230607 TECHNISCHE VRAGEN BO-SMV (GR-en) (per 07-06-23).pdf

Overzicht technische vragen commissie B&O/SM&V 7 juni 2023 (GR-en) Zie HAL-net voor de actuele stand van zaken

NR. Ag. 1 -Ag. 2 -Ag. 3 1.

VRAAG Opening

STELLER

ANTWOORD

VVD

In onderstaande tabel zijn de incidenten per onderdeel per jaar aangegeven.

Regio West-Brabant (RWB) Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant (VRMWB) In de Jaarstukken 2022 van de VRMWB lezen we in de tabel van paragraaf 6.4 (blz 91) dat het aantal incidenten in 2022 tov het 4jarig gemiddelde met 14,6% is toegenomen; Halderberge had zelfs een toename van 27,5%. Kan er in absolute aantallen worden aangegeven waar de toename in 2022 in onze gemeente uit bestond? (de aantallen aub geclassificeerd in de verdeling: Brand, Gezondheid, Dienstverlening, Leefmilieu, Ongeval, Verkeer, Veiligheid & o(mgeving? ; tekst is weggevallen) en Alarm)

2020

2021

2022

Brand

67

53

77

55

Leefmilieu

29

41

29

27

Dienstverlening

17

14

27

22

Ongeval

20

33

26

18

Alarm

21

7

21

31

Gezondheid

7

9

15

5

Verkeer

0

1

3

1

1

1

199

160

Veiligheid en openbare Orde 161

2.

Welke beheersmaatregel is voor Halderberge van Lokaal toepassing nu de egalisatiereserve kapitaalslasten Halderberge wordt opgeheven en wat is de hoogte van het risico(-bedrag) dat we jaarlijks lopen nu de kapitaalslasten direct tlv de exploitatie komen?

Gem p/jr 2011-2022

158

Doordat de egalisatiereserve is komen te vervallen zijn de huidige en toekomstige kapitaallasten in de begroting 2024 van de Veiligheidsregio verwerkt en hiermee ook in de bijdrages per jaar die in de begroting van Halderberge worden verwerkt. Hierdoor is er geen financieel risico meer en zijn beheersmaatregelen niet nodig.

1

3.

4.

Ag. 4 5.

6.

7.

In bijlage 2 pagina 2 wordt het volgende vermeld: WOS 5. Aanpassen beroepssterkte In 2022 is, vooruitlopend op de landelijke ontwikkelingen, geconstateerd dat de operationele sterkte van de beroepskazernes niet voldoende is om volgens ons 24-uursrooster uitvoering te geven aan het door gemeenten vastgestelde Dekkings- en Spreidingsplan van de regio. Als tijdelijke maatregel is in de vergadering van het Algemeen Bestuur van oktober 2022 het besluit genomen om de operationele sterkte van de beroepsbezetting uit te breiden, maar nog wel in te vullen met vrijwilligers. Besloten is om in 2023, 2024 en 2025 de gemeentelijke bijdrage te verhogen met € 465.000. Vraag 1: Is het bedrag ad. 465.000 voor 3 jaar of jaarlijks? Vraag 2: Daarnaast staat in hoofdstuk 3 pagina 22 WOS bij kengetallen en prestatie in de grafiek bij realisatie 2022. 221 beroepskrachten en 2023 en 2024, 220 beroepskrachten. Dit komt dan toch niet overeen met de bovenstaande tekst van 465.000? Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant (OMWB) In het raadsvoorstel staat dat wij voor 2023 in de begroting van Halderberge een totaal van € 681.579 hebben opgenomen. In de 1e ontwerp begroting staat voor Halderberge een bedrag van € 626.411,- Wat is juist en wat maakt anders het verschil.

In het raadsvoorstel wordt bovenaan pagina 3 gesproken over een ophoging 2023 van € 122.157,- en verderop op pagina 3 over een bedrag van € 177.325,-. Kan hier nadere toelichting op gegeven worden hoe deze bedragen tot stand komen? Aanvullend op de vorige vraag: In de begrotingswijziging 2023 van OMWB wordt gesproken over een ophoging bestaande uit: € 105.168 voor verhoging werkprogramma en € 72.158,- voor aanpassing tarief. Bij elkaar is dit de € 177.326,- verhoging. Waarom zien wij deze bedragen niet 1 op 1 terug in het raadsvoorstel?

Het betreft een inschatting van de jaarlijkse kosten. De kosten van het kazerneren van vrijwilligers is vooraf lastig te berekenen. Vrijwilligers declareren hun inzet achteraf op basis van de rechtspositieregeling. Het tarief is afhankelijk van de rang van de vrijwilliger, aantal uren van kazernering en uitrukken tijdens de gedraaide dienst.

De genoemde 220 betreft het aantal beroepskrachten wat in vaste dienst is bij de Veiligheidsregio. De genoemde kosten van 465k betreft een vergoeding op basis van declaratie inzet door de vrijwilligers. Deze vrijwilligers maken geen onderdeel uit van de beroepsformatie

Lokaal Het verschil van € 55.168 is een verhoging van het werkprogramma 2023 waarover u op Halderberge 21 december 2022 met een brief op de hoogte bent gesteld. De verhoging van de bijdrage wordt bij de Zomernota 2023 meegenomen.

Lokaal Het verschil tussen beide bedragen is dezelfde verschil als hierboven toegelicht. Dit is de Halderberge ophoging ten opzichte van de huidige bijdrage.

Lokaal Op pagina 3 van het voorstel ziet u de € 177.325 terug in de tabel. Dat is zoals u zelf aan Halderberge geeft de totale verhoging in 2023.

2

8.

9.

10.

11.

Pagina 3. In de ontwerpbegroting wordt aangegeven dat de OMWB ‘goed voorbereid’ is op de Omgevingswet. Anderzijds wordt in de begroting aangegeven dat veel effecten nog onbekend zijn en dat met name de financiele consequenties nog ongewis zijn. (pagina 9) Hoe moeten wij dit in verhouding tot elkaar zien? Pagina 6. In de begroting wordt aangegeven dat er, mede door de OW, een verschuiving plaatsvindt van vergunningen naar toezicht&handhaving. Wat betekent dit voor de VTH taakuitoefening van de gemeente Halderberge? Pagina 6. De OMWB geeft aan regionale afstemming te zoeken met gemeenten om een ‘wildgroei en versnippering van regels’ te voorkomen. In Halderberge proberen wij de Omgevingswet juist te implementeren vanuit de ‘ja, mits’ gedachte en daarbij waar mogelijk lokaal maatwerk toe te passen. Hoe verhoudt zich dat tot elkaar? Pagina 17.Het ziekteverzuim is bij de OMWB hoger dan voorgaande jaren. In dezelfde paragraaf wordt aangegeven dat er een prima ziekteverzuimbeleid is en het proces (WvP) en de systemen zijn efficiënt. Wat zijn de oorzaken voor het groeiende ziekteverzuim de laatste jaren en wat zijn de percentages in lang middel en kort verzuim?

VVD

De invoering van de wet betekent een ingrijpende verandering voor de taakuitvoering. Ondanks gedegen voorbereidingen is de exacte impact van de invoering, ook financieel, nog onvoldoende duidelijk. Door adviesbureaus afgegeven voorzichtige ramingen tonen een kostenverhogend effect van circa 10% voor de basistaken milieu. Gezien de grote onduidelijkheid die er nog heerst rondom de implementatie van de wet, is een risicoinschatting van circa 3% van de omzet gemaakt met een kans van optreden van 40%.

VVD

De vergunningverlening en toezicht & handhaving op het gebied van milieu worden al uitgevoerd door de OMWB.

VVD

Met de OMWB en de andere gemeenten zitten we in meerdere werkgroepen om afstemming te hebben over het procesmatige gedeelte, begrippen en de verschillende milieuthema’s. Daarnaast kan dan lokaal beleid (normstelling) worden vastgelegd.

VVD

12.

Pagina 18. Er wordt gesproken over RPA: robotic VVD process automation. Daarmee is en pilot gedraaid en die is boven verwachting gegaan. Er is nu zelfs een team ingericht om dat voor andere processen te gaan implementeren. Kan deze techniek, wellicht ook op basis van ervaring van de OMWB, in de Halderberge situatie worden toegepast?

Ag. 5 -Ag. 6

Werkplein Hart van West-Brabant

De percentages zijn als volgt: Kort verzuim (<6 dgn) 0,8% Kort verzuim (<6 wkn) 0,8% Middenlang verzuim 3,2% Lang verzuim (>2 jaar) 1,2% Er is door de OMWB een onderzoek uitgevoerd naar het groeiende ziekteverzuim. De resultaten van dit onderzoek worden op 12 juli 2023 besproken in het DB. Daarna kunnen de resultaten door de wethouder Wierikx worden toegelicht. De ervaringen over het gebruik van de robotjes kunnen we opvragen bij de OMWB en kijken of het ook kan werken bij de gemeente.

Werkvoorzieningsschap Westelijk NoordBrabant (WVS)

--

3

Ag. 7 13.

14.

15.

Ag. 8

Belastingsamenwerking West-Brabant (BWB) is er inzicht in hoeveel bezwaren zijn ingediend via VVD NCNP in 2022? Hoeveel is er betaald aan deze bureaus? aantal bezwaren is gedaald maar toch een flinke VVD proceskostenvergoeding in 2022 betaald (1mln). Zitten hier ook betalingen van proceskosten ivm achterstand van voorgaande jaren? Zo ja is er nog steeds een achterstand en hoeveel? Inhuur personeel flink toegenomen. Betreft dit VVD meerdere partijen? Hoe wordt de mate van efficiency gewaarborgd? Is er een prestatievergoeding of een minimum aantal af te werken dossiers?

Voor alle deelnemers samen zijn 4646 bezwaren ingediend door NCNP bureaus. De totale betaalde proceskostenvergoeding is € 1.011.200. De aantallen en bedragen voor Halderberge zijn nog niet beschikbaar. Bij de afhandeling van de bezwaren is in 2022 is ook een achterstand uit voorgaande jaren weggewerkt. Hier zitten ook betalingen van proceskosten in. Aan het einde van 2022 was er geen achterstand meer bij de afwikkeling van de bezwaren (zie de opmerking hierover op blz. 20 van de jaarrekening). Zie verder ook de toelichting op blz. 5, 15 en 20 van de jaarrekening. Ja, dit betreft meerdere partijen. De inhuur is hoofdzakelijk gebeurd voor werkzaamheden in het reguliere proces op meerdere afdelingen. Ingehuurd personeel moet dan ook soortgelijke werkzaamheden doen als het eigen personeel en wordt daarvoor aangestuurd door de leidinggevende van de betreffende afdeling. Daar worden geen andere eisen aan gesteld dan aan het eigen personeel.

Programma Schoolverzuim en Voortijdig Schoolverlaten /Regionaal Bureau Leren (RBL)

-Ag. 9 GGD West-Brabant 16. Wat is de reden dat er in 2022 geen klanttevredenheid getoetst is? (Jaarstukken 2022 GGD West-Brabant blz 25)

WOS

In 2022 heeft de GGD geen groot integraal klanttevredenheidsonderzoek (KTO) uitgevoerd. In plaats daarvan doet de GGD op verschillende niveaus en locaties KTO’s. Op deze manier krijgt de GGD gerichtere klantfeedback, waarmee ze de deelprocessen kan verbeteren. Zo wordt binnen de jeugdgezondheidszorg-teams een instrument gebruikt dat erop is gericht om de klantervaring te betrekken in het verbeteren van de dienstverlening. Dit heeft het afgelopen jaar onder meer geleid tot een betere inplanning van vervolgafspraken in aansluiting op de wens van de klanten.

17.

WOS

De stijging van de kosten voor 2024 ten opzichte van 2023 zit hem vooral in de indexering van de huren. Daarnaast zijn ook de servicekosten, energiekosten en schoonmaakkosten gemiddeld met 10% gestegen. Deze stijging betreft nagenoeg alle locaties.

WOS

In 2023 neemt de gemeente als plustaak Stevig Ouderschap en Voorzorg af. Beide interventies ondersteunen risicogezinnen in de eerste 1.000 dagen. Samen met GGZ WNB verzorgt de GGD de training Head Up voor jongeren met somberheidsklachten. De GGD biedt verder als plustaak de indicering en toeleiding naar voorschoolse educatie aan en het toezicht op de Wet kinderopvang (inspecties kinderopvang). De plustaken worden afgenomen, omdat de gemeente een wettelijke taak heeft (voorschoolse educatie en inspecties kinderopvang) of omdat de uitvoering van beleid hier om vraagt.

18.

We lezen in de beleidsbegroting 2024 van de GGD West-Brabant op bladzijde 22 dat er een forse toename is van de kosten van consultatiebureau locaties. Waar heeft dit mee te maken? En welke locaties betreft dit? (Beleidsbegroting GGD West-Brabant 2024, blz 22) Ook lezen wij in dezelfde begroting op bladzijde 44 dat een gemeente een basispakket kan afnemen, maar ook plustaken. Wat neemt gemeente Halderberge af en waarom is hiervoor gekozen? (Beleidsbegroting GGD West-Brabant 2024, blz 44)

Ag.10 Regionale Ambulancevoorziening Brabant (RAV) --

4

Ag.11 West-Brabants Archief 19. Bestuursrapportage 2023 De Huisvestinglasten zijn exorbitant gestegen van € 501.416 naar € 645.793. Kan er meer in detail aangegeven worden waar deze stijgingen precies vandaan komen. 20. Kan inzicht gegeven worden in de huurcontracten die het WBA heeft met verhuurders, zijn er clausules opgenomen over tussentijdse huurverhogingen?

VVD

De grootste stijging komt door een verdrievoudiging van de energielasten (stijging van circa € 84.000) Ook de stijging van de OZB heeft impact. De gemeente Bergen op Zoom een huurverhoging van 12% doorgevoerd. Tandartspraktijk Halderberge heeft een huurverhoging van 10% doorgevoerd.

VVD

Er is bezwaar gemaakt tegen de huurverhogingen, maar daarover is nu nog geen uitsluitsel te geven. De huur bestaat uit verschillende onderdelen: huur per strekkende meter, de energiekosten van het pand, OZB en onderhoud van de panden.

5