberge: mw. G.C.M. van Beek-van Oosterhout, dhr. D.A. Boere, dhr. A.P.J. van den Boom, dhr. M.C.J. Konings, dhr. K.J.D. Laros, mw. J.A.C. van den Oetelaar-Jacobs WOS: mw. C.W.A.M. Dam, mw. L.P. de Jong, dhr. W. Meurer, dhr. A.J.C.M. Tielen CDA: mw. S.P.H.M. Dirven-van Aalst, dhr. A.J.C. van Tetering D66: dhr. F. Harteveld, dhr. G. Nosrati PvdA-GroenLinks: mw. C.A. van Domburgh-Leerves wethouders mw. S.S.J. Malfait, dhr. T.C. Melisse, dhr. J.H.A. Mollen, dhr. J.C.M. Wierikx mw. M.J.A. Bol (VVD, wordt tijdelijk vervangen door dhr. P.A. van Aken) mw. A.L. Bakker (ag.3) Dhr. R. van Dorresteijn, notaris (Ag.11A)

1.

Opening. De voorzitter opent de vergadering. Mevrouw Van den Oetelaar zal als eerste haar stem uitbrengen.

2.

Vaststelling van de agenda De voorzitter meldt dat er een extra agendapunt (8A) wordt ingelast voor ondertekening van de koopovereenkomsten Brouwerijstraat. De notaris is hierbij aanwezig. Dit gebeurt na vaststelling van akkoordstuk 8, Voorstel verkoop woningen Brouwerijstraat 9 en 11. De voorzitter geeft het woord aan de heer Beerendonk over agendapunt 15 Huis van Halderberge. Ordevoorstel de heer Beerendonk: Naar aanleiding van de bespreking in commissie 9 maart jl. en afstemming met de fracties, wordt voorgesteld dit agendapunt vanavond niet te behandelen. De raad snapt de urgentie van het besluit, maar geeft aan langer de tijd nodig te hebben om tot een afgewogen inzicht te komen. De leden Van den Boom, Dirven, Van Domburgh, Harteveld en Dam zijn namens hun fracties hiermee akkoord. Wethouder Malfait zegt een informatiebijeenkomst toe op korte termijn. De heer Van Gurchom kondigt een motie aan, dit heeft indirect te maken met het religeus erfgoed. De voorzitter zegt deze te behandelen na ag. 12 Voorstel religieus erfgoed. De heer Meurer zegt ag. 6 (Voorstel komgrenzen) te willen bespreken. 1 van 8

De akkoordstukken 7, 8, 9, 10 en 11 zijn hierbij vastgesteld. De raad stelt de agenda vast. 3.

Beëdiging directeur Rekenkamer Halderberge Mevrouw A.L. (Lauryan) Bakker legt de verklaring en belofte af. Hiermee is zij beëdigd als directeur van de Lokale Rekenkamer Halderberge. De voorzitter feliciteert haar en overhandigt bloemen.

4.

Vaststelling van de besluitenlijst van de openbare vergadering van de gemeenteraad van 16 februari 2023 De raad stelt de besluitenlijst vast.

5.

Vragenhalfuur (actueel spoedeisende vragen van raadsleden) Er zijn geen vragen gesteld.

6.

Voorstel (verkeerskundige) bebouwde komgrenzen in Hoeven op de N640 De heer Meurer voert het woord bij dit agendapunt. Wethouder Melisse geeft een reactie. Besluit: zonder hoofdelijke stemming wordt met algemene stemmen conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten: 1. het voorstel van de bewoners (vertegenwoordigd in de Werkgroep N640) de provincie Noord Brabant en het college van de gemeente Halderberge, voor het verschuiven en het instellen van nieuwe komgrenzen bij Hoeven en mede beschreven in de tekstverklaring van 21 oktober 2022, over te nemen; 2. de (verkeerskundige) komgrenzen ter hoogte van de kruising N640 – Oude Antwerpsepostbaan in te stellen volgens de bijgevoegde tekening; 3. de (verkeerskundige) komgrenzen aan de oostzijde en de westzijde van Hoeven te verplaatsen volgens de bijgevoegde tekening.

7.

Voorstel vaststelling bestemmingsplan Bovenstraat 43 in Hoeven Besluit: zonder hoofdelijke stemming wordt met algemene stemmen conform het voorstel besloten: 1. De zienswijze volgens de zienswijzennota deels ontvankelijk en gegrond te verklaren. 2. geen exploitatieplan vast te stellen; 3. het bestemmingsplan ‘Bovenstraat 43, Hoeven’ NL.IMRO.1655.BP2011-C001 ten behoeve van het realiseren van 1 extra woning en het splitsen van de bestaande woning in een tweetal wooneenheden gewijzigd vast te stellen.

8.

Voorstel verkoop woningen Brouwerijstraat 9 en 11 in Oudenbosch Besluit: zonder hoofdelijke stemming wordt met algemene stemmen conform het voorstel besloten: 1. het krediet van € 410.000 voor de aankoop van de woningen Brouwerijstraat 9 en 11 in Oudenbosch te verhogen met € 27.000 tot € 437.000; 2. een bedrag van € 52.000 te onttrekken uit de algemene reserve voor de afboeking van de woningen en de bijkomende kosten; 3. de 7e begrotingswijziging 2023 vast te stellen. 2 van 8

9.

Voorstel meerjaren beleidsstukken 2023-2027 Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant en deelname aan de oprichting van de Stichting Waarborgfonds Besluit: zonder hoofdelijke stemming wordt met algemene stemmen conform het voorstel besloten: geen wensen en bedenkingen ter kennis van het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant te brengen over: a. de meerjaren beleidstukken 2023-2027; b. de deelname aan de oprichting van de Stichting Waarborgfonds.

10.

Voorstel ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Besluit: zonder hoofdelijke stemming wordt met algemene stemmen conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten: 1. de Verordening op de ambtelijke bijstand en fractieondersteuning, zoals vastgesteld door de raad in zijn vergadering van 11 oktober 2018, in te trekken; 2. de Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning vast te stellen.

11.

Voorstel regiovisie beschermd wonen en maatschappelijke opvang 2023 - 2028 Besluit: zonder hoofdelijke stemming wordt met algemene stemmen conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten: De Regiovisie beschermd wonen en maatschappelijke opvang 2023-2028 vast te stellen. Na vaststelling van de akkoordstukken:

11A Ondertekening koopovereenkomsten Brouwerijstraat 9 en 11 in Oudenbosch Notaris de heer R. (Robert) van Dorresteijn van Markvliet Netwerk Notarissen is aanwezig om toe te zien op een juiste loting en om een proces verbaal op te maken. De voorlopige koopovereenkomsten worden ondertekend. De voorzitter feliciteert de kopers en overhandigt hen bloemen en een taart. 12.

Voorstel Optimalisatie inrichtingsplan openbare ruimte Religieus Ergoed (Kaderstelling religieus erfgoed) De leden Van Aken, Laros, Dirven, Van Domburgh, Harteveld en Tielen voeren het woord over dit agendapunt. Wethouders Melisse en Mollen geven een reactie. AMENDEMENT ingediend door de heer Van Aken Kaderstelling Religieus Erfgoed Constaterende dat; - Er een raadsvoorstel voorligt om extra geld beschikbaar te stellen vanwege kostenstijgingen, wensen uit de participatie en vergroting van het plangebied; - De gemeenteraad eerdere besluiten heeft genomen om de verblijfskwaliteit rond de Basiliek te willen verbeteren, als ook de economische meerwaarde van het religieus erfgoed voor het totale centrum. Overwegende dat; - Het religieus erfgoed – in goede samenhang met de openbare ruimte – unieke meerwaarde biedt aan het centrum van Oudenbosch én de hele gemeente Halderberge - Het slopen van de pastoriewoning - én vervolgens het inrichten van het Basiliekplein – pas gepland staat voor 2025 vanwege het feit dat het nieuwe parochiale centrum dan pas beschikbaar komt; - Er mogelijkheden lijken te zijn om in goed overleg met het bisdom en parochiebestuur tot een afspraak te komen om de pastoriewoning eerder te slopen, waardoor ook het beeldbepalende Basiliekplein eerder heringericht kan worden; 3 van 8

-

Voor slechts een bescheiden extra bedrag (10.116 EUR per jaar) het Basiliekplein ingericht kan worden volgens de plusvariant; Deze plusvariant recht doet aan de unieke eigenschappen van dit deelgebied en de economische potentie voor Oudenbosch & Halderberge optimaal benut.

Besluit “1a: In te stemmen met de basisvariant deelgebied 1 Sint Anna - Basiliek inclusief basisvariant uitbreiding deelgebied 11 Lollestraat, deelgebied 14 Markt en deelgebied 15 Kerketuin en hiervoor een aanvullend investeringskrediet van € 732.556 beschikbaar te stellen” als volgt aan te passen 1a In te stemmen met ● de plusvariant deelgebied 1 Sint Anna - Basiliek inclusief basisvariant uitbreiding deelgebied 11 Lollestraat, deelgebied 14 Markt en deelgebied 15 Kerketuin en hiervoor een aanvullend investeringskrediet van € 996.617 beschikbaar te stellen. ● Daarbij het college opdracht geven in overleg met het bisdom en het parochiebestuur te komen tot een afspraak om de pastoriewoning eerder te kunnen slopen, met als bedoeling het basiliekplein uiterlijk in 2024 te herinrichten volgens de plusvariant. ● Als gevolg hiervan de kapitaallasten ad. € 129.894, zijnde de kapitaallasten van de basisvariant ad. € 53.423 plus de verhoging van € 10.116, vanaf 2025 in plaats van 2026 op te nemen in de meerjarenbegroting. ● Voor de financiële gevolgen verwijzen we naar de bijlage behorende bij dit amendement. en gaat over tot de orde van de dag.

BIJLAGE In deze bijlage zijn twee tabellen opgenomen, een tabel zoals opgenomen in het raadsvoorstel en een tabel met de gevolgen na verwerking van het amendement. De wijzigingen zijn met geel in de 2e tabel aangegeven. Tabel 1, gevolgen begroting uit het raadsvoorstel, alle deelgebieden basis

4 van 8

Tabel 2, gevolgen begroting na amendement, deelgebied 1 plus en alle anderen basis

De wijzigingen ten opzichte van het raadsvoorstel zijn als volgt: 2025

2026

2027

Stijging kapitaallasten

€ 63.539

€ 9.577

€ 9.492

Dekking: Verhoging inzet stelpost prijsstijging investeringen Verhoging inzet meerjarenbegrotingssaldo

€ 8.293 € 55.245

€ 9.577

Daling negatief saldo 2027

€ 11.284

€ 1.793

Het dekkingsvoorstel, opgenomen onder 1f van het raadsvoorstel, is bij dit amendement nog van toepassing alleen veranderen de bedragen van inzet van de stelpost prijsstijging investeringen en het meerjarig bedgrotingssaldo. Tabel 2 uit deze bijlage vervangt door dit amendement de tabel op bladzijde 9 en 10 van het raadsvoorstel.

STEMMING amendement (hoofdelijk) Stemverklaring de heer Laros: Stemt voor het amendement. Lokaal Halderberge vindt dat het moet blijven kloppen, het religieuse hart moet blijven kloppen maar ook de financiën moeten blijven kloppen. Wij vinden de extra investeringen uit het amendement alleszins acceptabel. Maar zoals andere collega’s uit de raad hebben aangegeven moeten we met elkaar wel degelijk steeds op verantwoorde wijze financiële afwegingen blijven nemen.

5 van 8

Het amendement wordt met 16 stemmen voor (Van den Oetelaar, Konings, Boere, Van Beek, Van den Boom, Laros, Vermunt, Van Aken, Van Gurchom, Frerichs, Özen, Beerendonk, Van Hoof, Van Aalst, Dirven, Van Tetering) en 7 stemmen tegen (Tielen, De Jong, Meurer, Dam, Harteveld, Nosrati, Van Domburgh) aangenomen. STEMMING voorstel Stemverklaring de heer Harteveld: D66 is voor het voorstel van het college zoals het is ingediend en is tegen het amendement. Besluit: Het geamendeerde voorstel wordt met 16 stemmen voor (Lokaal Halderberge, VVD, CDA) en 7 stemmen tegen (WOS, D66, PvdA-GroenLinks) aangenomen. 12A MOTIE ingediend door de heer Van Gurchom Passie voor moderne pelgrims de raad van de gemeente Halderberge, in vergadering bijeen op 23 maart 2023, gelezen alle voorstellen en plannen over het religieus erfgoed; constaterende dat;  Het religieus erfgoed in 2025 of 2026 in hoofdzaak gereed zal zijn;  We daar als Halderbergenaren ontiegelijk trots op mogen zijn;  De gemeente Halderberge een beleid voert om in de toekomst meer toeristen te ontvangen; overwegende dat;  Toerisme één van de economische pijlers in de gemeente is;  Het religieus erfgoed een uniek verkoopargument is om nog meer toeristen te verleiden om naar Halderberge te komen;  We een actief beleid moeten voeren om te laten zien wat Halderberge toeristen te bieden heeft;  Televisie een breed publiek bereikt.

gelet op artikel 33 van het Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Halderberge; verzoekt het college; 1. Een verkenning te doen naar de haalbaarheid van het hosten van de jaarlijkse tvuitvoering van de publieke omroepen van The Passion in Halderberge rond het religieus erfgoed; 2. Bij het in beeld brengen van kosten en baten ook actief te kijken naar de mogelijkheden om maatschappelijke instanties, ondernemers en inwoners te verleiden hieraan een bijdrage te leveren; 3. De raad daarover voor de behandeling van de begroting 2024 te informeren. en gaat over tot de orde van de dag. De leden Van den Boom, Dirven, Van Domburgh, Harteveld en Meurer voeren het woord, zij reageren positief op de motie. Wethouder Mollen zegt dat het college de motie overneemt. 13.

Voorstel actualisatie financiële regelgeving en vaststelling voorlopig normenkader 2023 De heer Konings, voorzitter van de Auditcommissie, geeft een toelichting op het advies van de Audicommissie. De leden Konings, Meurer, Nosrati, Van Domburgh, Van Tetering, Van Beek en Özen voeren het woord over dit agendapunt. Wethouder Mollen geeft een reactie. 6 van 8

Besluit: zonder hoofdelijke stemming wordt met algemene stemmen conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten: 1. de Verordening financieel beleid, financieel beheer en inrichting van de financiële organisatie van de gemeente Halderberge; 2. de Verordening voor de controle op het financieel beheer en op de inrichting van de financiële organisatie van de gemeente Halderberge; 3. het Treasurystatuut gemeente Halderberge; 4. de Beleidsnota rechtmatigheid gemeente Halderberge; 5. de Verordening onderzoeken doelmatigheid, doeltreffendheid en rechtmatigheid van de gemeente Halderberge; 6. het voorlopig Normenkader 2023 vast te stellen. 14.

Voorstel integraal Veiligheidsplan de Markiezaten 2023 – 2026 en Jaarplan ‘Naar een leefbaarder Halderberge’ De leden Vermunt, Van Beek, Dirven, Nosrati, Meurer en Van Tetering voeren het woord over dit agendapunt. Burgemeester Roks geeft een reactie. MOTIE ingediend door de heer Vermunt Participatie tbv inzet boa’s De raad van de gemeente Halderberge, in vergadering bijeen tijdens de raadsvergadering op 23 maart 2023 constaterende dat;  Onze gemeente de boa-capaciteit structureel wil vergroten van 5 naar 7 fte.  Participatie met onze inwoners zorgt voor een groter draagvlak voor de werkzaamheden van onze boa’s.  Participatie de betrokkenheid van onze inwoners vergroot en in dit geval zal bijdragen aan een verhoogd gevoel van veiligheid en leefbaarheid.  De buurtpreventieteams goed bekend en toegankelijk zijn bij onze inwoners en hiermee draagvlak hebben bij onze inwoners.  Lokale buurtpreventieteams het beste op de hoogte zijn van mogelijke overlastplekken, waardoor boa’s gerichter kunnen controleren en indien nodig kunnen handhaven.  Veiligheid een groot goed is en een verhoogd veiligheidsgevoel de sociale cohesie bevordert. overwegende dat;  Door onze kernboa’s concrete informatie op te laten halen bij de buurtpreventieteams in de betreffende kernen de slagvaardigheid vergroot wordt.  Er hiermee een gelijkwaardige inzet van onze boa’s wordt bereikt.

 Er met deze motie tegemoet gekomen wordt aan de vraag vanuit onze inwoners.  De zichtbaarheid van onze boa’s wordt vergroot.  Er hiermee het vertrouwen in de overheid en haar gezagsdragers verbeterd wordt. Gelet op artikel 33 van het reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Halderberge; Verzoekt het college; - Op basis van een structureel overleg informatie op te halen bij alle buurtpreventieteams zodat door de boa’s voldaan kan worden aan de vraag van handhaving & toezicht vanuit onze inwoners. - Deze motie over een jaar te evalueren. en gaat over tot de orde van de dag; 7 van 8

Besluit: zonder hoofdelijke stemming wordt met algemene stemmen conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten: 1. het Integraal Veiligheidsplan de Markiezaten 2023-2026 vast te stellen; 2. het Jaarplan ‘Naar een leefbaarder Halderberge’ voor kennisgeving aan te nemen; 3. structureel de capaciteit van de boa’s en ondersteuning uit te breiden en het personeelsbudget voor 2023 met € 110.000 te verhogen en in de begroting van 2024 een bedrag van € 205.000 toe te voegen aan het personeelsbudget. De kosten te dekken uit de meerjarige begrotingssaldo’s; 4. om de huidige auto nog 1 jaar te behouden en niet in te ruilen en in 2024 te bezien wat nodig is aan vervoersmiddelen met in totaal 7 boa’s; 5. het bestaande investeringskrediet van €62.855 met €10.000 te verhogen in verband met het vervallen van de inruil van het huidige boa voertuig; 6. vast te stellen de 6e begrotingswijziging. STEMMING Motie: De motie wordt met 14 stemen voor (VVD, Lokaal Halderberge) en 9 stemmen tegen (WOS, CDA, D66, PvdA-GroenLinks) aangenomen. 15.

VERVALT Voorstel Huis van Halderberge

16.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22.20 uur.

Aldus vastgesteld in de vergadering van de raad van de gemeente Halderberge d.d. 13 april 2023, de griffier,

de voorzitter,

de heer drs. A. Koenen

de heer drs. B.J.A. Roks

De publicatie van de vaststelling en inwerkingtreding van verordeningen vindt u op Overheid.nl. Daar is ook de volledige tekst van de verordeningen te raadplegen. Dit is een beknopt verslag van de raadsvergadering. Het woordelijke verslag kunt u terug vinden op http://halderberge.raadsinformatie.nl. Selecteer vervolgens de raadsvergadering die u wenst te beluisteren.

8 van 8