251030 TECHNISCHE VRAGEN BO-SMV (Begroting) (per 30-10-25 website).pdf

Overzicht technische vragen gecombineerde commissie B&O/SM&V 30 oktober 2025 – Begroting Zie HAL-net voor de actuele stand van zaken NR. Ag. 1 -Ag. 2 -Ag. 3

VRAAG Opening

FRACTIE

ANTWOORD

LH

Wij houden geen overzicht bij van alle schades aan de openbare ruimte gedurende het jaar. Soms kan deze verhaald worden op degene die de schade heeft veroorzaakt. We hebben wel in beeld gebracht welke schade is toegebracht door vuurwerk bij de jaarwisseling 2024 - 2025. Dat is € 15.550. Vanaf 2022 tot nu zijn er 438 woningen toegevoegd aan de woningvoorraad, waarvan 150 Oud Gastel, 136 Oudenbosch, 22 Stampersgat, 64 Bosschenhoofd, 66 Hoeven. Naast de gerealiseerde woningen zijn er ook 166 woningen die in aanbouw zijn, waarvan 5 Oud Gastel, 90 Oudenbosch, 37 Hoeven en 34 Bosschenhoofd. Voor 137 woningen is de bouwvergunning verleend, deze moeten nog in aanbouw worden genomen. Daarnaast bevindt voor een groot aantal woningen het project zich in de planvormingsfase, totaal 437 woningen. Het aantal van 750 woningen komt overeen met de minimale woningbouwopgave vanuit de Woondeal en het woningbouwprogramma. Het college heeft de ambitie uitgesproken om in deze periode 1.000 woningen toe te voegen. Dus meer woningen te willen realiseren dan de minimale bouwopgave. Het woontype ‘starter’ kan voor meerdere doelgroepen geschikt zijn. Ook kan een woning die als gezinswoning wordt aangemerkt, toch door een starter zijn aangekocht. Bovendien monitoren we pas sinds kort op verschillende doelgroepen. Het is lastig te zeggen hoeveel staterswoningen er per kern zijn toegevoegd.

In ons woningbouwprogramma hebben wij totaal 44 starterswoningen geregistreerd die gerealiseerd zijn (15 in Oud Gastel, 17 in Oudenbosch en 1 in Stampersgat). Dit is een minimaal aantal, want meerdere woningen zijn geschikt als starterswoning.

Regionale samenwerking Zienswijze op Begrotingswijzigingen 2025-2 en 2026-1 Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant (VRMWB)

-Ag. 4 Programmabegroting 2026 1. P.16 staat het aantal vernielingen en beschadigingen in de openbare ruimte maar wat zijn de kosten voor herstel 2.

P.27 wordt aangegeven om 1000 woningen toe te voegen t/m 2028 maar kan er een actueel overzicht per kern gedeeld worden waar we nu staan

LH

3.

P.30. “We realiseren circa 750 woningen in de periode 2023 tot en met 2028”. P. 27 wordt 1000 genoemd. Aantal pag. 30 (750) is omissie?

LH

4.

P.30 staat dat we zorgen voor voldoende toevoegingen voor starters maar is er een overzicht hoeveel Halderbergse starters er de afgelopen jaren per kern toegevoegd zijn?

LH

1

5.

P.54/55: “Radar tegen discriminatie” Sinds wanneer? Wat is LH dit voor bijdrage? Is dit een lokale of landelijke instantie? Zijn hier vanuit Halderberge meldingen gedaan in de laatste jaren? Zijn hier cijfers over bekend?

De bijdrage aan Radar tegen discriminatie betreft de uitvoering van de wettelijke taak op grond van de Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen (2009). Gemeenten zijn verplicht inwoners de mogelijkheid te bieden om discriminatie te melden en ondersteuning te ontvangen. Radar is een antidiscriminatievoorziening (ADV) die deze taak uitvoert voor meerdere gemeenten, waaronder Halderberge. De bijdrage is derhalve een lokale bijdrage aan deze voorziening. De verhoging van het budget voor het Meldpunt Discriminatie (Radar) hangt samen met de aanvullende middelen die het Rijk via het gemeentefonds beschikbaar stelt voor de uitvoering van de Wga-taken. In de afgelopen jaren zijn er enkele meldingen uit de gemeente Halderberge bij Radar geregistreerd. De aantallen zijn beperkt. Zie monitor discriminatie regio Zeeland-West-Brabant 2024 voor meer inzicht: https://radar.nl/publicaties/monitor-discriminatie-regio-zeeland-west-brabant2024/

6.

P.57 wordt aangegeven dat er aandacht is voor monitoring van de kwaliteit van onze sportaccommodaties. Kan er inzicht gegeven worden in de huidige status van onze sportaccommodaties, verbeteringen en verduurzaming hiervan?

LH

7. 8.

P.77: Hoe hoog is het geraamde dividend van Saver? P.77: “Kosten die verbonden zijn aan de afvalstoffenheffing”. Worden de kosten zoals die zijn verbonden aan de bijplaatsingen zoals benoemd in de antwoordbrief n.a.v. de art. 38 vragen van Lokaal Halderberge ook allemaal meegenomen in de tarieven van de afvalstoffenheffing? P.82 ,punten 1.1 tm 1.10, worden de kostendekkendheid aangegeven van totaal 78,82%. Zijn er van deze verschillende posten mogelijkheden om deze bij te stellen zodat het totaal percentage van kostendekkendheid omhoog kan.

LH LH

9.

LH

Radar zit sinds 2011 opgenomen in het welzijnssubsidiebeleid. Er is informatie beschikbaar over de status, verbeteringen en verduurzaming van de buitensportaccommodaties. Elke twee jaar voeren wij een kwaliteitsmonitoring uit. De meest recente monitoring vond plaats in 2025. Met de subsidieregeling verLEDden buitensportvelden Halderberge 20242025 zijn verenigingen gefaciliteerd in een tegemoetkoming in verduurzamingsmaatregelen. Het geraamde (ook preferent) dividend is € 92.250 voor 2026 ev. Klopt, die worden meegenomen in de afvalstoffenheffing. Het beoogde cameratoezicht en de handhaving vallen hier buiten.

Dit percentage wordt niet op pagina 82 genoemd, maar bij de beantwoording zijn we uitgegaan van de totale dekkendheid voor 2026 zijnde 86,62% (85,55% voor 2025). Aanpassingen in deze fase zijn niet wenselijk, daar er met alle uitgangspunten rekening is gehouden. In 2026 gaan we naar aanleiding van de daadwerkelijke ervaringen een nieuwe exercitie doen, nu er jaarrond is gewerkt met de nieuwe Omgevingswet. De afgelopen periode hebben we te maken gehad met aanvragen die nog vielen onder zowel de oude wetgeving (Wabo) als de nieuwe (Omgevingswet).

2

10.

P.136: Het oorspronkelijke huurbedrag Dorpshuis Hoeven was LH initieel 49.000 hoger dan hetgeen 18 april 2024 is besloten. Wat is 18 april 2024 besloten

11.

P.137: Hoe hoog is de compensatie huur voor de diverse KBO’s in de dorpshuizen in de bijstelling welzijnssubsidies ad. € 233K

LH

12.

P.163: Wat is de huidig geldende norm WOZ-waarde waarvoor de SPUK LAI middelen ingezet kunnen worden? Meer algemeen: wat is momenteel concreet ons ‘SPUK LAI beleid’ inclusief randvoorwaarden. Hoeveel grondgebonden koopwoningen zijn al voorzien in 2025? Waaruit bestaat het maatwerk?

LH

Zoals in de toelichting op pagina 136 is aangegeven is het oorspronkelijke huurbedrag van € 49.000 abusievelijk niet uit de begroting gehaald. Via het besluit van 18 april 2024 is het nieuwe huurbedrag in de begroting opgenomen. Bij het besluit had ook het oude huurbedrag uit de begroting moeten worden verwijderd. De compensatie huur voor de diverse KBO’s binnen de dorpshuizen maakt onderdeel uit van de bijstelling welzijnssubsidies ad. € 233.000. Binnen dit totaal is specifiek een aanvullende huurcompensatie voor de Ouderenbond Hoeven en de Seniorenbond Oudenbosch toegevoegd aan de bestaande welzijnssubsidies, in verband met de verhuizing naar een nieuw dorpshuis. Daarmee komt de totale aanvullende huurcompensatie voor de genoemde seniorenverenigingen uit op € 17.392 binnen de bijstelling van € 233.000. Naar verwachting zal er ook voor het huisvestingscomponent voor Oud Gastel een verhoging moeten worden verwerkt. De opgave is nu nog bekend. Gesprekken tussen seniorenverenging en stichting dorpshuis Oud Gastel worden gevoerd. De SPUK LAI regeling richt zich op het isoleren van slecht geïsoleerde koopwoningen. De regeling hanteert als uitgangspunt een gemiddelde WOZwaarde per gemeente, waarbij het peiljaar door de gemeente zelf gekozen mag worden.

In Halderberge stemmen we deze peildatum af op de doelgroep, zodat we huishoudens die het financieel het zwaarst hebben als eerste kunnen ondersteunen. Over het algemeen bezitten zij woningen met een relatief lage WOZ-waarde. In 2025 zijn er nog geen grondgebonden koopwoningen voorzien van subsidie binnen de SPUK LAI-regeling. De gemeente Halderberge werkt momenteel samen met zes andere gemeenten aan een gezamenlijke aanbesteding. Naar verwachting kunnen inwoners vanaf het tweede halfjaar van 2026 subsidie aanvragen, conform de voorwaarden van de SPUK LAI-regeling. Het maatwerk voor de doelgroep met risico op energiearmoede bestaat uit een verhoogd subsidiebedrag.

3

13.

Is er een planning welke gedeeld kan worden voor het opstellen van het warmteprogramma welke eind 2026 gereed moet zijn?

LH

Hieronder vindt u een globale planning voor het opstellen van het warmteprogramma, dat eind 2026 gereed moet zijn: 1. Inventariseren en verkennen. 2. Gebiedsanalyse en workshop 1. 3. Warmtestudie en workshop 2. 4. Afweging warmtestrategieën en workshop 3. 5. Opstellen warmteprogramma en workshop 4. De workshops zijn gericht op het betrekken van interne en externe stakeholders (participatie). Daarnaast wordt er in Q1 2026 een raadsinformatieavond gepland. Tijdens deze informatieavond wordt de raad geïnformeerd over de gang van zaken en wat de raad kan verwachten.

14.

Hoe zijn wij aangesloten bij de energietransitie in het kader van het gebruik maken van alle subsidies die er op dit gebied zijn? Maken wij gebruik van alle subsidies waar wij recht op hebben?

LH

De planning is dat eind voorjaar 2026 een ontwerp warmteprogramma gepubliceerd wordt waarop zienswijzen kunnen worden ingediend. Daarnaast wordt een PlanMER-procedure doorlopen, waarin de milieueffecten van het programma worden onderzocht. Afhankelijk van de uitkomsten verwachten we dat het college het warmteprogramma na de zomer van 2026 kan vaststellen. Door de regionale samenwerking worden we goed geïnformeerd over subsidiemogelijkheden binnen de energietransitie. We maken gebruik van de meest kansrijke subsidies. Sommige subsidies hebben strikte deadlines. Als we die niet halen, moeten we (een deel van) het bedrag terugbetalen. Om dat risico te beperken, maken we bewuste keuzes en kijken we goed naar onze uitvoeringscapaciteit. We blijven actief zoeken naar subsidiemogelijkheden en sturen op een realistische en effectieve inzet van middelen.

4

15.

Is er een actuele planning welke gedeeld kan worden voor het ondergronds brengen van de nog resterende milieuparkjes?

LH

Op dit moment zijn er twee milieuparkjes in Hoeven die we graag ondergronds willen realiseren: aan de Hofstraat en het Constantijn Huijgensplein. Voor de Hofstraat is het plaatsingsbesluit inmiddels goedgekeurd door het college. De publicatie van dit besluit zal op korte termijn plaatsvinden. Zodra de procedure is afgerond, wordt gestart met de aanleg van het ondergrondse milieuparkje. Wat betreft het Constantijn Huijgensplein, wordt momenteel onderzocht of dit project kan worden meegenomen in de bredere gebiedsontwikkeling, of dat er mogelijk een alternatieve locatie beschikbaar is. Zodra hierover meer duidelijkheid is, wordt het vervolgtraject in gang gezet. Er is dus een actuele planning in ontwikkeling, waarbij de Hofstraat al concreet is en het Constantijn Huijgensplein nog in de verkennende fase zit.

16.

Wat is de status van het verkennen van alternatieven voor vrachtwagen parkeren ter versterking van de verkeersveiligheid op de bedrijventerreinen? P.22 Hoe komt de burgerpeiling tot stand?

LH

18.

P.24 Hoe komt het dat er zo'n groot verschil is tussen 20252026-2027?

WOS

19.

P.27/29 Hoe komt het dat de getallen van de omvang ingezameld huishoudelijk restafval per inwoner per jaar op blz 27 tov blz 29 (BBV indicator) niet overeenkomen? (2022: 130 versus 129 KG, 2023: 133 versus 131 KG). Dit zou toch hetzelfde moeten zijn?

WOS

17.

WOS

Voor het milieuparkje in de Spuilaan in Oudenbosch, loopt er momenteel een procedure bij de Raad van State naar aanleiding van ingediende bezwaren. De zitting staat gepland voor november. Afhankelijk van de uitkomst van deze procedure hopen we ook hier het ondergrondse milieuparkje te kunnen realiseren. Vertrouwelijk De burgerpeiling is een vaste vragenlijst vanuit de VNG. Vele gemeenten zetten deze vaste vragenlijst elke paar jaar uit om de resultaten te kunnen vergelijken met voorgaande jaren en met vergelijkbare gemeenten. Nadat er weinig verschillen zaten in de uitkosten van de burgerpeilingen van 2019 en 2021, is besloten om voortaan elke vier jaar de burgerpeiling uit te zetten. En dan in het jaar voorafgaand aan de verkiezingen. Wij geven alle inwoners van 18 jaar en ouder de kans om de burgerpeiling in te vullen. Dat doen we door het uitzetten van een open link. En we geven er meerdere malen aandacht aan via de gemeentelijke communicatiemiddelen. Verder versturen we naar elk huishouden een ansichtkaart om mensen te vragen om de vragenlijst in te vullen. In het algemeen nemen de kosten en baten ieder jaar toe als gevolg van loonen prijsindexering. Mutaties in de meerjarenraming (tov de Zomernota) staan toegelicht vanaf blz. 136. De belangrijkste verschillen tussen de begroting 2025 en de begroting 2026 staan toegelicht vanaf blz. 169.

Klopt, het lijkt erop dat de getallen door “waarstaatjegemeente.nl” niet helemaal juist zijn overgenomen, de tabel bij Saver is onze berekening calculatie technisch correct.

5

20.

P. 56 Hoe kunnen we de hoge score voor Halderberge verklaren?

WOS

21.

P. 59 Hoe kunnen we de bijzonder lage baten bij onderwijshuisvesting voor 2026 verklaren?

WOS

22.

Blz 56 Het percentage niet-sporters (48,3 %) ligt boven het LH gemiddelde. Heeft de gemeente zicht op de verhoudingen per kern en evt per wijk mbt percentage niet sporters? Welke maatregelen worden genomen om sportdeelname te vergroten in die gebieden waar het percentage hoger ligt?

23.

P. 54/55 Er worden allerlei subsidies genoemd. De subsidie voor ’t Veerhuis ontbreekt in dit overzicht. Is die subsidie wel meegenomen in de begroting? P. 54 Subsidies voor sport zijn niet specifiek te vinden in de Programmabegroting 2026. Waar valt het onder? P. 24 Wat valt er onder ‘Beheer overige gebouwen en gronden’?

24. 25.

CDA CDA CDA

Bij absoluut verzuim in het kader van de leerplicht gaat het om een situatie waarin een leerplichtige jongere niet staat ingeschreven bij een school. Het vinden van een passende onderwijsplek voor leerlingen kost soms wat meer tijd door bijv. een migratieachtergrond, specifieke onderwijsbehoeften of geloofsovertuiging. De hoogte van het absoluut verzuim zegt niets over de duur van het verzuim en de oorzaak (en of zorgen over dit cijfer dus noodzakelijk zijn). In het nieuwe uitvoeringsplan dat vanaf 2026 geldt voor de Netwerksamenwerking West is absoluut verzuim een speerpunt: voor alle absoluut verzuimers per sub-groep zal in kaart worden gebracht of er daadwerkelijk sprake is van absoluut verzuim, wat de oorzaak van het absoluut verzuim is en hoelang het absoluut verzuim heeft geduurd. Op basis van deze informatie kunnen indien nodig passende acties worden geformuleerd. N.B. Het absoluut verzuim is in het schooljaar 2024/2025 afgenomen. Conform Zomernota 2025 (blz. 23) zijn de huuropbrengsten voor 2025 en 2026 afgeraamd. De uitbreiding van De Klinkert en Uniek is nog niet gerealiseerd waardoor er nog geen vergoeding voor het gebruik van de ruimten in rekening wordt gebracht. Via landelijke en regionale monitors beschikt de gemeente over inzicht in sportdeelname tot op wijk- en buurtniveau.

Om sportdeelname te bevorderen in gebieden waar het aandeel niet-sporters relatief hoog is, worden verschillende maatregelen ingezet. Zo worden buurtsportcoaches ingezet om inwoners te begeleiden naar passende sportactiviteiten. Sportverenigingen in kwetsbare wijken ontvangen ondersteuning. Daarnaast wordt gewerkt aan een beweegvriendelijke leefomgeving. Tot slot wordt de subsidie- en adviesregeling Potje Gezond ingezet om initiatieven te ondersteunen die bijdragen aan de fysieke en mentale gezondheid van inwoners. Ja, de subsidie (in de vorm van een exploitatiebijdrage) aan het Veerhuis is meegenomen in de begroting 2026 en meerjarenraming en had ook in het overzicht op pagina 55 moeten staan. De subsidies voor sport vallen onder de welzijnssubsidies en zijn meegenomen in de begroting 2026. Onder het Beheer overige gebouwen en gronden vallen onder andere: de Vossenberg, het Gemeentehuis, Natuurhistorisch Museum, Gemeentewerf & Brandweerkazerne Oudenbosch, Fidei et Arti, Scoutinggebouw Oudenbosch, Gymzaal Bossche Hart & Kapel van St. Anna.

Ag. 5 Sluiting

6