250625 TECHNISCHE VRAGEN SMV-BO (Zomernota)_.pdf

Overzicht technische vragen commissie SM&V/B&O 25 juni 2025 (Zomernota) Zie HAL-net voor de actuele stand van zaken

NR. Ag. 1 -Ag. 2 -Ag. 3 1.

2.

3.

VRAAG Opening

STELLER

ANTWOORD

VVD

Uw raad heeft bij de vaststelling van de Visie op Cultuur Halderberge 2024-2034 via een motie nadrukkelijk gevraagd om het subsidiebeleid beter te laten aansluiten op deze visie. Daarbij is specifiek aandacht gevraagd voor twee speerpunten: "Cultuur voor iedereen" en "Volkscultuur". Bij het opstellen van het overzicht te verlenen subsidies 2025 is hier reeds een eerste stap in gezet. Voor de volkscultuurorganisaties is het basissubsidiebedrag verhoogd om hun rol in het culturele weefsel van Halderberge te versterken. Dit is met de raad gedeeld via een raadsinformatiebrief. Het genoemde bedrag, a.d. € 22.000 in 2026 is niet het bedrag dat er uitgegeven gaat worden aan welzijnssubsidies, maar is de mutatie die in de Zomernota doorgevoerd gaat worden. Zie hiervoor ook beantwoording van vraag 2.

VVD

Op grond van de ingekomen zienswijzen en de gewijzigde subsidieregelingen heeft het college besloten de subsidie aan te passen voor Vliegend Museum, Exploitatie het Kompas, Surplus Welzijn, het muziekonderwijs en de organisaties van de Volkscultuur. Alleen de mutatie voor Stichting het Kompas heeft geen structurele gevolgen. Er staat dus niet voor € 34.000 op de begroting, maar er wordt een mutatie doorgevoerd voor dit bedrag. De mutatie is vanaf 2026 e.v. lager aangezien de mutatie voor Stichting het Kompas geen structurele gevolgen heeft. Nee, op dit moment worden de subsidieaanvragen getoetst en beoordeeld. Hierdoor is er nog geen definitief concept van het overzicht te verlenen subsidies 2026 opgesteld. Na de zomervakantie wordt het conceptoverzicht aan het college voorgelegd. Daarna wordt het overzicht, conform de reguliere procedure, ter inzage gelegd voor belanghebbenden en de raad. Eventuele zienswijzen worden meegenomen bij het vaststellen van het definitieve subsidieoverzicht.

Regionale samenwerking Zomernota 2025 30 mei 2024 hebben we met de Raad de Visie op cultuur in Halderberge 2024-2034 vastgesteld. Toen is besproken dat het subsidiebeleid beter aangesloten zou worden op deze visie, voor 2025 werd aangegeven dat dit procestechnisch niet meer lukte, de toezegging is toen gedaan dat dit voor 2026 wel goed bekeken zou worden. We lezen in de kadernota dat er in 2026, € 22.000 uitgegeven gaat worden aan welzijnssubsidies. Hoe is bij het tot stand komen van dit bedrag gekeken naar de aansluiting bij de visie op cultuur in Halderberge 2024-2034? In 2025 staat er € 34.000 euro voor welzijnssubsidies op de begroting, in de jaren 2026-2029 staat er € 22.000 euro op de begroting, waar komt dit verschil vandaan?

Is er al een ontwerp overzicht te verlenen subsidies 2026 opgesteld?

VVD

1

4.

Zijn er in 2025 culturele organisaties die subsidies aangevraagd hebben, en deze niet gekregen hebben, of hebben ze een lager bedrag gekregen dan ze gevraagd hadden?

VVD

Voor het subsidiejaar 2025 zijn alle aanvragen voor de structurele basissubsidie voor de culturele organisaties beoordeeld op basis van de geldende subsidieregeling. Alle organisaties die hiervoor in aanmerking kwamen, hebben het daarvoor vastgestelde basissubsidiebedrag ontvangen. Er zijn geen afwijzingen of kortingen toegepast binnen deze regeling. Voor de subsidieregeling Cultuurinitiatieven is gewerkt met een afbouwregeling, zoals eerder vastgesteld door de gemeenteraad. Dit betekent dat aanvragers maximaal drie jaar aanspraak kunnen maken op deze regeling. Voor één organisatie betrof het in 2025 het derde jaar van subsidie, waardoor er conform de afbouwsystematiek een lager bedrag is toegekend. Overige aanvragen binnen deze regeling zijn gehonoreerd, passend binnen het beschikbare budget en de voorwaarden.

5.

Ook is er toegezegd dat er een informatieavond komt met uitleg over subsidies, wanneer kunnen wij deze verwachten?

VVD

6.

p. 19 + p. 21: Tijdelijke formatie coördinator doorontwikkeling sociaal domein 1. Wat zijn de resultaatafspraken die onder deze formatieuitbreiding liggen? 2. Wat moet er concreet opgeleverd zijn n.a.v. deze tijdelijke formatieuitbreiding?

VVD

7.

Jeugdzorg Feitelijke cijfers 1. Wat is het gemiddelde aantal kinderen in Halderberge dat Jeugdzorg krijgt? 2. Of en in hoeverre wijkt dit af van het landelijk gemiddelde?

VVD

Er zijn geen aanvragen geweigerd om andere redenen dan het bereiken van de maximale subsidieperiode. De gemeente heeft de informatievoorziening over subsidies geactualiseerd op de gemeentelijke website. Hier is duidelijk en toegankelijk beschreven hoe subsidieaanvragen werken, welke regelingen er zijn en hoe de procedure verloopt. Daarnaast geldt dat aanvragers altijd rechtstreeks contact kunnen opnemen met de beleidsmedewerkers voor specifieke vragen of hulp bij hun aanvraag. In het derde kwartaal van dit jaar inventariseert de gemeente onder (potentiële) aanvragers of er voldoende behoefte is aan een fysieke of digitale informatiebijeenkomst. Indien blijkt dat hier concrete belangstelling voor is, wordt deze informatieavond in het najaar georganiseerd.

De tijdelijke aanstelling van een tijdelijke coördinator doorontwikkeling sociaal domein moet gaan zorgen voor: • het als gemeente kunnen voldoen aan de landelijke opgaven in het sociaal, zorg- en veiligheidsdomein, waarbij integraliteit en domeinoverstijgend samenwerken steeds belangrijker wordt • een programmatische, strategische aanpak van deze opgaven, in afstemming met interne en externe betrokkenen • een goed werken Stevig Lokaal Team: het SLT biedt vanaf 2026 integrale ondersteuning aan inwoners via één toegangspoort, met multidisciplinaire teams die werken volgens een vastgestelde werkwijze, ondersteund door gezamenlijke casuïstiekbespreking, monitoring en scholing • het structureel en proactief aanhaken van ketenpartners bij de opgaven • afstemming in de regio mbt inrichting Stevig Lokaal Team en Integrale Toegang Landelijk gezien ontvangt 10,8% van de kinderen Jeugdzorg (dus Jeugdhulp, jeugdbescherming en/of jeugdreclassering). In Halderberge ontvangt 11,9% van de kinderen Jeugdzorg, dit is dus een afwijking van +1,1%.

2

8.

9.

10.

11.

12.

Financiële onderbouwing en prognose 1. Welke rekenmethode is gebruikt om de bijgestelde raming voor jeugdzorgarrangementen te bepalen? 2. In hoeverre is rekening gehouden met het effect van de Hervormingsagenda Jeugd in de ramingen voor 2026-2029? Wordt hier nu al proactief op geanticipeerd in de Zomernota? Normalisering en kostensturing 1. Welke maatregelen worden genomen om te sturen op de trajectduur van jeugdzorg en welke financiële besparing wordt hiermee concreet beoogd? 2. Hoe wordt de beoogde ‘normalisering’ en verschuiving naar het voorliggend veld concreet gemonitord op effectiviteit en besparing? Inkoop en uitvoeringspraktijk 1. Op welke wijze worden (meerjarige) contracten met jeugdzorgaanbieders aangepast op basis van de actuele financiële inzichten uit de Zomernota? 2. Zijn er binnen de regio afspraken gemaakt over volumeplafonds of risicodeling met zorgaanbieders bij overschreiding van jeugdzorgbudgetten? 3. Hoe is de toekomstige inzet van jeugdzorgprofessionals geborgd bij stijgende tarieven, terwijl er tegelijkertijd dient te worden bezuinigd op jeugdzorgarrangementen? p. 23-24: SPUK Sport Hoe gaat het college inhoudelijk invulling geven aan de incidenteel beschikbare middelen voor de SPUK Sport?

VVD

1. Zoals toegelicht op pagina 21 van de zomernota zijn de raming gebaseerd op basis van de lopende, gestarte en afgegeven trajecten de ramingen voor o.a. de jeugdzorgarrangementen, maatwerk, LTA en pleegzorg bij te stellen. Hierbij is rekening gehouden met mogelijke verlengingen van lopende trajecten. 2. Zoals aangegeven in de toelichting op pagina 21 van de zomernota zijn deze effecten nu nog niet meegenomen.

VVD

1. Omdat in regio WBW gewerkt wordt met resultaatfinanciering, sturen we in een eerste traject niet op trajectduur maar op resultaat. Wanneer een traject langer duurt, gaat dit (net als in een eerste traject) in overleg met een jeugdprofessional. Samen met de zorgaanbieder stemmen zij af of en hoe lang jeugdzorg ingezet wordt. Door overlegmomenten en aan te sluiten bij evaluatiemomenten kan gestuurd worden op de duur en de kosten van het traject. 2. Er is op dit moment nog te weinig data beschikbaar om een betrouwbare meting te kunnen doen.

VVD

1. De contracten met jeugdzorgaanbieders worden hier niet op aangepast. 2. Er zijn geen afspraken over volumeplafonds en risicodeling gemaakt. 3. Ieder jaar wordt de formatie jeugdprofessionals opnieuw bepaald. Hierin wordt kritisch gekeken naar wat nodig is en waar en mogelijk afgeschaald kan worden.

VVD

De SPUK Sport is aangevraagd en toegekend op basis van de verwachte uitgaven voor sportaccommodaties zoals die al in de begroting zijn opgenomen.

p. 23-24: Bibliotheekvoorziening

VVD

De extra rijksmiddelen die in 2025 en 2026 beschikbaar komen, worden ingezet voor drie doelen:

3

Hoe gaat het college inhoudelijk invulling geven aan de beschikbare, extra rijksmiddelen voor bibliotheken?

13.

14.

15. 16.

p. 64: Sporthallen De Beuk en De Parrestee De laatste stand van zaken die de gemeenteraad gekregen heeft, is dat de gesprekken met de eigenaar van de sporthallen De Beuk en De Parrestee stopgezet zijn door de gemeente. Dit wetende: 1. Wat is de relevantie van deze alinea in de Kadernota? 2. Kan de gemeenteraad (al dan niet vertrouwelijk) geïnformeerd worden over de huidige stand van zaken? Programma Openbare Ruimte: We lezen op blz. 15 dat het “maaien door derden” opnieuw moet worden aanbesteed: gaan er andere vormen van maaien (zoals cyclomaaien) voorgeschreven worden door ons als opdrachtgever? Wanneer heeft er voor het laatst een inspectie van het volledige bomenareaal plaatsgevonden? Blz14 & 15: Budgetverhoging personele inhuur van WVS tbv onderhoud gebouwen (2/3 à €8000) en tbv buitendienst (1/3 à €12000): het lijkt alsof de bedragen verwisseld zijn? Graag iets meer duiding?

1. Versterking van het lokale bibliotheeknetwerk, zodat de bibliotheek kan blijven voldoen aan de maatschappelijke opgaven, zoals basisvaardigheden, digitale inclusie en een leven lang ontwikkelen. 2. Continuering van de SPUK-investeringen, die al eerder zijn ingezet voor onder andere de verbetering van de collectie, programmering en zichtbaarheid van de bibliotheek. 3. Voorbereiding op de toekomstige zorgplicht, zoals voorgesteld in de wijziging van de Wet stelsel openbare bibliotheekvoorzieningen (Wsob). Dit betekent investeren in de structurele verankering van de bibliotheekfunctie, inclusief een goede bereikbaarheid en kwalitatieve dienstverlening. VVD

De alinea achten wij relevant vanwege de beleidsmatige impact, financiële implicaties, strategische keuzes, en het belang van transparantie en verantwoording richting uw Raad. Als in de toekomst al dan niet wordt besloten de sporthallen aan te kopen, zal daarvoor budget beschikbaar moeten worden gesteld. Uw gemeenteraad zal dan worden geïnformeerd over de stand van zaken.

VVD

Het plan van aanpak wordt tot op heden over gelaten aan de aannemer. Deze vorm, waarbij gebruik wordt gemaakt van de kennis van de aannemer, zouden we in de komende jaren willen voortzetten. Vanzelfsprekend dient de aannemer, zoals opgenomen in de voorwaarden, te voldoen aan de geldende wet en regelgeving.

VVD

Een inspectie van alle bomen in 1 ronde, heeft plaats gevonden begin 2020.

VVD

Vanuit de WVS is er iemand ingehuurd om werkzaamheden uit te voeren voor zowel gebouwenbeheer als de buitendienst. Deze wordt voor 2/3 ingezet bij gebouwenbeheer, en voor 1/3 bij de buitendienst. De kosten hiervoor worden ook naar rato begroot op de beide budgetten. De mutatie van in totaal € 20.000 betekent niet dat de personele inhuur € 20.000 kost, maar dat de mutaties in totaal € 20.000 zijn. Er is gekeken naar de totale ruimte op de budgetten en op basis daarvan zijn de mutaties doorgevoerd. Mocht het onverhoopt voorkomen dat de budgetten alsnog ontoereikend zijn, dan wordt deze bijstelling bij de behandeling van de Slotwijziging aan uw raad voorgesteld. Voor zover ons bekend is schade ontstaan aan eigendom van derden door een rond vliegend steentje. De afhandeling is volledig in handen van de aannemer.

17.

Onkruidbeheersing op verhardingen: VVD Zijn er binnen onze gemeente schades bekend nav borstelen onkruid? (schades aan bv verharding/meubilair/omgeving)

18.

Programma Veiligheid:

VVD

De scooters zijn nog in gebruik. De kilometerstanden zijn 1064 km en 1016 km.

4

19.

20.

Zijn de elektrische scooters nog in bezit van de gemeente? Wat is de kilometerstand van de beide scooters afzonderlijk? We hebben gezien dat er inmiddels een nieuwe dienstauto voor de BOA’s is aangeschaft. Is de oudere elektrische dienstauto(-bus) van de BOA’s nog volledig operationeel en voldoet deze nog? Nav de jaarrekening hebben we een overzicht gekregen van diverse soorten BuitenBetermeldingen welke bij onze afdeling handhaving terecht zijn gekomen. Kan dit overzicht ook nog (globaal) per kern uitgesplitst worden?

VVD

Onze boa’s beschikken over twee volledig uitgeruste en operationele auto’s welke beide in gebruik zijn, dus de elektrische bus is nog in gebruik.

VVD

Buitenbeter meldingen: Oudenbosch: 868 Hoeven: 122 Oud Gastel: 288 Bosschenhoofd: 50 Stampersgat: 103

21.

Nav de jaarrekening lazen we dat er binnen onze gemeente ook aandacht is voor rampen zoals bijvoorbeeld grootschalige stroomuitval: hoe wordt onze gemeente hierop voorbereid?

VVD

22.

Kan gebruik van de gemeentelijke sociale mediapagina’s bijdragen aan de zichtbaarheid van onze gemeentelijke handhavers?

VVD

23.

Gezien de “opbrengsten” van de mobiele flitspaal tussen Oudenbosch en Hoeven; kunnen we nog ergens een extra (mobiele) flitspaal verwachten?

VVD

24.

Afvalbeleid: Kun je met je Saverpas in elke kern van onze gemeente terecht? (dus als kledingcontainer in storing is in Bosschenhoofd, dan naar Oudenbosch?)

VVD

MOR meldingen: Oudenbosch: 109 Hoeven: 143 Oud Gastel: 64 Bosschenhoofd: 17 Stampersgat: 7 De gemeente start na de zomervakantie een bewustwordingscampagne om de bewoners weerbaarder te maken. Uitval van de stroomvoorziening is daar onderdeel van. Er komen onder andere checklists en tips beschikbaar. Daarnaast ontwikkelen we, in samenwerking met de Veiligheidsregio, locaties (noodsteunpunten) waar mensen informatie kunnen krijgen bij een o.a. stroomuitval. De gemeentelijke handhavers hebben hun eigen social media die zij regelmatig inzetten. Als ze vragen hebben, dan overleggen zij hierover met communicatie. Daarnaast dragen de gemeentelijke social media ook bij aan hun zichtbaarheid. Hiervoor wordt een contentkalender gebruikt om te zorgen voor een goede mix van diverse onderwerpen. Als de BOA’s op tijd met communicatie overleggen over onderwerpen waarover zij willen communiceren, dan wordt bekeken welke middelen hiervoor het meest geschikt zijn. Dat kan social media zijn, maar ook een bericht in de Bode, in de nieuwsbrief of onze website. De mobiele flitspaal is in eigendom van het Openbaar Ministerie en hiermee dus het rijk. Wij als gemeente Halderberge zien hier geen geld/opbrengst van terug. Wel hebben wij meerdere locaties aangedragen waar het de verkeersveiligheid zou kunnen verbeteren. Helaas is volgens het OM geen van die locaties geschikt.

Voor nu staan er voor de gemeente Halderberge dan ook geen flitslocaties op de planning. We hebben verder geen inzicht in de planning van andere wegbeheerders bijvoorbeeld de provincie. De Saverpas is op alle ondergrondse containers binnen de gemeente te gebruiken.

5

25.

26.

27.

28.

29.

30.

31.

32.

Enkele maanden geleden lazen we dat de gemeente Roosendaal samen met Saver is gestart met een pilot van een soort mobiele milieustraat, genaamd: “GRIP-wagen” (Grondstoffen Inzamel Punt). Kunnen we een dergelijke pilot ook in Halderberge verwachten? Is er een actuele druktemeter beschikbaar (op de website) voor het grondstoffencentrum van Saver, of zijn hier plannen voor? (zodat gebruikers kunnen zien hoe druk het is) NB: gemeente Moerdijk werkt bijvoorbeeld met een webcam waarop de aanrijroute en evt wachtrij zichtbaar is. bijstelling planning investeringsprogramma blz31 zorgt voor een voordeel van 653k. Kan dit bedrag verder worden toegelicht? Bestaat dit voordeel enkel uit kapitaallasten? Zo ja kunnen wij dan een opsomming krijgen van de investeringen met bedragen? Waarom zien wij geen hogere kapitaallasten in 2027-2028-2029? Bijv. openbare ruimte blz33 investeringen die in 2026 gaan plaatsvinden hebben nauwelijks een stijging in 2027-2028-2029 in de kapitaallasten? In de zomernota van 2024 werden de kosten voor WMO op €377000,- negatief geraamd. In de zomernota van 2025 is dit €254000,- negatief. Dat is een positieve uitkomst van €123.000,- Waardoor is deze uitgave verminderd? In de zomernota van 2024 worden de uitgaven WMO voor 2026 op €409000,- negatief geraamd. In de zomernota van 2025 worden deze kosten op €35000,- euro geraamd.

Hoe kan dat verschil van €374000,- worden verklaard? De welzijnssubsidies: In de zomernota van 2024 is de mutatie begroot op €9000,-. Voor de komende jaren is het hetzelfde bedrag. In de zomernota van 2025 lezen we dat de mutaties €34000,- kosten en dat voor dat er voor de komende jaren op €22000,wordt gerekend. Waarom zijn deze mutaties zo verschillend? Wat is er extra uitgekeerd?

VVD

In de zomer wordt de pilot geëvalueerd, waarna deze wordt uitgerold over de deelnemende gemeenten. Halderberge heeft aangegeven hier ook gebruik van te willen maken. In de raadsinformatiebrief over het onderwerp afval die binnen enkele dagen wordt verzonden, is dit ook opgenomen.

VVD

Dit zal worden besproken met Saver. Het is bekend dat dit bij meerdere milieustraten gebeurd.

VVD

Op blz. 32 is de toelichting opgenomen. Uitstel van investeringen (jaar van afronding) leidt tot een incidenteel voordeel doordat de afschrijvingslasten dan ook een jaar later ingaan. Ja dit zijn enkel kapitaallasten (rente + afschrijving). In de tabel op blz. 33 e.v. is de uitsplitsing naar de verschillende investeringen opgenomen.

VVD

VVD

Lokaal Halderberge

Dit zijn investeringen die al in de begroting 2025 en de meerjarenraming waren opgenomen. Uitstel van deze investeringen (jaar van afronding) leidt tot een incidenteel voordeel in het eerste jaar doordat de afschrijvingslasten een jaar later ingaan. Voor de jaren daarna is er alleen een (beperkt) nadelig verschil op de rente doordat de boekwaarde in die jaren hoger is dan in de begroting geraamd als gevolg van een jaar later starten met de afschrijving. De genoemde bedragen zijn mutaties ten opzichte van de totaal geraamde budgettten in dat jaar. Deze mutaties zijn het gevolg van ontwikkelingen gedurende het lopende kalenderjaar. Mutaties uit verschillende kalenderjaren kunnen om die reden dan ook niet met elkaar worden vergeleken.

Lokaal Halderberge

Zie antwoord op vraag 30.

Lokaal Halderberge

Zie antwoord op vraag 30.

6

33.

In de zomernota van 2024 zijn de mutaties in Onderwijs, sport en cultuur voor 2025 op €166000,- is begroot. In 2026 verwacht men €53000,- aan mutaties. In de zomernota van 2025 zijn er mutaties geweest met een totaal van €173000,-, en voor 2026 verwacht men €224000,extra uit te geven. Zijn deze mutaties niet voorzien geweest? In hoofdstuk 2.2.2. wordt een toelichting gegeven m.b.t. cameratoezicht maar waarom is dit nog een PM post want het onderzoek en inventarisatie zijn afgerond en we zijn al gestart met een gemeenschappelijke aanbesteding? Wat is de reden dat wij samen met de gemeente Woensdrecht het laadpalenbeleid willen opstellen?

Lokaal Halderberge

Zie antwoord op vraag 30.

Lokaal Halderberge

Dat klopt. Er zijn echter nog geen kosten gemaakt: de camera’s zullen nog aangeschaft moeten worden. Ook de randvoorwaarden zullen nog financieel goed geregeld moeten worden, denk hierbij aan verbindingen naar een uitkijkpost etc.

Lokaal Halderberge

Het onderzoek naar de fietsparkeerdruk wordt in 2027 uitgevoerd omdat dan de werkzaamheden in de winkelstraat en haven zijn afgerond maar is het wellicht goed om dit nu ook te meten/onderzoeken om de verschillen voor en na in kaart te brengen? In hoofdstuk 2.4.2. opstellen omgevingsplan maar hier wordt gesproken over een tijdelijk omgevingsplan maar wat wordt bedoeld met tijdelijk aangezien we in fases naar een volledig nieuw plan gaan?

Lokaal Halderberge

We stellen een eigen plaatsingsbeleid voor laadpalen op. Ook de gemeente Woensdrecht moet in 2026 haar plaatsingsbeleid actualiseren. We willen daarbij samen met die gemeente optrekken. Enerzijds zodat we van elkaar kunnen leren, en anderzijds levert een eventuele gezamenlijke opdrachtverlening mogelijk een aanbestedingsvoordeel op. We willen het fietsparkeeraanbod afstemmen op de nieuwe situatie. Het verschil voor/na is daarom niet heel relevant. Met het oog daarop willen we niet onnodige kosten maken voor een onderzoek naar de huidige situatie.

38.

Progamma Openbare ruimte Vergoeding onderhoud lichtmasten woonkwartier 2.3.1. De vergoeding bedraagt €8000 waar is deze opgebaseerd en moet deze dan ook niet jaarlijks vastgesteld worden of geïndexeerd ?

Lokaal Halderberge

39.

Pagina 6 Óp basis van dit overzicht…’Welk overzicht wordt hier bedoeld? Zie pagina 43 en 44.

CDA

34.

35.

36.

37.

Lokaal Halderberge

De term tijdelijk omgevingsplan volgt uit de Omgevingswet (art 22.1). Hierin is bepaald dat de gemeenten een tijdelijke omgevingsplan hebben bestaande uit de oude bestemmingsplannen, bestaande verordeningen en de bruidsschat (rijksregels). Dit dienen we om te zetten naar het omgevingsplan. Het omgevingsplan is dus leeg en wordt geleidelijk gevuld door de gemeente en vervangt zo geleidelijk het tijdelijke omgevingsplan. De vergoeding betreft kosten voor stroomgebruik voor de openbare verlichting (met name brandgangen). Vanuit het verleden zijn er nog een aantal lichtmasten aangesloten op het netwerk van Enexis die de kosten doorberekenen aan de gemeente. Aanpassingen van het netwerk, zodat alle lichtmasten van Bernardus Wonen ook zijn aangesloten op voorzieningen van Bernardus wonen, geeft veel meerkosten als ook overlast in de openbare ruimte. Vandaar deze verrekening vanuit de gemeente naar de woningstichting. Jaarlijks worden dat er niet meer, omdat bij nieuwe inrichtingen de verlichting wel op een voorziening van Bernardus Wonen wordt aangesloten. Bij nieuwe inspecties wordt bekeken of deze vergoeding toereikend is. Dit gaat inderdaad over het overzicht op blz. 43/44.

7

40.

41.

42.

43.

44.

Pagina 9 In 2026 nog een bedrag van €23.000 voor IPads gemeenteraad. Zijn de laptops niet te snel aan vervanging toe? Hoe komt dat? Deze 23 k waren al opgenomen in de begroting, maar als investering. Na de verkiezingen worden er een aantal vervangen. Lijkt mij redelijk. Pagina 10 Er is niets terug te vinden over criminaliteit enz. en de kosten die de bestrijding hiervan met zich meebrengt. Ook niets over de BOA’s, hun inzet en resultaat daarvan? Handhaving en de kosten daarvan? Komt deze informatie op een andere manier naar de raad en hoe dan? Pagina 14 Waarom samenwerking met alleen Woensdrecht voor een laadpalenbeleid? Kan dit niet regionaal opgepakt worden in samenwerking met de energieleveranciers?

Pagina 15 Bomen moeten periodiek worden beoordeeld d.m.v. een boomveiligheidscontrole. Dat is een wettelijke verplichting. Hoe zijn de afgelopen jaren de boomveiligheidscontroles gedaan en loopt het onderhoud aan bomen conform de uitgevoerde boomveiligheidscontroles vanuit het verleden? Pagina 15 Een structurele verhoging van de kosten schoonmaak gemeentewerf. Wat moeten we ons daarbij voorstellen?

CDA

De laptops worden conform de afschrijftermijn zoals opgenomen in de financiële verordening afgeschreven, zijnde 4 jaar. Voor iPads wordt dezelfde afschrijvingstermijn aangehouden.

CDA

We verwijzen voor de cijfers van de diverse soorten criminaliteit naar de jaarrekening. Ook houden we eenmaal per jaar een raadsinformatiebijeenkomst over veiligheid waarin ook de inzet van boa’s wordt besproken.

CDA

Het opstellen van het plaatsingsbeleid heeft geen direct raakvlak met de leveranciers van openbare laadpalen (CPO’s). In het plaatsingsbeleid gaan we opnemen welke uitgangpunten we hanteren voor private, semipublieke, en publieke laadpunten. Daarbij gaan we ook realisatiecriteria opnemen zoals bij verlengde private punten: wel/niet toestaan van kabels over trottoir, wel/niet toestaan gebruik kabelmat en/of kabelgoottegel).

CDA

CDA

Voor wat betreft de toekomstige laadlocaties in de openbare ruimte gaan we een plankaart opstellen met de software en de ondersteuning van EVtools. Het opstellen van de plankaart vindt dit jaar al plaats. Met behulp van de nieuwe plankaart kunnen we de doorlooptijd van de procedure voor een nieuwe aanvraag verkorten. Ze zijn gefaseerd uitgevoerd. Controles die in frequentie, per boom, varieerde tussen de 2 en de 4 jaar. Gezien de veranderende klimatologische omstandigheden is een controle frequentie tussen de 2 en de 4 jaar te ruim genomen. Om nog beter grip te krijgen op het borgen van een vitaal bomenbestand is controle van een boom om de twee jaar raadzamer. Het onderhoud loopt conform de in de afgelopen jaren uitgevoerde boomveiligheidscontroles. Het betreft een structurele verhoging van het budget voor schoonmaakwerkzaamheden, zoals het reinigen van sanitair, vloeren, ramen en overige faciliteiten. Het huidige budget is hiervoor niet toereikend.

8

45.

46.

Pagina 17 Er zijn meerkosten voor de exploitatie van De Lindelommer omdat er geen belangstelling is voor koop? Waarom geen belangstelling en wat doen we daaraan? De gemeente heeft meer panden in de aanbieding. Het Zouavenmuseum, het Natuurhistorische en Volkenkundig Museum, voormalig onderkomen van de heemkundige kring en de Vossenberg. Hoe staat het met de verkoop hiervan. We hoorden dat de laatste al in de verkoop staat? Pagina 19 en 26 We verwachten dat de kosten in de Jeugdzorg zullen afnemen door de implementatie van de Hervormingsagenda Jeugd. We zien in de Zomernota dat de mutaties van arrangementen stijgen tot € 2.210.000,00 in 2029. Hoe verhoudt zich dit tot elkaar? Hoe verhoudt zich dit tot de demping terugval gemeentefonds 2026? Betekent dit dat we meer geld krijgen of juist niet?

CDA

CDA

De meerkosten voor de exploitatie worden veroorzaakt doordat de verkoop van De Lindelommer later zal plaatsvinden dan gepland doordat de voorbereidingswerkzaamheden meer tijd in beslag nemen. Dit komt niet door gebrek aan belangstelling. Door de latere verkoop zijn er ook in 2026 nog kosten voor het gebouw te verwachten. Ten aanzien van het Zouavenmuseum, het Natuurhistorisch Museum en de Heemkundige kring zal de verkoop worden opgestart zodra er zicht is op een verhuisdatum van de musea. De verkoopprocedure van de Vossenberg zullen we in 2026 (of indien mogelijk eerder) starten. Zoals in de toelichting op pagina 21 is aangegeven zijn de budgetten op basis van de lopende, gestarte en afgegeven trajecten structureel bijgesteld. Hierbij is ook rekening gehouden met mogelijke verlengingen van lopende trajecten. Hierbij is nog geen rekening gehouden met de uitgangspunten van de hervormingsagenda jeugd, mogelijke maatregelen (zoals bijvoorbeeld normalisering) en de in het memo geschetste nieuwe wijze van prognosticeren. Streven is om bij het opstellen van de begroting voorgenoemde ontwikkelingen te verwerken in de prognoses en de meerjarenraming. Zoals in de toelichting op pagina 27 is aangegeven, worden door het Rijk structureel extra middelen beschikbaar gesteld voor jeugdzorg.

Zie hiervoor de toelichting bij de kopjes “tekorten voor rekening Rijk” en “hervormingsagenda jeugd aanvullend”. Hier staat echter het vervallen van de stelpost “extra middelen jeugdzorg” tegenover waardoor deze nagenoeg budgettair neutraal is. Daarnaast worden door het Rijk voor de periode 2026 – 2027 incidentele extra middelen beschikbaar gesteld. Zie hiervoor de toelichting bij het kopje “groeipad maatregelen hervormingsagenda jeugd”. Vanaf 2028 wordt in totaal circa € 1,5 mln minder aan Rijksmiddelen ontvangen Dit wordt toegelicht op pagina 27 bij de kopjes “Groeipad maatregelen hervormingsagenda jeugd” en “Indexeren opbrengst hervormingsagenda”. Pas na uitwerking van de diverse acties zoals benoemd op pagina 21, zal duidelijk zijn of deze voldoende is om de totale demping van het gemeentefonds op te vangen.

9

47.

Pagina 20 Appartement parochie. Het bedrag voor het appartement wordt nu verhoogd met 50k. Graag helderheid wat nu de afspraken zijn met het parochiebestuur en de aannemer.

48.

Pagina 20 CDA Sloopkosten Sint Anna. Is er voor de sloop onderzoek verricht naar het pand? Hoe kan het zijn dat de aanwezigheid van asbest en zwaardere fundering over het hoofd is gezien?

49.

CDA

Pagina 21 CDA Wat is de reden dat het aantal opvangplekken voor Oekraïense vluchtelingen is verlaagd met 20 personen? Waardoor zijn de normbedragen vanuit het Rijk drastisch verlaagd en wanneer was dat bekend?

In 2022 is er een samenwerkingsovereenkomst getekend tussen het parochiebestuur, aannemersbedrijf Van Agtmaal en de gemeente. Hierin is afgesproken dat de het bedrag waarvoor de gemeente de voormalige parochie aan zou kopen voldoende zou zijn om de parochie een nieuw appartement voor de pastoor en een parochiecentrum aan te kopen in het plan Sint Anna, inclusief verhuis- en inrichtingskosten. Ook is in de overeenkomst afgesproken dat de transactie voor de parochie budgetneutraal moet zijn en dat eventuele kostenverhoging in verband met prijsindexering voor rekening van de gemeente komt. Indexering is volgens de overeenkomst van toepassing wanneer de bouw later start dan 31 december 2023. Dat is in deze het geval, aangezien de bouw nu pas begint. Conform de overeenkomst is de overeengekomen koopprijs geïndexeerd volgens de consumentenprijsindex (CPI). Vanaf 31-12-2023 tot en met februari 2025, het moment waarop van Agtmaal de indexering heeft uitgerekend, bedraagt de indexering €.45.643,10. Omdat het een koop tussen Van Agtmaal en de parochie betreft, hebben wij bij beide partijen aangegeven dat we de indexering tot en met februari accepteren en daarna uitgaan van een vaste prijs. Voor de sloop van het pand is weldegelijk een asbestinventarisatie uitgevoerd. Op basis van een dergelijke inventarisatie is het bekende asbest in beeld gebracht.

Dat neemt niet weg dat tijdens de uitvoering van de sloop toch asbest aangetroffen kan worden. In dit geval ging het om asbest welke in de spouwmuur is aangetroffen tijdens de sloop. Dit zijn plekken die op voorhand lastig of niet te inspecteren zijn. De fundering die buiten de CDA vleugel is aangetroffen maakte onderdeel uit van het bouwdeel dat in de jaren ’90 van de vorige eeuw al is gesloopt. Het was niet bekend dat er een deel van de kelder destijds is laten zitten. Iedere kamer is in basis voor 4 personen. Als er minder personen op een kamer geplaatst worden, omdat een gezin bijvoorbeeld uit minder personen bestaat, dan plaatsen we daar geen individuele personen bij. Het besluit van het rijk is bekend geworden op 2 december 2024 en is inwerking getreden 1 januari 2025. Het GOO-normbedrag per dag per gerealiseerde opvangplek wordt middels herijking verlaagd naar € 44. Bij deze herijking worden de kosten voor catering en voor hotels en schepen niet langer meegerekend in het gewogen gemiddelde. De reden om de kosten voor catering uit het gewogen gemiddelde te halen, is omdat minder dan een kwart van de bedden zich bevindt op een locatie waar catering is, voornamelijk bij schepen en hotels. Dit betekent dat de component catering leidt tot een hoger GOO-normbedrag, terwijl er bij driekwart van de plekken geen kosten voor catering worden gemaakt.

10

50.

Pagina 21 CDA Participatie (Werk en Inkomen) is in 2015 op afstand geplaatst in de GR Hart van West-Brabant, waarvan de hoofdvestiging in Etten-Leur is. WMO en Jeugd zijn nog in Halderberge gevestigd. Hoe wordt deze belangrijke poot van het Sociaal Domein meegenomen in het lokaal herinrichtingsplan Zorg en Jeugd?

51.

Pagina 22 Kosten de zorgunits € 220.000,00 per stuk of € 110.000,00 per stuk. Pagina 22 Wat is het waspunt en waar is het waspunt?

CDA

53.

Pagina 23 Markland College: waardoor is de arbitragezaak ontstaan? Graag nadere info daarover en waarom moeten de gemeente 25% van de gemaakte kosten betalen?

CDA

54.

Pagina 30 CDA Wat behelst het preventief (of periodiek) medisch onderzoek? Krijgen alle ambtenaren een medische check? Wordt dit actief aangeboden door de gemeente? Waarom ieder twee jaar, daar dit niet als wettelijke eis verplicht is? Kan dit ook om de vier jaar? Zoja, waarom toch om de twee jaar.

55.

Pagina 30 Welk civielrechtelijk geschil betreft het?

52.

CDA

CDA

Werkplein Hart van West-Brabant werkt sinds een aantal jaar meer nabij de inwoner; via een gebiedsgerichte manier van werken zijn medewerkers van Werkplein sinds 2 jaar bijna dagelijks fysiek aanwezig in het gemeentehuis van Halderberge om inwoners te spreken en verbinding te maken met collega's van o.a. WMO, Jeugd en Schuldhulpverlening. Dit komt ook terug in het werkprogramma van Werkplein. Werkplein is daarnaast één van de vele partners die nadrukkelijk worden meegenomen in de doorontwikkeling van het sociaal domein, onder andere via Stevige Lokale Teams en via Integrale Toegang, om de verbinding met Participatie (Werk en Inkomen) te kunnen borgen. Deze kosten ongeveer 110.000 euro per stuk.

Het waspunt verzorgt wekelijks de was, voor inwoners uit de gemeenten Etten-Leur, Halderberge, Moerdijk, Rucphen en Zundert, die dit niet meer zelfstandig kunnen. Het waspunt ligt in de gemeente Rucphen. Het bouwbedrijf had een arbitragezaak aangespannen tegen het Markland College omdat zij meenden recht te hebben op het in rekening brengen van prijsverhogingen en kosten voor de uitloop van het bouwproject. Er is gekozen om 25% van de gemaakte juridische kosten van het Markland College te betalen, waarmee de gemeente invulling geeft aan haar maatschappelijke verantwoordelijkheid voor het onderwijs in de regio. De bijdrage is bedoeld als eenmalige, pragmatische ondersteuning in een situatie, waarbij het belang van de leerlingen en de stabiliteit van het onderwijs zwaarder wegen dan het strikt vasthouden aan het uitgangspunt dat juridische kosten niet door de gemeente worden vergoed. Een PMO is een gezondheidscheck en geeft inzicht in de gezondheid en energiebalans van medewerkers. Het helpt bij het vroegtijdig signaleren van gezondheidsrisico's en biedt handvatten om de vitaliteit binnen de organisatie te versterken. In het PMO zit bijvoorbeeld een visustest, bloeddrukmeting, cholesterolmeting, BMI, knijpkrachtmeting en vragenlijsten over de werk/privébalans. Alle medewerkers krijgen dit actief aangeboden maar deelname is niet verplicht.

Het is wel verplicht om als werkgever periodiek een gezondheidscheck aan te bieden. Wij kiezen bewust voor de frequentie van ‘om de twee jaar’ omdat het ons belangrijke input geeft voor ons vitaliteitsbeleid. Ook wordt het door onze medewerkers enorm gewaardeerd dat wij dit met een iets hogere frequentie aanbieden dan de meeste werkgevers. Het betreft een geschil over het verharden van een parkeerterrein voor Bovendonk. Een omwonende stelde dat zijn woning daardoor in waarde was gedaald. Op 23 augustus 2023 veroordeelde de rechtbank de gemeente tot betaling van een schadevergoeding van € 30.000,-. De gemeente was het daar niet mee eens en heeft hoger beroep ingesteld tegen die uitspraak. Daarnaast heeft de gemeente verzocht om een deskundigenrapport. De deskundige oordeelde dat de waardevermindering van de woning € 10.913,97 lager uitviel. De inwoner heeft dat bedrag in januari 2025 terugbetaald.

11

56.

Pagina 40 CDA Het college vraagt een verhoging van het budget voor de herinrichting winkelstraten Oudenbosch met €206.000. Nodig voor omdat het plan is uitgebreid met de Polderstraat. Waarom is dit geen raadsvoorstel? Deze vraagt geldt ook voor het Dorpshuis in Hoeven waar het college €470.000 aan meerwerk verwacht. En voor het Dorpshuis De Steiger .. Waarom zijn de zaken die het meerwerk vormen niet gewoon meegenomen in het project dorpshuis Hoeven? En worden deze kosten doorgerekend naar de huur voor de gebruikers?

Herinrichting winkelstraten Oudenbosch: - Polderstraat meenemen is nadrukkelijke wens die naar voren is gekomen uit de participatie. Meerdere mensen gaven aan dat die straat als belangrijke verbinding tussen religieus erfgoed en winkelgebied juist nu ook meegenomen moet worden. - De extra kosten zijn relatief laag (werk met werk maken) en kan, met voorbehoud van ruimtelijke procedures, gedekt worden uit de subsidie Impulsaanpak kernwinkelgebieden. De financiële consequenties zijn daardoor beperkt. - De wens was om de Polderstraat direct mee te nemen in de uitvoering en dus ook in aanbesteding. De uitvoering start in september. Dit is ook noodzakelijk om de straat voor de voor ondernemers drukke feestmaanden weer dicht te hebben. Wanneer de gemeenteraad apart besluit over Polderstraat zou nemen dan is deze planning niet meer haalbaar. Dorpshuizen: Dorpshuis De Steiger en Dorpshuis Hoeven bevinden zich in de uitvoeringsfase. Alhoewel altijd rekening wordt gehouden met meerwerk, zijn er door voortschrijdend inzicht danwel door onvoorziene omstandigheden ook kosten, die niet vooraf in te calculeren zijn. Omdat het hier geen nieuw project betreft, maar een project in uitvoering, is geen raadsvoorstel nodig, maar een bijstelling van bestaande budgetten, die alsnog via de zomernota aan de raad worden voorgelegd.

57.

58.

Pagina 41 CDA Graag uitleg over hoe het vervallen van de kosten voor het stucwerk in de kapel St. Louis een voordeel opleveren in de exploitatie! Pagina 42 CDA De investeringsbedragen voor De Klinker en Uniek worden verhoogd met 753k. Is in dit bedrag rekening gehouden met de nieuwe prognoses voor het aantal leerlingen in de komende vijf jaar? Daarbij rekening houdend met de nieuwbouw projecten in de gemeenten Oudenbosch en Hoeven, waardoor dit naar verwachting veel jonge gezinnen aantrekt?

De kosten van het meewerk worden doorberekend in de huur van de stichtingen die de dorpshuizen gaan exploiteren. Hier staat conform de raadsbesluiten ook een exploitatievergoeding tegenover, zodat dit voor de stichtingen budgettair neutraal is. Omdat een deel van het krediet kan komen te vervallen, zullen de kapitaallasten na activering lager uitvallen en dus minder drukken op de algehele exploitatie van de gemeente. Dit betreft dus niet de exploitatie (lees uitbaten) van de kapel van Saint Louis afzonderlijk Bij het vaststellen van het verhoogde investeringsbedrag zijn actuele prognoses gebruikt waarin de geplande woningbouwprojecten in Oudenbosch en Hoeven zijn meegenomen. Op basis van deze prognoses is berekend dat het aantal extra vierkante meters dat nu wordt toegevoegd, voldoende is om de verwachte toename van het aantal leerlingen in de komende vijf jaar op te vangen. Buitenlandse nieuw komende kinderen worden nooit meegenomen in de prognoses. Deze groep kinderen wordt steeds groter. Dit kan op korte termijn ervoor zorgen dat er een lokaal moet worden gezocht waar onderwijs in kan worden gegeven voor deze groep. De Klinkert geeft onderwijs aan deze kinderen uit de regio en er wordt nog gekeken hoe dit gaat worden opgelost waar we ze kunnen huisvesten.

12

59.

Pagina 47 Sfeerbeheer, wat is dat? En zijn deze kosten niet voor de organisatie?

CDA

60.

Pagina 47 Wat is het totaalbedrag van de bijdrage aan de nieuwbouw van de handboogvereniging?

CDA

61.

Pagina 51 Waarom wordt voorgesteld voor de overige subsidies geen indexering toe te passen? Wordt ook invulling gegeven aan de motie om carnavalsverenigingen extra subsidie te verstrekken? Waar is dat te lezen in de zomernota?

CDA

62.

63.

64.

Pagina 52 Personeelskosten die worden doorberekend aan investeringsprojecten: hoe worden die kosten afgeschreven? Over het aantal jaren dat het project wordt afgeschreven. Pagina 57 Waarom wordt er geen inflatiecorrectie toegepast op toeristenbelasting? Is de bevriezing van 4 jaar wel realistisch? Hoeveel arbeidsmigranten verwacht men in 2026 die toeristenbelasting moeten betalen? Wat zijn de geschatte inkomsten van de arbeidsmigranten in 2026? Zijn deze cijfers van 2024 bekend? Zo ja, cijfers aangeven. Pagina 59 Gemaakte kosten voor standplaats markten worden doorbelast. Is bekend dat door deze kosten er ondernemers zijn die hier geen gebruik van maken?

CDA

CDA

CDA

Sfeerbeheer heeft de sfeer in de gaten gehouden tijdens het evenement. Zij geven een constante sfeerimpressie en kunnen ongewenste situaties stabiliseren of juist voor zijn. Ze werken preventief zodat de noodzaak van repressief handdelen afneemt. Deze extra maatregelen zijn op verzoek van de gemeente genomen in verband met de verminderde capaciteit van de politie door de navo top: de inzet van sfeerbeheer en extra beveiligers hebben er voor gezorgd dat de openbare orde en veiligheid gedurende het evenement voldoende werden gewaarborgd. In juli 2020 heeft ons college besloten een eenmalige bijdrage van € 32.500 toe te kennen voor de realisatie van deze accommodatie. Ons college heeft in juni 2025 besloten een incidentele subsidie van € 15.000 beschikbaar te stellen om het gebouw aan de gestelde eisen en het gewenste kwaliteitsniveau te laten voldoen. De totale bijdrage komt hiermee op € 47.500. Voor de overige subsidies, waaronder die voor vrijwilligersorganisaties, wordt op dit moment geen indexering toegepast omdat deze subsidies gebaseerd zijn op een vastgesteld basisbedrag. Dit vormt het uitgangspunt binnen het huidige subsidiebeleid. In aanloop naar het subsidieproces voor 2026 zal worden onderzocht of en op welke wijze indexering in de toekomst wenselijk en haalbaar is. Dit wordt meegenomen in de verdere beleidsontwikkeling.

Met betrekking tot de motie over extra subsidie voor carnavalsverenigingen: We hebben informatie opgehaald bij de overkoepelende carnavalsorganisaties uit de vijf kernen. De uitkomsten van deze gesprekken en het diverse beeld wat hieruit is ontstaan over de uitdagingen, worden gebruikt om een voorstel te formuleren dat invulling geeft aan de motie. Dit voorstel zal te zijner tijd aan de raad worden voorgelegd. Conform de motie zal het voorstel verwerkt worden bij de programmabegroting. De doorberekende personeelskosten maken onderdeel uit van de totale investering. De afschrijvingstermijn is gelijk aan de afschrijvingstermijn van de betreffende investering.

Via het besluit voor de (water)-toeristenbelasting heeft de gemeenteraad op 15 december 2022 besloten om het tarief voor de toeristenbelasting voor de jaren 2023 t/m 2026 te fixeren op € 1,35 per persoon per overnachting. Dit tarief is voor 2025 nog marktconform en de middenmoot van de omringende gemeente (b.v. voor Rucphen € 1,10, voor Etten-Leur € 1,60, voor Roosendaal € 1,50, voor Steenbergen € 1,35 voor Zundert € 1,31. De inzage bij de BWB wat nu specifiek de opbrengsten zijn voor de arbeidsmigranten zijn op grond van fiscale geheimhoudingsplicht (art. 67 AWR) niet gegeven. De 24 actieve standplaatshouders zoals deze geregistreerd zijn voor 2024 zijn ook alle gebruikers van de stroom aangeboden door de gemeente. Dit beeld is niet veranderd voor de eerste helft 2025.

13

65.

66.

Raadsvoorstel Wanneer is de volledige integrale impact van de prognose ten aanzien van de jeugdzorg wel bekend? Wacht het college tot de begroting of wordt de raad eerder hiervan op de hoogte gesteld? Is Halderberge nog een van de goedkopere woongemeenten in de regio?

D66

Zoals in het raadsvoorstel en in de toelichting op pagina 21 van de zomernota 2025 is aangegeven, wordt dit in de begroting 2026 en meerjarenraming verwerkt.

D66

Ja, kijkend naar de gemeente in West-Brabant schommelen de meeste gemeente tussen de € 900,- en de € 1.000,- voor een eenpersoons huishouden met woningbezit. Zo is bv de gemeente Rucphen vorig jaar door de raad als referentie gebruikt nu met € 835,- iets hoger dan de gemeente Halderberge € 826,47 en dit is dan gerekend met de 3% extra OZB tarief verhoging. Deze maatregel is als laatste optie ingezet van alle extra maatregelen om het begrotingssaldo sluitend te krijgen. Over de stijging van het OZB tarief wordt pas bij de vaststelling van de Programmabegroting 2026 in november een definitief besluit genomen. Zoals ook aangegeven in het raadsvoorstel zal de aanvullende stijging van het OZB tarief, zoals nu opgenomen in de Zomernota, alleen in de Programmabegroting 2026 worden opgenomen als dit echt noodzakelijk is. Dat wil zeggen, als het niet mogelijk is om een sluitende begroting voor het jaar 2026 voor te leggen zonder deze verhoging. Ontwikkelingen die op dit moment bekend zijn, zijn opgenomen in de Zomernota. Het resterende begrotingssaldo kan indien nodig worden ingezet ter dekking van een eventueel nadelig saldo bij de Najaarsnota of Slotwijziging, of als dekking voor andere voorstellen die dit jaar nog aan uw raad worden voorgelegd. Het begrotingssaldo kan alleen worden ingezet middels een besluit door uw raad.

Als er na vaststelling van de Slotwijziging in december nog een positief saldo resteert, zal op dat moment een voorstel aan uw raad worden voorgelegd voor de bestemming hiervan. In de Programmabegroting wordt jaarlijks het overzicht van incidentele baten en lasten opgenomen. Uit dit overzicht blijkt wel deel van het begrotingssaldo incidenteel is en welk deel structureel.

67.

Waarom is ervoor gekozen om de OZB extra met 3 D66 % te verhogen? Zijn er ook andere mogelijkheden overwogen om deze ongeveer 3 ton euro te realiseren en heeft het college ook overwogen om deze aan de raad voor te leggen?

68.

Het college stelt voor om het positieve saldo in 2025 nog niet te bestemmen, maar blijft beschikbaar voor eventuele ontwikkelingen. Waaraan dient in dit kader te worden gedacht?

D66

69.

Zomernota Wat is de exacte verdeling van structurele versus incidentele meevallers in het positieve saldo van 2025? (pagina 6)

D66

70.

Wat zijn de structurele risico's als in 2026 geen extra OZB-verhoging wordt doorgevoerd? (pagina 27)

D66

Op basis van het overzicht incidentele baten en lasten uit de Programmabegroting 2025 (structureel € 2,4 miljoen positief, incidenteel € 0,7 miljoen negatief), de vastgestelde begrotingswijzigingen en de mutaties in de Zomernota bedraagt het structurele saldo 2025 ca. € 2,1 miljoen positief en het incidentele saldo 2025 ca. € 0,9 miljoen negatief. De extra OZB verhoging levert een extra OZB opbrengst op van ca. € 267.000 per jaar. Als de extra OZB verhoging niet wordt doorgevoerd komen deze extra opbrengsten te vervallen en komen de saldi van de meerjarenraming structureel ca. € 267.000 lager uit.

14

71.

Wat is de bandbreedte voor de te verwachten septembercirculaire 2025 en welke impact zou dit kunnen hebben op het saldo voor 2026-2027? (pagina 25-26)

D66

72.

Waarom wordt er voor het jaar 2029 al een indicatief positief saldo van meer dan 1 miljoen euro gepresenteerd, terwijl deze jaarschijf nog niet is opgenomen in de officiële meerjarenraming? (pagina 6)

D66

73.

Wat zijn de kosten voor de Tweede Kamerverkiezing in 2025?

D66

74.

Voor welke periode wordt de tijdelijke coördinator doorontwikkeling sociaal domein aangesteld? En wat is het beoogde resultaat? Wat is het effect van de Hervormingsagenda Jeugd op de lokale jeugdzorgkosten vanaf 2026, en hoe worden deze effecten ingecalculeerd in de begroting? (pagina 21)

D66

Waarom is het nog niet gelukt om een structurele oplossing te vinden voor de forse tekorten in de jeugdzorg, ondanks eerdere analyses bij de Jaarrekening 2024? (pagina 21) Hoe verhouden de hogere kosten voor de jeugdprofessionals zich tot de verwachte rijkscompensatie binnen het gemeentefonds? Hoe worden de extra gelden voor de bibliotheek in 2025 en 2026 ingezet?

D66

75.

76.

77.

78.

D66

Wij hebben in de Zomernota rekening gehouden met de uitkomsten van de meicirculaire 2025 die eind mei is verschenen, waarin de laatste informatie vermeld staat over de ontwikkeling van de uitkeringen uit het Gemeentefonds. Pas in het najaar verschijnt de septembercirculaire 2025. Deze uitkomsten zullen we verwerken in de begroting. In de septembercirculaire 2025 zal er wat meer duidelijkheid komen over de verwachte onderuitputting op het BTW-compensatiefonds. De nominale index van het accres voor het jaar 2025 staat - in beginsel - nu vast. Mogelijk dat als gevolg van prijsontwikkelingen het accres voor 2026 en volgende jaren nog wat aangepast wordt. Als gevolg van de (groeiende) onrust in de wereld, sluiten wij niet uit dat de prijzen in de loop van dit jaar nog wat zullen gaan stijgen. Het blijft koffiedik kijken. Een bandbreedte kunnen we op dit moment dan ook niet aangeven. De gevolgen kunnen positief zijn, maar ook negatief. Het saldo voor 2029 is gebaseerd op de jaarschijf 2028 uit de begroting 2025 (het laatste jaar van deze begroting), aangevuld met alle reeds bekende mutaties zoals opgenomen in de Zomernota. Zoals ook aangegeven op blz. 6 wordt de jaarschijf 2029 bij het opstellen van de begroting 2026 opnieuw opgebouwd omdat het jaar 2029 in de meerjarenraming van de begroting 2026 voor het eerst wordt opgenomen. Het saldo voor 2029 is daarom ook nog indicatief.

De kosten voor het organiseren van de Tweede Kamerverkiezing in Halderberge zullen naar verwachting ongeveer € 85.000 tot € 90.000 bedragen. Dat is met name het gevolg van hogere kosten, zoals bv. huur, presentiegelden en drukwerk. De kosten van personele capaciteit zijn hierin niet meegenomen. Op basis van de huidige inzichten wordt de tijdelijk coördinator vooralsnog aangesteld voor een periode van 1,5 jaar. Voor de beoogde resultaten verwijzen wij graag naar de beantwoording van vraag 6. Zoals in de toelichting op pagina 21 van de zomernota 2025 wordt op dit moment gewerkt aan bijgestelde prognoses voor de kosten van jeugdzorg waarbij onder andere ook de uitgangspunten van de Hervormingsagenda jeugd worden meegenomen. Wat de effecten van de Hervormingsagenda jeugd op de kosten voor jeugdzorg vanaf 2026 zijn, is op dit moment dan ook niet te zeggen. De middelen die van het Rijk voor jeugdzorg worden ontvangen, zijn in de zomernota verwerkt en worden toegelicht op pagina 25, 26 en 27 van de zomernota 2025. Jeugdzorg is grillig en laat zich niet zomaar sturen. Vanuit analyses kunnen we beter grip en zicht hebben op wat op ons afkomt, maar dit maakt de kosten niet minder. Dit is een landelijk bekend probleem.

D66

Deze kosten hangen niet met elkaar samen.

D66

Zie vraag 12

15

79.

Wat is de strategie van het college om de bibliotheekfunctie vanaf 2027 structureel te waarborgen, gelet op het ontbreken van zekerheid over rijksbijdragen? (pagina 24)

D66

80.

Periodiek medisch onderzoek (pagina 30, bovenaan): in welk jaar wordt dit uitgevoerd? Is dit verplicht? Herinrichting winkelstraten Oudenbosch: vindt na een jaar een evaluatie plaats van de herinrichting? In dit kader wanneer vinden de evaluaties plaats van de herinrichting van het centrum van Oud Gastel en de St. Jansstraat in Hoeven en in Bosschenhoofd (drempels)?

D66

81.

82.

Wat zijn de plannen en kosten als het gaat om voorlichting/communicatie van de verkeersremmende maatregelen? En wie worden bij de plannen betrokken?

D66

Het college volgt de landelijke ontwikkelingen rondom de invoering van de zorgplicht voor gemeenten nauwgezet. De verwachting is dat deze wettelijke plicht vanaf 2027 in werking treedt, waarmee ook structurele financiering via het gemeentefonds wordt voorzien. Mocht deze structurele rijksbijdrage onverhoopt achterwege blijven of lager uitvallen, dan zal het college gezien het grote maatschappelijke belang van de bibliotheekfunctie binnen een integrale afweging aan de raad voorleggen op welke wijze het college deze functie wil borgen. We starten met het komende PMO eind 2025. Het is verplicht om periodiek een gezondheidscheck aan te bieden. Deelname is niet verplicht. Het wordt wel enorm gewaardeerd door onze medewerkers. Evaluatie Winkelgebied Oudenbosch/verkeersvisie is gepland op zowel verkeerskundig als economisch vlak. Verkeerskundig: Een jaar na de oplevering van de winkelstraat gaan we de verkeers- en parkeersituatie evalueren (monitoring wijziging verkeersstromen en parkeerdrukonderzoek). In het centrum van Oud Gastel gaan we in het komende najaar een parkeerdrukonderzoek houden, en in en rondom de Sint Janstraat (Hoeven) doen we dat in 2026. Dat geeft ons direct inzicht in de situatie na oplevering van het nieuwe dorpshuis.

In het kader van het monitoren van de effecten van de verkeersmaatregelen in de Pastoor van Breugelstraat voeren we periodiek verkeerstellingen uit. We gaan nog een raadsinformatiebrief opstellen over verkeerstellingen in het afgelopen voorjaar. Daarnaast gaan we eind september/begin oktober opnieuw tellen in de Pastoor van Breugelstraat en enkele omliggende wegen.

D66

Economie: Er loopt nu een 0-meting waarbij kwantitatieve data (hoeveelheden bezoekers, verblijfsduur, herkomst) en kwalitatieve data vanuit bezoekersenquêtes worden opgehaald (tevredenheid over verschillende aspecten van het centrum, mobiliteit, bestedingen et cetera). Na een jaar zal de 1-meting plaatsvinden. Op die manier kunnen effecten inzichtelijk gemaakt worden. Als we plannen hebben voor verkeersremmende maatregelen gaan we altijd met de buurt in gesprek. Denk bijvoorbeeld aan het uitgebreide participatieproces voor de verkeersmaatregelen in de Pastoor van Breugelstraat. In het najaar willen we graag met de inwoners van de Zandstraat e.o. in gesprek om de resultaten van de verkeerstellingen te bespreken en van hen te horen hoe zij kijken tegen de verkeersveiligheid in hun straat. We gaan hiervoor gebruikmaken van onze Keet. Verder willen we in de nabije toekomst de Havendijk in Oudenbosch afwaarderen van 80 naar 60 km/uur, ondersteund door enkele snelheidsremmende maatregelen. De exacte kosten voor voorlichting en communicatie hiervoor hebben we nog niet in beeld.

16

83.

Waarom gaan de kosten voor een toekomstbestendig en duurzaam zwembad Blankershove, toezicht kinderopvang, meedenkvoorziening, subsidie veteranen en Concordia Florebith via de post onvoorziene uitgaven? Wat zijn de oorzaken van de aanzienlijke overschrijdingen bij de nieuwbouw van het dorpshuis in Hoeven en renovatieprojecten in het cultuurcluster (St. Louis, St. Anna)? (pagina 42)

D66

85.

Hoe wordt gestuurd op kostenbeheersing en meerwerk bij grote maatschappelijke voorzieningen zoals het dorpshuis Hoeven en het cultuurcluster? (pagina 42)

D66

86.

De uitgangspunten (pagina 51) gaan uit van een inflatiepercentage van 3 %. Klopt het dat we afwijken van dit uitgangspunt voor de OZB? Waarom worden er geen structurele plannen en middelen voorgesteld als het gaat om wateroverlast (risico, pagina 64)?

D66

Is het onderhoudsniveau van het openbaar groen afgestemd op areaaluitbreiding én ambities rond klimaatadaptatie? (pagina 14)

D66

84.

87.

88.

D66

D66

In de begroting is jaarlijks een post opgenomen voor onvoorziene uitgaven. Het college kan de post onvoorziene uitgaven inzetten ter dekking van kosten die door het college noodzakelijk worden geacht maar waarvoor het budget niet of niet volledig in de begroting is opgenomen, en de besluitvorming niet kan wachten tot het eerstvolgende P&C document. Via de P&C cyclus wordt aan de raad verantwoording afgelegd over de inzet van de post onvoorziene uitgaven. Voor de realisatie van het dorpshuis in Hoeven is op basis van de aanbesteding een krediet gevoteerd. Inmiddels zijn de bouwwerkzaamheden in een afrondende fase en is er meer- en minderwerk doordat er aanpassingen hebben plaatsgevonden en hiermee afgeweken is van het oorspronkelijke plan. Deze wijzigingen staan vermeld op pagina 41 van de zomernota en hebben tot gevolg dat er een extra krediet gevraagd wordt. Voor de kapel van Saint Louis is er tot op heden nog geen sprake van een overschrijding. Er is hier juist een positief resultaat vanwege het terugboeken van de kosten van het stucwerk. Voor de kapel van Sint Anna betreft het een btw nadeel wat eerder niet was voorzien. Allereerst moet worden opgemerkt dat de voorzieningen die nu genoemd worden niet direct te vergelijken zijn met volledige nieuwbouwprojecten. De gevallen die aangehaald worden betreffen rijks- en of gemeentelijke monumenten.

Dit zijn oudere gebouwen die verbouwd worden en daardoor meer risico hebben op onvoorziene zaken. Bij het ontwerp wordt hierbij meer uitgegaan van aannames dan bij nieuwbouw. Simpelweg omdat sommige zaken pas duidelijk worden wanneer er bijvoorbeeld zaken tijdens de bouw verwijderd worden. Verder is het zo dat er voor ieder project een externe toezichthouder en directievoerder is aangesteld door de gemeente. Deze specialisten begeleiden het bouwproces en fungeren als adviseur voor de gemeente. Zo ook wanneer onvoorziene zaken ontstaan. Op dat moment beoordelen ze de juistheid van het ontstane probleem en kijken ze samen met de gemeente en aannemer naar de oplossing van het probleem. Hierbij kijken ze ook naar de kosten die de aannemer opvoert of deze reëel zijn. Ja dat klopt, voor de OZB wordt naast de stijging met inflatiepercentage van 3% een aanvullende stijging van 3% voorgesteld. De totale stijging van de OZB tarieven komt hiermee op 6%. Zie ook de uitgangspunten op blz. 52, 2e en 3e bullet. De Wateroverlast die hier bedoeld wordt is het gevolg van klimaatverandering en is een oorzaak van extreme omstandigheden die voor kunnen komen. De genoemde gevolgen zijn niet te voorspellen waar deze ontstaan, omdat we niet genoeg historie hebben om goede prognoses te kunnen maken en moeten dus voorlopig reageren op excessen.

Verbeteringen aan het watersysteem worden in de tijd weggezet, opgepakt en aangebracht bij onder andere reconstructies en ontwikkelingen. Bij de inrichting van nieuw plantsoen wordt rekening gehouden met het geldende groenbeleid en koersplan bomen. In beide beleidsstukken is ingespeeld op de klimaatverandering. De mate van onderhoud is hierop afgestemd.

17

89.

Waarom is het opstellen van het laadpalenbeleid opnieuw uitgesteld naar 2026, en wat zijn de gevolgen hiervan voor inwoners en externe investeerders? (pagina 13)

D66

We stellen een eigen plaatsingsbeleid voor laadpalen op. Ook de gemeente Woensdrecht moet in 2026 haar plaatsingsbeleid actualiseren. We willen daarbij samen met die gemeente optrekken. Enerzijds zodat we van elkaar kunnen leren, en anderzijds levert een eventuele gezamenlijke opdrachtverlening mogelijk een aanbestedingsvoordeel op. Daarnaast hebben we door de vele andere verkeerskundige vraagstukken te weinig capaciteit om dit in 2025 nog op te pakken. Het opstellen van het plaatsingsbeleid heeft geen direct raakvlak met de leveranciers van openbare laadpalen (CPO’s). In het plaatsingsbeleid gaan we opnemen welke uitgangpunten we hanteren voor private, semipublieke, en publieke laadpunten. Daarbij gaan we ook realisatiecriteria opnemen zoals bij verlengde private punten: wel/niet toestaan van kabels over trottoir, wel/niet toestaan gebruik kabelmat en/of kabelgoottegel).

90.

91.

92.

Wordt het uitstel van onderzoeken naar mobiliteit en fietsparkeren ook meegenomen in herziening van mobiliteitsvisie? (pagina 13) Waaruit bestaan de ‘overige uitgaven’ onder burgerparticipatie, en wordt er ingezet op vernieuwende vormen van participatie of digitale consultatie? (pagina 9)

Wordt er in de periode 2026–2029 geïnvesteerd in digitalisering van gemeentelijke dienstverlening of in digitale participatieplatforms? (pagina 29)

D66

D66

D66

Er zijn geen directe gevolgen voor inwoners of investeerders: Eventuele aanvragen voor toestemming van een laadkabel over het trottoir worden per situatie bekeken. Ook aanvragen voor nieuwe openbare oplaadpunten kunnen we gewoon in behandeling nemen. Een plankaart voor nieuwe locaties wordt overigens in het komende najaar opgesteld. Het onderzoek naar de fietsparkeerdruk wordt opgepakt in 2027. Dit valt binnen de huidige mobiliteitsvisie (2023-2027). Onder overige uitgaven stond hoofdzakelijk een opleidingsbudget voor ambassadeurs. Hier is de afgelopen jaren geen gebruik van gemaakt. In het kader van de evaluatie ambassadeurs en samenstichting die momenteel plaatsvindt, zal gekeken worden wat er in een eventuele nieuwe/gewijzigde situatie nodig is. Verwacht wordt dat de bestaande onder het participatiebudget toereikend zijn. Er wordt ingezet op vernieuwende vormen van participatie. Zo is onlangs het communicatie/participatieplatform Ons.Halderberge (Halderberge | Ons Halderberge) gelanceerd, waarop we als gemeente actief over projecten communiceren en waar mogelijk ook digitaal de participatie kunnen aangaan (en/of een fysieke participatie kunnen aankondigen). Digitale dienstverlening is en blijft belangrijk voor onze inwoners en ondernemers. Onze (digitale) dienstverlening is continu in ontwikkeling. Het manifest dienstverlening is hierin leidend.