251009 TECHNISCHE VRAGEN SMV (per 08-10-25) (website).pdf

Overzicht technische vragen commissie SM&V 9 oktober 2025 (website) Zie HAL-net voor de actuele stand van zaken

NR.

VRAAG

Ag. 1 -Ag. 2 -Ag. 3 1.

Opening

STELLER

Regionale samenwerking

Regionale Woonzorgvisie West-Brabant West Is het mogelijk om de lokale factsheets lokale opgaven en WOS kaarten met informatie vraag en aanbod van Halderberge met de gemeenteraad te delen, zoals genoemd pagina 9, regionale woonzorgvisie? Ag. 4 Actualisatie Beleidsnota rechtmatigheid en Controleverordening -Ag. 5 Najaarsnota 2025 2. Op pagina 21 staat dat we 750 woningen realiseren in de Lokaal periode 2023 t/m 2028. Onze ambitie is na de herijking van Halderberge de woondeal in juni 2025 om t/m 2028 1000 woningen te realiseren. Liggen we nog op koers om de 1000 woningen te realiseren t/m 2028?

3.

ANTWOORD

Per 1 januari 2025 is de huisvestingsverordening met voorrangsregeling voor eigen inwoners in werking getreden. Zijn hier cijfers van bekend hoe vaak hier nu gebruik van gemaakt is? Is er een verhouding tussen eigen en niet eigen inwoners te noemen?

Lokaal Halderberge

7.10.25: ‘Woonzorg analyse Halderberge’ toegevoegd aan de vergaderstukken (en per mail aan de raad)

De ambitie is om vanaf 2022 tot en met 2028 1.000 woningen te realiseren. Vanaf 2022 tot aan nu zijn er 373 woningen gerealiseerd. Naast de gerealiseerde woningen, is er ook harde plancapaciteit. Dit zijn woningen waarvan de planologische procedure al is doorlopen, maar waarvan de bouw nog gestart moet worden of die in aanbouw zijn. Tot en met 2028 hebben we 417 woningen in de harde plancapaciteit. Woningbouwproject Bosvenne (Hoeven Zuid), met 325 woningen is in dit aantal niet meegenomen. De oplevering van de woningen is mogelijk vertraagd vanwege 1 ontvangen bezwaar. U zult op korte termijn worden geïnformeerd over de stand van zaken m.b.t. de ambitie op het realiseren van 1.000 woningen tot en met 2028. U ontvangt daarvoor een raadsinformatiebrief met als onderwerp de bijstelling van het woningbouwprogramma. Tot nu (7 oktober 2025) zijn er 133 aanvragen ontvangen. Daarvan zijn er 121 toegekend. Van deze 121 zijn 106 aanvragers woonachtig in de gemeente. De overige 12 hebben wel maatschappelijke binding met de gemeente. Zij wonen nu niet in de gemeente, maar hebben wel in de afgelopen 10 jaar 6 jaar onafgebroken in de gemeente gewoond. U bent tijdens de raadsinformatiebijeenkomst over Wonen op 28 augustus jl. hier tussentijds over geïnformeerd. Eind dit jaar volgt de ‘formele’ evaluatie van de voorrangsregeling. U zult hierover per brief worden geïnformeerd.

1

4.

Programma Veiligheid: VVD mbt stickers op containers: wat voor containers worden hiermee bedoeld? (Bijv ook een afvalbak die meerdere dagen op de openbare weg staat?)

5.

mbt zichtbaarheid en bereikbaarheid BOA's: worden de beschikbare middelen enkel ingezet voor BOA's, of ook voor handhaving (zoals bouw&woningtoezicht). Of is dit met de huidige (financiële) middelen te realiseren? Programma Openbare ruimte: mbt kwalitatief goed onderhoudsniveau trottoirs en fietspaden: hoe wordt er controle uitgeoefend op de uitgevoerde werkzaamheden van de aannemers?

VVD

7.

Zijn er projecten van nutsbedrijven in het vooruitzicht en hebben deze impact op de planning voor het te behalen kwaliteitsniveau van onze verharding?

VVD

8.

Zijn er resultaten bekend nav het "graafverbod" voor telecombedrijven?

VVD

9.

Blz. 10 Zou in klare taal uitgelegd kunnen worden wat de volgende zaken betekenen? Factor C? Facilitatortraining? En omgevingsanalyses in deze context?

CDA

6.

VVD

Er mag niet zomaar iets op de weg, stoep of in het groen gezet worden zonder ontheffing. Denk hierbij aan een steiger, container, bouwmaterialen, eco toilet, puinbak of verhuislift. Als dit wel gebeurt, dan kan hier een sticker op worden geplakt. Met deze sticker wordt aandacht gevraagd voor het aanmelden van een voorwerp op de openbare weg. De stickers zijn dus niet bedoeld voor afvalbakken die meerdere dagen staan. Alles in het programma veiligheid heeft slechts betrekking op de boa’s.

De kwaliteit wordt op 2 manieren in de gaten gehouden. 1. Met de voorschouw bij kabel- en leidingwerkzaamheden kunnen er aanvullende afspraken worden gemaakt dat de gemeente dit met de eigen onderhoudsaannemer doet. Bij centrumgebieden (zoals rondom de basiliek in Oudenbosch en/of in de winkelstraten in Hoeven etc.) is dit verplicht. 2. Er is een extra toezichthouder die het straatwerk beoordeeld. De kosten hiervan worden teruggelegd bij de desbetreffende graafpartij. De projecten van de NUTS (met name Enexis en het verzwaren van de stroomkabels) hebben zeker impact op de planning voor het behalen van het kwaliteitsniveau. We zien dat er toch wat werken van Enexis later worden uitgevoerd dan in de voorbereiding is bedacht. Het blijft ook voor Enexis lastig om goede planningen door te geven. Hier staat wel tegen over dat we als gemeente meer aanvullende afspraken maken over het dichtstraten zoals ook bij vraag 6 is aangegeven wat weer ten goede komt aan de kwaliteit. Er is 1 initiatief, wat overigens nog is ingediend voordat het graafverbod werd afgekondigd, wat momenteel nog loopt op een drietal bedrijventerreinen (Korenweide in Oud Gastel, Industrieweg en Bosschendijk Oudenbosch, namelijk Glaspoort (KPN)). Verder zijn er geen nieuwe aanvragen gedaan voor het leggen van een glasvezelnetwerk.

Met betrekking tot de aanvraag van Glaspoort kan worden aangegeven dat dit ook een “verglazing” betreft van bestaande aansluitingen bij KPN. Factor C is een methode die je kunt inzetten voor een communicatieaanpak. Het is een programma dat is ontwikkeld door de Rijksoverheid. Om goed te kunnen communiceren moet je als team, samen met je opdrachtgever, weten waar je staat, waar je heen gaat en wat je waarom doet. Er zit een aantal vaste onderdelen in Factor C. Met een omgevingsanalyse breng je in beeld voor wie je communiceert. Of welke invloed zij op een project hebben. Daarna maak je een kernboodschap en bedenk je welke communicatiemiddelen het beste passen. Om deze methode te leren gebruiken, zijn er trainingen. Team communicatie heeft de basistraining hiervoor gevolgd. De facilitatortraining is een vervolgtraining en betekent eigenlijk: train de trainer.

2

10.

Blz. 11. Het college bezoekt tweede helft 2025 een aantal kernen. Is al bekend wanneer en welke kernen?

CDA

11.

Blz. 13. Bijplaatsen afval bij milieuparkjes. In Hoeven bij AH is CDA dat gigantisch. Wij hebben vernomen dat Saver daar heeft gepost en een bijplaatser heeft betrapt. Is dat bekend bij het college en wat zijn de consequenties voor de vervuiler.

Het college heeft besloten om een extra ‘college ontmoet …” te organiseren, namelijk voor alle inwoners die in het buitengebied wonen. Deze avond wordt georganiseerd op woensdag 19 november van 19.00 tot 21.30 uur. De locatie wordt zeer waarschijnlijk het Veerhuis in Oud Gastel. Een uitnodiging volgt op korte termijn, u bent uiteraard van harte welkom om als toehoorder aanwezig te zijn. Na de verkiezingen/vorming nieuw college wordt weer een regulier bezoek aan de kernen ingepland. Dit is bekend bij het college. De afvalcoaches hebben mensen uit Zundert en Oudenbosch aangesproken die spullen naast de containers wilden zetten. De afvalcoaches zijn door de gemeente aangewezen als toezichthouders. Er wordt nu gekeken of zij ook bestuurlijke boetes mogen uitschrijven bij overtredingen, zoals het verkeerd aanbieden van afval.

12.

13.

14.

15.

Blz. 14. BOA’s zouden beter bereikbaar zijn. Daarnaast ook CDA meer zichtbaar. Welke stappen zijn dit jaar gezet? Verkiezingsbord CDA gewoon dag naar plaatsing weggehaald en niet meer terug te vinden. Op particulier terrein. Blz. 15 Om hoeveel ontsporende jongeren vanaf groep 8 gaat CDA het in de gemeente Halderberge? Hoeveel gevallen van mensenhandel zijn er geweest in de gemeente Halderberge in 2024 en 2025?

Blz. 16. Daar staat op 4 juli is door de VVD een amendement CDA ingediend. Is het gebruikelijk dat dit op deze wijze in P&C documenten wordt gerapporteerd? De gemeenteraad heeft dit amendement toch aangenomen? Blz. 18. Kralen. Onderzoek is afgerond. Wij hebben daar in CDA vertrouwelijke bijeenkomst een presentatie gehad over mogelijke reconstructie om veiligheid te verbeteren. Hoe is de stand van zaken en wanneer verwacht de wethouder dat er een raadsvoorstel komt?

De inzet van afvalcoaches zal vaker plaatsvinden, zodat er beter toezicht is en mensen direct aangesproken kunnen worden op verkeerd gedrag. De boa’s zijn actiever op sociale media. Het algemene telefoonnummer van de boa’s is vaker gedeeld met organisatoren van evenementen en ondernemers.

Er zijn geen aantallen bekend van ontsporende jongeren. De inzet is erop gericht om juist te voorkomen dat jongeren ontsporen. Hiervoor zijn diverse bijeenkomsten georganiseerd waarin onder andere docenten van basisscholen getraind zijn in het herkennen van signalen. Mensenhandel heeft drie vormen: seksuele uitbuiting, arbeidsuitbuiting en criminele uitbuiting. Mensenhandel is een heel complex onderwerp. Tijdens de raadsinformatie avond veiligheid willen we hier een nadere toelichting op geven. Heel feitelijk is er pas sprake van een dader van mensenhandel als er een veroordeling is door de rechter. Er zijn geen veroordelingen bekend in 2024 en 2025. Dit wil echter niet zeggen dat het niet heeft plaatsgevonden of dat er geen slachtoffers zijn. Er is dus geen direct concreet antwoord te geven op de vraag hoeveel ‘gevallen’ er zijn geweest. Ja, dit amendement is inderdaad aangenomen.

Vertrouwelijk

3

16.

Blz. 21: We realiseren 750 woningen tot en met 2028. We CDA hebben de ambitie om er 1000 te bouwen tot en met 2028. Leest de CDA fractie goed dat de ambitie van 1000 woningen niet gehaald gaat worden?

17.

Blz. 29. Hoe is de stand van zaken, dorpshuis Hoeven, ivm biljartvereniging 2de verdieping?

18.

Blz 30: Het Maatwerkfonds WMO voorziet onder andere in CDA gevallen waar wet- en regelgeving niet in voorzien. Kunt u enkele praktijkvoorbeelden geven? Wat leert de gemeente Halderberge uit deze voorbeelden? Moeten hier structurele oplossingen voor komen, zodat het wel binnen bestaande wet- en regelgeving opgelost kan worden? Blz. 31. Knelpunten huisvesting basisscholen. De geruchten CDA gaan dat de scholen Klinkert en Uniek naar uitbreiding wederom te klein zijn. Kan het college ons daarover betrouwbare informatie over geven, daarbij rekening houdend met de prognoses voor de komende jaren?

19.

20.

Blz. 54. Wanneer starten de werkzaamheden aan de Brink?

CDA

CDA

De ambitie is om vanaf 2022 tot en met 2028 1.000 woningen te realiseren. Vanaf 2022 tot aan nu zijn er 373 woningen gerealiseerd. Naast de gerealiseerde woningen, is er ook harde plancapaciteit. Dit zijn woningen waarvan de planologische procedure al is doorlopen, maar waarvan de bouw nog gestart moet worden of die in aanbouw zijn. Tot en met 2028 hebben we 417 woningen in de harde plancapaciteit. Woningbouwproject Bosvenne (Hoeven Zuid), met 325 woningen is in dit aantal niet meegenomen. De oplevering van de woningen is mogelijk vertraagd vanwege 1 ontvangen bezwaar. U zult op korte termijn worden geïnformeerd over de stand van zaken m.b.t. de ambitie op het realiseren van 1.000 woningen tot en met 2028. U ontvangt daarvoor een raadsinformatiebrief met als onderwerp de bijstelling van het woningbouwprogramma. Er wordt hier waarschijnlijk de 1e verdieping bedoeld. De gemeenteraad wordt dit jaar nog geïnformeerd over een mogelijke oplossing voor de leegstaande ruimtes op de 1e verdieping. In de pilotfase van de afgelopen twee jaar zijn er twee casussen tot uitbetaling gekomen, beide met betrekking tot woningontruiming. Omdat het aantal casussen nog beperkt is, zien wij op dit moment geen aanleiding om het bestaande aanbod structureel uit te breiden. We blijven monitoren of zich een duidelijke trend ontwikkelt.

De meest recente prognose uit 2025 laat zien dat er in het meerjarenperspectief voldoende ruimte beschikbaar zou moeten zijn om alle leerlingen in KC de Klinkert en KC Uniek te kunnen huisvesten. Bij het bepalen van het benodigde aantal vierkante meters is uitgegaan van het verwachte piekaantal leerlingen, zodat ook bij tijdelijke stijgingen in leerlingenaantallen voldoende capaciteit beschikbaar is. In het Integraal Huisvestingsplan (IHP) is opgenomen dat er elke twee jaar een opdracht wordt gegeven voor het opstellen van nieuwe prognoses. Het IHP wordt periodiek geactualiseerd, waarbij onder andere het actuele leerlingenaantal op basis van de oktobertelling wordt meegenomen. Op deze manier kan uw raad worden voorzien van zo betrouwbaar en actueel mogelijke informatie over de onderwijshuisvesting. De werkzaamheden starten naar verwachting aan het einde van deze maand. Donderdag 2 oktober is de definitieve gunning verzonden. Met de aannemer volgt op korte termijn een overleg, waarin de planning wordt vastgesteld. Zodra deze bekend is volgt er een nieuwsbrief.

4

21.

2.1.1 pag. 10 overheids- en burgerparticipatie: na afronding projecten wordt burgers gevraagd hoe ze de participatie gewaardeerd hebben. Zijn hier al uitkomsten van en zoja waar kunnen we die vinden? En idem voor de burgerpeiling die in april is uitgezet.

WOS

Bij een aantal grote projecten is dit op verschillende manieren bevraagd. Soms mondeling, soms met een enquête. Deze resultaten zijn verder niet gedeeld met externen, maar zitten bijgevoegd in de projectendossiers. Een mooi voorbeeld is de evaluatie van het project Oud Gastel Noord waarbij met een enquête is bevraagd wat goed ging en wat beter kon. Uitkomsten zijn met de inwoners gedeeld en naderhand heeft de keet nog in de wijk gestaan om eventuele andere vragen te beantwoorden. Ook voor het project Bernardushof (Oud Gastel centrum) is een degelijk traject voor de afronding gevolgd. Zo is er een enquête door de ontwikkelaar uitgezet, is er vervolgend een bewonersmoment op locatie georganiseerd. Hiervan is een verslag gemaakt door de ontwikkelaar en aansluitend is vanuit de gemeente een bewonersbrief gestuurd.

22.

2.1.1 pag. 10 participatieplatform Ons Halderberge: wat wordt WOS er gedaan om dit platform te communiceren? En hoe vaak wordt dit bekeken?

23.

2.1.1 pag. 10 Kunnen we de schrijfwijzer ontvangen?

WOS

24.

2.3.1 pag. 18 najaar 2025 uitvoering Kruislandseweg van start. Ligt dit op schema?

WOS

De resultaten van de Burgerpeiling worden binnenkort met de raad gedeeld via een raadsinformatiebrief. In deze brief worden ook direct verbetervoorstellen meegegeven. Er is een promotiefilmpje gemaakt dat via onze social mediakanalen is verspreid. Ook is het platform in onze gemeentelijke nieuwsbrief genoemd en bij projectcommunicatie wordt ook verwezen naar het platform. Bij de projecten die op onze gemeentelijke website staan, is een melding geplaatst dat de laatste informatie nu te vinden is op het participatieplatform. De bezoekersaantallen zijn per project/pagina heel divers, maar zijn voor iedereen op het platform zichtbaar. Natuurlijk, ze liggen in de bakjes in de leeskamer voor iedereen. De raadsleden en burgercommissieleden ontvangen het boekje ‘Klare taal, schrijfwijzer’ (in uw postvakje gelegd). We hebben veel tijd en moeite gestoken in extra afstemming vooraf met alle partijen. Dit in het kader van bereikbaarheid (tijdens werkzaamheden), planning/doorlooptijd en inpassen overige werkzaamheden door derden (waaronder nutsbedrijven). Hierdoor is de voorbereiding intensiever geweest dan gedacht, en is de uitvoeringsplanning als gevolg daarvan iets uitgelopen. Op dit moment is de planning om in december 2025 de voorbereidende werkzaamheden te treffen. Hierdoor kunnen volgens huidige planning begin 2026 de herinrichtingswerkzaamheden van start gaan.

5

25.

2.4.1 pag. 23 transitievisie pag 23: technische onderzoeken voor de verkenningsbuurten Stampersgat, Oud Gastel zijn afgerond. Wat zijn de uitkomsten en waar kunnen we deze vinden?

WOS

De uitkomsten van de technische onderzoeken zijn: • Stampersgat: individuele warmtepompen zijn het meest geschikt. Een klein lokaal warmtenet rondom het woningcorporatiebezit behoort tot de mogelijkheden. • Oud Gastel: in een aantal wijken, met name het centrum (cluster OG1), zijn collectieve warmteoplossingen zoals warmtenetten technisch en economisch haalbaar. Er is geen significant kostenverschil met individuele warmtepompen. Deze uitkomsten vragen om verdere verkenning via een wijkuitvoeringsplan, waarin ook duurzaamheid, bewonersimpact en samenwerking met de woningcorporatie worden meegewogen. Nieuwe inzichten die na oplevering ontstaan, worden meegenomen in het warmteprogramma onder de Omgevingswet in 2026. Het participatieonderzoek moet nog plaatsvinden en zal samen met de technische uitkomsten landen in dit warmteprogramma.

26.

De technische onderzoeken voor Stampersgat en Oud Gastel zijn lokaal opgeslagen en kunnen op verzoek worden gedeeld via de griffie. Vertrouwelijk (zie vraag 15)

2.4.1 pag. 25 Welke alternatieven zijn er gevonden voor het parkeren van vrachtwagens? 2.5.1 pag. 30 Hoe komt het dat de tarieven van 2025 voor begeleiding hoger zijn geïndexeerd?

WOS

28.

2.6.1 pag. 32 kwaliteitsinspectie buitensportaccomodaties en renovatie advies tennisbanen. In hoeverre ligt dit bij de verenigingen zelf?

WOS

29.

2.6.1 pag. 33 Kunnen we een overzicht krijgen van alle kunstwerken in de openbare ruimte in Halderberge 2.6.1 pag. 34 Wat is het concrete bedrag van de reserve onderwijshuisvesting?

WOS

Voor de indexatie van de overeenkomst begeleiding wordt de indexatie systematiek uit de overeenkomst gebruikt. Die kan per jaar verschillen, en is voor 2025 hoger uitgevallen dan waar in de begroting rekening mee is gehouden. De gemeente heeft samen met de verenigingen afspraken gemaakt over de verantwoordelijkheden rondom het onderhoud en de renovatie van buitensportaccommodaties. Deze afspraken zijn vastgelegd in de beleidskaders voor buitensportaccommodaties. In 2025 is in opdracht van de gemeente een kwaliteitsinspectie uitgevoerd om inzicht te verkrijgen in de (cultuur)technische staat van de sportvelden en de bijbehorende inrichtingselementen. Daarnaast is er een renovatieadvies opgesteld voor de tennis- en padelbanen. De bevindingen van de inspectie en het renovatieadvies worden besproken met de betrokken tennisverenigingen. Het overzicht per kern wordt aan de raadsleden verstrekt.

WOS

Op 31-12-2024 bedroeg de reserve onderwijshuisvesting € 346.112.

27.

30.

WOS

6

31.

2.9.1 pag. 41 graag toelichting bij ‘extra maatregelen feestweekend Oudenbosch’

WOS

Sfeerbeheer heeft de sfeer in de gaten gehouden tijdens het evenement. Zij geven een constante sfeerimpressie en kunnen ongewenste situaties stabiliseren of juist voor zijn. Ze werken preventief zodat de noodzaak van repressief handdelen afneemt. Deze extra maatregelen zijn op verzoek van de gemeente genomen in verband met de verminderde capaciteit van de politie door de navo top: de inzet van sfeerbeheer en extra beveiligers hebben ervoor gezorgd dat de openbare orde en veiligheid gedurende het evenement voldoende werden gewaarborgd.

Ag. 6 Sluiting

7