231016-1 brief dhr S. Tijssen - Panjevaart Handhaven om te handhaven.pdf

Ter attentie van de leden van de gemeenteraad.

Onderwerp: Panjevaart, Handhaven zonder doel / vasthouden aan een achterhaald bestemmingsplan.

Geachte Leden van de gemeenteraad,

We staan aan de vooravond van een handhavingstraject. Handhaven is het zwaarste middel dat een gemeente kan inzetten tegen strijdig gebruik. Echter mag dit middel alleen worden ingezet als er een duidelijk doel voor ogen is. Anders is de inzit van dit middel in strijdt met de beginselen van Algemeen behoorlijk bestuur.

Dhr Frank Verkooijen van de firma Leasure Brains, de door de gemeente ingehuurde specialist op het gebied van recreatie is van mening dat: “citaat” “door het grote aantal recreatiewoningen in het cluster Hoeven (te veel recreatiewoningen op een te kleine oppervlakte zonder samenhang en centraal beheer en vermarkting de beperkte kwaliteit van een groot deel van het aanbod op Panjevaart (te veel recreatiewoningen zijn niet meer marktconform); de manifeste aanwezigheid van arbeidsmigranten; Het ontbreken van een onderscheidend vermogen van het park en de regio; het niet voor de hand ligt het bestaande aanbod weer toeristisch recreatief te gaan exploiteren. Het landelijk nog steeds toenemend aantal recreatiewoningen speelt hierbij ook een rol. Investeren in de bestaande woningen, het park aantrekkelijker maken (bijvoorbeeld door de aanleg van meer groen of het opknappen van de receptie) of door de aanleg van bijvoorbeeld centrumvoorzieningen zal ons inziens niet leiden tot recreatieve verhuurmogelijkheden.” Bovenstaande bevindingen van de door de gemeente ingehuurde specialist op het gebied van recreatieparken, bevestigd de stelling van de eigenaren van panjevaart, dat terug gaan naar recreatieve verhuur niet meer mogelijk is. De betreffende wethouders erkennen dit overigens ook, vandaar dat ze de route waren ingeslagen om de woningen dan maar af te breken.

Gelukkig gaat de afbraak van de woningen niet door, immers is de afbraak van technisch perfecte woningen, godslastering in een tijd van stikstofproblematiek en knalharde woningnood. Maar waar het nu in een handhavingstraject om gaat is dat de handhaving wel een doel moet hebben. En dat ontbreekt nu. Terug gaan naar de niet strijdigheid van het gebruik houdt in dat panjevaart terug zou moeten gaan naar recreatieve verhuur. En juist dat is niet meer mogelijk.

We hebben met zijn alle geconstateerd dat het niet strijdig gebruik niet meer mogelijk is, dan is in het verlengde daarvan, handhaven op het strijdig gebruik niet meer mogelijk. Handhaven in deze situatie heeft geen doel en is dus strijdig met de beginselen van algemeen behoorlijk bestuur en het zorgvuldigheidsbeginsel in het bijzonder.

Vasthouden aan een achterhaald bestemmingsplan: De wethouder stelt dat de inwoners en verhurende eigenaren al jaren weten dat ze iets illegaals doen. En dat ze de consequenties niet bij de overheid op tafel moeten leggen als daartegen wordt opgetreden. Hij gaat dan voorbij aan bovenstaande constatering dat terug gaan naar recreatieve verhuur niet meer mogelijk is. Dat is niet iets van de laatste tijd, dat speelt al meer dan 10 jaar. En al die tijd is de gemeente daarvan op de hoogte geweest en heeft de situatie gedoogd. In die zin is de gemeente zelfs mede verantwoordelijk. De actuele situatie in de gemeente Halderberge, op het gebied van de recreatiemarkt in combinatie met een veranderende woningmarkt, heeft het 30 jaar oude bestemmingsplan, 10 jaar geleden al ingehaald. De eigenaren die vaak afhankelijk zijn van de huurinkomsten als aanvulling op hun AOW hadden geen andere mogelijkheid dan verhuur aan arbeidsmigranten. Leegstand en verpaupering was immers het alternatief. En de vaste bewoners werden door de ernstige woningnood gedwongen hun heil buiten de reguliere woningmarkt te zoeken. Je kan je blijven vastklampen aan een bestemming van 30 jaar geleden en de schuld van het strijdig gebruik op het bordje leggen van de verhurende eigenaren en de vaste bewoners. Maar in feite ga je dan gewoon niet mee met de actuele situatie en ontbreekt het aan realiteit.

Ik spreek de hoop uit, dat U aandacht geeft aan de woorden van Dhr van Driel, aankomende raadsvergadering en ons de tijd geeft om plan B, een alternatief plan, te onderzoeken. Nu, Handhaven om te handhaven, past immers niet meer, in deze tijd en bij de beginselen van behoorlijk bestuur die U voorstaat. Met vriendelijke groeten,

Sander Tijssen sjatijssen@hotmail.com 06 82096078 P.S. Wij zijn altijd bereid om met U in gesprek te gaan.