5. Jaarverslag welstandscommissie gemeente Halderberge 2020.pdf

O M G E V I N G A D V I E S JAARVERSLAG GEMEENTE HALDERBERGE 2020

Datum: 2021-03-30 Dossiernummer: Oa.10.005-VS-2021-03-30 Jaarverslag welstandscommissie gemeente Halderberge 2020

Welstandsparagraaf: jaarverslag 2020 gemeente Halderberge Voorwoord Samenstelling commissie Werkwijze Openbaarheid Feiten en cijfers Algemeen Conclusie en aanbevelingen Bijzondere plannen VOORWOORD Voor u ligt het jaarverslag over het jaar 2020 van de welstandscommissie van de gemeente Halderberge. Met dit jaarverslag biedt de welstandscommissie van de gemeente Halderberge inzicht in haar werkwijze en behandelde plannen in 2020. Het jaarverslag toont hoe de commissie de gemeente een bijdrage kan leveren bij de gewenste ruimtelijke kwaliteit van de gebouwde omgeving. Het gemeentelijk beleid is vastgesteld in de gemeentelijke welstandsnota en is het uitgangspunt bij de beoordeling van plannen. Omgevingskwaliteit ontstaat als gevolg van een wisselwerking tussen betrokkenheid, deskundigheid én beleidskaders, liefst in een zo vroeg mogelijk stadium. De verschillende ambities voor de verschillende gebieden als wonen, bedrijventerrein zijn gekoppeld aan het vastgestelde beleid (de welstandsnota). De gemeente Halderberge is een herkenbare gemeente met naast woonbebouwing, werk- en bedrijfsbebouwing ook delen met landschappelijke, cultuur historische waarden. Deze gebieden zijn ook in de welstandsnota omschreven. De te ontwikkelen woonwijk De groene Vaart in Oudenbosch met een beeldkwaliteitsplan en een zeer uitgebreid cultureel erfgoed behoren er ook toe.

Deze specifieke verzameling van individuele gebieden is aantrekkelijk voor de eigen inwoners maar zeker ook voor bezoekers. Daarbij is ruimtelijke kwaliteit de drager.

ir. D.P. (Dave) Ellens,

voorzitter welstandscommissie Halderberge ▪ Omgevingadvies ▪ Architectuur ▪ Monumenten ▪ Bouwbegeleiding ▪ Supervisie ▪ ▪ Televisiestraat 86 4702 PX Roosendaal ▪ Telefoon: 0165-326144 ▪ E-mail: info@omgevingadvies.nl ▪ 1

O M G E V I N G A D V I E S JAARVERSLAG GEMEENTE HALDERBERGE 2020

Verslag van de Welstandscommissie SAMENSTELLING COMMISSIE De welstandscommissie van de gemeente Halderberge is samengesteld uit deskundigen die geen opdrachtrelatie met deze gemeente hebben. In 2020 bestond de commissie uit: dhr. ir. D. Ellens,

voorzitter en tevens gemandateerd lid van de welstands-, monumentencommissie, architect en monumentendeskundige, namens Omgevingadvies

dhr. ir. F.Haverman,

welstandscommissie: architectlid en stedenbouwkundige, namens Omgevingadvies Vanuit de gemeente worden de plannen voorbereid en in de vergadering geven mevrouw Lydia van Meer - van Oosterhout en de heer Cees van Beeck zijn de ambtelijk ondersteuning aan de commissie.

WERKWIJZE COMMISSIE De Welstandscommissie adviseert op basis van de vastgestelde welstandsnota. De Welstandsbeoordeling en -advisering op grond gebeurt op basis van de Wabo (Wet algemene bepalingen omgevingsvergunning). De voorzitter heeft het mandaat van de commissie en adviseert de plannen. Bij grootschalige plannen adviseert de voltallige commissie. De commissie is een zelfstandige welstandscommissie. In het begin van het jaar adviseerde commissie elke week op dinsdagmiddag in het gemeentehuis in Oudenbosch met een gemandateerd lid, de voorzitter D. Ellens. Sinds de intrede van het Coronavirus adviseert de commissie digitaal of via Teams. De heer Ellens is tevens lid van de gemeentelijke monumentencommissie voor een gecombineerde advisering op het gebied van welstand en monumenten. Bij vergunningsvrije plannen adviseert de commissie in het geval van excessen: buitensporigheden in het uiterlijk van bouwwerken die ook voor niet-deskundigen evident zijn. De aanvragen worden tijdens de vergadering digitaal geadviseerd. De adviezen worden opgesteld door de voorzitter/ secretaris. De adviezen worden op een duidelijke en concrete wijze geformuleerd en zo toegankelijk mogelijk gemaakt voor de aanvrager.

Bij een negatief advies wordt duidelijk gemaakt wat op basis van de welstandsnota wat de bezwaren zijn en er wordt een oplossingsrichting geboden om tot een positief welstandsadvies te komen binnen de mogelijkheden van het bestemmingsplan. OPENBAARHEID De behandeling van aanvragen omgevingsvergunning door de welstandscommissie is openbaar. De aanvragers worden in de gelegenheid gesteld bij de behandeling aanwezig te zijn. Bijna wekelijk wordt hier gebruik van gemaakt.

▪ Omgevingadvies ▪ Architectuur ▪ Monumenten ▪ Bouwbegeleiding ▪ Supervisie ▪ ▪ Televisiestraat 86 4702 PX Roosendaal ▪ Telefoon: 0165-326144 ▪ E-mail: info@omgevingadvies.nl ▪ 2

O M G E V I N G A D V I E S JAARVERSLAG GEMEENTE HALDERBERGE 2020

FEITEN EN CIJFERS De commissie heeft in het jaar 2020 in totaal 11 vergaderingen in het gemeentehuis gehouden tot aan de Corona-crisis. Daarna zijn de plannen via een Teams-vergadering of op kantoor afgehandeld. De meeste plannen hebben betrekking op wijzigingen aan woningen. In totaal zijn er 209 adviezen uitgebracht (255 adviezen in 2019). Het merendeel van de adviezen is positief geadviseerd 81 %(169), 4 adviezen hebben een Voldoet Mits, 26 adviezen Voldoen Niet en 10 adviezen zijn Aangehouden. Er zijn ca. 18 % minder adviezen uitgebracht ten opzichte van 2019.

209 adviezen in de gemeenteHalderberge in 2020 10% 26% 4%

Voldoet

Voldoet mits 169%

Voldoet niet Aanhouden

ALGEMEEN De samenwerking tussen de welstandscommissie en de gemeente Halderberge is in 2020 goed geweest. De informatieverstrekking voor het uitbrengen van de adviezen tijdens de planbehandeling is duidelijk en worden goed voorbereid. Er is een duidelijke onderscheid tussen plannen voor vooroverleg en aanvraag omgevingsvergunning.

CONCLUSIE EN AANBEVELINGEN Door het behandelen van de (te ontwikkelen) plannen in een vroeg stadium kan de ruimtelijke kwaliteit worden gewaarborgd. De afstand tussen de behandelend ambtenaren, aanvragers, ontwerpers en de commissie is klein. De welstandsnota is afgestemd op de Omgevingswet waarbij de publieke ruimte centraal staat voor een veilige en gezonde fysieke leefomgeving en een goede omgevingskwaliteit. Bijzondere aandacht bij herontwikkelingen wordt gevraagd voor cultureel erfgoed die de identiteit van de gemeente uitstralen.

▪ Omgevingadvies ▪ Architectuur ▪ Monumenten ▪ Bouwbegeleiding ▪ Supervisie ▪ ▪ Televisiestraat 86 4702 PX Roosendaal ▪ Telefoon: 0165-326144 ▪ E-mail: info@omgevingadvies.nl ▪ 3

O M G E V I N G A D V I E S JAARVERSLAG GEMEENTE HALDERBERGE 2020 BIJZONDERE PROJECTEN

Nieuwbouw bedrijfsruimte Classic Cars te Borchwerf II Oud Gastel

Nieuwbouw Hotel Borchwerf 11 Oud Gastel

▪ Omgevingadvies ▪ Architectuur ▪ Monumenten ▪ Bouwbegeleiding ▪ Supervisie ▪ ▪ Televisiestraat 86 4702 PX Roosendaal ▪ Telefoon: 0165-326144 ▪ E-mail: info@omgevingadvies.nl ▪ 4

O M G E V I N G A D V I E S JAARVERSLAG GEMEENTE HALDERBERGE 2020 De groene Vaart te Oudenbosch Een nieuwbouw woonlocatie met een dorpse uitstraling. Experimenteel zijn de Tiny houses in het plangebied.

Namens Omgevingadvies

Architect/ Adviseur Ir. D.P. Ellens

▪ Omgevingadvies ▪ Architectuur ▪ Monumenten ▪ Bouwbegeleiding ▪ Supervisie ▪ ▪ Televisiestraat 86 4702 PX Roosendaal ▪ Telefoon: 0165-326144 ▪ E-mail: info@omgevingadvies.nl ▪ 5