230309 TECHNISCHE VRAGEN SM&V (per 090323).pdf

Overzicht technische vragen commissie SM&V 9 maart 2023 (per 9.3.23) Zie HAL-net voor de actuele stand van zaken

NR. Ag. 1 -Ag. 2 -Ag. 3 1.

VRAAG Opening en vaststellen agenda

STELLER

ANTWOORD Aanpassing op agenda ag.7: portefeuillehouder is wethouder Mollen

VVD

Nee, er zijn nog geen inschrijvingen. De kijkers die op de kijkdagen zijn geweest gaan niet inschrijven hebben wij begrepen van de Makelaar. In overleg met de portefeuillehouder is aan de hand hiervan besloten om de panden op Funda te plaatsen voor een beter bereik. Tevens is er nogmaals een advertentie in de Bode geplaatst en zullen we het stimuleren om op Social Media delen. Er volgen geen nieuwe kijkdagen maar de bezichtigingen gaan nu op afspraak.

Regionale samenwerking Verkoop woningen Brouwerijstraat 9 en 11 in Oudenbosch Zijn er tot op heden al inschrijvingen geweest. Hoeveel zijn dat er?

Ag. 4 Integraal Veiligheidsplan de Markiezaten 2023-2026 en Jaarplan ‘Naar een leefbaarder Halderberge’ 2. Is er een overzicht beschikbaar van alle (door de VVD BOA’s) uitgeschreven bekeuringen en waarschuwingen vanaf 1-11-2022 tot 01-032023, uitgesplitst per kern en type overtreding?

3.

4.

Afgelopen jaar lag het zwaartepunt van de inzet VVD op handhaving van onze BOA’s vooral in Oudenbosch; mogen we de BOA’s de komende tijd nu ook eens structureel meer zichtbaar verwachten in onze andere kernen? (zoals tbv overlast van arbeidsmigranten in Hoeven?) Hoe hoog was het (ziekte)verzuim van de BOA’s VVD vanaf 1-1-2022 t/m 01-03-2023?

In totaal zijn er 158 bekeuringen en 12 waarschuwingen opgemaakt. Deze interventies waren gericht op verkeersovertredingen. Kern Bosschenhoofd Hoeven Oud Gastel Oudenbosch

Bekeuring/waarschuwing 16 Bekeuringen 11 Bekeuringen 7 Bekeuringen 124 Bekeuringen 12 Waarschuwingen Stampersgat Ja, het zwaartepunt lag in het afgelopen najaar, zoals afgesproken en vanwege omstandigheden, in Oudenbosch. Zoals ook in het jaarplan is opgenomen wordt het kerngericht werken van de boa’s verder uitgerold. Dit betekent dat boa’s vaker en zichtbaarder aanwezig zijn in de kernen. Het verzuimpercentage voor de boa’s was voor deze periode 11,9%

1

5.

6. 7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

Als je in ogenschouw neemt dat we voor de inzet van onze BOA’s ook te maken hebben met (ziekte)verzuim, verlof en wisselende diensten, dan zouden wij als fractie graag willen weten of er een indicatie is van wat de gemiddelde inzetbaarheid is van onze BOA’s? En hoeveel uur besteedt een BOA gemiddeld “op straat/op kantoor”? Beschikken alle BOA’s over dezelfde bevoegdheden, om bv. te kunnen bekeuren etc. en worden ze dan ook momenteel vol ingezet of legt dit juist een extra beslag op enkele andere BOA’s? Hoe komt het dat het lang duurt (maanden?) voordat een (tijdelijke) BOA wordt beëdigd voor zijn functie (waardoord deze breder inzetbaar wordt)? Is dit anders te organiseren? Hoeveel capaciteit wordt er in 2023 organisatie breed ingezet voor de taskforce arbeidsmigranten en wat is daarin het specifieke aandeel van de BOA’s tov juristen/toezichthouders/AOV’ers en overige betrokken ambtenaren? Met de komst van een opvanglocatie voor statushouders in Oud Gastel is aan de omwonenden extra toezicht toegezegd; is dit een extra taak die toegewezen wordt aan onze BOA’s? Is er bij uitbreiding van de hoeveelheid fte-BOA’s nog extra personele inzet tbv aansturing nodig? Of wordt die in de toekomst nog verwacht? Er wordt voorgesteld een auto langer aan te houden.

Eerder zijn er scooters aangeschaft; Wanneer zijn deze geleverd en wat hebben deze scooters gekost? Hoeveel kilometer hebben deze scooters op dit moment op de teller?

VVD

We houden rekening met 1/3 afwezigheid. Hierin is verlof, (ziekte)verzuim en scholing/opleidingen meegenomen.

VVD

Onze boa’s zijn zoveel als mogelijk op straat aan het werk.

VVD

Ja, ze hebben in beginsel dezelfde bevoegdheden. Onze boa’s zijn bevoegd voor domein 1, conform de beleidsregels buitengewoon opsporingsambtenaar. Er is één boa gecertificeerd voor toezicht op de alcoholwet. Dit betekent dat deze persoon extra uren hiervoor beschikbaar heeft gekregen binnen de reguliere uren.

VVD

De procedure voor de beëdiging van onze boa’s ligt bij Justis en bij de Politie (de directe toezichthouder). De ingehuurde BOA’s worden niet beëdigd omdat de aanstellingsprocedure vaak te lang duurt waardoor het minder zinvol is.

VVD

De capaciteit taskforce kamergewijze verhuur is in 2023 een halve FTE. Deze capaciteit wordt geleverd vanuit het team Regie en Verbinding en Klantzaken. De boa’s worden ingezet tijdens de daadwerkelijk controlemomenten. Wij verwachten 12 maal een controlemoment in 2023. Over de benodigde juridische capaciteit bij de taskforce wordt op dit moment een voorstel voorbereid.

VVD

Er wordt geen extra taak toegewezen aan een boa. De boa’s hebben wel extra aandacht voor de doorstroomlocatie en dit valt onder hun reguliere taken.

VVD

Voor de dagelijkse aansturing/inplannen en inzetten op projecten kan dat nodig zijn. In eerste instantie hebben we nu een vorm waarbij coördinatie binnen team veiligheid voor de dagelijkse zaken is ingeregeld. Hoe dat met uitbreiding vorm krijgt is lastig te voorspellen. De scooters hebben €8293,88 gekost. Dit bedrag is de aanschafwaarde voor twee scooters. De scooters zijn op 22 juli 2022 aangeschaft. De levering was op 26 augustus 2022

VVD

VVD

Er staat 782 km op de teller van de scooters.

2

14.

Er is gestart met extra verkeershandhaving op oa doorgaand vrachtverkeer. Welke wettelijke mogelijkheden hebben onze BOA’s om ook op andere verkeersovertredingen te handhaven en welk type overtredingen zijn dit?

VVD

Met betrekking tot gemotoriseerd verkeer zijn onze boa’s bevoegd te handhaven voor feiten in de openbare ruimte dat enkel ongemotoriseerd rijdend verkeer betreft, tenzij het gaat om feiten vallend onder onderdeel 14 van Domein I van de bijlage bij de Regeling domeinlijsten buitengewoon opsporingsambtenaren d.d. 1 november 2021, te weten de artikelen 4, 5, 6, 8, 10, 28, 57, 60 en 82 RVV, en artikel 62 RVV juncto bijlage I, hoofdstukken C (geslotenverklaring) en D (rijrichting), RVV. Handhaving op het negeren van een C- of D-bord is toegestaan in relatie tot de leefbaarheid, waaronder het tegengaan van overlast door sluipverkeer en het verbeteren van de leefbaarheid door bepaalde gebieden af te sluiten voor (vracht)auto’s, zoals de zogeheten milieuzones. Onder rijdend ongemotoriseerd verkeer worden rijdende voertuigen zónder kenteken verstaan. Voor overige verkeersovertredingen waarvoor onze boa’s bevoegd zijn verwijs ik u door naar de onderstaande link,: https://wetten.overheid.nl/BWBR0041447/2023-01-01/#Bijlage

15.

16.

17.

18.

In de IVP Markiezaten staat te lezen “De politiecapaciteit staat onder druk”; om de politie te ontlasten en toch snelheidscontroles uit te kunnen voeren, zou een mobiele flitspaal (zoals al in Bergen op Zoom toegepast wordt) een welkome aanvulling kunnen zijn; waarom lezen we hier niets over terug? In de actielijn 3 van het jaarplan wordt de “ambitie” uitgesproken om “de wijkagent terug de wijk in te krijgen. Verder meer continuïteit in het team en aanwezigheid van de politie in de gemeente Halderberge”; hoe verhoudt zich dit tov voornoemde uit de IVP Markiezaten dat de politiecapaciteit onder druk staat? Welke mogelijkheden hebben we in onze gemeente om deze ambitie waar te maken? Ook lezen we in het jaarplan (actielijn 2) en hebben we tijdens de bijeenkomst op 29 september ’22 gehoord dat er heel veel zorgen zijn over de ontwikkelingen met de jeugd; we beschikken nu over slechts 1 jeugd-BOA. Is het mogelijk dat er nog 1 BOA met als kerntaak jeugd bijkomt? In het jaarplan staat in actielijn 1 het 1 en ander benoemd mbt digitale veiligheid; wat willen we concreet gaan doen om cybercrime tegen te gaan?

VVD

Met name punt 13 en punt 14 van de Domeinlijst I openbare ruimte van deze lijst hebben betrekking op verkeersovertredingen. Er is een landelijke pilot met 50 mobiele flitspalen die tijdelijk geplaatst kunnen worden. Wij hebben, als gemeente, bij de politie een aanvraag gedaan om een mobiele flitspaal tijdelijk te mogen plaatsen. We hebben verschillende locaties binnen de gemeente aangedragen. Er blijkt één locatie te voldoen aan de voorwaarden. De aanvraag voor deze locatie is bij de politie nog in behandeling.

VVD

Zowel in het districtsoverleg als in het politieoverleg dat de burgemeester één keer per vier weken heeft, is structureel aandacht voor de politiecapaciteit. De politiecapaciteit is op dit moment onvoldoende.

VVD

We beschikken over twee boa’s die als taakaccent jeugd hebben. We hebben geen voornemens om dit aantal uit te breiden.

VVD

Gedurende het hele jaar wordt aandacht gevraagd voor cybercrime via sociale media. Daarnaast wordt er de online cyber challenge (dit is een training om inwoner weerbaarder en bewuster te maken met betrekking tot cyber criminaliteit) verder uitgerold voor alle inwoners van de gemeente. Hier zal de nodige publiciteit aan worden gegeven.

3

19.

een algemene opmerking over alle VVD doelstellingen uit het jaarplan: Hoe is voor het opstellen van een volgende jaarplan geborgd dat de huidige doelstellingen “gemeten” kunnen worden en deze goed en duidelijk geëvalueerd kunnen worden? (maw: zijn ze concreet genoeg en meetbaar?) Ag. 5 Meerjaren beleidsstukken 2023-2027 Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant en deelname aan de oprichting van de Stichting Waarborgfonds -Ag. 6 Ambtelijke bijstand en fractieondersteuning 20. Mail aan raad 3.3.23: Door enkelen van u zijn mondeling vragen gesteld over de Verordening ambtelijke bijstand (SM&V agendapunt 6). Hieronder treft u een reactie aan.

De doelstellingen zijn, zoveel als mogelijk, concreet geformuleerd. In het derde kwartaal van 2023 zullen we de resultaten tot dan toe met de raad delen.

In bijlage 2 ‘Vergelijking oud nieuw’ staat bij de artikelen 10, 11, 12 en paragraaf 4 de opmerking: TER BESPREKING. Dit heeft tot verwarring geleid. Het gaat hier om opties die de VNG biedt in de model-verordening. Die opties zijn intern besproken en aan het opnemen van die bepalingen bestaat geen behoefte (artikelen 10,11 en 12) of zijn niet van toepassing (paragraaf 4 Fractiemedewerkers). De verordening die is opgenomen in het raadsvoorstel is leidend.

Ag. 7 Regiovisie beschermd wonen en maatschappelijke opvang 2023 - 2028 21. Aanpassing portefeuillehouder op raadsvoorstel 22. Doordat Bergen op Zoom tot in ieder geval 2026 de centrumgemeente blijft, wordt het budget voor maatschappelijke opvang, verslavingszorg en OGGZ nog in ieder geval tot dat jaar uitgekeerd aan die gemeente. Eventuele meerkosten worden ook doorberekend: 1. Wat zijn enkele voorbeelden van de genoemde meerkosten? 2. Waar komen die meerkosten over het algemeen uit voort? 3. Hoeveel kost dit de gemeente Halderberge op jaarbasis? Ag. 8 Huis van Halderberge 23. Bericht namens college 8.3.23: Raadsvoorstel: In de financiële paragraaf, beslispunt 2 in het voorstel (blz.3) en beslispunt 2 van het raadsbesluit is per ongeluk een verkeerd bedrag opgenomen (88.280,-). Dit moet zijn 82.280,Ag. 9 Actualisatie financiële regelgeving en vaststelling voorlopig normenkader 2023

VVD

Portefeuillehouder: wethouder Mollen. Er is afgesproken te handelen op basis van financiële solidariteit, als er tekorten ontstaan lossen we dit gezamenlijk op. Een tekort kan ontstaan door dat bijvoorbeeld meer inwoners een beroep doen op Beschermd Wonen dan waar in de prognose rekening mee is gehouden, of er wordt geïnvesteerd in een voorziening zoals de realisatie van de Domus voorziening die gepland staat voor het voorjaar van 2023. Een Domus voorziening is een beschermde woonvorm voor dak- en thuisloze mensen die nergens anders terecht kunnen. Het doel is om binnen de begroting van Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang (MO) onze taken uit te voeren. Wanneer blijkt dat er op een onderdeel een tekort is, kan er (naar rato) worden bijgelegd vanuit de samenwerkende gemeenten. In 2022 is niet het totale geraamde bedrag van €130.000 overgeheveld, maar een bedrag van €91.758 overgeheveld aan Bergen op Zoom voor de uitvoering van MO en OGGZ.

Het raadsvoorstel wordt aangepast zodat bij behandeling in de raadsvergadering van 23 maart het juiste raadsvoorstel wordt behandeld.

4

24.

Zijn er financiële consequenties in de meerjarenbegroting? Bijv ivm de aanpassingen in de afschrijvingstermijnen?

VVD

Uw raad heeft al eerder besloten tot de twee gewijzigde afschrijvingstermijnen. Alle investeringen die op het investeringsplan staan, zijn al met de correcte afschrijvingstermijnen opgenomen in de meerjarenbegroting en leiden dus niet tot financiële consequenties. In de toelichting was alleen bij Maatregelen waterketen aangegeven dat uw raad daar al eerder toe had besloten, maar dat geldt ook voor Wegreconstructies, pleinen en rotondes. Bij die laatste categorie is dat abusievelijk niet vermeld (eerder besluit was het raadsbesluit voor het Beleidsplan wegen 2022-2026 van 3 juni 2021). In het raadsvoorstel voor het beleidsplan wegen was ook aangegeven dat in de afschrijvingstabel de omschrijving ‘Reconstructies, pleinen en rotondes’ aangepast zou worden naar ‘Wegenbouwkundige infrastructurele werken’. Die tekstuele aanpassing is bij het opstellen van het voorstel helaas over het hoofd gezien. Omdat het slechts een tekstuele aanpassing zonder verdere consequenties is, zal deze alsnog in het voorstel worden verwerkt. De post voor onvoorziene uitgaven wordt op basis van het voorstel in ieder geval verdubbeld (was € 100.000 en wordt minimaal € 200.000) en zal in de eerstvolgende meerjarenbegroting worden verwerkt. (Het raadsvoorstel wordt aangepast zodat bij behandeling in de raadsvergadering van 23 maart het juiste raadsvoorstel wordt behandeld.)

Ag.10 Sluiting

5