231011 TECHNISCHE VRAGEN B&O (per 111023).pdf

Overzicht technische vragen commissie B&O 11 oktober 2023 Zie HAL-net voor de actuele stand van zaken

NR. Ag. 1 -Ag. 2 -Ag. 3 1.

2.

3.

4.

5.

VRAAG Opening

STELLER

ANTWOORD

VVD

Onbekend, vraag ook doorgeleid aan indiener burgerinitiatief

VVD

Er wordt gevraagd om een dubbelbestemming. Welke dubbelbestemming blijkt niet expliciet uit het verzoek. Uit de conclusie in de bijlage blijkt dat er na het de gevraagde dubbelbestemming nog arbeidsmigranten op het park verblijven. Dat is op dit moment niet bij de gemeente bekend

Regionale samenwerking Burgerinitiatiefvoorstel ‘dubbelbestemming voor villapark Panjevaart’ Het burgerinitiatief vraagt om een bestemmingswijziging, die ervoor zorgt dat de vakantiewoningen een forse verhoging in hun waarde zullen krijgen. Is in procenten in te schatten hoe groot dit rendement is? Is bij de gemeente bekend of de arbeidsmigranten weg gaan op het moment dat er een nieuwe bestemming op het park komt? Er wordt gesuggereerd dat een dubbele bestemming de lokale woningnood gedeeltelijk kan oplossen. Is bij de gemeente bekend of de huisjes, bij een nieuwe bestemming, in de verkoop komen voor de inwoners van Halderberge? Hoelang (aaneengesloten periode) mag je als eigenaar van een vakantiewoning wettelijk gezien daar ook in wonen?

Hoe groot zijn de meeste huisjes qua m3?

VVD

VVD

VVD

Officieel mag in het geheel niet gewoond worden. Als de vraag is, hoe lang mag er gerecreëerd mag worden, kan de volgende richtlijn aangehouden worden. Het bestemmingsplan “Eerste herziening bestemmingsplan Buitengebied Halderberge” geeft aan wanneer er sprake is van permanente bewoning: het gebruik van een gebouw of ander onderkomen als woonruimte op een wijze, die ingevolge de bepalingen van de Wet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens, noopt tot inschrijving van de bewoner(s) in het bevolkingsregister van de gemeente waarin dat gebouw is gelegen; of indien betrokkene op meer dan één adres woont, het gebruik van het gebouw of ander onderkomen als verblijf waar betrokkene naar redelijke verwachting gedurende een half jaar de meeste malen zal overnachten met dien verstande dat van permanente of tijdelijke bewoning voorts wordt geacht sprake te zijn wanneer buiten het zomerseizoen (dat loopt van 1 mei tot 1 oktober) in een kalenderjaar ter plaatse door betrokkene meer dan 70 maal nachtverblijf wordt gehouden en door betrokkene niet aannemelijk is of kan worden gemaakt, dat elders over een hoofdwoonverblijf wordt beschikt Onbekend, vraag ook doorgeleid aan indiener burgerinitiatief

1

6.

7. 8. 9.

10. 11.

12.

13.

Zijn er in den lande voorbeelden van parken waar zoveel verschillende doelgroepen, zoals vermeld in het burgerinitiatief (pagina 11), samen wonen? Zo ja, is ook bekend of dit een doorslaand succes is? Is er jaren geleden nooit gehandhaafd op het villapark? Zo nee, waarom is er niet meteen voor gekozen om permanente bewoning niet te gedogen en dus ook te handhaven? Hoeveel grootschalige bungalowparken zitten er in een straal van 30km rondom Halderberge? Zienswijze college burgerinitiatief villapark Pagnevaart Is villapark Pagnevaart een 'vitaal vakantiepark' met een duurzaam recreatief perspectief? En zo ja, waaruit blijkt dat? Zo nee, wat is nodig om van villapark Pagnevaart een vitaal park te maken? Welke stappen zijn hiervoor nodig? het kopje 'toeristische doorontwikkeling' (onderaan pagina 2) staat dat uit onderzoek blijkt met betrekking tot de juiste randvoorwaarden voor een toeristische doorontwikkeling dat de omvang en haar voorzieningen, de bereikbaar en de ligging in het gebied op orde zijn. Welk onderzoek is dat? Wanneer verschenen? Door wie opgesteld? Graag ontvangen wij de stukken die betrekking hebben op dit onderzoek. Brief van Hugo de Jonge (pagina 3): in deze brief staat het volgende: 'Een belangrijk thema in de aanpak is ook het revitaliseren van niet-vitale parken centraal en het economisch vitaal houden van bestaande parken.

Een onderzoek naar de mogelijkheden voor opkopen van dergelijke parken wordt hierin ook genoemd. In de brief wordt gesproken over een lijst met 60 parken, Villapark Panjevaart staat niet op deze lijst.' Wanneer is het genoemde onderzoek uitgevoerd? Door wie uitgevoerd? Graag ontvangen wij de stukken die betrekking hebben op dit onderzoek.

VVD

Die zijn op dit moment onbekend bij de gemeente

VVD

nee

VVD

Er is nooit gehandhaafd op het Villapark

VVD

Omdat op dat moment de wens bestond om eerst hierover beleid te ontwikkelen

VVD

Dat is op dit moment onbekend

D66

Uit het onderzoek van ZKA Leisure consultants blijkt dat er voor het park een duurzaam recreatief perspectief bestaat als onderdeel van het recreatieve cluster. Uit het rapport blijkt dat een sterk toeristisch-recreatief cluster hier zeker mogelijk is.

D66

Dit staat beschreven in het rapport van ZKA Leisure consultants en is onderdeel van het vastgestelde document “gebiedsvisie cluster Hoeven”.

D66

De inventarisatie heeft plaatsgevonden door de provincies in opdracht van het ministerie van EZK. De inventarisatie brief met als bijlage de inventarisatie is bijgevoegd.

2

14.

15.

Ag. 4 16.

17.

Pilot Regionale ketensamenwerking wonen en zorg Veluwe Op basis van het onderzoek Wonen in de luwte is het programma Vitale vakantieparken gestart met de pilot Regionale ketensamenwerking wonen en zorg Veluwe: zie programmaplan 2023-2025: programmaplan-vitalevakantieparken-2023-2025.pdf (vitalevakantieparken.nl). In deze keten werken huisvesters en zorgorganisaties samen met gemeenten en andere overheden om te komen tot concrete oplossingen. Hierdoor is wonen en zorg mogelijk op een vitaal vakantiepark. Kan dit ook van toepassing zijn op villapark Pagnevaart? Rol provincie Noord-Brabant bij vitale vakantieparken Maandelijkse organiseert de provincie NoordBrabant een ‘vitale vakantieparken tafel’. Iedere gemeente kan hiervoor een specifieke casus indienen. Andere gemeenten die met eenzelfde problematiek zitten, kunnen aansluiten. En ook gemeenten die dit al eens bij de hand hebben gehad, zijn aanwezig om ‘lessons learned’ te delen. Zo kunnen gemeenten ervaringen uitwisselen. Hebben wij als gemeente meegedaan aan deze 'vitale vakantieparken tafel'? Zo ja, wat hebben we geleerd? Zo niet, waarom niet? Verwerving gronden villapark Panjevaart fase 1 en 2 1e alinea pag. 2 van 5 in het RV staat '90% van de kavels'.

Bedoeld wordt waarschijnlijk 90% van de eigenaren? Fase 1 en 2 bestaan uit 120 huisjes bij 100 eigenaren: Kan het college (al dan niet vertrouwelijk) aangeven welke huisjes (nummers) bij welke eigenaar horen? En kan het college vervolgens aangeven voor welke huisjes (nummers) al een intentieovereenkomst bestaat?

D66

Uit de gebiedsvisie cluster Hoeven blijkt dat juist alle partijen elkaar moeten versterken. Daarom is het belangrijk om clusters na te streven, en geen losstaande ontwikkelingen te laten plaatsvinden.

D66

Het project is 2 maal besproken op tijdens de provinciale tafel vitale vakantieparken. De eerste keer is de oplossingsrichting besproken en de tweede maal om de constructie met de derde partij te bespreken. Tevens is het voorstel besproken met RO-adviseurs van de provincie.

Lokaal Halderberge

Er wordt bedoeld 90% van de kavels.

Lokaal Halderberge

Nee, deze informatie is vertrouwelijk.

3

18.

19.

20.

Ag. 5 21.

22.

23.

24. 25.

Recreanten en arbeidsmigranten die overnachten in Halderberge moeten toeristenbelasting betalen. In hoeverre wordt toeristenbelasting betaald door de recreanten(bewoners) en arbeidsmigranten op Villapark Pagnevaart? Hoeveel levert dat jaarlijks op? In het voorstel heeft u het over een derde partij die een intentieovereenkomst zou hebben met 90% van de eigenaren Fase 1 en 2. Wie is die partij? De gemeente is in gesprek geweest met de werkgroep Villapark Pagnevaart. Wij zouden graag de verslagen van deze besprekingen ontvangen. Bestemmingsplan De Potterestraat, Oud Gastel Is een prijs van 200k voor een woning in deze markt nog haalbaar?

CDA

Voor zowel recreanten als arbeidsmigranten wordt toeristenbelasting afgedragen. Voor de arbeidsmigranten geldt dat alleen voor zover zij niet zijn ingeschreven in de basisregistratie personen. Over 2020 en 2021 was de opbrengst van de toeristenbelasting voor villapark Panjevaart ongeveer € 145.000.

CDA

Deze informatie is vertrouwelijk.

CDA

Van deze gesprekken zijn geen verslagen gemaakt.

VVD

Er wordt gesproken over duurzaamheidsmaatregelen. Betekent dit dat naast gasloos bouwen en voldoen aan de Bengnorm nog meer gevraagd wordt? Zo ja, wat betekent dit voor de bouwkosten van de woningen en de betaalbaarheid? Het bestemmingsplan staat uitbreidingen van de woningen niet toe volgens het raadsvoorstel, om de betaalbaarheid te garanderen. Hoe verhoudt zich dat tot het vergunningvrij bouwen, dat uitbreiding wel mogelijk maakt? En wat betekent een gebrek aan uitbreidingsmogelijkheden voor de toekomstbestendigheid van de woningen? heeft de ontwikkelaar een licentie Koopgarant? pg 8 vh bestemmingsplan. ‘..met per rij drie woningen van 1 bouwlaag (60m2) en 2 woningen met een tweede bouwlaag (90m2). Het plan biedt per rij de mogelijkheid tot minimaal 3 woningen die worden voorzien van een tweede bouwlaag, zolang dit ook akoestisch aanvaardbaar is’. Klopt de conclusie dat alle woningen 2 bouwlagen kunnen krijgen? Zo ja, wat betekent dit voor de betaalbaarheid? Zo niet, wat wordt er dan bedoeld?

VVD

Het is aan de initiatiefnemer samen met de ontwikkelaar om de uiteindelijke prijs te bepalen wat van veel factoren afhankelijk is. Het feit dat initiatiefnemer zich maximaal inzet op betaalbare woningen is de verwachting dat dit ook in de vraagprijs tot uiting komt. Nee, dit wordt ook niet afgedwongen in het bestemmingsplan en overeenkomst. De ontwikkelaar heeft echter een plan gepresenteerd bij welstand, waarbij duurzaamheid zeker in acht is genomen.

VVD

Vergunningvrij bouwen kan inderdaad. Echter gelet op de beperkte ruimte zijn ook die mogelijkheden nog relatief beperkt. Toekomstbestendigheid zit hem in de Koopgarant afspraken dat de woning in eerste instantie terug wordt verkocht aan de MastboomStichting waarna de woning weer voor starters in de markt kan worden gezet. De wijze waarop dit dient te gebeuren ligt vast in de licentie.

VVD VVD

De Mastboomstichting heeft een licentie bij Koopgarant Nee, per bouwvlak mogen maximaal 3 (van de 5) aaneengesloten woningen een bouwhoogte van 7 meter krijgen (tweede bouwlaag, artikel 5 van de regels). Dit wordt bepaald bij verkoop van de woningen. Wanneer de woningen gebouwd zijn is het constructief ook haast onmogelijk er alsnog een tweede bouwlaag op te plaatsen. Dus indien de vraag naar woningen van 60 m2 groter is, kan het zijn dat de meeste woningen (of zelfs allemaal) in één bouwlaag worden uitgevoerd

4

Ag. 6 26.

Bestemmingsplan Dorpshuis De Steiger Stampersgat In diverse bezwaren wordt gesproken over de kap van enkele bomen tbv een zestal parkeervoorzieningen aan de Kristalsingel. Is het noodzakelijk voor dit bestemmingsplan om deze parkeerplaatsen daadwerkelijk te realiseren ten koste van de bomen?

VVD

Het is voor de uitvoering van dit bestemmingsplan / de verbouwing van dorpshuis De Steiger niet noodzakelijk om parkeerplaatsen op het huidige groenveld ten noorden van het dorpshuis aan te leggen. Voor de ontwikkeling bij het dorpshuis zijn 5 extra parkeerplaatsen nodig. In de nota van zienswijzen geven we aan dat we deze 5 parkeerplaatsen aan de Havenstraat gaan aanleggen. Dat betekent niet dat er helemaal geen bomen moeten wijken. Op het groenveld zal naar verwachting 1 boom moeten wijken voor het deel nieuwbouw. Aan de Havenstraat zullen mogelijk 2 bomen moeten wijken.

27.

Is er na uitvoering van de verbouwingswerkzaamheden de mogelijkheid aanwezig om op het dorpshuisplein zelf te parkeren?

VVD

Volgens het ontwerp bestemmingsplan is parkeren op het plein mogelijk. Het plein heeft in het ontwerp bestemmingsplan de bestemming ‘maatschappelijk’, welke onder andere bestemd zijn voor parkeervoorzieningen. Het voorlopig ontwerp van het dorpshuis gaat overigens niet uit van parkeren op het plein.

28.

We zien in de beantwoording van de bezwaren dat er oa verwezen wordt naar de VNG-brochure "Bedrijven en milieuzonering". Beschrijft deze brochure duidelijke normen waarmee uitvoering wordt gegeven aan wet- en regelgeving, of bevat deze brochure richtlijnen die mogelijk niet helemaal in lijn zijn met wet-en regelgeving? Ook wordt er in de beantwoording van de bezwaren verwezen naar de "Lijst waardevolle bomen". Bestaat er op dit moment een recente "Lijst waardevolle bomen" binnen onze gemeente. Zo ja: Van welk jaar dateert de huidige "Lijst waardevolle bomen"? En wanneer wordt deze herzien? Wat zijn de voorwaarden om bomen wel of niet op te nemen in de "Lijst waardevolle bomen"

VVD

De VNG-brochure "Bedrijven en milieuzonering" beschrijft richtlijnen. Er moet te allen tijde getoetst worden aan wet- en regelgeving. In situaties waarin de richtlijnen uit de VNGbrochure worden toe gepast kunnen er omstandigheden zijn waarom er toch van een grotere of kleinere afstand uitgegaan kan of moet worden.

VVD

Onze huidige “Lijst waardevolle bomen” dateert van 2011.

VVD

Onze huidige “Lijst waardevolle bomen” dateert van 2011 en wordt momenteel herzien.

VVD

Een boom is opgenomen in de “Lijst waardevolle bomen” als deze voldoet aan één of meerdere van onderstaande criteria: − Monumentale waarde − Beeldbepalende waarde − Natuurwaarde − Landschappelijke waarde − Cultuurhistorische waarde − Dendrologische waarde

29.

30.

31.

5

32.

Zijn er in Halderberge of in omliggende gemeenten voorbeelden van locaties op te noemen met een vergelijkbare horecabestemming als er nu voorgesteld wordt voor Dorpshuis De Steiger?

VVD

In Halderberge zijn er geen vergelijkbare situaties. Op 15 december 2022 heeft uw raad bij de actualisatie van de APV een uitzondering geregeld voor dorpshuis De Steiger in Stampersgat. Voor de overige dorpshuizen gelden de beperkingen qua schenktijden voor alcohol opgenomen voor para-commerciële instellingen. Zij mogen alleen alcohol schenken bij verenigingsactiviteiten, maar geen commerciële horeca uitbaten. In de omliggende gemeenten zijn er ook geen vergelijkbare situaties. Geen van onze omliggende gemeenten heeft nog toepassing gegeven aan de mogelijkheid die de Alcoholwet en de model-APV bieden om bijeenkomsten van persoonlijke aard (bruiloften en partijen) of bijeenkomsten die zijn gericht op personen die niet of niet rechtstreeks bij de activiteiten van de beherende paracommerciële rechtspersoon zijn betrokken (caféfunctie) toe te staan in para-commerciële instellingen.

Ag. 7

33.

Ag. 8

Beschikbaar stellen krediet voor aanvullende werkzaamheden in de openbare ruimte van woonwijk Oud Gastel Noord Er worden op dit moment tellingen verricht m.b.t. Lokaal snelheid maar wanneer wordt hier het resultaat Halderberge van verwacht? Sluiting

Het klopt dat er momenteel op drie locaties metingen worden uitgevoerd. Wij verwachten begin november 2023 te kunnen beschikken over de resultaten.

6