3. Verantwoording uitvoeringsprogramma De kracht van samen 2023.pdf
Tekst van het document
2023 VERANTWOORDING UITVOERINGSPROGRAMMA D E K R A C H T VA N SAMEN
Lichamelijk en geestelijk gezond
Inwoners van Halderberge zijn zo gezond mogelijk. Alle inwoners kunnen meedoen ondanks eventuele gezondheidsbeperkingen.
Wat is onze missie?
Wie meedoet is gezonder en gelukkiger. En wie gezond en gelukkig is doet beter mee. We zien gezondheid niet alleen als de afwezigheid van ziekte, maar als het vermogen van mensen om met ziekten, tegenslagen en beperkingen om te gaan en eigen regie te voeren (Positieve Gezondheid). Door verbeterde zorg, bewustwording en preventie stijgt de levensverwachting in Nederland steeds verder. Er blijft echter nog veel gezondheidswinst te halen door roken, overmatig alcohol– en drugsgebruik en (ernstig) overgewicht tegen te gaan en bewegen te bevorderen. We zien dat de psychische problematiek toeneemt (depressie, angststoornissen). En dat sociaal economische gezondheidsverschillen nog steeds bestaan. Het lukt niet altijd om zelf de regie te voeren over het eigen leven. Voor deze inwoners bieden we een vangnet en we helpen hen om naar vermogen (weer) mee te doen.
Waar leggen we in 2023 het accent?
We zetten in op preventie en versterken de verbinding door de JOGG aanpak verder te implementeren en het Lokale Sport- en Preventieakkoord uit te voeren.
Aan welk doel werken we?
Wat gaan we daarvoor doen?
Wie gaat dat doen?
Wanneer?
Wat is het resultaat?
Stand van zaken
Voor alle inwoners willen we op langere termijn (2030) een vermindering zien in roken, overmatig alcohol– en drugsgebruik en (ernstig) overgewicht. Jeugd heeft hierbij prioriteit.
We zijn aangesloten bij de Jongeren Op Gezond Gewicht (JOGG) aanpak. Dit is een integrale en voor de gemeente Halderberge nieuwe aanpak om overgewicht bij kinderen tegen te gaan met een focus op de omgeving van het kind. In 2023 besluiten we op basis van een evaluatie of we deze aanpak ook na 2023 voortzetten (collegewerkprogramma).
Gemeente, sportverenigingen en andere partners
Doorlopend
De JOGG-regisseur van SSNB met het grootste dienstverband heeft per 1 april 2023 een andere baan. Vanaf die tijd tot het moment van de nieuwe JOGG-regisseur zijn activiteiten beperkt uitgevoerd. Per 1 oktober 2023 is de JOGG-regisseur van Sport- en Cultuurimpuls gestart.
We geven uitvoering aan het Lokale Preventieakkoord. Dit akkoord richt zich op een gezonde leefstijl en welbevinden en stimuleert verbinding tussen partners en thema’s. Binnen het akkoord is de link gelegd naar de JOGG-aanpak en het Sportakkoord. In 2023 kijken we of en hoe het Preventieakkoord wordt voortgezet na 2023. GGD West-Brabant voert in 2022 een extra meting uit van de Gezondheidsmonitor onder inwoners van 18 jaar en ouder. Met de monitor worden de gevolgen van de coronaperiode op
De partners van het Preventieakkoord inclusief gemeente.
Doorlopend
De JOGG-regisseur stimuleert een gezonder aanbod van eten en drinken, enthousiasmeert jongeren tot meer bewegen, en zet activiteiten en interventies in die een bijdrage leveren aan de JOGG-doelen. Jongerenwerkers en buurtsportcoaches werken samen met scholen aan voorlichtingsactiviteiten over gezondheid en welzijn. De JOGG-aanpak is geëvalueerd en er is besloten of en hoe we deze aanpak na 2023 voortzetten. In 2023 zijn meerdere projecten uit het Lokale Preventieakkoord uitgevoerd. Er is geïnvesteerd in het verbreden en verstevigen van bestaande activiteiten en in actievere samenwerking. Er is besloten of en hoe we het Preventieakkoord na 2023 voortzetten.
Gemeente, GGD West-Brabant, andere partners
Q4
De resultaten en aanbevelingen zijn met de GGD en partners besproken. De aanpak is zo nodig aangepast.
De resultaten van de Gezondheidsmonitor zijn meegenomen bij de opstelling van het lokale plan voor invulling van het Gezond en Actief Leven Akkoord: Gezond en Actief in Halderberge.
1
Het college heeft de JOGG-aanpak positief geëvalueerd en is per 1 februari 2024 met de Stichting JOGG een samenwerkingsovereenkomst voor onbepaalde tijd aangegaan.
Er zijn meerder projecten uitgevoerd, waaronder De FITweek, de actie 30 dagen gezonder en Trommel zonder Rommel. De ambities van het Preventieakkoord zijn opgenomen in het Leefstijlakkoord Halderberge (samenvoeging van het Preventie- en Sportakkoord).
Lichamelijk en geestelijk gezond de gezondheid in beeld gebracht. In 2023 zijn de resultaten van dit onderzoek bekend. We bekijken of de resultaten en aanbevelingen uit de monitor aanleiding zijn tot bijstelling van de aanpak om te komen tot een gezondere leefstijl (of 1 van de andere doelen uit het beleidsplan). We informeren jongeren over de gevaren van verslaving, zetten interventies in die aansluiten bij de behoeften van de jongeren en om de ouderbetrokkenheid te vergoten.
We bevorderen dat mensen sporten en bewegen. In de verschillende kernen wordt een breed en gevarieerd sport- en beweegaanbod op verschillende niveaus mogelijk gemaakt, passend bij de sportieve ambitie.
Gemeente, GGD, Novadic-Kentron, jongerenwerk, scholen en aanbieders van theatervoorstellingen
Doorlopend
Om meer mensen aan het sporten en bewegen te krijgen bouwen we voort op het Sportakkoord
Gemeente, (sport)verenigingen, andere partners
Doorlopend
We maken afspraken rondom een positieve sportcultuur, die opgenomen zijn in het Sportakkoord. Hiervoor worden een aantal initiatieven ontwikkeld gericht op zichtbaarheid, bewustwording, verslavingspreventie en respectvol gedrag.
Gemeente, sportverenigingen, NOC*NSF, bureau Halt
Doorlopend
Het preventieprogramma Helder op School is opgenomen in het leerplan van de voortgezet onderwijs scholen. In de doorgaande leerjaren zal er voorlichting gegeven gaan worden aan de leerlingen van het voortgezet onderwijs. Er zijn interventies voor verslavingspreventie ingezet voor jongeren en voor ouderen om de ouderbetrokkenheid te vergroten. Om een vitale sportsector te behouden en om bewegen in het dagelijks leven te bevorderen hebben we invulling gegeven aan de in het Sportakkoord beschreven projecten. We zijn gestart met een leefstijlinterventieprogramma voor onze inwoners en ondersteunen sport- en bewegen in de gemeente Halderberge. Belangrijkste pijlers vormen hierin gezondheid en preventie en het versterken van de sociale basis.
Er zijn interactieve theatervoorstellingen verzorgd voor de tweedejaars leerlingen van het voortgezet onderwijs over de gevaren van alcohol, roken en drugsmisbruik waaronder lachgas.
Sportaanbieders stralen uit dat ze achter een positieve sportcultuur staan. Accommodaties zijn voorzien van afspraken en regels. Er is aangesloten bij landelijke themadagen / weken / maanden.
Om een plezierige, eerlijke, veilige en zorgeloze sportervaring voor leden en bezoekers op een sportvereniging te waarborgen zijn een aantal initiatieven ontwikkeld.
In het primair onderwijs is er een theatervoorstelling verzorgd voor alle groep 8 leerlingen over de gevaren van verslaving en de weerbaarheid.
Het lokale sportakkoord en het preventieakkoord zijn herijkt en samengevoegd tot het Leefstijlakkoord Halderberge. Dit Leefstijlakkoord zal de komende jaren uitgevoerd worden. De voorbereidingen voor de uitvoering van de Leefstijlinterventie, de sport en beweegbakfiets, zijn gestart.
Handvaten zijn gedeeld met de sportverenigingen. Om sportverenigingen te motiveren, inspireren en werk te maken van sociale veiligheid is NOC*NSF gestart met de campagne: De 4 V's voor veiligheid. Verenigingen zijn door de GGD uitgenodigd om deel te nemen aan een Webinar van NOC*NSF over sociale veiligheid. In samenspraak met de sportbonden heeft NOC*NSF het Centrum Veilige Sport opgezet. Verenigingen zijn opgeroepen om een vertrouwenspersoon aan te stellen. Sociale veiligheid is als thema opgenomen in het Leefstijlakkoord Halderberge.
2
Lichamelijk en geestelijk gezond We onderhouden een regionaal digitaal sportloket ‘Uniek Sporten’ (www.unieksporten.nl) waar sporters met een beperking die hinder ondervinden bij hun sportbeoefening terecht kunnen.
We proberen kwetsbaarheid te voorkomen door een passend preventief aanbod variërend van voorlichting en bewustwording tot trainingen.
De gezondheidsverschillen tussen hoog- en laagopgeleiden zijn in 2030 gelijk gebleven of afgenomen. (Zie verder de activiteiten onder Werk, Inkomen, Onderwijs & Arbeid, Onderwijs & Zorg)
3
Gemeenten Bergen op Zoom, Steenbergen, Woensdrecht, Tholen, Halderberge en de combinatiefunctionarissen. Plan van aanpak: Gemeenten, en lokale partners.
Doorlopend
De beschikbare mogelijkheden en bestaande sportinfrastructuur op het gebied van sport en bewegen voor mensen met een beperking wordt gebruikt om meer mensen met een beperking te laten sporten en bewegen.
Het regionaal digitaal sportloket ‘Uniek Sporten’ is actief. Het netwerk rondom dit onderwerp wordt ook steeds groter. Daarnaast is dit ook een van de thema’s uit het eerder genoemde Leefstijlakkoord.
Q4
De acties uit het plan van aanpak ‘’Geweld hoort nergens thuis - ook niet in Halderberge’’ voor 2023 zijn uitgevoerd.
Het college heeft ingestemd met de geactualiseerde meldcode. Binnen de organisatie is in Q3 en Q4 aandacht gevraagd over het werken met de meldcode.
De pilot wijk GGZ zetten we voort. Hiermee worden inwoners met verward gedrag door een specialist geleid naar de juiste ondersteuning. De wijk GGZ-er werkt integraal en nauw samen met partners binnen het zorg en veiligheidsdomein. Hierdoor nemen onder andere meldingen bij de politie af (collegewerkprogramma).
Gemeente en GGZ WNB
Q4
De inzet van de wijk-ggz’er blijven we evalueren en verbeteren.
Het college heeft ingestemd met het verlengen van de subsidieperiode tot 31 december 2024. Medio 2024 volgt een voorstel over de meest passende bekostiging vanaf 1 januari 2025.
Gezondheid in de fysieke ruimte: we willen de overlevingskansen van mensen met een hartstilstand verbeteren door uitbreiding van het aantal AED’s in de gemeente. Binnen het lokale netwerk stelt de gemeente AED’s beschikbaar aan (sport)verenigingen met een eigen accommodatie. Daarnaast plaatsen wij in de openbare ruimte AED’s die 24 uur per dag bereikbaar zijn. Dat netwerk bouwen we in de loop der jaren gefaseerd uit tot een redelijke dekking in de kernen is bereikt, inclusief de woonclusters in het buitengebied. Het onderhoud en de aanschaf van AED’s wordt in 2023 aanbesteed.
Gemeente, verenigingen, instellingen, inwoners en bedrijven
Doorlopend
De beschikbaar gestelde AED’s in het netwerk zijn jaarlijks geïnspecteerd en na een inzet gecontroleerd. Oude modellen zijn tijdig vervangen. Locaties in de openbare ruimte (bereikbaar 24/7) zijn bij voldoende beschikbare middelen gefaseerd uitgebreid.
De beschikbaar gestelde AED’s in het netwerk zijn geïnspecteerd en na een inzet gecontroleerd. Oude modellen zijn tijdig vervangen.
De AED-locaties zijn geregistreerd bij het oproepsysteem hartslagnu.nl.
Dit is uitgevoerd.
Verenigingen en bewonersgroepen zijn gestimuleerd om reanimatietrainingen te organiseren.
Dit wordt in 2024 opgepakt.
In 2023 gaan we aan de slag met het plan van aanpak ‘’Geweld is nergens Thuis- ook niet in Halderberge’’.
Landelijk is bepaald dat gemeenten moeten beschikken over beleid om mensenhandel tegen te gaan. Regionaal wordt een beleidsplan opgesteld. Mensenhandel komt in vier vormen voor: seksuele uitbuiting, arbeidsuitbuiting, criminele uitbuiting en gedwongen orgaanverwijdering. De aanpak van mensenhandel raakt zowel het veiligheidsals het sociale domein. Belangrijke onderdelen
Gemeenten district De Markiezaten, zorgcoördinator mensenhandel, lokale (zorg)partners
Q4
Het onderhoud en de aanschaf van AED’s is met een raamovereenkomst aanbesteed. Het vastgestelde beleidsplan is uitgevoerd.
De aanbesteding is gestart op 23 oktober 2023 en gaat in op 1 januari 2024. Het college heeft het beleidsplan op 24 januari 2023 vastgesteld. In april is er door de zorgcoördinator mensenhandel en Comensa voor de gemeentelijke organisatie een bewustwordingsbijeenkomst georganiseerd. We hebben deelgenomen aan regionaal overleg en regionale activiteiten.
Lichamelijk en geestelijk gezond
We streven ernaar dat alle inwoners zo lang mogelijk zelfstandig of weer zelfstandig kunnen wonen met daarbij de ondersteuning die dit mogelijk maakt.
in de aanpak die het sociaal domein raken zijn bewustwording, signaleren & melden, goede ketensamenwerking en het bieden van opvang en hulpverlening aan slachtoffers. De implementatie van het nieuwe contract begeleiding is afgerond
Gemeente en zorgaanbieders
Q1
De contracten zijn afgesloten en er is een dekkend aanbod gerealiseerd. Indien nodig zijn cliënten van aanbieder gewisseld
De implementatie van het nieuwe contract begeleiding is afgerond,
Gemeente, zorgaanbieders, woningcorporatie, adviesraad sociaal domein Gemeente, PGBHouders, adviesraad sociaal domein, communicatie
Q1
Met het afronden van de woonzorganalyse hebben we zicht op de lokale opgave wonen en zorg.
De woonzorganalyse is opgeleverd, in Q1 2023 heeft er een informatiebijeenkomst plaatsgevonden met de partners en gemeenteraad over de uitkomsten van de woonzorganalyse. De woonzorgvisie zal in 2024 worden afgerond
Q4
Met de invoering van PGB2.0 is er een betere ondersteuning van de budgethouder en zijn/haar zorgverlener en een rechtmatigere, minder fraudegevoelige en goedkopere uitvoering van het pgb-trekkingsrecht.
De invoering van PGB 2.0 vanuit de VNG is uitgesteld, waardoor PGB 2.0 nog niet in gebruik is genomen.
Gemeente, Bravis Ziekenhuis, (zorg)organisaties
doorlopend
In januari is door het Bravis Ziekenhuis toelichting gegeven op de toekomst van het Bravispunt/Medisch Centrum in Oudenbosch. Er zijn twee bijeenkomsten geweest: 1 voor inwoners en 1 voor de gemeenteraad.
We monitoren de inzet van het Algemeen Maatschappelijk Werk.
Surplus, Gemeente
Q1
Lokaal vindt de beoordeling plaats van de behoefte aan beschermd wonen van inwoners.
Centrumgemeente i.s.m. regiogemeenten, wijkteams
Q4
We hebben gesprekken gevoerd met het Bravis Ziekenhuis om het belang van een goed ingevuld Bravispunt/Medisch Centrum in Halderberge onder de aandacht te brengen. Er is meer duidelijkheid gekomen over het langjarig behoud van het Bravispunt/Medisch Centrum en de diensten die hierin aangeboden gaan worden. Duidelijkheid over welke inzet passend is om de hulpvragen van inwoners tijdig op te pakken, rekening houdend met alle ontwikkelingen in het sociaal domein die impact hebben op het Algemeen Maatschappelijk Werk. (Zoals toekomstscenario kind- en gezinsbescherming, aanpak mensenhandel, welzijn na corona, wachtlijsten elders etc.) De wijkteams stellen de indicaties beschermd wonen.
We ronden de woonzorganalyse af, de resultaten worden meegenomen in de op te stellen woonzorgvisie.
Betalingen uit het pgb gaat via de Sociale Verzekeringsbank (SVB). Zorgverleners worden in opdracht van de budgethouder door de SVB uitbetaald. Dit wordt ‘trekkingsrecht’ genoemd. Het huidige PGB (1.0) systeem voor de uitvoering van het trekkingsrecht is aan vervanging toe. Hiervoor is een nieuw systeem in ontwikkeling: PGB2.0. We willen in Halderberge een Bravispunt/Medisch Centrum behouden zodat onze inwoners dichtbij huis zorg kunnen ontvangen. We kunnen dit niet afdwingen, maar spannen ons in voor een langjarig behoud en brede invulling hiervan (collegewerkprogramma).
We hebben georganiseerd dat beschermd wonen lokaal uitgevoerd kan worden.
4
De inzet van het maatschappelijk werk wordt gemonitord en is onderdeel van de subsidiegesprekken met Surplus. Tot einde van dit jaar is ervoor gekozen om extra middelen in te zetten om wachtlijsten beter te kunnen beheren. Het betreft hier tijdelijke middelen om achterstanden weg te werken.
De Wmo professionals van de gemeente Halderberge voeren zelf de keukentafelgesprekken uit voor beschermd wonen, Bergen op Zoom handelt deze administratief verder af. In Q2 heeft er een evaluatie plaatsgevonden en de werkwijze wordt voortgezet.
Lichamelijk en geestelijk gezond
5
We implementeren de inkoop van beschermd wonen voor de periode 2023 – 2026
6 gemeente centrumregio Bergen op Zoom
Q2
We onderzoeken een vernieuwde samenwerkingsvorm voor de regio beschermd wonen en de rol van de centrumgemeente.
6 gemeente centrumregio Bergen op Zoom
Q2
De contracten zijn afgesloten en alle cliënten zijn, indien nodig, met ingang van 1 januari 2023 ondergebracht bij aanbieders beschermd wonen. De implementatie periode is afgerond. De samenwerkingsvorm is gekozen en vervolgens wordt gestart met implementatie.
De nieuwe overeenkomst is geïmplementeerd.
De voorbereidingen voor het vernieuwen van de samenwerkingsvorm zijn in gang gezet. In Q4 heeft een regionale informatiebijeenkomst voor de gemeenteraden plaatsgevonden om hen aan de voorkant te betrekken bij de keuzes die voorliggen.
Sociaal netwerk en meedoen
Alle inwoners van Halderberge ondersteunen elkaar en zetten zich actief in voor hun omgeving.
Wat is onze missie?
Iedereen doet mee. Inwoners die (nog) niet op eigen kracht kunnen participeren worden hierin ondersteund. Zo leveren zo veel mogelijk inwoners een bijdrage aan de maatschappij, op een voor hen passende plek. Inwoners van Halderberge tonen eigen initiatief en verantwoordelijkheid om goed voor zichzelf en de mensen om hen heen te zorgen. Dat kan in een breed scala aan netwerken waarvoor mensen zich in kunnen zetten, zoals de straat, een vriendengroep of een vereniging. Elkaar ondersteunen hoeft niet groot te zijn, maar kan ook met een kleine actie binnen één van die netwerken. Elkaar ondersteunen is nu al heel gewoon. De gemeente faciliteert dit, zodat het voor inwoners nog gemakkelijker wordt om elkaar te helpen. We vinden het daarbij belangrijk dat inwoners elkaar kunnen ontmoeten. Inwoners investeren zelf in hun sociale netwerk en verenigingen en organisaties zorgen ervoor dat ze toegankelijk zijn voor iedereen. Inclusiviteit is een belangrijk aandachtspunt voor al onze voorzieningen.
Waar leggen we in 2023 het accent?
•
•
We zetten digitale middelen in waardoor de drempel voor inwoners lager is om ondersteuning te vragen en te geven. Vanuit een nieuwe structuur werken we aan een inclusieve, dementievriendelijke samenleving waar mensen oog voor elkaar hebben en iedereen mee kan doen.
Aan welk doel werken we?
Wat gaan we daarvoor doen?
Wie gaat dat doen?
Wanneer?
Wat is het resultaat?
Stand van zaken
We realiseren een inclusieve aanpak om het meedoen door mensen met een beperking in de samenleving mogelijk te maken.
We starten met de uitvoering van de (gemeentelijke) acties die in de Lokale Inclusie Agenda voor 2023 zijn opgenomen. Deze agenda is eind 2022 door het college vastgesteld.
Gemeente gezamenlijk met de werkgroep Inclusie, maar altijd in gesprek met inwoners en ervaringsdeskundige
Q4
De acties die in de lokale inclusie agenda voor 2023 zijn opgenomen zijn uitgevoerd. In Q4 ontvangt het college een evaluatie van de uitgevoerde acties en een overzicht van de uit te voeren acties in 2024.
In Q1 en Q2 zijn een aantal acties van de agenda uitgevoerd. Zo zijn er op 5 gebouwen toegankelijkheidstoetsen uitgevoerd en is de mobiliteitsvisie vastgesteld. Ook is er tijdens de werksessie manifest dienstverlening aandacht gevraagd voor het blijven behouden van analoge dienstverlening voor die inwoners die niet (voldoende) digitaal vaardig zijn. Ook is er een digitaal platform gelanceerd voor vrijwilligers. De werkzaamheden voor inclusieve speeltuin in Hoeven hebben in het najaar plaatsgevonden. En het schoolplein in Bosschenhoofd is sinds 8 mei een openbaar toegankelijke speelplek geworden. Verder heeft de bibliotheek een digi-taalkaart ontwikkeld om aandacht te schenken aan het digitaalhuis en het informatiepunt. Dit jaar zou er ook gesproken worden met de ondernemerskring over toegankelijkheid en zou er onderzoek gedaan worden naar de mogelijkheden om ondernemers te stimuleren te werken aan de toegankelijkheid. Vanwege een openstaande vacature zijn deze acties doorgeschoven naar 2024.
De mobiliteit van inwoners wordt in stand gehouden en versterkt. 6
We ronden het onderzoek naar het mogelijk uitbreiden van het vrijwilligersvervoer af. En
Surplus, SOH, ANWB, RWB,
Q1- Q2
Een advies voor het mogelijk uitbreiden van het vrijwilligersvervoer.
Onderzoek is afgerond. Gezien er in Halderberge weinig vraag is naar ander soort vervoer en de
Sociaal netwerk en meedoen
We stimuleren initiatieven om oog voor elkaar te hebben.
komen met een advies hiervoor.
Gemeente
We volgen het aanbestedingstraject Bravo-Flex vanuit de Regio West-Brabant (Rwb) en onderzoeken welk doelgroepenvervoer ingevoegd kan worden in het nieuwe contract.
Gemeente in afstemming met RWB
Q4
Een advies welk doelgroepenvervoer voor de inwoners van Halderberge op te laten nemen in het nieuwe regionale contract ‘kleinschalig collectief vervoer’.
vrijwilligersorganisatie Graag Gedaan de vervoersvragen tot heden voldoende kan uitvoeren wordt de noodzaak nu ANWB automaatje op te starten niet gezien. In gemeente Etten-Leur en Zundert draait ANWB automaatje, maar daar is het onduidelijk wat voor invloed dit heeft op de afgifte deeltaxi indicatie en ritten. ANWB automaatje kost het eerste jaar € 31.000 en daarna structureel € 15.000. Dit is een grote investering voor een enkele inwoner waarvan de vervoersvraag niet ingevuld kan worden momenteel. Mocht de vraag naar dit soort vervoer groter worden dan het aanbod gaat de gemeente opnieuw in gesprek met Graag Gedaan. Halderberge heeft besloten het paralleltraject leerlingenvervoer te volgen i.p.v. bij de nieuwe aanbesteding de optie te nemen leerlingenvervoer te integreren. Paralleltraject is nog niet gestart.
Met de nieuwe stuurgroep ‘Sociaal netwerk en meedoen’ zetten we in op een andere werkwijze (onderzoeken we) om het netwerk te vergroten.
Gemeente samen met de stuurgroep ‘Sociaal netwerk en meedoen’ Gemeente gezamenlijk met de stuurgroep “Sociaal netwerk en meedoen’
Doorlopend
In 2023 is geëxperimenteerd met en geleerd van een nieuwe manier om partijen en inwoners te betrekken.
De stuurgroep heeft in 2023 twee netwerkbijeenkomsten georganiseerd met professionals en betrokken inwoners om de samenwerking te stimuleren.
Q2
Helder en concreet geformuleerde doelstellingen, die ondersteunend zijn aan het in beweging brengen en houden van organisaties en inwoners om in brede zin oog voor elkaar te hebben.
Deze agenda is in Q2 opgesteld door de werkgroep ‘Samen voor elkaar’ (voorheen stuurgroep ‘Sociaal netwerk en meedoen').
Met 1e en 2e jaar- studenten van Avans hogeschool ‘Social Work’ onderzoeken we op welke manier de aanpak rondom eenzaamheid kan worden versterkt.
Gemeente met Avans Hogeschool
Q2
Een overzicht van alle activiteiten gericht op het tegengaan van eenzaamheid en inzicht in de mogelijkheden om de aanpak tegen eenzaamheid te versterken.
Samen met Humanitas implementeren we het ‘Maatjesproject’ waarmee we de informele zorg onder inwoners versterken (collegewerkprogramma).
Gemeente samen met Humanitas
Q2
Er is voldoende aandacht voor de thema’s jonge mantelzorgers, ontspoorde mantelzorgers en werkende mantelzorgers. We zorgen ervoor dat het aanbod aansluit bij de behoeften van de mantelzorgers
Instelling voor mantelzorgondersteuning
Doorlopend
Inwoners en maatschappelijke partners zijn geïnformeerd over het Maatjesproject. Inwoners melden zich bij de maatjesvoorziening om een maatje te zijn of met een verzoek om een maatje. Jonge mantelzorgers worden beter gevonden en ondersteund. Preventie is belangrijk bij het thema ontspoorde mantelzorg, hier richten de acties van het steunpunt zich voornamelijk op. Het steunpunt weet beter hoe werkende mantelzorgers ondersteund kunnen worden, en ondernemen hier actie op.
De studenten zijn met scholieren in gesprek gegaan over eenzaamheid op het Markland college. Voor de bewustwording onder jongeren hebben de studenten voor jongeren een podcast opgenomen over eenzaamheid en zijn infographics gemaakt. Het maatjesproject dat door Humanitas wordt gefaciliteerd, leidde in 2023 tot 13 matches tussen mensen die last hebben van gevoelens van eenzaamheid en vrijwilligers. De vraag naar een maatje is groter dan het beschikbaar aantal vrijwilligers. Het hele jaar is er aandacht geweest voor de verschillende thema's binnen de mantelzorgzorg ondersteuning. Het steunpunt heeft meer jonge mantelzorgers in beeld en sluit aan op de behoeften die er zijn voor ondersteuning. Voor het thema ontspoorde mantelzorg is er met name ingezet op bewustwording en preventie. Het steunpunt creëert aanbod voor de groep werkende mantelzorgers en vergroot de bewustwording bij werkgevers hierover.
We stellen een agenda op waarin staat hoe we de komende periode samen inzetten op een inclusieve en dementievriendelijke samenleving waar mensen naar elkaar omkijken (collegewerkprogramma).
We ondersteunen mantelzorgers waardoor zij in staat zijn en blijven om mantelzorg te verlenen.
Het aanbod van het steunpunt sluit aan bij 7
Sociaal netwerk en meedoen de behoeften. Lokale mantelzorgondersteuning van goede kwaliteit vinden wij belangrijk. Wij zorgen in voorbereiding op het aflopen van het contract met de huidige mantelzorgondersteuning voor goede ondersteuning vanaf 2024. We dragen bij aan een grotere sociale samenhang en de ontwikkeling van de vrijwilligers door vrijwilligerswerk te stimuleren.
8
We zetten een digitaal platform voor vrijwillige inzet op. Zo faciliteren we onze inwoners, vrijwilligersorganisaties instellingen én bedrijven om er voor elkaar te zijn (collegewerkprogramma).
Vrijwilligerscentrale (surplus Welzijn) en gemeente
Q3
De mantelzorgondersteuning is (weer) georganiseerd vanaf 2024.
De mantelzorgondersteuning is via een begrotingssubsidie vanaf 2024 bij Surplus Welzijn vormgegeven.
Q2
Het digitale platform voor vrijwillige inzet is geïmplementeerd. De uitvoeringswerkzaamheden rondom dit platform zijn ondergebracht bij de vrijwilligerscentrale. Inwoners, vrijwilligersorganisaties, bedrijven en (zorg)professionals weten de weg naar het platform te vinden.
Halderbergevoorelkaar is begin 2023 gelanceerd. Inwoners, vrijwilligersorganisaties, bedrijven en (zorg)professionals weten de weg naar het platform te vinden. Sinds de lancering is het platform bezocht door bijna 4.000 bezoekers en zijn er veel matches tussen vraag en aanbod gemaakt.
Financieel gezond
Alle inwoners van Halderberge zijn financieel gezond.
Wat is onze missie?
Alle inwoners van de gemeente Halderberge hebben voldoende financiële middelen om te kunnen leven en participeren in de samenleving. Dit betekent dat inwoners een eigen inkomen hebben, dat ze (zo veel als mogelijk) verdienen door te werken. Werken is mogelijk gemaakt voor iedereen. Inwoners hebben geen schulden en voeren zelf de regie over hun financiën. Hun inkomsten en uitgaven zijn in balans.
Waar leggen we in 2023 het accent?
•
•
We versterken de ondersteuning aan onze inwoners en werkgevers, zodat de vraag en het (potentiële) aanbod op de arbeidsmarkt beter bij elkaar aansluit en meer inwoners een betaalde baan hebben. We geven (extra) ondersteuning aan gezinnen met een laag inkomen.
Aan welk doel werken we?
Wat gaan we daarvoor doen?
Wie gaat dat doen?
Wanneer?
Wat is het resultaat?
Stand van zaken
Zoveel mogelijk inwoners hebben een eigen inkomen door te werken
We faciliteren het Werkplein bij de vergroening van hun organisatie. Door de samenwerking tussen het Werkplein en de andere partners in het Sociaal Domein te stimuleren en faciliteren.
Gemeente en Werkplein
Doorlopend
Aan inwoners in een uitkeringssituatie wordt lokaal integrale dienstverlening geboden.
In 2023 zijn afspraken met het Werkplein gemaakt over het gebruik van werkplekken in het gemeentehuis en indien nodig bij Surplus op de Kade. Inwoners van Halderberge kunnen voor afspraken met het Werkplein op het eigen gemeentehuis terecht. Daarnaast hebben, om de samenwerking te versterken, verschillende bijeenkomsten plaatsgevonden met de professionals van team Zorg en Jeugd en andere organisaties die binnen Halderberge actief zijn.
9
Conform het beleidsplan Inburgering, ondersteunen we nieuwkomers bij het verkrijgen van werk, dit vanuit de gedachte dat ‘werken’ de zelfredzaamheid vergroot en de integratie versnelt. In 2023 experimenteren we met de werkwijze om nieuwkomers snel aan werk te helpen.
Gemeente, Werkplein HvWB, WVS en werkgevers
Doorlopend
Statushouders, die in Halderberge zijn komen wonen, combineren werk met hun inburgeringstraject.
In Q3 van 2023 is gestart met een pilot ‘Statushouders sneller aan het werk’, via een ontwikkeltraject +. Binnen dit traject wordt extra ingezet op taal- en werknemersvaardigheden. Om dit goed aan te laten sluiten bij de doelgroep wordt een ervaringsdeskundige ingezet.
We versterken de integrale ondersteuning aan onze inwoners door samen met het Werkplein en WVS (en de ISD Brabantse Wal) binnen de ketensamenwerking nieuw ontwikkelde werkwijzen verder te verdiepen en aan de voorkant een goede diagnose te stellen. Hiervoor wordt een diagnostisch centrum opgezet door de drie organisaties en worden ontwikkeltrajecten voor inwoners nog meer maatwerk.
Gemeente ism Werkplein HvWB
Q4
Inwoners in een uitkeringssituatie worden beter ondersteund bij hun re-integratie op de arbeidsmarkt dan wel deelname aan de samenleving
Een goede diagnose, waarbij een heldere definiëring tussen brede intake, fysieke belastbaarheid en talenten gemaakt dient te worden, is aan de voorkant van een traject van essentieel belang. In 2023 is dan ook gestart met het opstarten van een gezamenlijk diagnose centrum. Er is bij WVS een ruimte vrijgemaakt en inrichtingsplannen zijn verkend. De ruimte is in Q4 van 2023 in gebruik genomen. In het diagnose centrum zijn professionals van de verschillende organisaties gezamenlijk aan het werk om te komen tot een goede diagnose voor de inwoner.
Financieel gezond We stimuleren werkgevers om passende werkplekken of vrijwilligersplaatsen te bieden.
We onderzoeken mogelijkheden om mensen uit specifieke doelgroepen (bijvoorbeeld statushouders, mensen met een doelgroepen indicatie of uit de leerwerkomgeving bij WVS) te detacheren of in dienst te nemen binnen onze eigen organisatie. Op deze manier geven we als organisatie het goede voorbeeld aan de werkgevers in Halderberge en roepen hen op hetzelfde te doen.
Gemeente en WVS
doorlopend
We hebben nieuwe medewerkers gedetacheerd dan wel in dienst genomen binnen onze eigen organisatie.
Binnen de gemeente wordt bij vacatures standaard bekeken of de vacature geschikt is of geschikt gemaakt zou kunnen worden voor invulling door een inwoner uit de doelgroep (indicatie banenafspraak, beschut werk of leerwerkomgeving bij WVS). Als de vacature geschikt is wordt deze vacature gedeeld met het werkgeverservicepunt en wordt gekeken of er geschikte inwoners zijn voor de vacature. Door onze gemeente wordt ruim voldaan aan de door de overheid opgelegde quotum-regeling arbeidsbeperkten (voor 2024 is het quotum 8,2 banen van 25,5 uur per week). Per peildatum 31 december 2023 heeft de gemeente 9,8 banen van 25,5 uur per week. Het gaat dan om 2 medewerkers die vallen onder de WVS en 6 regulier in dienst. Ook bij de strategische personeelsplanning is dit regelmatig onderwerp van gesprek. Vanuit het Werkplein is een bijeenkomst georganiseerd (1 februari 2024) voor ondernemers om ze meer te informeren over mogellikheden om werknemers vanuit (specifieke) doelgroepen te plaatsen. Er zijn 12 ondernemers vanuit Halderberge aangesloten.
De inkomsten en uitgaven van onze inwoners zijn in balans
10
We brengen de vraag en het aanbod op de arbeidsmarkt beter bij elkaar door samen met Werkplein, WVS, onderwijs en bedrijven meer in te zetten op praktijkleren (collegewerkprogramma).
Gemeente in De6 verband ism Werkplein HvWB, WVS en de arbeidsmarktregio
Er wordt ingezet op preventie van schulden door voorlichting te geven aan jongeren
Gemeente
We gaan door met de werkzaamheden van de vrijwilligers voor hulp bij financiële zorgen en bouwen hun inzet uit. De vrijwilligers helpen inwoners om hun administratie op orde te krijgen
Gemeente, vrijwilligers hulp bij financiële zorgen
Meer inwoners kunnen na het volgen van een (korte) praktische opleiding aan het werk.
Binnen de ketensamenwerking is de Praktijkacademie ontstaan. Deze Praktijkacademie richt zich op inwoners als mogelijk onderdeel van hun ontwikkeltrajecten en op voortijdig schoolverlaters en leerlingen van het speciaal- en praktijkonderwijs. De academie sluit aan op de vereisten die werkgevers hebben ten aanzien van nieuw personeel. Er wordt gewerkt met MBO-bouwstenen. Deelnemers aan de academie behalen hiermee een gedeeltelijk mbo-diploma en kunnen eenvoudig hun vaardigheden aantonen door een praktijkverklaring. In 2023 is een extra sector toegevoegd: de horeca. Daarnaast is de ontwikkelmethodiek Werkstap werkbaar gemaakt voor mensen met onvoldoende (Nederlandse) taalvaardigheid. Er zijn tot en met augustus 8 praktijkverklaringen uitgereikt.
doorlopend
Leerlingen in het voortgezet onderwijs krijgen voorlichting in de vorm van toneelvoorstellingen door Theatergroep Playback. In de week van het geld wordt voorlichting gegeven aan groep 8 van het basisonderwijs
doorlopend
Het huidige aantal vrijwilligers is minimaal gehandhaafd.
Theatergroep Playback heeft in november 2023 zes voorstellingen verzorgd voor de leerlingen van alle tweede klassen van het Markland College. De voorstellingen voor de leerlingen van de tweede klassen van het Prinsentuin zijn in januari 2024 gegeven. De week van het geld heeft plaatsgevonden in de week van 27 tot en met 31 maart 2023. Een jongerenwerker, een consulent Hulp bij financiele zorgen en de wethouders Melisse en Malfait hebben workshops gegeven op alle basisscholen in de gemeente. Het aantal vrijwilligers is gelijk gebleven (12). Er is onderzocht hoe de vrijwilligers beter kunnen werken volgens de AVG-richtlijnen. De uitkomsten van dit onderzoek en de implementatie hiervan volgen in 2024. Hierdoor is zowel
Financieel gezond en inzicht te krijgen in hun inkomsten en uitgaven, zodat ze (indien nodig) gebruik kunnen maken van schuldhulpverlening. Rijks- en regionale regelingen tegen armoede daadkrachtig, royaal en met gevoel voor de menselijke maat worden uitgevoerd via het Werkplein (collegewerkprogramma).
Onze inwoners hebben geen problematische schulden
11
vanuit de vrijwilliger als vanuit de inwoner de privacy beter beschermd.
Gemeente in De6 verband ism Werkplein HvWB
doorlopend
We geven advies hoe een bijdrage te leveren voor de problematiek van menstruatiearmoede
Gemeente
Q1
We geven de cursus Rondkomen met inkomen aan inwoners met financiële zorgen.
Gemeente
doorlopend
We versterken de financiële hulp aan ondernemers met het regionale Ondernemersplatform (collegewerkprogramma).
Gemeente in De6 verband ism Werkplein HvWB
doorlopend
De energietoeslag die ook in 2023 kan worden aangevraagd, wordt via het Werkplein uitbetaald aan de doelgroep. Daarnaast wordt gekeken of de doelgroep voor regionale regelingen kan worden uitgebreid, zodat meer inwoners hier gebruik van kunnen maken.
We overleggen met een aantal partijen om inzicht te krijgen in de omvang van de problematiek, waar de doelgroep zich bevindt, hoe een aanpak er in de praktijk kan utizien en wie daarin een rol kan vervullen. De cursus wordt twee keer per jaar gegeven door de eigen consulenten Hulp bij Financiële Zorgen, in het voorjaar en in het najaar. Het ondernemersplatform de6voorondernemers.nl wordt goed onder de aandacht gebracht, zodat ondernemers de weg weten te vinden naar de juiste hulp.
De energietoeslag 2023 is door het Werkplein ambtshalve (dus zonder aanvraag) toegekend en uitbetaald aan alle bijstandsgerechtigden. Ook inwoners met een Bbz-uitkering of een uitkering op grond van de IOAW (inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijke arbeidsongeschikte werkloze werknemers), de IOAZ (inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijke arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen ) en de AIO (aanvullende inkomensvoorziening ouderen ) hebben de energietoeslag ambtshalve toegekend en uitbetaald gekregen. Inwoners die niet bekend zijn bij het Werkplein, maar wel onder de doelgroep vallen (die een inkomen hebben tot 120% van de bijstandsnorm) en in 2022 de energietoeslag hebben aangevraagd en ontvangen, konden de energietoeslag 2023 aanvragen via een verkort aanvraagformulier. Ook de inwoners die in aanmerking kwamen voor een minimaregeling (bijvoorbeeld de collectieve zorgverekering of de Meedoen-regeling) hebben de energietoeslag ambtshalve toegekend gekregen. De energietoeslag 2023 kan nog worden aangevraagd tot en met 31 maart 2024. Met ingang van 1 januari 2023 is de inkomensnorm voor de regeling Maatschappelijke participatie (Meedoen-regeling) verhoogd van 120% naar 130% en zijn de bijdragen verhoogd. De bedragen zijn nu € 200 per gezinslid en € 400 per kind tussen 12 en 18 jaar. Er is een overeenkomst gesloten met het Armoedefonds.
Het Armoedefonds heeft binnen alle kernen 19 menstruatieproductenuitgiftepunten gerealiseerd, waar vrouwen en meisjes gratis menstruatieproducten kunnen afhalen. De eerste cursus heeft plaatsgevonden in mei en juni met 4 deelnemers. De tweede cursus heeft plaatsgevonden in oktober en november met 4 deelnemers. De website is te raadplegen via www.de6voornemers.nl.
Opvoeden en opgroeien
Alle Halderbergse kinderen kunnen opgroeien tot zelfredzame volwassenen.
Wat is onze missie?
Kinderen en jongeren groeien gezond en veilig op. Uiteindelijk zijn ze, als (jong)volwassene, zelfredzaam naar vermogen. De beste dagbesteding voor kinderen en jongeren is onderwijs met daarbij vrijetijdsbesteding. Ouders nemen verantwoordelijkheid voor de opvoeding en worden waar nodig ondersteund of begeleid. Als er hulp nodig is, staat de hulpvraag van het gezin voorop en niet de financiering en wet- en regelgeving.
Waar leggen we in 2023 het accent?
Preventie blijft belangrijk en we breiden het preventieaanbod uit. Daarnaast focussen we op nog meer samenwerking met onze partners.
Aan welk doel werken we?
Wat gaan we daarvoor doen?
Wie gaat dat doen?
Wanneer?
Wat is het resultaat?
Stand van zaken
Jongeren nemen actief deel aan het sociale en culturele leven.
Het jongerenwerk is in contact met jongeren, signaleert, ondersteunt bij zorgen en stimuleert jongeren om zich te ontwikkelen en mee te doen in de maatschappij. Dit gebeurt door middel van het leggen van contact en het (mede-) organiseren van activiteiten in de jongerencentra en op straat (collegewerkprogramma).
Gemeente
Doorlopend
Het jongerenwerk heeft een signalerende, coachende en verbindende rol waarbij het accent ligt op meer systeemgericht werken. Op thema’s is ingezet op specifieke doelgroepen en gebruik gemaakt van ervaringsdeskundigen.
Het jongerenwerk vervuld een signalerende, coachende en verbindende rol. Er is een plan van aanpak is opgesteld waarin de accenten worden gelegd op specifieke thema's die onder doelgroepen spelen.
We vertalen het aanbod van activiteiten waarmee jongeren hun interesses kunnen verbreden in een programma voor naschools sport- en cultuuraanbod. In dit programma ondersteunt de combinatiefunctionaris het bewegingsonderwijs en biedt sport- en bewegingsactiviteiten aan op en rond de school.
Gemeente en externe partners
Doorlopend
Dit aanbod zorgt ervoor dat jongeren kennis maken met zowel het sport- als cultuuraanbod. In 2023 zal de opdracht om invulling te geven aan het programma opnieuw worden aanbesteed.
We ondersteunen kwetsbare gezinnen in de eerste 1.000 dagen met prenatale huisbezoeken en daarop volgende passende interventies. We evalueren de inzet van de huisbezoeken en de interventies en passen het aanbod in 2023 zo nodig aan (collegewerkprogramma).
Gemeente, JGZ, Bravis en partners
Q3
Het aanbod van prenatale huisbezoeken en interventies is geëvalueerd. De aanbevelingen uit de evaluatie zijn verwerkt in het aanbod.
Er is invulling geven aan de ambities en projecten op het gebied van sport en bewegen zoals opgenomen in een lokaal Sportakkoord. Naast het verzorgen van bewegingslessen in het basisonderwijs is de combinatiefunctionaris, als buurtsport- en beweegcoach, ingezet bij het organiseren van sport- en bewegingsactiviteiten op zowel de school, sportaccommodaties als in de wijken met als doel om inwoners zo gezond mogelijk te houden en te zorgen dat iedereen kan meedoen, ondanks eventuele gezondheids- of financiële beperkingen. De buursportcoach heeft samen met het jongeren verschillende sportieve activiteiten georganiseerd met in het bijzonder aandacht voor de JOGG aanpak: Water drinken, gezonde voeding en beweging. De detacheringsopdracht is opnieuw in de markt gezet. De inzet van de combinatiefunctionaris inclusief de JOGG-aanpak is meervoudig onderhands aanbesteed. Met een kick-off bijeenkomst in april zijn de partners van Kansrijke Start geïnformeerd over nieuwe interventies. Het gebruik van de prenatale huisbezoeken en de interventies is in 2023 met de jeugdgezondheidszorg geëvalueerd en begin 2024 met alle partners. Het gebruik blijft nog achter. In 2024 wordt actie ondernomen om dit te veranderen.
Kinderen en jongeren ontwikkelen zich gezond en veilig naar volwassenheid. De risico’s die dit bedreigen worden in een nog vroeger stadium gesignaleerd.
12
Opvoeden en opgroeien
Wij nemen deel aan de landelijke ontwikkelingen van Geweld in afhankelijkheidsrelaties, meldpunt crisiszorg en het toekomstscenario jeugd en gezinsbescherming en acties hieruit voortkomend worden regionaal en lokaal geïmplementeerd (collegewerkprogramma).
Gemeente
Doorlopend, meerjarig traject
In 2023 willen we zicht hebben op de landelijke ontwikkelingen en wat dit lokaal gaat betekenen.
In 2023 hebben we de ontwikkelingen gevolgd en zijn we betrokken bij diverse overleggen en bijeenkomsten. Voor de uitwerking van het toekomstscenario is een regionaal programmaplan opgesteld waar we regionaal en lokaal tot zeker 2030 uitvoering aan geven. Er is een plan opgesteld voor de doorontwikkeling van het Meldpunt Crisiszorg. De ontwikkelingen hebben invloed op de inrichting van de lokale toegang. De inrichting van de toegang zal de komende jaren met de ontwikkelingen mee moeten bewegen/veranderen (zie wijkteams).
Kinderen en jongeren uit Halderberge kunnen toekomstbestendig basis- en voortgezet onderwijs volgen in de gemeente Halderberge.
13
We onderzoeken met een basisschool de mogelijkheid of zij in aanmerking komen voor de subsidie Rijke schooldag. Middels deze subsidie wordt een impuls gegeven aan brede talentontwikkeling en een verkleining op kansenongelijkheid.
Onderwijs, kinderopvang, bibliotheek en gemeente
Doorlopend
Het is bekend of de basisschool in aanmerking komt voor de subsidie Rijke Schooldag. Wanneer de subsidie is toegekend is er een concreet plan van aanpak gemaakt. Mocht de subsidie niet toegekend zijn wordt er gekeken naar nieuwe kansen op deze subsidie. Preventieve opvoedondersteuning ondersteunt vluchtelingenouders bij het begrijpen van mogelijke opvoedvraagstukken en psychosociale problemen van hun kinderen in Nederland en het verbeteren van de toegang tot reguliere (psychosociale) zorg voor vluchtelingenkinderen en gezinnen. Bij een succesvol resultaat wordt de pilot omgezet in een regulier aanbod voor alle statushoudersgezinnen.
De gemeente is geen trekker van dit onderwerp. De basisschool kwam in 2023 niet in aanmerking voor de subsidie Rijke schooldag. Wel heeft de basisschool aanspraak gedaan de Rijksubsidies Basisvaardigheden. Deze subsidie draagt ook bij aan het verkleinen van kansenongelijkheid.
We voeren een Pilot Preventieve opvoedondersteuning voor statushoudersgezinnen uit
Gemeente, Vluchtelingenwerk
Q4
We onderzoeken de mogelijkheid om de Voorleesexpress (doelgroep 2-8 jaar) uit te breiden met de Doorleesexpress (8-12 jaar). De Voor- en Doorleesexpress helpt mee om laaggeletterdheid aan te pakken en ouderparticipatie te vergroten.
Gemeente en partners
Q2
Het is duidelijk of de pilot Doorleesexpress uitgevoerd kan worden. Tevens is er een plan van aanpak gemaakt.
De voorleesexpress is voor 2023 verlengd. De pilot doorleesepxress is in feb 2023 gestart, doel behaald. Worden opnieuw aangeboden in 2024. Echter beide producten worden geëvalueerd in 2024 en bekeken worden of er in 2025 middelen beschikbaar worden gesteld om beide producten door te laten gaan.
Middels het nationaal programma onderwijs (NPO) kunnen we onderwijspartners en kinderopvangpartners ondersteunen bij het inlopen van eventuele onderwijsvertragingen en leerlingen ondersteunen die het moeilijk hebben door schoolsluitingen en Corona.
Gemeente, onderwijs, kinderopvang en partners
Doorlopend t/m 31 juli 2025
Eventuele onderwijsvertragingen zijn ingelopen en leerlingen krijgen de ondersteuning die zij nodig hebben.
De in 2023 uitgevoerde interventies zijn geëvalueerd. Uit deze evaluaties blijkt een positief effect. Het basis- en voortgezet onderwijs en de voorscholen hebben interventies aangevraagd voor 2024.
We ondersteunen de kindcentra bij de
Gemeente,
Q3
Per kindcentrum is inzage in de stand van
Einde schooljaar 22-23 heeft een evaluatie per IKC
Er is opdracht verleend aan Vluchtelingenwerk voor het uitvoeren van de pilot. In april en mei 2024 worden vijf workshops gegeven aan een groep van ongeveer 15 Syrische moeders. De workshops hebben als onderwerp ‘Kinderopvang en onderwijs voor kinderen’, ‘Kinderen gezond in Nederland', ‘Opvoeden in twee culturen’, ‘Wat kan ik doen als ik mij zorgen maak over mijn kind’ en ‘Vraaggerichte invulling’. Als afsluiting wordt een workshop georganiseerd voor alle ketenpartners in Halderberge.
Opvoeden en opgroeien
implementatie van de visie kindcentra, passend bij de ontwikkelingen en doelen die zij hebben opgesteld.
onderwijs, kinderopvang.
zaken voor de implementatie van de visie kindcentra en voor de verdere doorontwikkeling is een plan van aanpak gemaakt. De kindcentra zijn in staat om zelf verder te werken aan hun eigen opgestelde doelen en ambities. En de vormgeving van de kindcentra zijn passend bij de doelgroep op school.
plaatsgevonden. Vanaf schooljaar 23-24 zijn een vertegenwoordiger van Borgesius en OBO aanwezig bij de IKC gesprekken (3 keer per jaar) als neutraal persoon. De voorschool en onderwijs zullen in gezamenlijk overleg afspraken maken mbt de resterende doelen uit de visie kindcentra. Daarnaast kan de gemeente OAB budget vrijmaken als stimuleringsbijdrage voor ideeën vanuit de IKC's. Het onderwerp IKC komt 4 keer per jaar terug in de VVE werkgroep en 2 keer per jaar op het BOOH. Daarnaast sluit gemeente een keer per jaar aan bij de IKC gesprekken als toehoorder.
Kinderen hebben een passende onderwijsplek in de eigen of vertrouwde omgeving, waardoor we thuiszitters, schooluitvallers en voortijdig schoolverlaters voorkomen.
14
Wij geven invulling aan het Integraal Huisvestingsplan (IHP) opvang- en onderwijshuisvesting. Het IHP geeft inzicht in de knelpunten en geeft helderheid over de gewenste oplossingsrichtingen.
Gemeente, onderwijs, kinderopvang.
Doorlopend
Voor de basisscholen De Klinkert en Uniek is het ontwerp uitgewerkt en de werkvoorbereiding gestart. De gewenste oplossingsrichtingen voor basisschool Talente en De Linde zijn nader uitgewerkt. Er is een uitvoeringsbesluit genomen en krediet beschikbaar gesteld door de gemeenteraad. De eerste fasen van de verbouwing van het Markland College zijn afgerond.
In 2021 is onder basisscholen en kinderopvang een monitor uitgevoerd om de naleving van de resultaatafspraken voor voor- en vroegschoolse educatie (VVE) in beeld te krijgen. De rapportage van de monitor bevat verbetersuggesties voor zowel de kwaliteit als de opbrengsten van VVE. Uitvoering van de verbeterpunten heeft veel raakvlakken met de implementatie van de visie kindcentra. De uitwerking van de monitor en de implementatie van de visie kindcentra worden gezamenlijk opgepakt.
Gemeente, basisonderwijs en kinderopvang
Q3
In 2023 is duidelijk hoe de resultaatafspraken worden voortgezet. De kindcentra hebben een keuze gemaakt uit de verbetersuggesties en hebben daar actie op ondernomen.
Peuters met een extra ondersteuningsvraag kunnen niet altijd de juiste ondersteuning in de kinderopvang krijgen. We onderzoeken gezamenlijk de mogelijkheden hoe zij met de juiste ondersteuning in de thuisnabije omgeving terecht kunnen. Met daarbij de ambitie naar een 100% doorstroom naar het reguliere basisonderwijs in Halderberge.
Gemeente, basisonderwijs, samenwerkingsverband basisonderwijs en kinderopvang
Q2
Er is gezamenlijk besloten op welke manier, in de gemeente Halderberge, peuters met een extra ondersteuningsvraag de juiste ondersteuning kunnen krijgen in de thuisnabije omgeving. Met daarbij afspraken tussen kinderopvang, basisonderwijs en het samenwerkingsverband over de overgang van kinderopvang naar regulier onderwijs.
Er is invulling gegeven aan de afspraken zoals deze zijn vastgelegd in het IHP opvang- en onderwijshuisvesting. De gewenste oplossingsrichtingen voor basisschool ’t Bossche Hart, De Klinkert en Uniek zijn nader uitgewerkt. Er is een aanvullend krediet beschikbaar gesteld voor de uitbreiding van basisschool De Klinkert en Uniek. Er is een oplossingsrichting voor basisschool Talente en De Linde opgesteld. De eerste bouwfasen van het Markland College zijn doorlopen. Er is gezorgd voor de benodigde tijdelijke huisvesting bij de basisscholen en het Markland College. De gemeenteraad heeft opdracht gegeven om de herhuisvesting van de basisscholen De Regenboog en De Bukehof vooruitlopend op 2027 nader uit te werken. In 2024 wordt opdracht verstrekt om een meerjaren OAB beleidsplan op te stellen en de resultaatafspraken te herijken.
Een externe voorziening voor deze peuters is niet in lijn met IKC visie en toekomstig inclusief onderwijs. De peuters met zorg zullen met name via de doorgaande lijn worden ‘ondervangen’. Daarbij zal per kindcentrum worden bekeken wat eventueel extra nodig is.
Opvoeden en opgroeien
Kwetsbare jongeren worden bij de overgang naar volwassenheid ondersteund. Deze jongeren worden begeleid tot de basis op orde is, zodat ze vervolgens op eigen kracht hun toekomst verder vorm kunnen geven.
15
Samen met het onderwijs geven we vanuit de Regionale Educatieve Agenda (REA) uitvoering aan de reeds vastgestelde ontwikkelagenda (ter ondersteuning van de samenwerking tussen Passend Onderwijs en Jeugdzorg).
Gemeente, Samenwerkingsverbanden basisen voortgezet onderwijs
Doorlopend
We geven, op basis van het bestaande convenant (REA 2022-2025), uitvoering aan de REA waarbij per jaar bekeken wordt waar de focus komt te liggen.
De bestuurders van samenwerkingsverband PO en VO zijn gericht op inclusie(ver) onderwijs. Gemeenten zijn ook een onderdeel van de werkagenda naar inclusief onderwijs. De rol van gemeenten zal nog besproken worden binnen de REA.
Een van de aanbevelingen uit de pilot top 10 gezinnen jeugd is het meer inzetten van het sociaal netwerk van gezinnen. Wanneer er nog geen sociaal netwerk is, onderzoeken we de mogelijkheden dit uit te breiden. Hierbij ook gebruik maken van de mogelijkheid van inzet van vrijwilligers.
Gemeente
Q1
Het is duidelijk of initiatieven als Buurtgezinnen, Steunouder en andere vergelijkbare instrumenten iets kunnen toevoegen.
In januari 2023 is dit onderzoek afgerond en de uitkomst hiervan is opgenomen in de afronding van het uitvoeringsprogramma 2022
De interventie Medische Advisering Ziekgemelde Leerlingen (M@zl) is als pilot uitgevoerd op een aantal basisscholen. We onderzoeken of er voldoende draagvlak is bij de schoolbesturen voor financiering van de structurele kosten van M@zl.
Gemeente
Q1
Onder voorbehoud van financiering door de schoolbesturen is M@Zl eind van het schooljaar 2023-2024 op alle basisscholen beschikbaar.
Er is geen draagvlak bij OBO, zolang de gemeente niet de structurele kosten niet op zich wil nemen. Borgesius wil wel meedoen om te kijken wat voor voordelen M@zl oplevert. Samenwerkingsverband kan niets betekenen in de bekostiging, in 2023 volgt mogelijk een nieuwe wet waardoor het SWV meer verantwoordelijkheden krijgt inzake verzuim leerlingen.
Preventie is en blijft een doorlopend aandachtspunt. Om hier verdere stappen in te zetten gaan we de mogelijkheden onderzoeken om nog meer aan de voorkant te komen via scholen, zodat er sneller ingespeeld kan worden op een bepaalde behoefte.
Gemeente, onderwijs en partners.
Doorlopend
De GGZ-steunpunten in het voortgezet onderwijs zijn geëvalueerd en er is een standpunt over de toekomst van de steunpunten. We hebben daarnaast ook gekeken naar andere kansrijke initiatieven.
De GGZ-steunpunten zijn positief geëvalueerd. De preventieve werking, waardoor zwaardere zorg voorkomen wordt, is in lijn met toekomstige ontwikkelingen. In 2024 worden de mogelijkheden binnen de gemeente en regionaal bekeken voor een meer structurele bekostiging.
Wijkteams
Wat is onze missie?
De wijkteams zijn de toegang tot zorg binnen de gemeente Halderberge. De wijkteams bestaan uit jeugdprofessionals, Wmo professionals en consulenten Hulp financiële zorgen. Zij werken nauw samen met de mantelzorgconsulent, de meedenkcoach, de bij jongerenwerkers en de leerplichtambtenaar. De wijkteams dragen waar mogelijk bij aan het realiseren van de gestelde doelen in dit beleidsplan. De wijkteams ondersteunen inwoners bij het terugkrijgen of behouden van de regie op hun eigen leven.
Aan welk doel werken we?
Wat gaan we daarvoor doen?
De wijkteams zijn herkenbaar en laagdrempelig toegankelijk
We onderzoeken de mogelijkheden om de dienstverlening en de informatievoorziening nog beter aan te laten sluiten bij de behoefte van de inwoner (collegewerkprogramma).
Wanneer?
doorlopend
Waar leggen we in 2023 het accent?
We verbeteren de dienstverlening, door: • out of the box te durven denken en doen om passende ondersteuning te kunnen bieden; • Integraal samen te werken met de partners; • De toegang beter te laten aansluiten aan de behoeften van de inwoners.
Wat is het resultaat?
Grotere tevredenheid bij inwoners en efficiënter werken door de medewerkers.
Stand van zaken
Er is een onderzoek uitgevoerd en een collegebesluit genomen om de inloopspreekuren niet opnieuw op te starten. Er wordt continue gewerkt aan het zichtbaar zijn door bijvoorbeeld aanwezigheid op herkenbare plekken, door aansluiting bij activiteiten voor inwoners en aansluiting bij ketenpartners. Verder worden regelmatig verbeteringen doorgevoerd aan bijvoorbeeld de website en aanvraagformulieren, om inwoners van betere informatie te voorzien.
De wijkteams werken integraal: zowel binnen de wijkteams als met de partners
De wijkteams ondersteunen inwoners zo snel mogelijk bij hun hulpvraag
16
We nemen een cliëntervaringsonderzoek af. Hierbij bekijken we de mogelijkheden van en de behoefte aan de nieuwe instrumenten zoals groepsgesprekken en interviews.
Q3
De uitkomst van het cliëntervaringsonderzoek en eventuele verbeteracties zijn beschikbaar
Het clienttevredenheisdsonderzoek is uitgevoerd en de resultaten zijn besproken met het team. Er waren geen aandachtspunten.
Pilot top 10 Wmo: Bij de Wmo is de pilot top 10 gestart. Vanuit de positieve ervaringen uit de pilot top 10 jeugd. (Indien voor de uitvoering van deze pilot geld nodig is, dan zal een beroep worden gedaan op de Innovatiemiddelen sociaal domein.)
Q4
Inzicht in sterke punten en verbeterpunten uitzetten. Stimuleren out of the box denken in complexe casussen.
Er is een pilotplan in concept opgesteld. In 2024 wordt onderzocht hoe hieraan vervolg gegeven kan worden.
We versterken de integrale ondersteuning aan onze inwoners door de samenwerking met partners, zoals het Werkplein, te versterken. Hierdoor ontstaat er nog meer maatwerk in ondersteuning voor de inwoners. Het streven is om de wettelijke afhandeltermijn te halen. Waar mogelijk worden aanvragen sneller afgehandeld door het vervolg van de
Q4
De wijkteams zijn in beeld bij- en hebben een korte lijn met de partners en evalueren deze samenwerking
Werkplein werkt sinds januari 2023 regelmatig op de afdeling van Zorg en Jeugd. Hiermee is sneller verbinding te maken.
Q4
Zicht en grip gaan krijgen op het proces van melding tot geleverde zorg. Op basis van dit inzicht verwachten we gerichter te kunnen sturen. Dit opzetten van een monitorproces wordt stap voor stap opgepakt.
In het registratiesysteem is een datumveld toegevoegd wanneer een keukentafelgesprek wordt gevoerd. Hierdoor kan de periode tussen melding en eerste gesprek beter worden gemeten. Ook de doorlooptijden worden hiermee inzichtelijker. Hier worden in
Wijkteams
implementatie van het intaketeam bij jeugd en bij Wmo. We innoveren de rol van de wijkteams in het preventieve aanbod
We denken out of the box en steken in op praktische oplossingen voor kleine problemen bij alle doelgroepen.
doorlopend
Het preventieve aanbod is passend
het tweede kwartaal standaard rapportages voor gebouwd. In het project Data en Monitoring wordt beschreven hoe dit structureel wordt uitgevoerd en hoe hier wordt gemonitord. Het maatwerkpotje is ingericht en uitgedacht. In 2023 is hier geen gebruik van gemaakt.
Toekomstige ontwikkelingen: De wijkteams werken integraal: zowel binnen de wijkteams als met de partners
17
Toekomstscenario kind en gezinsbescherming (opgesteld door het rijk en de VNG) Proeftuin in de regio is geënt op de huidige veiligheidsteams
Deelname regionale ontwikkelingen worden gevolgd.
In 2023 zijn de ontwikkelingen gevolgd. Zowel kwaliteit als beleid zijn aangesloten bij de bijeenkomsten en volgen de uitkomsten van de verschillende pilots. In januari 2024 gaat gestart worden met de implementatie van onder andere de integrale toegang om dit verder vorm te geven.
Themaoverschrijdende
acties
Wat is het resultaat?
Stand van zaken
Wat gaan we doen?
Wie gaat dat doen?
Wanneer?
We implementeren de Wams (Wetsvoorstel aanpak meervoudige problematiek Sociaal Domein), zodat we bij inwerkingtreding van deze wetgeving (1 januari 2024) conform deze wet kunnen handelen.
Gemeente / team Ontwikkeling / team R&V / team Z&J
Q4
We signaleren meervoudige problematiek en pakken deze gecoördineerd aan conform de Wams.
WAMS is controversieel verklaard. Het is nog onduidelijk wanneer de WAMS in werking treedt. We blijven de ontwikkeling volgen.
We ontwikkelen een aanpak voor meervoudige problematiek met een domeinoverstijgend afwegingskader en budget. We onderzoek of hiervoor het innovatiebudget ingezet kan worden en hebben ook aandacht voor de problematiek rondom wonen in complexe casussen. Zo kunnen we inwoners in complexe situaties binnen de huidige kaders ondersteunen. Dit doen we naast de implementatie van de aanpak meervoudige problematiek (collegewerkprogramma).
Gemeente / team Ontwikkeling of R&V of Z&J
Q4
De exacte behoefte, als het gaat om het versterken van de domein-overstijgende aanpak in het sociaal domein en wat daarvoor nodig is, is in beeld gebracht.
Per 1 juli is gestart met de pilot maatwerkfonds. Deze pilot wordt in 2024 geëvalueerd.
We implementeren PGB 2.0 voor de inwoners die gebruik maken van een PGB
Gemeente / team Ontwikkeling / team Z&J
Q4
PGB 2.0 is geïmplementeerd voor de inwoners die gebruik maken van een PGB
We volgen de ontwikkelingen rondom de specifieke uitkering (SPUK) voor gezondheid, sport, cultuur en sociale basis en vragen deze tijdig aan.
Gemeente / team Ontwikkeling / team R&V
Q2
De specifieke uitkering is tijdig aangevraagd.
De invoering van PGB 2.0 is uitgesteld waardoor er niet is overgegaan tot implementatie. Naar verwachting wordt de invoering van pgb 2.0 uitgesteld tot 2029. De brede SPUK voor uitvoering van het GALA is aangevraagd en toegekend. Plan van aanpak voor het GALA is opgesteld met als titel ‘Gezond en Actief in Halderberge’.
Onderdeel van deze implementatie is het realiseren van een (signalerings-) systeem en werkwijze binnen het sociaal domein om vast te kunnen stellen of binnen een casus sprake is van meervoudige problematiek en als dat het geval deze gecoördineerd aan te pakken.
18