251030 en 251103 VRAGEN-TOEZEGGINGEN CIES tbv raad 13-11-25 (per 13-11-25).pdf
Tekst van het document
Overzicht vragen en toezeggingen commissie B&O/SM&V 30.10.25 en B&O 3.11.25 t.b.v. raadsvergadering 13.11.25 Zie HAL-net voor de actuele stand van zaken Onderwerp BO/SMV Ag.4 1.
2.
antwoord
Programmabegroting 2026 Minder inzet jeugdprofessionals, blz. 144. De heer Buijs vraagt een verduidelijking over ‘de wettelijke taak van de gemeente. ‘ Wethouder Schouw zegt een schriftelijke reactie toe.
De Jeugdwet legt gemeenten een zorgplicht op voor jeugdhulp. Dit betekent dat wij verantwoordelijk zijn voor het tijdig en passend beschikbaar stellen van jeugdhulp aan jeugdigen en ouders die dit nodig hebben. Deze verplichting is vastgelegd in artikel 2.3 Jeugdwet en omvat: • Toereikend aanbod: Gemeenten moeten zorgen voor een kwalitatief én kwantitatief voldoende aanbod van jeugdhulpaanbieders en gecertificeerde instellingen. • Continuïteit en toegankelijkheid: Hulp moet laagdrempelig en zonder onnodige vertraging beschikbaar zijn. • Passende hulp: De hulp moet aansluiten bij de behoeften van het kind en het gezin. Gevolgen bij onvoldoende capaciteit Wanneer door vermindering van jeugdprofessionals wachttijden ontstaan of hulp niet tijdig kan worden geboden, kan dit leiden tot: • Schending van de wettelijke zorgplicht: De gemeente blijft verantwoordelijk. • Juridische risico’s: Ouders en jeugdigen kunnen bezwaar maken of een beroep doen op de rechter. • Maatschappelijke gevolgen: Vertraging in hulpverlening kan schadelijk zijn voor de ontwikkeling van kinderen en gezinnen. Conclusie Als gemeente hebben wij de wettelijke taak om voldoende capaciteit te organiseren om de zorgvraag te kunnen bedienen. Dit is geen vrijblijvende verplichting; het is een kernverantwoordelijkheid vanuit de Jeugdwet.
Het verminderen van jeugdprofessionals brengt het risico met zich mee dat wij onze wettelijke taak niet kunnen nakomen. Dit kan juridische en maatschappelijke gevolgen hebben. De verantwoordelijkheid blijft bij de gemeente. In de programmabegroting van 2026 is opgenomen dat we in 2027 en in 2028 1fte jeugdprofessional minder afnemen. Om het risico op te vangen worden er professionals aangenomen die zich gaan positioneren in het voorliggend veld. Dit is de beweging die we o.a. moeten maken vanuit de hervormingsagenda. Doel: problemen vroegtijdig te signaleren en op te lossen, zodat zwaardere en duurdere zorg minder nodig gaat zijn.
Jeugdzorg. Mevrouw Van Domburgh vraagt naar de stand van zaken van de wachtlijsten. Wethouder Schouw zegt schriftelijke beantwoording toe.
Stand van zaken wachtlijst is: Intake:8 Ambulant: 7 Regie: 41: Toelichting wachtlijst regie:
•
Deze jeugdigen en gezinnen ontvangen al zorg van een aanbieder; er is dus geen sprake van dat zij zonder hulp zitten. • De regieprofessional wordt ingezet op afroep, bijvoorbeeld bij vragen van het gezin of aanbieder, of om aan te sluiten bij een overleg. • In Halderberge hanteren we wachtlijstbeheer: zodra een regieprofessional nodig is, wordt deze direct ingezet. • De wachtlijst geeft dus niet aan dat er geen hulp is, maar dat er tijdelijk geen actieve regie nodig is. Conclusie: De zorg loopt er is een systeem om snel te schakelen wanneer regie nodig is. De wachtlijst is daarom geen indicatie van acute hulptekorten, maar van een beheerproces. 3.
Reserve opvang vluchtelingen. Mevrouw De Jong vraagt of dit geld, De bestemmingsreserve is gevormd met de ontvangen rijksmiddelen ten behoeve ca. 2 miljoen, geoormerkt is? van de opvang van Oekraïense vluchtelingen. Het zijn geen geoormerkte middelen, Wethouder Schouw zegt schriftelijke beantwoording toe. zoals bijvoorbeeld bij een spuk-uitkering wel het geval is. De reserve is ingesteld bij de slotwijziging 2022 ten behoeve van de opvang van vluchtelingen. Hierbij is geen maximum aan de omvang voor de reserve vastgesteld. Bij de zomernota 2024 is op pagina 23 aangegeven dat omvang van de reserve op dat moment 2,2 mln. bedroeg. Om deze reden werd voorgesteld om het overschot op de ontvangen rijksmiddelen niet meer in de reserve opvang vluchtelingen te storten, maar voor 2024 ten gunste te laten komen van het exploitatiesaldo 2024.
4.
5.
Schuldenlast. De heer Van Tetering zegt te lezen blz. 93/94 dat waarschijnlijk geen nieuwe financiering nodig is, onze schulden zijn zodanig hoog terwijl de portefeuillehouder zegt dat investeringen mogelijk zijn. Graag uitleg. Wethouder Schouw zegt schriftelijke beantwoording toe.
Subsidies, blz. 54. Mevrouw Wijtvliet vraagt naar Stichting Dorpshuis Oud Gastel, ‘t Veerhuis. Zij had begrepen dat de subsidie wijzigt ten opzichte van 2025, maar ziet dit niet terug in het overzicht. Wethouder Schouw zegt schriftelijke beantwoording toe.
In 2025 wordt naar verwachting een bedrag van circa € 371.000 aan de reserve onttrokken ter dekking van de kosten van opvang. 12-11-25: Op blz. 94 van de Programmabegroting is aangegeven dat er naar verwachting geen nieuwe leningen meer nodig zijn na 2027. Dit betekent dat er na 2027 voldoende liquide middelen beschikbaar zijn om de voorliggende begroting (inclusief het investeringsprogramma) uit te voeren. Dit is gebaseerd op de liquiditeitsplanning voor de jaren 2026-2029. Op basis van de verwachte geldstromen (exploitatie, investeringen en aflossing van bestaande leningen) is per jaar een prognose gemaakt van de benodigde financiering (nieuwe leningen). Een samenvattend overzicht hiervan is opgenomen in de paragraaf financiering op blz. 101. Het is dus niet zo dat het na 2027 niet meer mogelijk is om nieuwe financiering aan te gaan. Het aangaan van nieuwe leningen leidt wel tot een minder positieve ontwikkeling van de schuldquote en de solvabiliteit. 13-11-25: In 2025 is slechts voor een gedeelte van het jaar subsidie verstrekt aan Stichting Dorpshuis Oud Gastel (‘t Veerhuis), omdat de nieuwe subsidierelatie toen is gestart. In 2026 wordt de subsidie verstrekt voor een volledig jaar, volgens de bedragen zoals door de raad zijn vastgesteld in het raadsvoorstel.
6.
7.
Mevrouw Wijtvliet vraagt naar het overzicht te verlenen subsidies. Wethouder Schouw antwoordt dat deze lijst ter inzage ligt en op de website staat. Wethouder Schouw zegt toe dat het overzicht naar de raad gestuurd wordt. Mevrouw De Jong vraagt naar beantwoording technische vraag 18 over parkeren. Een algemeen antwoord, is er tekst weggevallen? Wethouder Melisse zegt schriftelijke beantwoording toe. Technische vraag 18 P.24. Par. 1.3.8. Parkeren. Hoe komt het dat er zo'n groot verschil is tussen 2025-2026-2027? Antwoord In het algemeen nemen de kosten en baten ieder jaar toe als gevolg van loon- en prijsindexering. Mutaties in de meerjarenraming (tov de Zomernota) staan toegelicht vanaf blz. 136. De belangrijkste verschillen tussen de begroting 2025 en de begroting 2026 staan toegelicht vanaf blz. 169.
8.
9.
10.
Mevrouw Van Domburgh vraagt naar het aantal bezwaarschriften, (hoger) beroepsschriften en dwangsommen. Ook vraagt zij naar de kosten / proceskostenvergoeding die de gemeente moet betalen. Burgemeester Mulder zegt schriftelijke beantwoording toe. De heer Van Tetering vraagt naar het (pers)bericht in de krant over de begroting, er staat dat de OZB 3% wordt verhoogd en niet 6%. Kosten voor de burger zouden slechts 9,- zijn, maar de begroting staan hogere bedragen genoemd. Hij vraagt een rectificatie zodat burgers niet verkeerd geïnformeerd worden. Wethouder Schouw biedt aan om samen met de heer Van Tetering naar de tekst te kijken.
De heer Van Tetering vraagt naar een afschrift van het contract met Energiek Halderberge. Wethouder Van Ham zegt dit toe, het betreft voortzetting van bestaand beleid.
Hierdoor wijkt de jaarsom in 2026 af van het (gedeeltelijke) bedrag over 2025, maar dit betreft geen beleidsmatige wijziging, het gaat uitsluitend om een volledig subsidiejaar. Op het moment van het opstellen van het ontwerp–overzicht was de overeenkomst tussen het college en het stichtingsbestuur nog niet ondertekend. Inmiddels is deze overeenkomst onlangs ondertekend, waarmee de subsidierelatie formeel is bekrachtigd. De subsidie voor Stichting Dorpshuis Oud Gastel zal daarom in het definitieve overzicht te verlenen subsidies 2026 (na afronding van de terinzagelegging) worden toegevoegd. Griffie 12-11-25: link naar website, zie Welzijnssubsidie | Gemeente Halderberge Ter inzage van 22-10 tot 3-12-25 (pdf ook bijgevoegd)
12-11-25: In 2026 wordt de investering Visie sportpark Albano, fase 2 uitgevoerd. Hierdoor kan binnen het taakveld parkeren in dit jaar een hoger bedrag aan personele lasten toegerekend worden aan investeringen dan in andere jaren. Per saldo staan er hierdoor in 2026 minder lasten geraamd op het taakveld parkeren.
12-11-25: BN de Stem heeft het bericht gerectificeerd door te vermelden dat het gaat om een extra verhoging van de OZB met 3%. De stijging van de OZB-lasten als gevolg van deze extra verhoging bedragen gemiddeld € 9,35 per huiseigenaar. In de tabel op blz. 86 van de Programmabegroting 2026 is de totale stijging van de OZB met 6% opgenomen. Dit betekent een totale stijging van de OZB-lasten met gemiddeld € 18,70 per huiseigenaar. Daarnaast is in het bericht genuanceerd dat de totale lastendruk met ruim € 3 per maand stijgt en niet exact € 3. 10-11-25: Voor raadsleden vertrouwelijk ter inzage: de offerte van Energiek Halderberge voor de Energiecoaches (zie vergaderstukken raad 13-11-25 Ag.8)
11.
BO/SMV Ag.5 12.
BO Ag.3 1.
BO Ag.4 2.
De heer Frerichs zegt dat VVD een amendement overweegt om vaart te maken met de ontwikkelingen rondom basisscholen De Regenboog en De Bukehof. Wethouder Schouw zegt dat er al gesproken wordt met de scholen. Hij zegt toe de raad bij te praten. Rondvraag
12-11-25: Voor het einde van dit jaar ontvangt de gemeenteraad een schriftelijk tussenbericht over de voortgang van het IHP, met bijzondere aandacht voor de ontwikkelingen bij basisscholen De Regenboog en De Bukehof.
De heer Tuenter noemt de reconstructie van de Pastoor van Breugelstraat, de Roosendaalsebaan in Bosschenhoofd zou aangepast worden van 80 naar 60 km-weg. Wanneer gebeurt dit? Ook merkt de heer Tuenter op dat parkeerhavens aan de Roosendaalsebaan gebruikt worden om langdurig trailers te parkeren. Wethouder Melisse zegt schriftelijke beantwoording toe op de vraag over wijziging naar 60 km-weg Roosendaalsebaan. Hij zal zich laten adviseren over het parkeren door vrachtwagens, eventueel in overleg met de portefeuillehouder handhaving.
11-11-25: Wij gaan in 2026 een verkeersbesluit nemen om de maximumsnelheid op de Roosendaalsebaan te verlagen van 80 naar 60 km/uur. We gaan voorafgaand aan deze maatregel e.e.a. afstemmen met de gemeente Rucphen, die het wegvak ten westen van de Bosschenhoofdsestraat/Spoorstraat in beheer en eigendom heeft. De Roosendaalsebaan is in de Kadernota Parkeren 2023-2027 niet aangewezen als parkeerlocatie voor grote voertuigen. Het betreft hier echter een locatie die buiten de bebouwde kom ligt. De kadernota parkeren heeft betrekking op binnen de kom. Het langdurig aaneengesloten parkeren door hetzelfde grote voertuig is overigens tot op heden niet geconstateerd door onze handhavers.
Speelbeleid Halderberge 2026 – 2030 Mevrouw Dekkers: Kan er een monitor worden opgesteld van de beweeg en speel top tien? Mevrouw Van Ham zegt toe dat het college een monitor beweeg en speel top tien opstelt en deze jaarlijks terugkoppelt met de gemeenteraad. Omgevingsplan Halderberge, vaststelling TAM-omgevingsplan Sprangweg 52 Hoeven De heer Van Tetering: Zijn voor de loods aan de Oudlandweg 2a in Oudenbosch de nodige vergunningen verstrekt? Waarom is rondom deze loods geen beplanting aangebracht in verband met de landschappelijke inpassing? De heer Wierikx zegt toe dat hij deze vragen schriftelijk zal beantwoorden.
10-11-25: De raad zal Jaarlijkse door middel van een informatiebrief worden geïnformeerd over de monitor van de beweeg- en speeltoptien. Deze brief zal normaliter in het 1e kwartaal verstuurd worden. In de brief wordt een terugblik gegeven over het afgelopen jaar en de planning voor het komende jaar. De 1e monitor komt in het 1e kwartaal van 2027. 10-11-25: De omgevingsvergunning voor de schuur (rijhal), paardenstalling en het plaatsen van een nieuwe schuur is verleend op 9 november 2020. De getekende overeenkomst kwaliteitsverbetering voor het landschap dateert van 28 april 2020. De termijn voor het realiseren is gesteld op één jaar na realisatie van de ontwikkeling. Op 5 juli 2023 is er een controlebezoek geweest en heeft er contact plaatsgevonden met de eigenaar, die aangaf dat de werkzaamheden nog niet afgerond waren; de goot aan de loods moest nog worden gemonteerd. Op 26 februari 2025 is geconstateerd dat de landschappelijke inpassing nog steeds niet gerealiseerd was. De periode tussen 5 juli 2023 en 26 augustus 2025 zou voldoende moeten zijn om een goot te realiseren en de werkzaamheden af te ronden. Op 7 augustus 2025 is er een brief uitgegaan naar de eigenaar, waarin hem een termijn wordt gegund tot 31 december 2025 om de landschappelijke inpassing alsnog te realiseren. Na 31 december 2025 zal er opnieuw een controlebezoek
3.
BO Ag.5 4.
5.
6.
De heer Van Tetering: Wanneer wordt het voorstel voor een nieuwe ruimte voor ruimte regeling ter vaststelling aangeboden aan de raad? Wanneer kan de raad de aangepaste bebouwingsconcentraties tegemoet zien? De heer Wierikx zegt toe dat het college voor 1 januari 2026 komt met een plan van aanpak voor het opstellen van een masterplan voor het buitengebied. De ruimte voor ruimte regeling en de bebouwingsconcentraties worden daarin meegenomen. Rondvraag
moeten plaatsvinden om vervolgens nakoming van de overeenkomst te eisen indien blijkt dat de kwaliteitsverbetering nog niet is gerealiseerd. Het college legt dat plan van aanpak voor 1 januari 2026 voor aan de raad.
De heer Lankhuijzen: Er wordt rondom Futura, sportpark SC Gastel en het Gastels Bos in Oud Gastel veel overlast ervaren van hangjongeren, onder andere door het afsteken van vuurwerk. Is het mogelijk het sportpark buiten de openingstijden van de scholen en na het gebruik door SC Gastel af te sluiten voor ongewenste bezoekers? Is het mogelijk in de Apv (Algemene plaatselijke verordening) een bepaling op te nemen die het mogelijk maakt in en rondom het overlastgebied preventief te fouilleren op vuurwerk en mogelijk drugs? De heer Wierikx antwoordt dat hij deze vraag meeneemt naar het college. De raad kan een schriftelijk antwoord verwachten. Mevrouw Crébolder: Het college legt dat plan van aanpak voor 1 januari 2026 voor aan de raad. Op 26 juni 2025 heeft de raad de Motie Onderzoek uitbreidingsmogelijkheden bebouwingsconcentraties buitengebied aangenomen. Met die motie verzoekt de raad het college een onderzoek uit te voeren naar de bouwmogelijkheden in het buitengebied en de resultaten daarvan in januari 2026 voor te leggen aan de raad.
Hoe staat het ervoor met dit onderzoek: is het in gang gezet en ligt het college op koers om in januari 2026 de gevraagde terugkoppeling te geven aan de raad? Krijgt de raad tussentijds een update over de voortgang? De heer Wierikx antwoordt dat het college heeft toegezegd de uitvoering van de motie mee te nemen in het plan van aanpak voor het opstellen van een masterplan voor het buitengebied. Het college legt dat plan van aanpak voor 1 januari 2026 voor aan de raad. De heer Van Tetering: Er wordt overlast ervaren van paardenpoep op trottoirs, fietspaden en wandelpaden. Kunnen de BOA’s (buitengewone opsporingsambtenaren) op pad worden gestuurd om actie te ondernemen?
De heer Wierikx antwoordt dat hij deze vraag meeneemt naar het college. De raad kan een schriftelijk antwoord verwachten.