231019 Brief aan de gemeenteraad m.b.t. tijdlijn proces Villapark Panjevaart.pdf

Aan de leden van de gemeenteraad van Halderberge

Gemeente Halderberge

Zaaknummer

634930

Behandeld door

Onderwerp

Tijdlijn proces Villapark Panjevaart

Telefoonnummer 140165

Uw kenmerk

Bijlage(n)

VERZONDEN 19 OKI 2023 Oudenbosch, 16 oktober 2023

Geachte raadsleden,

Conform de toezegging van wethouder Melisse tijdens de Vergadering Commissie Beheer en Ontwikkeling d.d. 11 oktober 2023, sturen wij u hierbij onderstaand overzicht, waarin we u informeren over de communicatie tussen met werkgroep en besturen van de ExploitatieCooperaties van Eigenaren Villapark Panjevaart Ease 1 en 2 U.A.,

Om de transformatie te bewerkstelligen en draagviak te creeren, is de gemeente een overleg gestart met afgevaardigden van de betrokken partijen op Villapark Panjevaart. Er is een werkgroep geformeerd. In de werkgroep, waarbij ook medewerkers en een adviseur betrokken zijn geweest, is een aantal oplossingsrichtingen besproken. Deze oplossingsrichtingen zijn: 1. Verkoop van de recreatiewoningen aan een entiteit, incl. sloop van de recreatieobjecten in Fase 1 en 2 na termijn van maximaal 10 jaar; 2. Renovatie van de recreatiewoningen tot herstel van de toeristisch-recreatieve functie en het vullen van een vitaliteitsfonds binnen een termijn van maximaal 10 jaar; 3. Starten met een handhavingstraject om de met het bestemmingsplan strijdige activiteiten te beeindigen. Daarbij is vanuit de gemeente aangegeven dat oplossingsrichting 1 de sterke voorkeur had.

5 juli 2022: door de afgevaardigden van de Exploitatie-Codperaties is een plan van aanpak gepresenteerd aan de gemeente. In dit plan van aanpak is als oplossingsrichting het renoveren van de recreatie-objecten voor toeristische verhuur en het vullen van het vitaliteitsfonds door de afgevaardigden centraal geplaatst. Namens het college is door wethouder Melisse, na afloop van het overleg op 5 juli 2022, aan de leden van de werkgroep bevestigd dat het college op basis van het toen voorliggende plan van aanpak bereid is het gesprek voort te zetten over de verdere uitwerking. De voorwaarden die hieraan verbonden waren zijn terug te vinden in de brief van 28 november 2022 van het college Parklaan 15 - Postbus 5 - 4730 AAOudenbosch -Tel: 140165 E-mail: gemeente@halderberge.nl -www.halderb9rge.nl Bankrekeningnummer: NL42 BNGH 028.50 74.547 - Kvk-nr: 20164480

aan de eden van de Exploitatie-Cooperatie van Eigenaren. 28 September 2022: overleg Wethouder Melisse, afvaardiging werkgroep en derde partij. Doel gesprek kennismaking en introductie.

17 oktober 2022: ledenvergadering

5 november 2022: gemeente ontvangt brief met daarin stand van zaken betreft het transformatieproces. (bijiage: 20221106 brief werkgroep Villapark Panjevaart aan Gemeente def.) 28 november 2022: college verzendt brief als reactie op plan van aanpak ingediend dor de werkgroep op 5 november 2022 waarin wordt aangegeven dat niet aan de randvoorwaarden wordt voldaan. (bijiage 2: 221128 Aan de leden van de Exp/o/Yaf/e-Codperaf/e van E/genaren Vf//apa/* Pan/evaarf Fase f en 2

19 december 2022: gesprek met afgevaardigden van de besturen van de Exploitatie-Cooperatie van Eigenaren, afgevaardigden van aspirant-koper en vertegenwoordiger fase 3. Gesprek was bedoeld ter verduidelijking naar aanleiding van de brief van 28 november. 12 januari 2023: college verstuurt brief ter verduidelijk randvoorwaarden. (bijiage 3: 230112 Besturen van de Exploitatie-Cooperatie van Eigenaren Villapark Panjevaart Fase 1 en 2 U.A.ondertekend)

7 februari 2023: door de afgevaardigden van de Exploitatie-Codperaties is een aangepast plan van aanpak ingediend. 1 mei 2023: college verstuurt brief waarin wordt aangegeven in te stemmen met de grove lijnen van het plan van aanpak. (bijiage 4: 230501 Kennisgeving werkgroep Vf//apark Pan/evaarf aan de desfuren van Vereniging van E/genaren vy//apark Pa/T/evaa/f)

8 mei 2023: Buitengewone Algemene Ledenvergadering (ALV) plaatsgevonden. In deze vergadering is het beoogde transformatieproces en de redenen daarvoor door de besturen en door een afvaardiging van Athena B.V. aan de individuele leden van de Exploitatie-Codperaties toegelicht. 20 juni 2023: college verzendt een brief waarin wordt aangegeven dat de minimumeis van 90% woningbezit voor de derde partij een elementaire pijier is voor het welslagen van de uitvoering van het Plan van Aanpak. (bijiage 5: 230620 Besturen van de Exploitatie - Codperaf/es van E/genaren V/V/apadf)

22 juni 2023: per mail wordt ambtelijk aangegeven dat het percentage van 90% te bepalen over het aantal recreatiewoningen waarvan het gebruik op dit moment strijdig is.

Juni - oktober: intensief overleg en contact met de derde partij welke door de werkgroep is aangedragen over de uitgangspunten en voorwaarden waaronder een vergunningverlening voor de huisvesting van arbeidsmigranten voor een periode van 10 jaar tot stand zou kunnen komen. • • • • • •

12 juni: bestuurlijk overleg met derde partij; 21 juni: bestuurlijk overleg met derde partij; 17 juli: bestuurlijk overleg met derde partij; 14 September: bestuurlijk overleg met derde partij; 5 oktober: overleg Vve - Derde partij - gemeente; 9 oktober: bestuurlijk overleg met derde partij.

10 oktober 2023: college verzendt een brief waarin is aangegeven dat het plan van aanpak niet geslaagd is en wordt medegedeeld dat het handhavingstraject zal worden gestart. fb^/age 6. 231010 Werkgroep en besturen van Exp/o/faf/e-coorperaf/es van e/genaren \/if//apark Panjevaart Fase 1 en 2 U./t. Stand van zaken oktober 2023).

Hoogachtend,

het college van burgemeester en wethouders van de g de seciyi^is,

\

leente Halderberge,

de bt ■gj A /

mevrouw mrf C.G. Jacobs

1

leer T.C. Mel >e >burgemeester

• 'Jfe-i' ni -

Exploitatie-Coöperatie van Eigenaren Villapark Panjevaart Fase 1 U.A. Exploitatie-Coöperatie van Eigenaren Villapark Panjevaart Fase 2 U.A.

Het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Halderberge, Postbus 5, 4730 AA Oudenbosch

Betreft: Transformatie proces Villapark Panjevaart fase 1 en 2.

Hoeven, 5 november 2022

Geacht College,

Middels dit schrijven informeren wij u over de huidige stand van zaken in het transformatie proces van het Villapark Panjevaart fase 1 en 2 (totaal 120 woningen). In dit schrijven komt het woord “eigenaren” veelvuldig voor. Hiermee wordt bedoeld het aantal woningen dat door eigenaren vertegenwoordigd wordt. Enkele eigenaren hebben meerdere woningen in bezit waardoor het werkelijk aantal eigenaren lager is. (86 eigenaren hebben 120 woningen in bezit).

Korte weergave uitkomsten buitengewone algemene ledenvergadering d.d. 17 oktober 2022.

Op 17 oktober jl. hebben de Exploitatie Coöperaties Villapark Panjevaart fase 1 (51 woningen) en Villapark Panjevaart fase 2 (69 woningen) een gezamenlijke buitengewone algemene ledenvergadering gehouden. De werkgroep kon zich verheugen op een zeer grote opkomst. Na een uitvoerige mondelinge toelichting op de door de besturen aan de (leden) eigenaren toegezonden stukken, hebben de eigenaren vooraf of tijdens deze vergadering hun keuze bepaald en schriftelijk bevestigd. Er kon gekozen worden uit de navolgende keuze opties:

Keuze 1:

Gedurende 10 jaar fondsen vormen in de coöperatie en daarna renoveren van de eigen woning en vitaliseren van het park

Keuze 2:

Verkoop van de woning voor het einde van dit kalenderjaar

Keuze 3:

Niets doen en afwachten op stappen van de gemeente tot handhaving

Extra Keuze 4: Mogelijkheden van de Tweede Kamer motie onderzoeken; volledig gaan voor een toekomst als woonwijk

1

Exploitatie-Coöperatie van Eigenaren Villapark Panjevaart Fase 1 U.A. Exploitatie-Coöperatie van Eigenaren Villapark Panjevaart Fase 2 U.A.

De optiekeuze 1 en 2 zijn met uw gemeente en de werkgroep Panjevaart ( vertegenwoordigers van fase 1, 2 en 3 ) de afgelopen maanden uitvoerig besproken. Optie keuze 4 heeft één van de eigenaren, kort voor de buitengewone vergadering van 17 oktober jl. bij de werkgroep ingebracht om te bespreken en ook als keuzeoptie voor de vergadering in te brengen. De werkgroep heeft ervoor gekozen de aangenomen motie van 14 september 2022 “over landelijke regie nemen in een zorgvuldige transformatie van specifieke recreatieparken naar woonwijken” uit oogpunt van zorgvuldigheid en volledigheid met de leden-eigenaren en met uw gemeente te delen. De uitslag van de schriftelijk ontvangen keuze formulieren is als volgt: • Optie 1, renovatie • Optie 2, verkoop aan biedende kandidaat-koper • Optie 3, niet optie 1 of 2 • Geen keuze te laag bod optie 2 • Niet gestemd Totaal

9 eigenaren 85 eigenaren 9 eigenaren 5 eigenaren 12 eigenaren 120 eigenaren ============

Van de extra keuze 4 hebben de volgende eigenaren gebruikgemaakt: Van de 9 eigenaren gekozen voor optie 1 hebben ook gekozen voor optie ‘wonen’ Van de 85 eigenaren gekozen voor optie 2 hebben ook gekozen voor optie ‘wonen’ Van de 9 eigenaren gekozen voor niet optie 1 of 2 hebben ook gekozen voor optie ‘wonen’ Van de 5 eigenaren geen keuze hebben ook gekozen voor optie ‘wonen’

Totaal

8 eigenaren 39 eigenaren 8 eigenaren 2 eigenaren

57 eigenaren ==========

Bij optie keuze 2 is optie keuze 4 niet van belang. De 39 eigenaren die voor een combinatie keuze 2 en 4 hebben gekozen zijn onlangs uitgenodigd om per email hun keuze te bevestigen óf keuzeoptie 2, óf keuzeoptie 4.

Voorgenomen verkoop van een groot aantal woningen gelegen op Villapark Panjevaart fase 1 en fase 2, keuze optie 2. (ruim 70% van het totaal aantal woningen). Recent heeft de directie van Athena B.V., mevrouw H.A. Petersen en de heer G.M. Pawnuk aan de besturen van Exploitatie Coöperatie Villapark Panjevaart fase 1 en 2 , hun interesse kenbaar gemaakt in aankoop van bij voorkeur alle 120 woningen. Deze belangstelling sluit aan op de gemaakte keuzeoptie 2 van het merendeel van de eigenaren. Het voorgaande heeft geleid tot een “Overeenkomst op Hoofdlijnen” met een aantal ontbindende voorwaarden. Een van de ontbindende voorwaarden is dat de koop van de thans 85 van de 120 aangeboden woningen eerst doorgaat indien de Coöperaties/eigenaren ten tijde van de levering beschikken over een schriftelijke bevestiging van uw college dat de (recreatie)woningen nog maximaal tien jaar, gerekend vanaf de datum levering, mogen worden gebruikt voor de huisvesting van arbeidsmigranten een z.g. gedoogbeschikking. Partijen streven ernaar dat de levering van de woningen 2

Exploitatie-Coöperatie van Eigenaren Villapark Panjevaart Fase 1 U.A. Exploitatie-Coöperatie van Eigenaren Villapark Panjevaart Fase 2 U.A.

nog dit jaar 2022 zal kunnen geschieden, mede gezien de materiële verhoging van de kosten van overdracht ingaande 1 januari 2023.

Op 28 september jl. heeft uw wethouder de heer Melisse met een tweetal ambtenaren van uw gemeente, heer Santbergen en heer Van Wijk nader kennis gemaakt met de koper, mevrouw Petersen en de heer Pawnuk. Op 21 oktober jl. is er ambtelijk overleg geweest met de koper welk overleg heeft geleid tot een formeel verzoek aan uw College aangaande de in de vorige alinea beschreven zg. gedoogbeschikking met de door uw gemeente gestelde voorwaarden. Voor een nadere uiteenzetting van hun bedrijfsvoering en strategie/toekomstplannen met Villapark Panjevaart mogen wij u verwijzen naar de onlangs door koper aan uw College van Burgemeester en Wethouders gezonden brief. Genoemde brief is eveneens per mailbericht verzonden aan uw ambtenaren mevrouw De Witte en de heer Santbergen.

Eigenaren die thans een andere keuze dan wel (nog) geen keuzeoptie hebben gemaakt. (30% van het totaal aantal woningen).

De beweegredenen van de afwijkende keuzeoptie dan die van optie 2 heeft voor de eigenaar veelal betrekking op: “te lage bieding , de huidige gedoogde vaste bewoning, de mogelijkheden die de motie toekomstige woonwijk kan bieden, dan wel verkoop na afloop gedoogperiode van 10 jaar en/of twijfelen over welke keuzeoptie hun het beste past. De werkgroep en de besturen van de coöperaties beseffen dat de eigenaren die gaan voor de optiekeuze 3 niets doen ( 9 eigenaren) en geen keuze (5 eigenaren) bieding te laag en “niet gestemd” (12 eigenaren) het risico lopen dat de gemeente alleen gebruik zal toestaan dat voldoet aan de huidig vigerende recreatieve bestemming. De besturen van de Exploitatie Coöperaties Panjevaart fase 1 en 2 en de werkgroep hebben in de nieuwsbrief van 30 oktober jl. aan alle eigenaren aangegeven dat de eigenaren die niet voor keuzeoptie 2 gaan of twijfelen, hun keuze zullen moeten heroverwegen, en daarbij onderste suggesties aan de hand gedaan.

1. Zij kunnen de woning zelf recreatief gaan gebruiken (na de eventueel 3 jaar gedoogperiode voor de permanente bewoners) 2. Ofwel gebruik te maken van 10 jaar gedogen van zakelijke verhuur (en fondsvorming en renovatie) dan wel verkoop in 2032/2033 aan een recreatieve ontwikkelaar accepteren. 3. Ofwel nu of op een later moment alsnog te verkopen aan Athena B.V. die gebruik kan maken van de gedoogbeschikking voor de resterende jaren van de maximaal 10 jaar, gerekend vanaf 1 januari 2023.

3

Exploitatie-Coöperatie van Eigenaren Villapark Panjevaart Fase 1 U.A. Exploitatie-Coöperatie van Eigenaren Villapark Panjevaart Fase 2 U.A.

Tot slot. De werkgroep en de besturen van de coöperaties spreken de hoop uit dat uw gemeente de verkoop van de woningen (thans ongeveer 70% van het totaal aan woningen) aan Athena B.V. ondersteunt en faciliteert met de gedoogbeschikking voor alle woningen van Villa park Panjevaart fase 1 en fase2 voor maximaal 10 jaar gerekend vanaf de leveringsdatum (streven in december 2022) voor de verhuur aan, huisvesting van arbeidsmigranten. Athena B.V zal uiterlijk na afloop van de gedoogtermijn alle woningen aanbieden aan een partij met als doel transformatie van het totale park voor recreatieve gebruik. Voor de overige eigenaren, die heden op de bieding van Athena B.V. (nog) niet zijn ingegaan (ongeveer 30% van het totaal aantal woningen), verzoeken wij uw college voor die eigenaren de mogelijkheid te bieden, van vaste bewoning enerzijds en meelopen op de gedoogbeschikking van Athena B.V. anderzijds. Einddoel is ofwel renovatie van de bestaande woning ofwel verkoop in 2032/2033 aan een ontwikkelaar, werkzaam in de recreatieve sector, ofwel alsnog ( tussentijdse ) verkoop aan Athena B.V., waarmee een eigentijds recreatief park ontwikkeld kan worden.

Wij vertrouwen erop dat na de vele inspanningen van uw gemeente, onze werkgroep, de ledeneigenaren en Athena B.V., uw college onze verzoeken en het inmiddels aan u gerichte voorstel van Athena B.V. positief zal omarmen en uw instemming heeft.

Uiteraard zijn wij graag bereid voor nader overleg met u.

Met vriendelijke groeten.

Exploitatie-Coöperatie van Eigenaren Villapark Panjevaart Fase 1 U.A.

Exploitatie-Coöperatie van Eigenaren Villapark Panjevaart Fase 2 U.A.

4

Leden van de Exploitatie-Coöperatie van Eigenaren Villapark Panjevaart Fase 1 en 2

Gemeente Halderberge

Uw brief van :Uw kenmerk :Nadere informatie bij : Annelies de Witte Telefoonnummer: 0165- 390476 : 455996 Ons kenmerk Onderwerp : Formele reactie PvA Villapark Panjevaart

VERZONDEN 2 B NOV 2022

Oudenbosch, 25-11-2022

Geachte leden van de Exploitatie-Coöperatie van Eigenaren Villapark Panjevaart Fase 1 en 2 U.A.,

Wij ontvingen uw brief d.d. 5 november 2022, waarin u aan ons mededeelt wat de stand van zaken is van het transformatieproces van Villapark Panjevaart. De gemeente heeft de inhoud van uw brief bestudeerd en een besluit genomen over de voortzetting van het transformatieproces. In deze brief vertellen wij u graag wat dit besluit is en wat dat voor u betekent. Achtergrond Volgens het geldende bestemmingsplan "Buitengebied" geldt voor Villapark Panjevaarlde bestemming "Recreatie — Recreatiepark 1" . De meeste recreatiewoningen worden echter — bedrijfsmatig - verhuurd, al dan niet aan arbeidsmigranten. Dit is een ontwikkeling die de gemeente Halderberge op deze locatie niet wenselijk vindt. De gemeente wil daarom een einde maken aan de strijdigheden met het bestemmingsplan en stuurt aan op herstel van de recreatieve en toeristische functie van het gehele terrein (waaronder ook Fase 3 van Villapark Panjevaart). Om die transformatie te bewerkstelligen en draagvlak te creëren, is de gemeente een overleg gestart met afgevaardigden van de betrokken partijen op Villapark Panjevaart. Er is een een werkgroep geformeerd. In de werkgroep, waarbij ook medewerkers en een adviseur betrokken zijn geweest, is een aantal oplossingsrichtingen besproken. Deze oplossingsrichtingen zijn: 1. Verkoop van de recreatiewoningen aan één entiteit, incl.

sloop van de recreatieobjecten in Fase 1 en 2 na termijn van maximaal 10 jaar; 2. Renovatie van de recreatiewoningen tot herstel van de toeristisch-recreatieve functie en het vullen van een vitaliteitsfonds binnen een termijn van maximaal 10 jaar; 3. Starten met een handhavingstraject om de met het bestemmingsplan strijdige activiteiten te beëindigen. Daarbij is vanuit de gemeente aangegeven dat oplossingsrichting 1 de sterke voorkeur had. Op 5 juli 2022 is door de afgevaardigden van de Exploitatie-Coöperaties een plan van aanpak gepresenteerd aan de gemeente. In dit plan van aanpak is oplossingsrichting 2 (het renoveren van de recreatie-objecten voor toeristische verhuur en het vullen van het vitaliteitsfonds) door u centraal geplaatst.

Namens het college is door wethouder Melisse, na afloop van het overleg op 5 juli 2022, aan de leden van de werkgroep bevestigd dat het college op basis van het toen voorliggende plan van aanpak bereid is het gesprek voort te zetten over de verdere uitwerking, contractsvorming en bestuursrechtelijke handhaving van het bestemmingsplan. Vanuit de gemeente zijn aan die bereidheid wel enkele randvoorwaarden verbonden, zoals: Er moet voor 1 november 2022 een goed onderbouwd en gedragen plan van aanpak liggen; Nagenoeg alle eigenaren moeten mee gaan met slechts één ontwikkelrichting; Herstel van de toeristische functie op basis van bestemming "recreatie" binnen een maximale termijn van 10 jaar; Sterke voorkeur voor eigendom bij één entiteit.

-

-

Bij deze randvoorwaarden is verder het voorbehoud gemaakt dat partijen het nog eens met elkaar moeten worden op nadere beslispunten en onderdelen. Interesse derde partij Op enig moment heeft zich een derde partij gemeld bij de Exploitatie-Coöperaties. Deze partij heeft interesse om nu al over te gaan tot aankoop van de recreatie-objecten op Villapark Panjevaart. De gemeente heeft in eerste instantie haar medewerking verleend aan het verkennen van deze optie door de leden van werkgroep. Dit omdat deze optie op zich goed aansluit bij het door de gemeente voorgestane scenario dat het gehele park wordt verkocht aan één entiteit, die de recreatiewoningen gaat slopen binnen een termijn van maximaal 10 jaar. Daarna kan het terrein herontwikkeld worden tot een toekomstbestendig recreatieterrein met toeristische functie. Uit de brief van 5 november 2022 blijkt echter dat met het aangepaste plan van aanpak (incl. verkoop aan derde partij) niet voldaan wordt aan de eerder beschreven gemeentelijke randvoorwaarden. Wat vindt het college? De kern van de brief van 5 november 2022 is vooral een toelichting op de besluitvorming in de ledenvergadering van 17 oktober 2022. De inhoud van de brief bevreemdt de gemeente om verschillende redenen: -

-

-

In de eerste plaats wordt, in weerwil van de aan de leden voorgelegde keuze "volledig gaan voor een toekomst als woonwijk", nogmaals benadrukt dat het college (en ook de gemeenteraad) niet van plan is om het park een permanente woonbestemming te geven. Ten tweede is van uniformiteit onder de leden geen sprake. Uit uw brief wordt juist duidelijk dat de verdeeldheid onder de leden over de toekomst van Villapark Panjevaart groot is. Uw mededeling dat ongeveer 70% van de leden van de Exploitatie-Coöperaties bereid zijn hun recreatiewoning te verkopen aan de derde partij is voor het college te mager. De inhoud van de brief geeft geen inzicht op welke wijze wordt omgegaan met de resterende 30% van de leden, die kennelijk niet bereid is te verkopen. En ten derde worden in de brief en in het verzoek tot gedoogbeschikking te weinig concrete handvatten en waarborgen voorgesteld en/of uitgewerkt om tot afbouw van de bewoning en herstel van de toeristisch-recreatieve functie te komen. De (gedeeltelijke) verkoop van recreatie-objecten aan een derde partij is daartoe onvoldoende.

Het college heeft daarom besloten om het gesprek met u als leden en met de werkgroep voorlopig op te schorten en te staken. Het college heeft er geen vertrouwen in dat het voortzetten van het proces op dit moment tot gewenste resultaten gaat leiden omdat de eerder gestelde randvoorwaarden niet (of ik elk geval onvoldoende) terugkomen in uw brief en in het verzoek tot gedoogbeschikking. De gemeente blijft bij het standpunt dat de strijdige situatie op Villapark Panjevaart beëindigd moet worden. Dat betekent dat de gemeente zich in de komende periode gaat richten op het starten van een bestuursrechtelijk handhavingstraject. Vragen of opmerkingen? Heeft u vragen over deze brief? Neem dan contact op met Annelies de Witte (beleidsmedewerker economische zaken, gemeente Halderberge) via a.dewitte@halderberge.nl.

Hoogachtend,

burgemeester en wethouders van de gemeente Halderbr.e, de secretaris, de burgemee

p

tilg

mevrouw'mr. C.G Jacobs

r

111W - - • s. B.J.A. Roks

Gemeente Halderberge

Besturen van de Exploitatie-Coöperatie van Eigenaren Villapark Panjevaart Fase 1 en 2 U.A., Directie van Athena B.V,

Zaaknummer

486947

Behandeld door

Onderwerp

Revitaliseringsproces Villapark Panjevaart

Telefoonnummer 140165

Uw kenmerk

Bijlage(n)

Annelies de Witte

VERZONDEN 1 2 JAN 1023 Oudenbosch, 12 januari 2023

Geachte besturen van de Exploitatie-Coöperatie van Eigenaren Villapark Panjevaart Fase 1 en 2 U.A., Geachte directie van Athena B.V,

Wij hebben op maandag 19 december 2022 in het gemeentehuis een bijeenkomst gehad met afgevaardigden van uw besturen, afgevaardigden van aspirant-koper Athena B.V., hun advocaten en de heer R. van Kranenburg. In die bijeenkomst werd duidelijk dat niet voor alle betrokken partijen voldoende duidelijk is wat de gemeentelijke randvoorwaarden zijn voor het (vormgeven van het) revitaliseringsproces van Villapark Panjevaart. Om die reden is door de wethouders Melisse en Wierikx toegezegd dat deze randvoorwaarden — nogmaals — zullen worden toegelicht in een brief aan betrokkenen. U treft deze brief hierbij aan. Deze brief hangt tevens samen met en is een aanvulling op onze brief van 28 november 2022 aan de besturen van de Exploitatie-Coöperatie van Eigenaren Villapark Panjevaart Fase 1 en 2 U.A.. Het revitaliseringproces Villapark Panjevaart Centraal in het revitaliseringsproces staat de door de raad vastgestelde Gebiedsvisie Cluster Hoeven Halderberge uit februari 2021. In deze visie is onder meer neergelegd dat de gemeente zich richt op herstel van de toeristisch-recreatieve functie in het cluster Hoeven, op herstel en borging van toeristische exploitatie en op tegengaan van permanente bewoning/strijdig gebruik in en rondom het cluster Hoeven. Deze doelen zijn ook aan de orde voor de locatie Villapark Panjevaart.

Op Villapark Panjevaart is op dit moment het toeristisch-recreatief gebruik van de recreatiewoningen nihil en ook het toekomstperspectief in de recreatieve sector is in de huidige vorm van het park zeer beperkt te noemen. Er zijn grootschalige investeringen nodig om het park weer in de toeristisch-recreatieve markt te kunnen exploiteren. In de werkgroep voor Villapark Panjevaart is de afgelopen 1,5 jaar dan ook gewerkt aan een scenario voor revitalisering als alternatief voor het inzetten van een (bestuursrechtelijk) handhavingstraject. De inspanningen in de werkgroep, ondersteund door een externe projectleider, hebben vooralsnog niet tot het gewenste resultaat geleid. Het blijkt een lastig proces om alle betrokkenen dezelfde kant op te krijgen. Dat betekent dat partijen op dit moment op een belangrijk Hanclaati 15— K)stbus 5— 473U AA Oudenbosen — Tel: 140165 E-mail: gemeente@halderberge.nl — www.halderberge.n1 Bankrekeningnurnmer: NL42 BNGH 028.50.74.547 Kvk-nr. 20164480

kruispunt staan, waarbij de vraag tot handhaving zich steeds meer opdringt. Alvorens de randvoorwaarden puntsgewijs te benoemen, is het van belang om nogmaals te benadrukken dat wij in het revitaliseringsproces van Villapark Panjevaart drie fases onderscheiden: Voorbereidingsfase: het proces van overleg, afstemming en het bereiken van overeenstemming over alle onderdelen van het revitaliseringseproces, met als doel het beheersbaar maken van de strijdigheden met het bestemmingsplan in verband met herstel van de toeristisch-recreatieve functie en exploitatie; -

Transitiefase: De maximale periode waarbinnen het met het bestemmingsplan strijdig gebruik van de recreatiewoningen op het park door de gemeente wordt toegestaan, zodat het einddoel kan worden bereikt;

-

Toekomstfase: het realiseren van het einddoel, namelijk volledig herstel van de toeristischrecreatieve functie en 100% toeristisch-recreatieve exploitatie.

Op dit moment bevinden wij ons nog in de voorbereidingsfase. U hebt als betrokken partijen, los van elkaar, enkele brieven gestuurd aan de gemeente. Als college hebben wij echter behoefte aan meer duidelijkheid en zekerheid dan tot nu toe door u wordt geboden. Die boodschap is aan u meegegeven tijdens de bijeenkomst van 19 december 2022. In antwoord daarop hebt u, al dan niet bij monde van uw advocaten, kenbaar gemaakt dat er nog steeds bereidheid is om met concrete voorstellen en oplossingen te komen. Die bereidheid vatten wij positief op. In deze brief zullen wij daarom nogmaals de gemeentelijke randvoorwaarden puntsgewijs toelichten, waarbij wij ook zullen aangeven op welke openstaande punten wij als college graag een voorstel/uitleg/oplossing van uw zijde wil zien. Wat zijn de gemeentelijke randvoorwaarden voor revitalisering? Randvoorwaarde 1: Goed onderbouwd en gedragen Plan van Aanpak Toelichting Tijdens een bijeenkomst op 5 juli 2022, in aanwezigheid van wethouder Melisse en mr.

Wolf advocaat van de besturen -, is de afspraak gemaakt dat uiterlijk op 1 oktober 2022 een inhoudelijk Plan van Aanpak zou worden gepresenteerd aan de gemeente, aan de hand waarvan het college en de raad kunnen beoordelen en beslissen of de revitalisering van Villapark Panjevaart in combinatie met het verlenen van een ontheffing van het bestemmingsplan voor de maximale periode van 10 jaar voldoende levensvatbaarheid heeft. De brief van 5 november 2022 van de besturen van de Exploitatie-Coöperaties Fase 1 en 2 kunnen wij niet als goed onderbouwd en gedragen Plan van Aanpak zien. In de brief wordt enkel medegedeeld dat een meerderheid van de eigenaren bereid is zijn/haar recreatiewoning op korte termijn te verkopen aan Athena B.V.. Bovendien ontbreekt de samenhang met de brief van Athena B.V., waarin zij als aspirant-koper aan de gemeente vraagt om medewerking aan — tijdelijke - planologische medewerking voor het huisvesten van arbeidsmigranten op Villapark Panjevaart. Van een dergelijke medewerking van de gemeente kan namelijk enkel sprake zijn, wanneer minimaal aan de randvoorwaarden wordt voldaan en voldoende kan worden geborgd dat herstel van de toeristisch-recreatieve functie en exploitatie na uiterlijk 10 jaar wordt bereikt. In het Plan van Aanpak zien wij graag een uitwerking van de in deze brief beschreven randvoorwaarden.

Parklaan 15— Postbus 5 — 4730 AA Oudenbosch —Tel: 140165 E-mail: gemeenteevhalderberge.nl— www.halderberge.n1 Bankrekeningnurnmer N142 BNGH 028.50.74.547 — Kvk-nr: 20164480

Randvoorwaarde 2: Nagenoeg alle eigenaren dienen mee te gaan met slechts één ontwikkelrichting Toelichting Om de kans op een haalbare revitalisering voor Villapark Panjevaart te vergroten, hebben wij als randvoorwaarde gesteld dat zoveel mogelijk eigenaren van Fase 1 en 2 moeten participeren in één ontwikkelrichting. Op dit moment lijkt die ontwikkelrichting zich te bewegen naar het opkopen van zoveel mogelijk objecten door Athena B.V., waarna er gedurende een transitieperiode op basis van een tijdelijke ontheffing huisvesting van arbeidsmigranten mag plaatsvinden. Na afloop van die periode worden de objecten door of vanwege Athena B.V. gesloopt en wordt de toeristischrecreatieve exploitatie ter hand genomen. De keuzes die op basis voor voornoemde actuele ontwikkelrichting aan de individuele eigenaren voorliggen, blijven beperkt tot twee mogelijkheden, te weten: 1. verkoop aan Athena B.V.; 2. (terugbrengen naar) gebruik van recreatie-object passend binnen bestemmingsplan. Wanneer de individuele eigenaar niet kiest voor verkoop en evenmin de recreatiewoning op een recreatieve manier gebruikt/gaat gebruiken, zal de gemeente handhavend optreden. Wij weten dat er enkele eigenaren zijn, die op dit moment woonachtig zijn op het Villapark en zich ook op dit adres hebben ingeschreven. Deze eigenaren voelen zich mogelijk daardoor niet vrij om een keuze voor optie 1 of 2 te maken.

Wij denken voor deze groep aan een overgangstermijn van maximaal drie jaar, waarbinnen deze groep de tijd krijgt om een alternatief te vinden voor huisvesting, onder de voorwaarde dat deze eigenaren na afloop alsnog verkopen of hun object uitsluitend recreatief blijven gebruiken. Randvoorwaarde 3: Herstel van de toeristische functie op basis van bestemming "recreatie" binnen een maximale termijn van 10 jaar Toelichting Wij beseffen dat de toekomstige invulling van het Villapark na de transitieperiode nu nog niet volledig uitgewerkt kan worden. Dat verlangen wij dan ook niet van u. Die invulling is bovendien afhankelijk van vele factoren, die in de loop van de komende jaren nog kunnen veranderen. Gelet op het raadsbesluit van 11 februari 2021, en de gemeentelijke opgave die daaruit voortvloeit voor het cluster Hoeven, spreekt voor zich dat de gemeente een actieve rol voor zichzelf weggelegd ziet in het bewaken van de voortgang van dit revitaliseringsproces. Wij zouden daarom graag van u c.q. Athena B.V. een toelichting krijgen op de stappen die worden gezet, en door wie en op welke tijdstippen, om te komen tot de herontwikkeling en borging van de recreatieve functie na het verstrijken van de tijdelijke ontheffing, de staking van huisvesting arbeidsmigranten en de sloop.

Gelet op de voorgenomen investeringen die de gemeente wil doen in het omliggende gebied, is het een gegeven dat de gemeente van meet af aan betrokken wil en moet worden in de toekomstige planvorming voor Villapark Panjevaart. Daarnaast ligt voor de hand dat ook de eigenaar van Fase 3 hierbij betrokken wordt, evenals andere belanghebbenden, zoals het naastgelegen Bosbad Hoeven en de Haspel. Daarnaast vragen we in het Plan van Aanpak aandacht voor het beheer van het park tijdens de transitiefase, voortvloeiende uit het Toetsingskader Humane Huisvesting Arbeidsmigranten (vastgesteld februari 2021). Zo is bijvoorbeeld noodzakelijk dat er 24/7 beheer zal plaatsvinden met een contactpersoon voor gemeente en omgeving en tevens wordt voldaan aan overige in het Parklaan 15— Postbus 5 —4730 A4 Oudenbosch — Tel: 140165 gemeente@halderberge.nl — www.halderberge.n1 Bankrekeningnumrner NL42 BNGH 028.50.74.547 — Kyk-nr: 20164480

Toetsingskader vermelde eisen. De afspraken zullen worden vastgelegd in een door alle partijen goedgekeurde beheersovereenkomst.

Randvoorwaarde 4: Sterke voorkeur voor eigendom bij één entiteit, die uiterlijk binnen 10 jaar het terrein toeristisch-recreatief gaat herontwikkelen Toelichting Uitgangspunt voor de gemeente is dat versnippering op Villapark Panjevaart zoveel mogelijk moet worden tegengegaan. Gelet op de uitkomsten in de werkgroep bestaat er bij ons een sterke voorkeur voor een of twee toekomstige centrale partijen met zeggenschap op het park. De gemeente staat om die reden niet negatief tegenover het plan van de aspirant-koper Athena B.V. om tot opkoop van alle c.q. zoveel mogelijk recreatieobjecten op Fase 1 en Fase 2 over te gaan. Feit is wel dat de plannen die in dat kader op dit moment aan ons zijn voorgelegd, te summier zijn om op haalbaarheid te kunnen schatten. De focus van Athena B.V. lijkt voornamelijk te liggen op de tijdelijke verhuur van de objecten aan arbeidsmigranten voor een zekere periode, terwijl wij deze tijdelijke verhuur slechts als een instrument beschouwen om tot het gewenste einddoel te komen; herstel van toeristisch-recreatieve functie en exploitatie op Villapark Panjevaart binnen het cluster Hoeven. Wanneer dat einddoel niet kan worden bereikt, dan ontbreekt vooralsnog de reden om tot verlening van een tijdelijke ontheffing voor afwijking van het bestemmingsplan over te gaan.

Het moge duidelijk zijn dat de focus van de gemeente voor wat betreft Villapark Panjevaart is gericht op versterking van toerisme in Hoeven, en niet huisvesting van arbeidsmigranten. Mocht Athena B.V. besluiten verder te gaan met de voorgenomen aankoop van de objecten, dan zal daarom in het kader van de aanvraag om ontheffing ook aan bod moeten komen hoe de ontwikkeling van de locatie tot recreatiegebied ter hand wordt genomen, door wie en wanneer de thans aanwezige objecten (inclusief eventuele voorzieningen) worden gesloopt. In dat kader is eveneens relevant wie verantwoordelijk wordt voor (het beheer en onderhoud van) de centrale- en nutsvoorzieningen op Villapark Panjevaart gedurende de transitieperiode: worden deze voorzieningen bijvoorbeeld aan Athena B.V. verkocht en overgedragen? Wat verwachten we van u? Het is onontkoombaar dat er nog een opgave ligt voor alle partijen om tot verdere stappen te komen in het revitaliseringsproces van Villapark Panjevaart. Op dit moment leggen wij het initiatief voor de voortgang bij u neer. Wij denken aan een termijn van maximaal 4 weken voor het opstellen van een Plan van Aanpak met de hierboven beschreven randvoorwaarden. Dat betekent dat wij graag uiterlijk 8 februari 2023 een Plan van Aanpak van u willen ontvangen, waarin tevens wordt ingegaan op de door ons gestelde vragen.

Wij realiseren ons dat deze opgave van alle partijen niet alleen een positieve grondhouding, maar ook veel inzet vraagt. Wij waarderen dat en bedanken u op voorhand daarvoor. Wij wachten uw reactie en het Plan van Aanpak met belangstelling af.

Vragen of opmerkingen? Heeft u vragen over deze brief, neem dan contact op met Annelies de Witte (beleidsmedewerker Hal klaan 15- Postbus 5 4 AA Oudenbosun - lel: 140165 E-mail: gemeente©halderberge.n1 - www.halderberge.n1 Bankrekeningnurnmer: NL42 BNGH 028.50.74.547 - Kvk-nr: 20164480

economische zaken, gemeente Halderberge) via a.dewitte@haiderberge.ni.

Hoogachtend,

burgemeester en wethouders van de gemeente Halderber de burge de secretaris,

mevrou

. Jacobs

V

de heer d s. B.

oks

Parklaan 15— Postbus 5 -- 4730 AA Oudenbosch —Tel: 140165 E-mail: gerneente@halderbergesnl — www.halclerberge.n1 Bankrekeningnurnmer: NL42 BNGH 028.50.74.547 — Kvk-nr: 20164480

Gemeente Halderberge

Aan de besturen van Vereniging van Eigenaren Villapark Panjevaart, Fase 1 en 2 & het bestuur van Athena B.V.

Uw brief van :Uw kenmerk ;Nadere informatie bij: Annelies de Witte Telefoonnummer: 0165-390476 Ons kenmerk Onderwerp : Werkgroep Villapark Panjevaart

VERZONOEN 1 MEI 2023 Oudenbosch, 25-4-2023

Beste leden van de werkgroep Villapark Panjevaart,

Op 7 februari 2023 hebben we een (aangepast) plan van aanpak ontvangen voor Fase 1 en 2 van Villapark Panjevaart. Na aanleiding van dit plan van aanpak hebben inmiddels een aantal gesprekken plaatsgevonden tussen de gemeente en de beoogde koper Athena B.V. Op basis van het plan van aanpak en de gevoerde gesprekken laten wij u hierbij weten dat het college bereid is om, onder voorwaarden, in te stemmen met de grove lijnen van het plan van aanpak voor de vitalisering van Villapark Panjevaart Fase 1 en 2.

Intentie om toe te werken naar een anterieure overeenkomst Het college neemt bij dit principe-akkoord tot uitgangspunt dat er op basis van het plan van aanpak in combinatie met de gesprekken tussen de gemeente en Athena B.V. op dit moment voldoende comfort bestaat ten aanzien van de benodigde zekerheden voor het bereiken van het einddoel van het traject. Het einddoel is namelijk een vitale toeristische ontwikkeling van Villapark Panjevaart Fase 1 en 2, zoals vastgelegd in de gebiedsvisie. De komende weken zal worden toegewerkt naar een anterieure overeenkomst tussen Athena B.V. en de gemeente alsmede een beheerovereenkomst. In de anterieure overeenkomst zullen de condities worden vastgelegd, waaronder een ontheffing van het bestemmingsplan voor het strijdig gebruik (huisvesting arbeidsmigranten) voor een periode van 10 jaar kan worden afgegeven.

Er kunnen geen rechten ontleend worden aan het principe-akkoord Het college hecht eraan te onderstrepen dat aan dit principe-akkoord in dit stadium door geen der partijen rechten kunnen worden verleend. Deze brief heeft uitsluitend ten doel om namens de gemeente de intentie uit te spreken dat zij bereid is met Athena B.V. tot een anterieure overeenkomst te komen. De gemeente heeft in het vervoigproces te alien tijde de mogelijkheid om de onderhandelingen te staken, wanneer blijkt dat er toch geen overeenstemming op bepaalde elementen of voorwaarden bereikt kan worden.

Parklaan 15 - Postbus 5 - 4730 AA Oudenbosch - Tel.: 140165 E-mail: gemeente@haiderberge.nl - www.halderberge.nl Bankrekeningnummer: NL42 BNGH 028.50.74.547 - Kvk-nr: 20164480

Peilen van bereidheid van individuele eigenaren fase 1 en 2 Vanuit dit principe-akkoord op de grove lijnen van het plan van aanpak Fase 1 en 2 kan de bereidheid van de individuele eigenaren van Fase 1 en 2 om hun eigendom op Villapark Panjevaart te verkopen aan Athena B.V. in beeld gebracht worden. De besturen van de Vereniging van Eigenaren zijn hiervoor nu aan zet. De gemeente heeft daarbij als eis neergelegd dat de eigenaren van minimaal 90% van de recreatiewoningen op Villapark Panjevaart, Fase 1 en 2 bereid meet zijn om hun object op het park te verkopen aan Athena B.V. Vragen of opmerkingen? Heeft u vragen over deze brief neem dan contact op met Annelies de Witte (beleidsmedewerker economische zaken, gemeente Halderberge) via a.dewitte@halderberge.nl.

Hoogachtend, made namens de leden van de werkgroep. burgemeester en wethouders van de gemeente Halderbe

de secretaris,

de burgemee!

r 11

mevrouw

r. C.G J Jacobs

de hei

In;.

pagina 2 van 2

Roks

Gemeente Halderberge

Besturen van de Exploitatie-Cooperaties van Eigenaren Villapark Panjevaart Fase 1 en 2 U.A.

Zaaknummer

602702

Behandeld door Dennis Santbergen

Onderwerp

Villapark Panjevaart - juni 2023

Telefoonnummer 140165

Uw kenmerk

Bijlage(n)

VERZONDEN 2 0 JUN 2023 Oudenbosch, 20 juni 2023

Geachte besturen van de Exploitatie-Cooperaties van Eigenaren Villapark Panjevaart Fase 1 en 2 U.A.,

In deze brief informeren wij u over de stand van zaken in het project Villapark Panjevaart in Hoeven. U hebt in samenwerking met Athena B.V. en de werkgroep Villapark Panjevaart een plan van aanpak (hierna te noemen ’’Plan van Aanpak”) voor de transformatie en vitalisering van Villapark Panjevaart opgesteld. Dit Plan van Aanpak is per e-mail van 7 februari 2023 aan de gemeente aangeboden.

Als onderdeel van de uitvoering van het Plan van Aanpak heeft op 8 mei 2023 een Buitengewone Algemene Ledenvergadering (ALV) plaatsgevonden. In deze vergadering is het beoogde transformatieproces en de redenen daarvoor door u als besturen en door een afvaardiging van Athena B.V. aan de individuele leden van de Exploitatie-Cooperaties toegelicht. Daarnaast is een korte introductie gegeven namens het college van Burgemeester en Wethouders door de betrokken portefeuillehouders. Tijdens deze vergadering is aan de leden de keuze voorgelegd om hun recreatie-object wel of niet te verkopen aan een derde partij, te weten Athena B.V..

Het college van burgemeester en wethouders heeft de voorlopige resultaten van de keuze van de individuele eigenaren op de ALV ontvangen. In deze brief vertellen wij u graag wat de volgende stappen zullen zijn in het verdere proces en wat dat voor u als besturen betekent. Bestemmingsplan “Buitengebied”: Recreatie - Recreatiepark 1 Uitgangspunt voor het college is dat op basis van het geldende bestemmingsplan “Buitengebied” de bestemming “Recreatie - Recreatiepark 1” van toepassing is op Villapark Panjevaart. Verreweg de meeste recreatiewoningen worden op dit moment echter - bedrijfsmatig - verhuurd en/of worden bewoond door arbeidsmigranten. Ook wordt er permanent gewoond op het vakantiepark. Beide manieren van bewoning en gebruik passen niet binnen de recreatieve bestemming.

Omdat er sprake is van strijdig gebruik op basis van het geldende bestemmingsplan. kan het college van Burgemeester en Wethouders een handhavingstraject starten. Hierbij kunnen dan Parklaan 15- Postbus 5-4730 AA Oudenbosch - Tel. 140165 E-mail: gemeente@halderberge.nl - www.halderberge nl Bankrekeningnummer: NL42 ENGH 028 50 74.547 - Kvk-nr: 20164480

bijvoorbeeld lasten onder dwangsom worden opgelegd. Op het college rust een beginselplicht tot handhaving. Parallel aan de voorbereidingen tot handhaving, heeft de gemeente zich in de afgelopen jaren ook gericht op alternatieve oplossing en een einddoel, dat zowel duurzaam als toekomstgericht is. Het doel van die alternatieve oplossing is het herstel en de doorontwikkeling van de toeristischrecreatieve functie op Villapark Panjevaart. Met het oog op dat einddoel is ook de Gebiedsvisie Cluster Hoeven Halderberge vastgesteld door de gemeenteraad in februari 2021. Het college heeft op 4 mei 2022 en 28 juni 2022 besloten om handhaving uit te stellen in afwachting van het bereiken van een breed gedragen en alternatieve oplossing. Plan van Aanpak Fase 1 en 2 Op basis van uitgangspunten in de Gebiedsvisie (februari 2021) is door de werkgroep c.q. uw bestuur een Plan van Aanpak ontwikkeld. Dat plan is gebaseerd op de bereidwilligheid van de individuele eigenaren van de recreatiewoningen om hun recreatiewoning te verkopen aan een derde om zo (zoveel mogelijk) een einde te maken aan de versnipperde eigendom, de beheersbaarheid tijdens de overgangsfase te garanderen en de mogelijkheden op toeristisch herstel en doorontwikkeling te vergroten.

Deze partij, Athena B.V., krijgt vervolgens van de gemeente toestemming om tijdens een bepaalde overgangsperiode arbeidsmigranten te laten verblijven. Na deze overgangsperiode wordt de huisvesting van arbeidsmigranten beeindigd, worden alle recreatiewoningen gesloopt en wordt het park door een marktpartij opnieuw (door)ontwikkeld tot toeristische verblijfplaats.

De haalbaarheid van dit Plan van Aanpak valt of staat aldus met de hoeveelheid individuele eigenaren die hun object willen verkopen aan Athena B.V.. De gemeente heeft daarbij steeds als randvoorwaarde gesteld dat minimaal 90% van het totaal aantal recreatiewoningen op Fase 1 en 2 in eigendom van Athena B.V. moeten komen. Uit de beschikbare informatie blijkt dat op dit moment niet aan de randvoorwaarde van 90% wordt voldaan. De belangrijke minimumeis van 90% voor Athena B.V. wordt daarmee niet gehaald.

Wat betekent de uitkomst van de stemming? Het college van burgemeester en wethouders heeft zich beraden op de ontstane situatie. Vertrekpunt is dat de minimumeis van 90% woningbezit voor Athena B.V. een elementaire pijier is voor het welslagen van de uitvoering van het Plan van Aanpak, de overgangsfase en het te bereiken einddoel van toeristisch-recreatieve doorontwikkeling. Het college houdt daarom vast aan deze minimumeis. Voortzetting van de uitwerking van het Plan van Aanpak heeft daarom enkel zin, indien alsnog aan de eis van 90% woningbezit door Athena B.V. kan worden voldaan. Er hebben al diverse gesprekken tussen de gemeente en Athena B.V. plaatsgevonden. De inschatting is dat er tot goede afspraken kan worden gekomen over de tijdelijke huisvesting van arbeidsmigranten tijdens de overgangsperiode en de toeristische doorontwikkeling van het park.

Het college van burgemeester en wethouders ziet echter ook dat er op dit moment enkele eigenaren zijn, die twijfelen over verkoop van hun object aan Athena B.V. of om andere reden nog niet meegaan in het transformatieproces met Athena B.V. c.q. het Plan van Aanpak. Het staat deze eigenaren vrij om hun recreatie-object te (laten) gebruiken conform de geldende bestemming. Gelet op het doel om te komen tot een succesvol toeristisch herstel van Villapark Panjevaart, streeft het college er desalniettemin naar om het bestaande strijdig gebruik van deze groep eigenaren ook onder controle krijgen. De gemeente zal gaan controleren op het gebruik van de recreatie-objecten.

Vragen of opmerkingen?

Heeft u vragen over deze brief, neem dan contact op met Dennis Santbergen (procesregisseur, gemeente Halderberge) via het e-mailadres d.santbergen@halderberge.nl.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van de gemeente Haloferte^o deifu

de secretaris,

mevrouw/mr. C.Gf. Jacobs

irr eXsJ

iks

det ser drs.

V

Parklaan 15 - Postbus 5 - 4730 AA Oudenbosch - Tel; 140165 E-mail; gemeente@halderberge nl - www.halderberge.nl Bankrekeningnummer; NL42 ENGH 028.50.74,547 - Kvk-nr; 20164480

Gemeente Halderberge

werkgroep en besturen van de Exploitatie-Codperaties van Eigenaren Villapark Panjevaart Ease 1 en 2 U.A.,

Zaaknummer

633887

Behandeld door

Onderwerp

Villapark Panjevaart - stand van zaken oktober 2023

Telefoonnummer 140165

Uw kenmerk

Dennis Santbergen

Bijlage(n)

VERZONDEN 10 BXT ZOB Oudenbosch, 10 oktober 2023

Geachte werkgroep en besturen van de Exploitatie-Codperaties van Eigenaren Villapark Panjevaart Fase 1 en 2 U.A..

Wij informeren u in deze brief over de actuele ontwikkelingen in het project Villapark Panjevaart in Hoeven.

In de afgelopen maanden hebben wij, zoals u weet, intensief gewerkt aan de uitwerking van de oplossingsrichting in het Plan van Aanpak met de door u aangedragen potentiele koper Athena B V van de recreatiewoningen op Fase 1 en 2 van Villapark Panjevaart. Een belangrijke randvoorwaarde van de gemeente bij de uitwerking is het verkrijgen van tenminste 90% van het totaal aantal recreatiewoningen op Fase 1 en 2 door Athena B.V, alvorens de overgangsperiode van arbeidsmigrantenhuisvesting voor de duur van maximaal 10 jaar ingaat. Deze randvoorwaarde en het belang daarvan is als zodanig nog eens aan u benadrukt in onze brief van 20juni 2023.

Inmiddels heeft de gemeente samen met Athena B.V. de conclusie getrokken dat is vast komen te staan dat Athena B.V.er niet in slaagt om aan deze randvoorwaarde van 90% te - kunnen - voldoen op het moment dat de vergunning wordt verleend. Uit recente gesprekken, waar een delegatie van de werkgroep bij betrokken was, is gebleken dat het vereiste percentage ook in de komende maan­ den niet behaald zal gaan worden. Daarnaast is duidelijk geworden dat Athena B.V. geen passende bancaire financiering kan verkrijgen voor de aankoop van de recreatiewoningen. Het voorgaande leidt ertoe dat de door de werkgroep voorgestelde oplossingsrichting niet haalbaar is en het Plan van Aanpak aldus niet uitvoerbaar is.

Parklaan 15 - Postbus 5 - 4730 AA Oudenbosch -Tel: 140165 E-mail: gemeente@halderberge,nl - www.halderberge.nl Bankrekeningnummer: NL42 BNGH 028.50.74,547 - Kvk-nr: 20154430

Wat betekent het mislukken van de gesprekken met Athena B.V.? Het ongewijzigd in stand laten van de huidige strijdige situatie op Villapark Panjevaart is voor de gemeente volstrekt onwenselijk. De gemeente is immers niet alleen verantwoordelijk voor de handhaving van strijdige situaties, maar ziet ook een rol voor zichzelf weggelegd in het waarborgen van de sociale veiligheid en beheersbaarheid op het park en vooral ook voor de omgeving rondom Villapark Panjevaart. Wij delen u daarom mee dat het handhavingstraject zal worden gestart. Hierin ligt tevens besloten dat gesprekken over de voortzetting van het plan van aanpak niet meer zinvol zijn.

Het college van burgemeester en wethouders zal dan ook op korte termijn aan de gemeenteraad een voorstel doen ter zake de aanpak van de met het bestemmingsplan strijdige situatie op Villapark Panjevaart. Vragen of opmerkingen? Heeft u vragen over deze brief, neem dan contact op met Dennis Santbergen (procesregisseur, gemeente Halderberge) via het e-mailadres d.santbergen@halderberge.nl.

Hoogachtend,

het colle*

p burgemeester en wethouders van de gemee

de si^retaris, /

mevrouw

r. C.G. acobs

halL

rge,

de b'or^™

demgL

r B.J.A. Roks

Parklaan 15 - Postbus 5 - 4730 AA Oudenbosch - Tel: 140155 E-mail: gemeente@halderberge.nl - www.halderberge.nl Bankrekeningnummer: NL42 BNGH 028.50 74 547 - Kvk-nr: 20164480