230713 Aan de raad van de gemeente Halderberge - Verheldering brief basisschool De Klinkert .pdf

Gemeente Halderberge

Aan de raad van de gemeente Halderberge

Nadere informatie bij : M: Schram Telefoonnummer :140165 : 587681 Ons kenmerk. : Verheldering Brief basisschool ©e Klinkart Onderwerp

VERZONDEN 13 JUL 2023 0udanhosch. juli 2023

Geachte raadsleden, Tijdens de Commissie Beheer en Ontwikkeling van 28 juni jl. is het raadsvoorstel Aanvullend krediet voorzieningen opvang- en onderwijshuisvesting besproken. Uw gemeenteraad wordt gevraagd om voor de uitvoering van het uitbreidingsprogramma van basisschool De Klinkert in Oudenbosch en basisschool Uniek in Hoeven een aanvullend krediet beschikbaar te stellen. Ons college heeft tijdens de commissievergadering de toezegging gedaan een schriftelijke toelichting aan uw raad te sturen naar aanleiding van de op 26 juni jl. ingekomen brief van de schooldirecteur van basisschool de Klinkerf. Graag geven wij u een nadere toelichting op het ontwerp, de voortgang, tijdelijke huisvesting, het NT2 onderwijs, de leerlingaantallen, de benodigde parkeervoorzieningen en de herinrichting van het buitenterrein. Daarnaast geven wij graag een toelichting op de in de businesscase benoemende aanpassingen voor basisschool Uniek in Hoeven. Voorlopig ontwerp en voortgang Op 15 juli 2021 heeft uw gemeenteraad een uitvoeringsbesluit genomen en een krediet beschikbaar gesteld voor de uitvoering van het uitbreidingsprogramma van basisschool De Klinkert. Vanuit veranderende inzichten is het schetsontwerp onder regie van de Borgesiusstichting aangepast en opnieuw voorgelegd aan de gemeente.

Omdat de gestelde kaders niet overeenkwamen met uw uitvoeringsbesluit heeft de stuurgroep op 11 november 2022 een besluit genomen over de uitgangspunten. Het ontwerp is hierop aangepast. Om de uitbreiding mogelijk te maken en invulling te kunnen geven aan het programma van eisen is het onvermijdelijk om een gedeelte van het gebouw te slopen. Dit was reeds voorzien in de oorspronkelijke businesscase, het ontwerp en uitvoeringsbesluit dat door uw raad is genomen in 2021. De wens om een kleedruimte te realiseren is besproken met de schooldirecteur. Een kleedruimte is geen voorziening in het onderwijs die op basis van de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs bekostigd kan worden door de gemeente. Het is aan de schooldirectie en het schoolbestuur om hiermee in te stemmen. De kosten zijn voor rekening van het schoolbestuur. Met betrekking tot de voortgang is er ook een sturende rol weggelegd voor de bouwheer, De Borgesiusstichting. Om het proces te bespoedigen is door ons een overzicht van de rollen en verantwoordelijkheden opgesteld. Tijdens het bestuurlijk overleg met de Borgesiusstichting op 7 december 2022 is dit vastgesteld.

Parklaan 15- Postbus 5-4730 AA Oudenbosch - Tel.: 140136 E-mail: gemeente a halderherge.ni - www.halderberge.nl - Fax. 0165-313853 Bankrekeningnummer: NL42 B1JGH 028.50.74547 - Kvk-nr 20164480

Tijdelijke huisvesting De twee tijdelijke noodunits op het schoolplein zijn in eigendom van de Borgesiusstichting. De gebruiker (eigenaar) van het pand is verantwoordelijk voor de vergunning. Ons college heeft op 25 april 2023 besloten de tijdelijke huisvesting van Basisschool de Klinkert in De Vossenberg Oudenbosch voort te zetten tot april 2025 of zoveel langer als nodig is. Uw gemeenteraad heeft in 2021 bij het nemen van het uitvoeringsbesluit een krediet beschikbaar gesteld. De tijdelijke huisvesting tijdens de verbouwing van de bassischool is voorzien maar nog niet in detail uitgewerkt. Dit is afhankelijk van de fasering. Pas na het doorlopen van de aanbestedingsprocedure zal hierover meer duidelijkheid zijn. NT2 Onderwijs De gemeente heeft geen wettelijke taak in het verzorgen van NT2 onderwijs in de gemeente. Het schoolbestuur ontvangt hiervoor een Rijksbijdrage. De Borgesiusstichting heeft in 2022 een plan van aanpak ingediend voor NT2 taalaanbod op basisschool De Klinkert in Oudenbosch. Het plan van aanpak dateert van voor de Oekraïense vluchtelingencrisis. Halderbergse kinderen uit de groepen 3 t/m 8 die korter dan een jaar in Nederland zijn en de Nederlandse taal nog niet machtig zijn, kunnen deelnemen aan de NT2 klas. Het NT2 taalaanbod geeft invulling aan het gemeentelijke beleid om kinderen thuis nabij onderwijs te laten volgen en taalachterstand tegen te gaan.

Het college heeft op 19 april 2022 besloten om in 2022 en 2023 financieel bij te dragen aan het NT2 onderwijs in de vorm van een subsidie. Tijdens de stuurgroep op dinsdag 11 november 2022 is besloten om de capaciteit van de school te baseren op de autonome groei van de school. NT2 onderwijs wordt hier buiten gelaten en zal apart moeten worden opgelost. Tijdens het bestuurlijk overleg met de Borgesiusstichting op 18 april 2023 is geïnformeerd naar de visie op NT2 onderwijs en waarde stichting de NT2-leerlingen in de toekomst wil huisvesten. Met het schoolbestuur van de Borgesiusstichting is afgesproken dat de stichting haar visie deelt en inzichtelijk maakt welke inkomsten met de NT2 klas worden ontvangen en hoe deze besteed worden. Leerlingaantallen De ontwikkeling van de leerlingaantallen wordt met de komst van het NT2 onderwijs verstoord. De nieuwkomers worden namelijk ingeschreven op basisschool De klinkert. Dit geeft geen zuiver beeld. Omdat er ook sprake is van verschillende data waarop de leerlingaantallen zijn geregistreerd ontstaan er verschillen in de tabellen die aan met uw raad zijn gedeeld over de prognoses en de feitelijke leerlingaantallen. Om de autonome groei van de leerlingen op te vangen is voor het herijkt voorlopig ontwerp het aantal van 285 leerlingen als uitgangspunt gehanteerd. Parkeren Er is parkeerdrukonderzoek uitgevoerd.

Uit dit onderzoek komt naar voren dat er voldoende parkeerplaatsen zijn in de schoolomgeving van de basisschool en dat voor een uitbreiding van de school geen extra parkeerplaatsen nodig zijn. Buitenterrein Het buitenterrein is in 2017 reeds ingericht als openbaar natuurlijk speelterrein. Door de uitbreidingen van basisschool aan de noordwest- en zuidoostzijde zal het buitenterrein deels heringericht moeten worden. Met de bijdrage willen wij het schoolbestuur stimuleren om het terrein te vergroenen en klimaatadaptiever te maken. Aanpassingen bestaand gebouw basisschool Uniek Naast de uitbreidingsbehoefte uit de ontwerpstudie is een aantal aandachtspunten voor het bestaande gebouw aan de orde. Vanuit de Borgesiusstichting is aangegeven dat er behoefte is om over de verrekening van de kosten voor de bestaande aanpassingen nadere afspraken met de gemeente te maken. Ons college heeft besloten om hierover separaat in gesprek gaan en de

pagina 2 van 3

besluitvorming over realisatie van de uitbreiding niet afhankelijk te maken van de uitkomst van nader onderzoek en de gesprekken hierover. Herstel van constructiefouten is in de door uw gemeenteraad op 25 mei 2022 vastgestelde Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs een voorziening waarop het schoolbestuur een aanvraag kan doen voor bekostiging. Voordat bekostiging wordt toegekend is het van belang vast te stellen dat het daadwerkelijk gaat om een constructiefout en wie verantwoordelijk is voor het ontstaan van de constructiefout. In de verordening is als voorziening ook het begrip `bijzondere omstandigheden' opgenomen. Er kan zich een calamiteit voordoen waardoor de voortgang van het onderwijs wordt belemmerd. Het schoolbestuur kan dan een aanvraag voor het bekostigen van een voorziening huisvesting onderwijs indienen. Het moet duidelijk zijn dat het een calamiteit is die op korte termijn moet worden opgelost en niet kan wachten op de reguliere aanvraagprocedure. Beoordeeld zal moeten worden of het schoolbestuur in aanmerking komt voor een bijdrage vanuit de gemeente om de gewenste aanpassingen te realiseren. Om deze reden worden de kosten voor deze aanpassingen niet verder meegenomen in het voorstel waarin uw raad gevraagd wordt een aanvullend krediet beschikbaar te stellen. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, burge de sei

Mevrc

pagina 3 van 3