Algemene Beschouwingen LH.pdf

ALGEMENE BESCHOUWINGEN OP DE PROGRAMMA BEGROTING 2024

INLEIDING Voorzitter, De algemene beschouwingen houden we ook dit jaar weer niet bij de zomernota maar nu, bij de programmabegroting. Volgend jaar is dit gelukkig anders. De gemeenteraad stelt immers kaders bij de zomernota: uitgangspunten voor de invulling van de programmabegroting. En daarmee kunnen we als raad, naar mening van Lokaal Halderberge, meer op hoofdlijnen besturen. Nu, op dit moment, beschouwen we eigenlijk slechts of het college de meegegeven kaders goed heeft uitgewerkt. Terugkijkend op het afgelopen jaar kunnen we constateren dat we op koers liggen om de ambities uit het bestuursakkoord waar te maken. Echter vooruitkijken lijkt nu opnieuw extra lastig.

FINANCIËN Meerjarig perspectief In de jaarrekening 2022 was er nog sprake van goede financiële kengetallen. Het toekomstig beeld ziet er minder gunstig uit. De gemeente Halderberge staat aan de vooravond van grote investeringen, zoals investeringen in het religieus erfgoed, de dorpshuizen, het havengebied in Oudenbosch, gemeentelijk waterplan en investeringen in de wegen. Deze investeringen gaan zwaar drukken op de begrotingen vanaf 2023. Hierdoor gaat de netto-schuldquote fors omhoog. Ook het solvabiliteitspercentage gaat hierdoor fors naar beneden. Dit is de consequentie van de keuzes die de gemeenteraad in het verleden heeft gemaakt. Hoge inflatie, hoge rentestanden en wereldwijde onrust zijn volgens Lokaal Halderberge risico’s die van grote invloed zijn op onze financiële positie. Ook ongewisheid over de betekenis van de uitslag van nieuwe verkiezingen speelt een rol. Totdat hier meer duidelijkheid over komt pleit Lokaal Halderberge ervoor om behoedzaam om te gaan met het accorderen van nieuwe grote investeringen. Dit om de begroting in de toekomst ook weer structureel sluitend te krijgen. Gelukkig bestaat onze leningenportefeuille voor een groot deel uit laag rentende leningen en is ons weerstandvermogen goed op orde, waardoor we ons best nog iets kunnen permitteren. Immers nog niet alle ambities uit het bestuursakkoord zijn bereikt of opgenomen in deze begroting.

Vraag: Is het college het met onze opvatting eens?

2

Lokale lastendruk Nu ondertussen het gemeentelijk waterplan is vastgesteld kennen we de gevolgen voor de totale lastendruk voor onze inwoners. Behoedzaamheid uit het verleden heeft gelukkig kunnen leiden tot voorzieningen die we nu inzetten om de gemiddelde lastendruk kunnen beperken tot zo’n 4%.

SOCIAAL DOMEIN In de commissie heeft ons burgercommissielid Mevrouw Buurstee al uitgebreid stilgestaan bij het sociaal domein. Dat doen we niet over. We constateren dat er veel goed of zelfs beter gaat, maar dat er nog steeds veel zorgen bestaan over de mogelijkheid iedereen de hulp te kunnen bieden die men nodig heeft. We staan wel nog even stil bij onze jongeren, want dat veel jongeren gebukt gaan onder depressieve gedachten baart ons zorgen. Gelukkig zijn er positieve ontwikkelingen te melden op het gebied van Jeugdhulp en de aanpassingen in de Jeugdwet. Onze jongerenwerkers en buurtcoaches zijn volop actief. We hebben het Gezond en Actief Leven Akkoord waarin wordt ingezet op preventie. Niet alleen wordt gefocust op sport en gezondere keuzes betreffende voeding, roken, drank en drugs maar zeker ook op welzijn. Voorzieningen voor jongeren, zoals Tune Inn moeten daarom blijven bestaan, in welke vorm dan ook. Ook in onze dorpshuizen moet ruimte en gelegenheid zijn voor jeugd. Er is een ‘Visie op Cultuur’ in de maak en wij hopen dat de besturen van de diverse dorpshuizen hier ook bij worden betrokken, evenals onze jongeren. We gaan er ook vanuit dat in de Visie op Cultuur tot uiting komt wat onze dorpshuizen voor onze jongeren op dit vlak kunnen gaan betekenen.

Vraag: Ziet het college dit ook zo?

VEILIGHEID Veiligheid in de volle breedte heeft onze grote aandacht. Het betreft zowel fysieke als sociale veiligheid en het raakt de verschillende beleidsvelden zoals openbare ruimte, sociaal domein, verkeersveiligheid.

3

Veilig thuis Onze inwoners moeten zich ook in hun wijk en achter de voordeur veilig voelen. Het baart ons echter zorgen dat in wijken waar veel ouderen in een sociale huurwoning wonen ook veel woningen worden verhuurd aan zogenoemd ‘mensen met onbegrepen gedrag’. In de praktijk zijn dit overwegend drugs dealende, drugs gebruikende en zelfs zichzelf hiervoor prostituerende bewoners. In bijvoorbeeld de wijk rondom het hertenpark en het Hofpark in Hoeven voelen veel weerloze ouderen en alleenstaanden zich hierdoor niet veilig. Vraag: Is dit bekend bij het college en hoe denkt het college dergelijke excessen en overlast in deze wijken te beteugelen? Vraag: Heeft het college de indruk dat de communicatie en samenwerking met Woonkwartier hierover goed verloopt? Weten oudere inwoners waar ze veilig overlast kunnen melden? Ziet het college verbeterpunten en daarbij horende oplossingen?

Veilig buiten De veiligheid in onze openbare ruimte wordt aangetast door o.a. notoire hardrijders, rondhangend gespuis, waaronder afgegleden en rondzwervende arbeidsmigranten en jonge dealertjes. Onze openbare ruimte, waarin wij veel geld investeren om die verkeersveiliger en aantrekkelijker te maken voor inwoners en toeristen, laten we niet verloederen door allerlei gespuis. Vraag is hoe we de inmiddels verruimde boa-capaciteit zo goed mogelijk kunnen inzetten ter bestrijding van dergelijke excessen? Het is van de zotte dat we bewaking bij Albert Heijn moeten inzetten (en zelfs sponsoren) om onze inwoners een veilig gevoel te geven. Ook onze buurtpreventieteams zijn een belangrijke ketenpartner op het domein van veiligheid, ogen en oren in de wijken. Zij voelden zich, blijkens hun recente schrijven, nog steeds niet altijd serieus genomen. Vraag: Kan het college aangeven welke verbeteringen worden beoogd in de samenwerking met de buurtpreventieteams?

4

Recent zijn er gelukkig stappen gezet om illegale verhuur aan arbeidsmigranten op Villapark Panjevaart een halt toe te roepen waarmee de hoeveelheid overlast van arbeidsmigranten hopelijk ook zal verminderen.

Criminaliteit Het ongeluk in Oud Gastel vorig jaar, waarbij twee gezinnen diep werden getroffen had alles te maken met criminaliteit. Jonge criminelen die zich door geldbejag hebben laten verleiden tot de criminaliteit, waarbij ze zich verheven voelen boven alle wetten en regels in dit land en die zich zonder fatsoenlijke waarden en normen door het leven en over de weg begeven. Hier moet blijvend actie op uitgevoerd worden. Om de haverklap worden we geconfronteerd met nieuws over drugs gerelateerde criminaliteit. Onlangs is ook in Bosschenhoofd een ontdekking gedaan op een verpauperde locatie aan de Pastoor van Breugelstraat. Vraag: Hoe kijkt het college aan tegen het pand en de verpaupering van de gebouwen op de locatie waar laatst de drugsvangst was in Bosschenhoofd? Kan een andere bestemming ter plaatse bijdragen aan ongewenste criminele praktijken? Middels een motie vragen wij hier onderzoek naar.

Verkeersveiligheid Bij Lokaal Halderberge staat ook verkeersveiligheid hoog in het vaandel. De programmabegroting kent gelukkig veel investeringen die betrekking hebben op het verbeteren van die verkeersveiligheid. De knelpunten kennen we inmiddels en de uitwerkingen van beleid hebben we vastgelegd in onze mobiliteitsvisie. De vraag is echter: In hoeverre zijn inwoners ermee bekend dat al wel degelijk gewerkt wordt aan oplossingen? Hoe communiceert het college momenteel over te nemen maatregelen op locaties in Halderberge? Vorig jaar december is een bijeenkomst georganiseerd in de Reiskoffer/Fletcher met betrekking tot verkeersveiligheid op de Pastoor van Breugelstraat. Navraag in de commissie leert dat het college hierover, bij voorkeur nog dit jaar, een terugkoppeling aan de bewoners wil geven. Wij zien uit naar het plan van aanpak ter verbetering van de verkeersveiligheid aldaar.

5

Maar we zijn ook benieuwd wat die aanpak gaat kosten want dat zal ongetwijfeld niet passen binnen de daarvoor gereserveerde gelden. Lokaal Halderberge heeft recent artikel 38 vragen gesteld over een grootschalig initiatief aan de Roosendaalsebaan 4 te Bosschenhoofd dat wellicht gevolgen heeft voor het aantal verkeersbewegingen door Bosschenhoofd. Vraag: Houdt het college met dit soort initiatieven rekening met de gevolgen voor de Pastoor van Breugelstraat? We gaan toch niet aan de ene kant een probleem oplossen en aan de andere kant er een veroorzaken? Inmiddels is ook bekend dat de mogelijkheid van landbouwverkeer op de Koepelbaan dichterbij

komt.

Gelet

op het

gebruik van alsmaar

grotere

landbouwvoertuigen zal dit voor met name het centrum van Oudenbosch in hoge mate bijdragen aan de verkeersveiligheid.

OPENBARE RUIMTE De openbare ruimte is de ruimte die voor iedereen toegankelijk, veilig en aantrekkelijk moet zijn. Klimaatverandering is en blijft een grote uitdaging voor de komende jaren en heeft veel invloed op de inrichting van de openbare ruimte. Meer groen is hierbij erg belangrijk.

Groen gewoon doen Lokaal Halderberge ziet graag meer groen en daarom is het goed om te lezen dat groen de basis is voor inrichting van de openbare ruimte. We willen als gemeente een groene uitstraling hebben en daarom zou het mooi zijn om dit bij binnenkomst van alle kernen ook uit te stralen d.m.v. aantrekkelijke beplanting of bomen. Ook vanuit toeristisch perspectief is dit wenselijk. Daarnaast stimuleert een goede, veilige en groene omgeving meer bewegen door jong en oud. Investeringen hiervoor staan gelukkig op de agenda. We willen ook een kwalitatief goed onderhoudsniveau van de openbare ruimte. Veel inwoners klagen over de staat van het onderhoud, maar hebben geen idee wat er allemaal bij komt kijken om alles spik-en-span te houden. Het is daarom belangrijk dat we inwoners uitleggen waarom we de dingen wel of niet doen, welke bewuste keuzes hierin gemaakt worden.

6

Vraag: Hoe willen we onze inwoners hierin meenemen en hoe ziet het college de communicatie hierover? Hoe zorgt het college ervoor dat we niet alleen, zoals vaak, de ‘usual suspects’ bereiken, maar juist ook de doorsnee wijkbewoner.

Albano De eerste bijeenkomst toekomstvisie voor sportpark Albano was een plezierig en positieve bijeenkomst waar veel aanwezigen op één lijn lagen wat betreft de ontwikkelingen in dat gebied. Ook een wandelbrug over de Koepelbaan Bossche Laag Vijvers (retentievijvers) kon op een ruim draagvlak rekenen. De meerwaarde wordt kennelijk door heel veel mensen gezien, ook even terugdenkend aan de petitie van het echtpaar Driessen en de veelheid aangenomen moties hierover. De wandelbrug past ook prima als onderdeel van aan te leggen beweegroutes. Gelet op het bestuursakkoord had Lokaal Halderberge de brug ondertussen graag wat concreter gezien dan ‘nog steeds in onderzoek’ bij een zich langzaam ontvouwende visie voor Sportpark Albano. De brug mag inmiddels naar ons idee echt wel concreter worden. De brug dient immers niet alleen onze eigen steeds meer wandelende inwoners, maar biedt ook een mooie verbinding van toeristisch Oudenbosch naar het toeristische achterland van ‘t Bossche Laag. Zo timmeren we tweeledig aan de weg. Om een stap dichter bij de realisatie van de wandelbrug te komen dienen wij een motie in.

WONINGMARKT EN WONINGBOUW Woning schaarste Lokaal Halderberge heeft vorig jaar de motie ingediend voor het versnellen van het schaarste onderzoek. Het onderzoek is inmiddels uitgevoerd en woning schaarste is aantoonbaar in een aantal segmenten. Een aanvullend onderzoek is nodig om te kijken of de in te zetten instrumenten uit de huisvestingswet voldoende effectief zullen zijn. Verwacht wordt dat er een verplichte huisvestingsverordening moet komen waarin wij ook eventueel onze eigen woningmarktinstrumenten kunnen vastleggen.

7

Vraag: Kan het college hier een toelichting op geven? Weet het college al wanneer de gemeenteraad hierover moet besluiten? Is al beter zicht op hoe wij de

huisvestingverordening

kunnen

inzetten

om

meer

sturing

op

de

woningmarkt te krijgen? Is al bekend hoe het verplichte deel van de verordening eruit komt te zien als het gaat om verplicht toe te wijzen doelgroepen? En welke doelgroepen zal het hierom gaan? Vraag: Verwacht men door invoering van de omgevingswet een versnelling in het realiseren van woningen? Er heerst oorverdovende stilte rondom de ontwikkelingen in Hoeven Oost (gebied Tapperijke-Troubadour). Ondertussen wordt het er in dit gebied niet fraaier op. Vraag: Kan het college aangeven of hier op korte termijn nog nieuws over komt? Wat kan onze gemeenteraad betekenen om hier ontwikkelingen vlot te trekken? Moeten we de gebiedsvisie bijvoorbeeld niet een keer herzien? Heeft het college het idee dat daar knelpunten in zitten?

ECONOMIE Ondernemers zorgen voor banen en ze versterken de leefbaarheid. Om dit te stimuleren maken we het makkelijker en aantrekkelijker om hier te ondernemen en te vestigen. Halderberge heeft een onder gemiddeld aantal banen per inwoner. Vraag: Heeft het college de indruk dat er nog voldoende aantrekkelijke vestigingsmogelijkheden op de bestaande bedrijventerreinen zijn? Moeten we zo langzamerhand niet weer eens uitkijken naar uitbreiding in plaats van inbreiding op bestaande bedrijventerreinen? En over uitbreiding gesproken: hoe kijkt het college aan tegen de forse uitbreiding van varkensstallen aan de Slikstraat, gelegen aan de rand van het gebied waar ons toeristisch cluster ligt? Lokaal Halderberge is niet per definitie tegen uitbreidingen in de veeteelt, maar heeft wel grote moeite met de beoogde uitbreiding op die locatie. Hiervoor overwegen we een motie.

8

ENERGIETRANSITIE We willen zoveel mogelijk af van aardgas en geven vooralsnog invulling aan de doelstelling energieneutraal wonen in 2050. Lokaal Halderberge ondersteunt dit mits de energietransitie in elk geval haalbaar en betaalbaar verloopt. We volgen de landelijke maatregelen ten aanzien van de energietransitie op de voet. We evalueren regelmatig ons beleid en passen te volgen stappen in het proces steeds aan op de actualiteit en haalbaarheid ervan. In onze transitievisie warmte staat dat we tussen 2022 en 2025 de genoemde 4 wijken gaan verkennen. Vraag: Wat is de status of planning hiervan momenteel? Moeten we ons nog wel aan de eerdere planning houden gelet op de actualiteit en gelet op nogal eens veranderende inzichten bij onze landelijke overheid?

TOT SLOT Samen aan de slag, gewoon dicht bij onze inwoners is de koers die Lokaal Halderberge

graag

blijft

volgen.

We

denken

dat

daar

met

de

programmabegroting 2024 opnieuw goed uitvoering aan gegeven kan worden. We spreken onze dank uit voor de goede ambtelijke ondersteuning, zowel van de griffie, de bodes als de rest van de organisatie.

Wij danken u voor uw aandacht, Lokaal Halderberge

9