5 - Memo Enexis en Brabant Water.pdf

ALGEMEEN MEMO

Aan Van Datum Betreft

: : : :

Afschrift aan Zaaksysteem

: :

het college van B&W, de leden van de gemeenteraad van Halderberge Jac Borghouts 7 maart 2024 Ontwikkelingen NUTS- bedrijven Enexis en Brabant Water in relatie tot het beleid kabels en leidingen Hans Huijsmans, wethouder Thomas Melisse 669703

Met het vaststellen van de nieuwe AVOI worden ook het Handboek voor kabels en leidingen en de Schaderegeling Halderberge herzien. De nadeelcompensatieregeling wordt niet herzien. De Nadeelcompensatieregeling omschrijft wanneer de gemeente nadeelcompensatie verstrekt en/of hoe een evenredige verdeling van kosten tussen netbeheerder en gemeente geregeld wordt voor verleggingen of het anderszins nemen van maatregelen ten aanzien van kabels en leidingen (uitgezonderd kabels zoals bedoeld in de Telecomwet) ten gevolge van door of vanwege de gemeente geïnitieerde projecten. In deze regeling is het uitgangspunt dat partijen zoveel mogelijk rekening houden met elkaars belangen. Bij nieuwe ontwikkelingen wordt in eerste instantie een maatschappelijke kostenafweging gemaakt, waarbij de verleggingskosten worden afgewogen tegen het maatschappelijk belang van (ongewijzigde) uitvoering van de voorgenomen ontwikkeling. Dat geldt zeker, maar niet uitsluitend, voor grootschalige projecten. Netbeheerders worden in een zo vroeg mogelijk stadium door de gemeente Halderberge geraadpleegd (proactieve regie).

Voorbeelden hiervan zijn bouwvergaderingen op projectbasis, halfjaarlijkse overleggen waarbij alle kabel en leidingbeheerders worden uitgenodigd (dus ook de telecom) en het overleggen van meerjarenplanningen met de verschillende kabel- en leidingbeheerders (Synergie) Als toch moet worden verlegd, wordt de nadeelcompensatie bepaald op basis van de in de nadeelcompensatieregeling opgenomen formule. Deze regeling geldt voor alle kabels en leidingen, behalve voor kabels en/of leidingen die vallen onder privaatrechtelijke overeenkomsten en kabels ten dienste van een openbaar elektronisch communicatienetwerk als bedoeld in de Telecommunicatiewet. Voor die kabels is de wettelijk vastgelegde verlegregeling van kracht; Telecommunicatiewet, art. 5.8. Grofweg is deze regeling dus alleen voor kabels en leidingen van Enexis en van Brabant Water (Nutsbedrijven). Om te komen tot mogelijke verbeteringen in deze regelingen lopen er nog onderhandelingen. Hieronder volgt een opsomming van de stand van zaken tot nu toe. -Brabant Water. Sinds 2017 kent de gemeente Halderberge een nadeelcompensatieregeling van 50/50. Daar waar initiatieven van de gemeenten zijn, waardoor er leidingen van Brabant Water moeten worden verlegd, worden de kosten gedeeld. Echter Brabant Water heeft in september 2023 een voorstel bij alle gemeenten neergelegd om te komen tot een afbouwregeling. Memo Enexis en Brabant Water

pagina 1 van 2

MEMO In deze regeling worden de verlegkosten, door de impact van gemeentelijke projecten, bij leidingen ouder dan 15 jaar voor de gemeente nihil. De eerste 5 jaren zijn de kosten 100% voor de gemeente. Algemeen wordt 5 jaar als een periode gezien dat planningen goed op elkaar kunnen worden afgestemd. Daarna bouwen de kosten af naar 0. In de afgelopen periode is de nadeelcompensatieregeling door de gemeente Halderberge hierop aangepast en wederom voorgelegd aan Brabant Water. De verwachting is dat nog voor de bouwvak 2024 kan worden gekomen tot een definitief akkoord en dus de voorgestelde regeling door Brabant water ook is verwerkt in de regelingen van de gemeente Halderberge. - Enexis Met Enexis is er reeds in 2017 al een afbouwregeling tot stand gekomen en wel dat bij kabels en leidingen die ouder zijn dan 30 jaar de kosten voor het verleggen van deze kabels en leidingen voor initiatieven van de gemeente Halderberge nihil is. Ook in deze regeling zijn de kosten in de 1e 5 jaar 100% maar daarna worden deze minder tot na 30 jaar 0. Deze regeling zou overigens aflopen op 1 januari 2026, met een opzegtermijn van 12 maanden, waarna deze ook stilzwijgend wordt verlengd. Aan Enexis is onlangs een voorstel gedaan om deze regeling ook af te laten bouwen zoals de regeling van Brabant Water.

Enexis heeft hierop aangegeven liever een 50/50 regeling te willen hebben aangezien deze regeling voordeliger zou zijn. Enexis heeft ook aangegeven dat de afbouwregeling voor de gemeente Halderberge kan blijven bestaan. Gelet op de regionale en landelijke bewegingen om te komen tot andere afspraken en mede ook gelet op de houding van Enexis zal er nu nog geen herziening plaatsvinden in de bestaande nadeelcompensatieregeling. Deze is immers gunstiger dan andere (buur) gemeenten. Wel zal in de loop van dit jaar opnieuw worden bekeken hoe om te gaan met deze regeling voor Enexis. Een logisch gevolg van de vaststelling van een nadeelcompensatieregeling is dat de gemeente proactieve regie gaat voeren om gezamenlijk met de netbeheerders maatschappelijke overlast zoveel mogelijk terug te dringen en om op maatschappelijke kosten te besparen. Proactieve regie Kosten die gemaakt moeten worden voor het nemen van maatregelen voor kabels en leidingen, zoals bijvoorbeeld bij rioolreconstructies in de openbare ruimte, zijn onvermijdelijke maatschappelijke kosten die zo laag mogelijk gehouden moeten worden. Dat is één van de redenen waarom op initiatief van de gemeente proactieve regie wordt gevoerd.

Hierbij worden de plannen van de gemeente én van de netbeheerders vanuit een lange termijn planning (tot vijf jaar vooruit) zoveel als mogelijk inzichtelijk gemaakt en gemonitord teneinde werkzaamheden zoveel als mogelijk op elkaar af te stemmen en/of te combineren. D6-gemeenten Binnen de D6 is er momenteel een overlegstructuur ontstaan waarbij de verschillende ontwikkelingen met de beleidsmakers en de toezichthouders van de verschillende D6gemeenten wordt besproken. Ook de huidige (landelijke)ontwikkelingen, mogelijke samenwerkingen en ervaringen bij het houden van toezicht en beleid worden hierin gedeeld en besproken. Desgewenst wordt er informatie en advies ingewonnen ook bij specialistische bureaus en/of andere gemeenten om te komen tot een meest ideale set van afspraken en beleid. Jac Borghouts Projectingenieur / Beheerder openbare ruimte

Memo Enexis en Brabant Water

pagina 2 van 2