726867 Raadsvoorstel herijking harmonisatiemodel buitensportaccommodaties.pdf

RAADSVOORSTEL Zaaknummer

726867

Contactpersoon

M. Schram

Raadsvergadering d.d. 19 juni 2024

Commissie

4 juni 2024

Portefeuillehouder

Telefoonnummer

0165-390590

S. Malfait, wethouder

Onderwerp Herijking harmonisatiemodel buitensportaccommodaties Samenvatting In 2019 heeft de gemeenteraad ingestemd om vanaf 2021 de onderhoudsbijdrage aan buitensportverenigingen te bepalen aan de hand van een rekenmodel dat gebaseerd is op de benodigde behoefte- en capaciteit en het toepassen van een dekkingspercentage per tak van sport. Bij besluitvorming is de toezegging gedaan om het model in 2024 te evalueren. De gemeenteraad wordt gevraagd om in te stemmen met een herijking van het model. Het college stelt de gemeenteraad voor om voor het bepalen van de onderhoudsbijdrage het rekenmodel in stand te houden en het model aan te vullen met een toeslag voor milieuvriendelijk beheer. Voorgesteld wordt om in te stemmen met een kwaliteitsopname met toetsing aan de norm en renovatieadvies van de tennisbanen. Inleiding & beeldvorming In de raadsvergadering van 19 september 2013 heeft uw raad de kadernotitie ‘Uitgangspunten voor accommodatiebeleid voor sociale, culturele en sportaccommodaties’ vastgesteld. Eén van de benoemde kaders is het grip krijgen en houden op het beheer en onderhoud van sportaccommodaties.

In lijn met het Raadsprogramma 2018 - 2022 ‘Samen vooruit’, het collegewerkprogramma 2018 - 2022 en de gestelde kaders binnen het accommodatiebeleid heeft het college onderzoek gedaan naar de verschillende mogelijkheden voor het harmoniseren van de buitensportaccommodaties. Het onderzoek heeft zich gericht op de huidige en toekomstige vraagontwikkeling, de capaciteitsbenutting, het beheer en de mogelijkheden tot het verbeteren van het financiële rendement van de sportaccommodaties. Om een beter inzicht te krijgen en de effecten van ontwikkelingen en maatregelen in beeld te brengen is een meerjarenonderhoudsplan voor de sportvelden en kleedaccommodaties opgesteld.

1/9

Gelijktijdig met de uitgevoerde inventarisatie heeft het college in 2016 het beleidskader buitensportaccommodaties vastgesteld. Dit beleidskader heeft als doel om het buitensportaccommodatiebeleid van de gemeente te concretiseren. Daarbij is verder gebouwd op de kaders en uitgangspunten uit de eerdere sportnota ‘Halderberge, in de startblokken’ van november 2001 en ‘Halderberge in beweging’ uit juli 2010. In het beleidskader zijn zowel de kaders als de concretisering van het accommodatiebeleid opgenomen. Aanvullend zijn in augustus 2019 de Kaders beheer en onderhoud buitensportaccommodaties vastgesteld. Hierin zijn de verantwoordelijkheden en eisen zoals die gesteld worden door NOC*NSF, sportbonden en gebruikers van de accommodaties vastgelegd. Aanvullend op het beleidskader buitensportaccommodaties heeft het college in oktober 2023 het Beleidskader verlichting buitensportaccommodaties vastgesteld. Het college streeft ernaar de verenigingen gelijk te behandelen en de subsidies en onderhoudsbijdragen af te stemmen op de exploitatie van de sportparken. Hierbij moet in overweging worden genomen wat vanuit het verleden met de verenigingen binnen de tak van sport haalbaar is gebleken, wat bestuurlijk de bijdrage mag zijn per sportend lid en wat de verschillen zijn tussen de populariteit, kracht en organisatie van sportsoorten.

Naast de opgave om te komen tot harmonisatie heeft de raad bij behandeling van de Zomernota 2016 een structurele taakstellende bezuiniging opgelegd van € 25.000 per jaar. Er is gezocht naar een harmoniseringmodel dat recht doet aan een harmonisatie zonder afbreuk te doen aan een financieel gezonde meerjarenbegroting voor de accommodaties en de vitaliteit van de sportverenigingen. Deze is in gevonden in een rekenmodel, waarbij uitgegaan wordt van de benodigde behoefte- en capaciteit en het toepassen van een dekkingspercentage per tak van sport. Het rekenmodel is gebaseerd op de benodigde behoefte- en capaciteit. Ten gunste van de leefbaarheid in de kleinste kernen wordt een extra bijdrage van 17,5% van totale onderhoudsbijdrage toegekend aan de verenigingen in Bosschenhoofd en Stampersgat. Daarnaast wordt als tegemoetkoming in de onderhoudskosten een vergoeding van € 2.500,00 voor de voetbal- en korfbalvelden en €1.000,00 voor de tennisbanen, die als overcapaciteit zijn aangemerkt, beschikbaar gesteld. Afspraken over de besteding van de bijdrage en kwaliteit zijn in maart 2020 vastgelegd in een catalogus met beelden en beschreven eisen. Tijdens de vergadering van 11 februari 2021 heeft de gemeenteraad een motie, vreemd aan de orde van de dag, aangenomen.

Bij de beantwoording van de motie 'Anticiperen groei buitensportverenigingen is vooruitlopend op het eerste ijkmoment de methodiek aangepast. Er is onderhoudsbijdrage voor padel en beachvolleybal in het rekenmodel opgenomen. De financiële gevolgen zijn bij de behandeling van de begroting 2023 meerjarig verwerkt. Doelstelling De basis is een begrijpelijke rekenmethode die duidelijk maakt wat de buitensportvelden de gemeente jaarlijks kosten en welk deel van die kosten door de verenigingen betaald worden (Inzichtelijk). Verenigingen kunnen zien welke prijs verbonden is aan een veld en kleedaccommodatie (Transparant). Een rekenmodel waarbij onderhoudsbijdragen aan verenigingen onderling in verhouding staan en eenzelfde bijdrage betaald wordt (Geharmoniseerd). De gehanteerde bijdragen staan in verhouding tot kosten voor realisatie, gebruik en onderhoud. Hierbij wordt gerekend met een markconforme prijs.

2/9

De uitgangspunten hierbij zijn: 1. Een dekkingspercentage met een bandbreedte van 17,5% tot 30% waarbij omwille van de verschillen in onder andere accommodatie, sportvloer en verenigingsgrootte, een geringe differentiatie per sporttak mogelijk is. 2. Een uniforme manier van berekenen van de onderhoudsbijdrage per sporttak. 3. De onderhoudsbijdrage te baseren op jaarlijkse onderhoudskosten op basis van normbedragen en gewenst dekkingspercentage. 4. Een uniforme onderhoudsbijdrage voor basissportvoorzieningen, ongeacht de eigendomssituatie. 5. Een aanvullende financiële bijdrage voor verenigingen in kleine kernen ten gunste van de leefbaarheid. 6. Het opstellen van een conditiecatalogus om de kwaliteit te monitoren. 7. Het versterken van de onderlinge samenwerking. Overwegingen 1.1 Publieke taak Sport is onmisbaar voor een gezonde levensstijl en bevordert daarnaast ook maatschappelijke betrokkenheid en sociale samenhang. Sportfaciliteiten dienen laagdrempelig, veilig en in beginsel voor iedereen toegankelijk te zijn. Sportverenigingen vervullen een belangrijke rol in de sportbeoefening en het beheer van de accommodaties. 1.2 Kadernotities accommodatiebeleid Voor het scheppen van duidelijkheid voor de gebruikers van de buitensportaccommodaties, wanneer en waarvoor men een beroep kan doen op de gemeente zijn beleidskaders voor de buitensportaccommodaties opgesteld.

De notities geven een richting en ontwikkelingsprogramma weer waarmee het buitensportaccommodatiebestand ook de komende decennia blijft voldoen aan de eisen zoals die gesteld worden door NOC*NSF, sportbonden en gebruikers van de accommodatie. De gemeente wil zich houden aan de landelijk vastgestelde planningsnormen voor het gebruik van accommodaties. Deze planningsnormen zijn vastgelegd in het Handboek Sportaccommodaties van NOC*NSF. De normen zijn vastgesteld in overleg tussen het NOC*NSF, de betrokken bonden en de VNG. Sportverenigingen zijn verantwoordelijk voor plusvoorzieningen. 1.3 Onderhoudsbijdrage en ondersteuningssubsidie De gemeente verzorgt de eerste inrichting van basissportvoorzieningen voor sportbeoefening. Het gaat hierbij om de stichtingskosten (onroerende goederen). Concreet gaat het om de aanleg van sportvelden en kleed- en scheidsrechtervoorzieningen. Voor het beheer en onderhoud ontvangen de verenigingen een onderhoudsvergoeding. De verenigingen verzorgen hiermee het beheer en onderhoud van de sportvoorziening en bekostigen de duurzame roerende goederen, noodzakelijk voor een verantwoorde en volwaardige sportbeoefening. Uitzondering zijn de kunstgras voetbal-, hockey,- en korfbalvelden.

In een huurovereenkomst is geregeld waar de gemeentelijke verantwoordelijkheden liggen en is de taakverdeling in beheer, onderhoud en exploitatie tussen gemeente en verenigingen uitgewerkt. Op basis van de subsidieverordening ontvangen verenigingen aanvullend een ondersteuningssubsidie en bijdrage voor jeugdleden voor het verzorgen van trainingen en het organiseren van activiteiten. 1.4 Exploitatie In het verleden zijn per vereniging afspraken gemaakt over eigendom, gebruik, verantwoordelijkheden en kosten. In 2019 zijn de buitensportaccommodaties in beeld gebracht en geanalyseerd. Per sportpark en per vereniging is inzichtelijk gemaakt wat de totale kosten zijn om een sportpark in de huidige situatie te beheren. Er is een geijkte begroting opgesteld op basis van de totale arealen, ongeacht de huidige eigendomssituaties, eventuele over- of ondercapaciteit en

3/9

onderliggende afspraken. De areaaltekeningen zijn sindsdien niet meer geactualiseerd. Tot 2024 zijn de wijzigingen in het te beheren areaal wel meenomen in de berekening voor de onderhoudsbijdrage. Het college heeft in mei 2024 opdracht gegeven om de areaaltekeningen te actualiseren zodat er een actueel beeld is van het te beheren areaal. 1.5 Dekkingspercentage Het dekkingspercentage geeft de verhouding weer van de kosten ten opzichte van de baten (kostendekking vanuit de vereniging). De kosten zijn geijkt aan de werkelijke situatie per sportpark aan de hand van het meerjarenonderhoudsplan buitensportaccommodaties (velden, veldinrichting, verharding en groen) en gebouwen. De optelsom van de baten is gedeeld door de optelsom van de kosten om het dekkingspercentage te verkrijgen. Hierbij dient te worden opgemerkt dat er in de gemeente verschillende typen sporten aanwezig zijn, die vanuit sociaal maatschappelijk oogpunt, populariteit, kracht en organisatie lastig met elkaar te vergelijken zijn. De maatschappelijke verhouding is per sport verschillend. Ieder type sport heeft een andere exposure in een gemeenschap. Ook de mate waarin verenigingen nu en in de toekomst in staat zijn om hun sport aan te bieden aan de huidige en potentiële leden of het beroep dat zij kunnen doen op vrijwilligers is verschillend.

De wijze van gebruik (intensiteit) heeft daarnaast zijn weerslag op de kosten. De kosten, de oppervlakte, de bodemgesteldheid, het type sportondergrond, de periode dat gebruik gemaakt wordt van de voorziening, het aantal leden en de verhouding tussen jeugd- en seniorenleden is verschillend. Om te komen tot een bijdrage die onderling in verhouding staat is de aanbeveling om per sporttak het percentage te bepalen en binnen de gestelde brandbreedte aan te sluiten bij het dekkingspercentage dat is gebaseerd op de feitelijke behoefte en capaciteit. In 2019 is besloten om de volgende percentages aan te houden: a. voetbal: 17,5% b. hockey: 25,0% c. tennis: 30,0% d. atletiek: 17,5% e. korfbal: 20,0% 1.6 Normbedragen Voor het bepalen van de onderhoudsbijdrage wordt uitgegaan normbedragen. Normbedragen bestaan uit de jaarlijkse onderhoudskosten, een afschrijvingsbedrag per jaar en de vervangingswaarde van een voorziening, zoals een natuurgrasvoetbalveld of tennisbaanblok. Het aanhouden van normbedragen voor het onderhoud van sportvelden en kleedkamers zorgt voor transparantie, biedt duidelijkheid voor de besteding en creëert een stabiele financiële basis voor het onderhoud. De kwaliteit kan worden gewaarborgd. De onderhoudsbijdragen zijn jaarlijks vanaf 2021 geïndexeerd op basis van een door de gemeenteraad vastgesteld percentage.

In dit percentage is rekening gehouden met de algemene inflatie maar onvoldoende met de specifieke stijgingen in kosten die specifiek zijn voor het onderhoud van de sportaccommodaties. Om de gestegen kosten op te vangen dienen de normbedragen herijkt te worden. 1.6 Milieuvriendelijk beheer van natuurgras sportterreinen Bij een duurzame sportsector hoort milieuvriendelijk beheer van sportvelden met natuurgras. Op sportterreinen van natuurgras is het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen vanaf 1 januari 2023 geheel verboden. De ‘Green Deal Sportvelden’ is een samenwerkingsovereenkomst tussen diverse partijen met als doel geen gewasbeschermingsmiddelen meer te gebruiken op sportvelden. De partijen die deze ‘Green Deal’ hebben ondertekend zijn onder andere de ministeries van Infrastructuur & Milieu en Economische Zaken, NOC*NSF, de vereniging Sport en Gemeenten (VSG) en de Branchevereniging Sport en Cultuurtechniek (BSNC). De Green Deal Sportvelden is er op gericht om te komen tot een volledig milieuvriendelijk beheer van natuurgras sportterreinen. Dus zonder gewasbeschermingsmiddelen. Daarvoor is het nodig dat beheer en onderhoud zodanig uit te voeren dat plagen, ziekten en onkruid geen kans krijgen. In het deelakkoord Duurzame Sportinfrastructuur is afgesproken dat schadelijke gewasbeschermingsmiddelen uitgebannen

4/9

worden. Gewasbeschermingsmiddelen zijn middelen die gewenste planten beschermen en ongewenste planten voorkomen, vernietigen of in hun groei beperken. De kosten die gepaard gewasbeschermingsmiddelen zijn reeds opgenomen in de in 2019 vastgestelde onderhoudsbijdragen. De werkzaamheden die in de onderhoudsplanning zijn opgenomen om te voldoen aan de eisen die de Green Deal zijn nog niet opgenomen in onderhoudsbijdrage. Voorstel is om vanaf 1 januari 2025 hiervoor een toeslag toe te kennen. 1.7 Tennisbanen Alle tennisverenigingen ontvangen voor het beheer en onderhoud van de tennisbanen een onderhoudsvergoeding. De verenigingen verzorgen hiermee het onderhoud van de tennisvelden noodzakelijk voor een verantwoorde en volwaardige sportbeoefening. Omdat de onderhoudskosten per baantype verschillen is de onderhoudsbijdrage voor een tennisbaan bepaald door het gemiddelde te nemen van de jaarlijkse onderhoudskosten van de diverse baantypes. De KNLTB hanteert momenteel een richtlijn van 50 - 70 spelers per baan, ongeacht de baansoort. Op verlichte banen kan de richtlijn tot 90 spelers per baan worden opgevoerd. In de uitwerkingen is uitgegaan van een richtlijn van 90 spelers per baan. Er is op dit moment geen goed beeld of de tennisbanen voldoen aan de behoeften. Een kwaliteitsopname met toetsing aan de norm en een renovatieadvies zal dit beter in beeld brengen.

Het onderzoek en advies omvatten een kwaliteitsopname van alle tennisbanen om de huidige staat van onderhoud, slijtage en eventuele structurele gebreken vast te stellen en een evaluatie van de tennisbanen aan de hand van de geldende normen en richtlijnen. Dit omvat het controleren of de banen voldoen aan de vereisten op het gebied van afmetingen, materialen, drainage, en andere relevante aspecten die van invloed zijn op de kwaliteit en veiligheid van het spel. Op basis van de bevindingen van de kwaliteitsopname en de toetsing aan de norm, zal een renovatieadvies worden opgesteld. Dit advies zal aanbevelingen bevatten voor eventuele reparaties, vervangingen of verbeteringen die nodig zijn om de tennisbanen in optimale staat te brengen en te houden. Risico's 2.1 Juridisch risico Volgens de Wet ‘Markt en overheid’ is sport een economische activiteit, omdat er ook commerciële aanbieders van sport zijn. De gemeente stelt subsidies beschikbaar aan sportaccommodaties om sport betaalbaar en toegankelijk te houden, waardoor er ‘onder de kostprijs’ wordt gewerkt. Dit mag wettelijk niet meer. In beginsel moeten kostendekkende tarieven worden doorberekend om oneerlijke concurrentie tegen te gaan. Om dit te voorkomen heeft uw raad in zijn vergadering van 25 september 2014 sport aangemerkt als ‘algemeen belang’. Dat maakt het mogelijk om tarieven te hanteren die niet kostendekkend zijn.

2.2 Financieel risico Een dekkingspercentage geeft de gemeente inzicht in de kosten van de accommodatie per vereniging en het bedrag dat een club hieraan bijdraagt. Het ontwikkelen van een op basis van de kostprijs gebaseerd, transparante rekenmodel betekent niet dat de bijdragen ook daadwerkelijk kostendekkend zullen worden. Het dekkingspercentage geeft alleen inzicht in de kosten voor de exploitatie. Niet wat deze kosten voor effect hebben op een vereniging. Het type sportvoorziening heeft enerzijds zijn weerslag op de exploitatiekosten anderzijds hebben het areaal, de sportconstructie en tot slot de wijze van gebruik (intensiteit) zijn weerslag op de kosten. De kosten, het oppervlak, het aantal leden dat gebruik maakt van de voorziening is verschillend. Hierdoor zijn de kosten per m2 of per lid niet met elkaar te vergelijken. De aanbeveling is dan ook om per sporttak het percentage te bepalen.

5/9

2.3 Eigendomsverhoudingen Voetbalvereniging Hoeven, korfbalvereniging Springfield en Tennis en Padelclub Pagnevaart hebben de accommodaties op eigen grond staan. De eigendomssituatie is sinds 2021 ongewijzigd. Mochten de verenigingen de eigendomssituatie gelijk willen stellen aan de overige sportparken, ofwel eigendom van de gemeente, dan gaat het college hierover in gesprek met de desbetreffende verenigingen. 2.4 Leefbaarheid Om tot een strategie te komen voor de invulling van een harmonisatie zijn niet alleen de financiële effecten van belang. Ook de effecten op de verenigingen, de vrijwilligers, de leefbaarheid en de gezondheid van de inwoners van de gemeente zijn van belang in de overweging. Verenigingen hebben aangegeven dat als zij geconfronteerd worden met een tariefstijging de financiële draagkracht onder druk komt te staan. Toepassing van een volledige kostendekkendheid zou resulteren in een bijdrage die volgens de verenigingen voor de gebruikers van de accommodaties onhaalbaar zal zijn. Ten gunste van de leefbaarheid in de kleinste kernen Bosschenhoofd en Stampersgat stellen wij voor een aanvullende financiële bijdrage voor de voetbal- en tennisverenigingen beschikbaar te stellen. Er staat geen inspanningsverplichting voor het beheer en onderhoud van de accommodatie tegenover deze aanvullende bijdrage.

2.5 Overcapaciteit Bij verenigingen waar sprake is van overcapaciteit, wordt de overcapaciteit op termijn buiten gebruik gesteld. Voorgesteld wordt om een symbolische vergoeding als tegemoetkoming in de onderhoudskosten beschikbaar te stellen zodat de verenigingen deze velden en tennisbanen kunnen onderhouden. Verenigingen kunnen kiezen om die velden en/of tennisbanen in eigen beheer te nemen en deze aan de door de sportbonden gestelde eisen te laten voldoen. De meerprijs hiervoor is voor de vereniging. De tennisverenigingen ontvangen geen onkostenvergoeding voor de tennisbanen die in eigen beheer zijn gerealiseerd. 2.6 Trends en ontwikkelingen De populariteit van sporten varieert door de jaren heen. Hierdoor bestaat de vraag welke accommodaties wel of niet een blijvende plek in het sportlandschap zullen verwerven. Padel is een nieuwe sport die zich aan het ontwikkelen is. Er sprake van een duidelijke trend waarbij tennisverenigingen willen investeren in de aanleg van padelbanen. Padel lijkt te profiteren van de terugloop in de tennissport en de inzet bij de KNLTB om tennisverenigingen een tweede sport te laten aanbieden. De gedachte hierachter is om met toevoeging van een padelbaan aan het tennispark, mensen aan het sporten en bij de vereniging te houden. Padelbanen worden niet tot een basissportvoorziening gerekend.

De voorzieningen worden door de verenigingen voor eigen rekening en risico worden aangelegd. Om de verenigingen te ondersteunen in het initiatief wordt jaarlijkse onderhoudsbijdrage voor het beheer en onderhoud toe te kennen. Beachvolleybal is een variant van het zaalvolleybal dat op een ondergrond van zand wordt gespeeld. De sport heeft de afgelopen jaren een flinke groei doorgemaakt. Sinds twee jaar wordt bij de korfbalverenigingen in Hoeven en Oud Gastel de mogelijkheid geboden om recreatief beachvolleybal te spelen. De beachcourts zijn door de verenigingen gerealiseerd. In lijn met de padelbanen wordt sinds 2023 ook voor beachvolleybal een onderhoudsbijdrage voor het beheer en onderhoud toegekend. 2.7 Bespelingsintensiteit Op het moment dat het ledenaantal van een verenging toeneemt ontstaat een grotere veldbehoefte. We zien ook een verschuiving van de zondag naar de zaterdagcompetitie. Met als gevolg een piekbelasting op zaterdag. Vaak is de aanleg van een extra veld niet direct nodig. Verenigingen hebben aangegeven dat er binnen de sportaccommodatie flexibel invulling kan worden gegeven aan de veldbehoefte. Door gebruik te maken van de bestaande ruimte kan de bespelingsintensiteit worden verdeeld. Door het beschikbaar stellen van een onderhoudsbijdrage voor deze flexibele capaciteit kan de gewenste kwaliteit van de velden worden gewaarborgd.

6/9

Financiële gevolgen 3.1 Herijking onderhoudsbijdragen In onderstaande tabel zijn de herijkte onderhoudsbijdragen vanaf 2024 voor de buitensportverenigingen weergegeven. In de berekening wordt uitgegaan van een eenmalige correctie van 10% van de oorspronkelijke normbedragen voor de kosten van het onderhoud. In de begroting is gewerkt met een indexering van 3%. Deze is voor de herijking ook toegepast. Daarnaast zijn er in het kader van milieubescherming / zorgplicht toeslagen opgenomen voor het pesticidevrij onderhoud aan de natuurgrasvelden van de voetbal en korfbal, het middenterrein van de atletiek, de kunststofbaan van de atletiek en de tennisbanen.

Raming begroting Actualisatie 2024

2024 € 279.292, € 306.380, -

2025 € 287.671, € 315.574, -

2026 € 296.301, € 325.039, -

2027 € 305.190, € 334.790, -

Verschil t.o.v. begroting

-/- € 27.088, -

-/- € 27.903, -

-/- € 28.738, -

-/- € 29.600, -

Tabel 1: Verschil actualisatie t.o.v. begroting 2024

Voor de herijking van het tarief voor de tennisbanen wordt gevraagd een bedrag van € 25.000,inclusief BTW beschikbaar te stellen voor advieswerkzaamheden en het opstellen van rapportages en analyses. 3.2 Verwerking financiële gevolgen De potentiële gevolgen van de herijking zijn hierboven inzichtelijk gemaakt en worden bij de Zomernota verwerkt. In de Begroting zullen de definitieve gevolgen verwerkt worden aan de hand van de behoefte- en capaciteit, normbedragen en indexering. 3.3 Invoering Voor het beheer en onderhoud ontvangen de verenigingen een onderhoudsvergoeding. Voorgesteld wordt de methodiek in te voeren vanaf 2025. Duurzaamheid Verenigingen die aan de slag willen met het verduurzamen van hun sportaccommodaties kunnen dit kenbaar maken bij de gemeente. Per initiatief worden de ondersteunings- mogelijkheden bekeken. In het collegewerkprogramma 2022-2026 ‘Samen aan de slag' is opgenomen om daar waar mogelijk sportaccommodaties te verduurzamen door het gebruik van ledverlichting. Er is een afweging gemaakt voor het vervangen van de conventionele verlichting door ledverlichting op de sportaccommodaties. Tot 1 januari 2026 kunnen de buitensportverenigingen op basis van de Subsidieregeling verledden buitensportvelden een eenmalige bijdrage aanvragen voor de aanschaf van Led sportveldverlichting.

Burger-& overheidsparticipatie De betrokken verenigingen zijn tijdens een informatiebijeenkomsten bijgepraat over het beoogde nieuwe beleid. De beoogde herijking is tijdens een aantal verdiepende gesprekken met de verenigingsbesturen besproken. De door de verenigingen genoemde suggesties zijn verwerkt in het voorstel. Communicatie Wij communiceren het besluit met de betrokken verenigingen.

7/9

Vervolg Om duidelijk met elkaar te communiceren over het onderhoud van de sportaccommodaties is een catalogus met beelden en beschreven eisen worden opgesteld. Per onderdeel wordt hierin vermeld wie het beheer uitvoert en wat de kwaliteit is die hiermee beoogd wordt. Voor een actueel beeld is van het te beheren areaal heeft het college opdracht gegeven om de areaaltekeningen te actualiseren. Vooruitlopend op 2025 zal de benodigde behoefte- en capaciteit bepaald. Uitgangspunt hierbij zijn de ledenaantallen per oktober 2024. In 2025 zal opdracht worden gegeven voor een kwaliteitsopname met toetsing aan de norm en renovatieadvies van de tennisbanen. Het uitvoeren van een kwaliteitsopname en het opstellen van een renovatieadvies zal bijdragen om weloverwogen beslissingen te nemen over de toekomst van de tennisbanen. Het zal de tennisverenigingen en de gemeente in staat stellen om de benodigde investeringen te plannen en ervoor te zorgen dat onze sportfaciliteiten blijven voldoen. De bevindingen en uitkomsten zullen worden gedeeld met de gemeenteraad. Om zicht te blijven houden op de ontwikkelingen zal iedere vier jaar bepaald worden of de voorzieningen nog conform de in de beleidskader buitensportaccommodaties gestelde normen zijn. Verder verantwoording vindt plaats via de reguliere Planning & Control cyclus.

Mocht een vereniging door het hanteren van de voorgestelde rekenmethode aantoonbaar in de financiële problemen komen, dan gaan wij hierover graag in gesprek met de vereniging. Onderzocht zal worden of door flankerende maatregelen de financiële positie van desbetreffende vereniging kan worden verbeterd. Voorstel Wij stellen u voor om: 1. Met ingang van 1 januari 2025 het rekenmodel dat gebaseerd is op de benodigde behoefte- en capaciteit en het toepassen van een dekkingspercentage per tak van sport in stand te houden 2. Vanaf 1 januari 2025 een toeslag toe te kennen voor milieuvriendelijk beheer 3. De dekkingspercentages ongewijzigd te laten en als volgt vast te stellen: a. voetbal: 17,5% b. hockey: 25,0% c. tennis: 30,0% d. atletiek: 17,5% e. korfbal: 20,0% 4. Een extra bijdrage van 17,5% ten gunste van de leefbaarheid in de kleinste kernen in stand te houden en beschikbaar te stellen aan de voetbal- en tennisverenigingen in de kernen Bosschenhoofd en Stampersgat 5. In te stemmen met een kwaliteitsopname met toetsing aan de norm en renovatieadvies van de tennisbanen 6. De financiële gevolgen mee te nemen bij de zomernota 2024 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Halderberge. Bijlage:

1. Overzicht onderhoudsbijdragen herijkt

8/9

RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Halderberge; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 14 mei 2024; BESLUIT: 1. Met ingang van 1 januari 2025 het rekenmodel dat gebaseerd is op de benodigde behoefte- en capaciteit en het toepassen van een dekkingspercentage per tak van sport in stand te houden; 2. Vanaf 1 januari 2025 een toeslag toe te kennen voor milieuvriendelijk beheer; 3. De dekkingspercentages ongewijzigd te laten en als volgt vast te stellen voetbal: 17,5% hockey: 25,0% tennis: 30,0% atletiek: 17,5% korfbal: 20,0% 4. Een extra bijdrage van 17,5% ten gunste van de leefbaarheid in de kleinste kernen in stand te houden en beschikbaar te stellen aan de voetbal- en tennisverenigingen in de kernen Bosschenhoofd en Stampersgat; 5. In te stemmen met een kwaliteitsopname met toetsing aan de norm en renovatieadvies van de tennisbanen; 6. De financiële gevolgen mee te nemen bij de zomernota 2024.

Aldus vastgesteld in de vergadering van de raad van de gemeente Halderberge d.d. 19 juni 2024, de griffier,

de voorzitter,

Drs. A. Koenen

Drs. B.J.A. Roks

9/9