221020 VRAGEN-TOEZEGGINGEN CIE inz Begroting tbv raad 3-11-22 (per 31-10-22).pdf

Overzicht vragen en toezeggingen Raad 6.10.22 - commissie B&O/SM&V 20.10.22 (Begroting) t.b.v. raadsvergadering 3.11.2022 (per 31.10.22) Zie HAL-net voor de actuele stand van zaken. Onderwerp

antwoord

061022 Raadsvergadering 1.

2.

3.

4.

5.

Voorstel Bestemmingsplan Sint Gerardushof Bosschenhoofd (supermarkt) Bij het vaststellen van de agenda is besloten dit agendapunt door te schuiven naar een volgende raadsvergadering (24 november a.s.) Voorstel zienswijze op begrotingswijziging GR BWB D66 De heer Harteveld vraagt om de raad te informeren over het AB-gesprek (BWB) dat over 2 weken gehouden wordt. Wethouder Kouters zegt dit toe. De voorzitter meldt dat de Rekenkamer onderzoek heeft gedaan naar de Verbonden Partijen en met aanbevelingen komt. In het seniorenconvent wordt besproken hoe dit geagendeerd wordt voor de raad. Ook komt er een nieuwe nota Verbonden Partijen naar de raad, waarschijnlijk in het 1e kwartaal van 2023 Mevrouw Van Domburgh noemt het schoolontbijt. Het Rijk PvdA-GL heeft 500 scholen aangewezen, ook in Halderberge? Wethouder Kouters gaat dit na.

Voor raadsvergadering 24 november 2022

Naar aanleiding van alle zienswijzen stelt de GR BWB een informatiebrief op voor alle deelnemers. Zodra die brief is ontvangen, zal deze ter kennisname naar de raad gestuurd worden. Voor seniorenconvent – raadsplanning.

Het is de gemeente niet bekend of er scholen in de gemeente Halderberge uitgekozen zijn voor het tijdelijke gratis schoolontbijt. Gezien de herfstvakantie is het niet mogelijk geweest om contact te krijgen met de besturen en/of de scholen. In overleg met de JOGG regisseur willen we in 2023 het schoolontbijt ook vanuit de gemeente meer aandacht geven. Is beantwoord.

Vragen worden gesteld over de voorgenomen aankoop grond Lollestraat met de daar aanwezige (monumentale) bomen, voor het aanleggen van parkeerplaatsen. Het college heeft hier samen in opgetrokken, de wethouders geven een toelichting. Kouters: de bomen kunnen in principe blijven staan en zullen door een boomchirurg worden onderzocht op de toekomstverwachting. Melisse: geeft toelichting op de locatie en de waarde. Wierikx: de wijziging van de bestemming van de locatie is in onderzoek, de procedure moet doorlopen worden. 6. De heer Van den Boom vraagt naar de inventarisatie locaties Lokaal 7.10.22: overzicht per mail aan raad gestuurd (ook in HALnet geplaatst bij motie voor 'laaghangend fruit'-maatregelen Halderberge 14.7.22) parkeren/verkeersveiligheid (motie 14.7.22) en wil de wethouder in contact brengen met inwoners Pastoor van Breugelstraat over ideeën ‘laaghangend fruit’ en participatie. Wethouder Melisse zegt toe het overzicht spoedig aan de raad te sturen en komt graag met de groep inwoners in contact. 201022 Commissie - Begroting 2023 Wethouder Kouters zegt schriftelijke beantwoording toe (vraag 7 t/m 17).

Ag.3 7.

Sociaal Domein, ‘de Kracht van samen’ (Van Aken) Ik begrijp dat in de jaarlijkse uitvoeringsprogramma’s geactualiseerd worden. Maar wat ik miste is waar die accenten nu moeten liggen op basis van de ervaringen uit de uitvoeringsprogramma’s van de afgelopen jaren en worden hier in de begroting al voorstellen voor gedaan?

8.

Sociaal Domein. VVD Op welke manier is de portefeuillehouder voornemens om de meest recente problematiek, zoals vereenzaming als gevolg van corona of geldstress door de inflatie en energiecrisis, te adresseren? Wat heeft de portefeuillehouder hiervoor nodig van de raad? (Van Aken)

9.

Is het beleidsplan Wmo 2015-2017 het beleidsplan waar in de VVD programmabegroting naar verwezen wordt? Dat plan is in 2014 gepresenteerd en vastgesteld, en had betrekking op de periode 2015-2017. Kan de portefeuillehouder beargumenteren waarom dit plan nog actueel is als het plan 8 jaar geleden opgesteld is en initieel voor de periode 2015-2017 gebruikt zou worden? (Van Aken) In hoeverre gaan de hogere kosten (€870.000) leiden tot een VVD beter jeugdzorg. Komen deze hogere kosten niet slechts alleen voort uit het duurder worden van de bestaande arrangementen? In hoeverre zijn goedkopere alternatieven in kaart gebracht? (Van Aken) De heer Van Aken vraagt naar de stand van zaken motie VVD bewegingsonderwijs (raad 14.7.22). Wethouder Kouters antwoordt dat er na de herfstvakantie gesprekken gepland zijn met de basisscholen en het voortgezet onderwijs. Hij verwacht eind van het jaar de antwoorden te weten.

10.

11.

Opmerking dhr. Van Aken (mail 7.10.22) Waarbij ik graag ook extra nadruk wil leggen op het feit dat de uitvoering van de motie over beweegonderwijs erg belangrijk is voor ons. Hier heb ik geen vraag over, maar wil ik wel meegeven.

VVD

Het beleidsplan sociaal domein bevat kaders waarbinnen ons beleid en de uitvoering verder vorm krijgt. Binnen de huidige actualiteiten vinden we nog steeds aanslutiing bij die kaders, met andere woorden, het beleidsplan is nog voldoende actueel en biedt voldoende ruimte om in te spelen op de actualiteit. In het jaarlijkse uitvoeringsprogramma leggen we accenten voor dát betreffende jaar. We voeren die acties/projecten uit binnen bestaande budgetten of vragen om extra budget via de reguliere P&C cyclus. Hiermee houden we ook rekening met de actualiteit en opgedane ervaringen met de eerdere uitvoeringsprogramma’s. Het uitvoeringsprogramma 2023 is in concept gereed en de verwachting is dat we alles kunnen uitvoeren binnen bestaande budgetten. In het uitvoeringsprogramma 2023 wordt aandacht geschonken aan de problematiek rondom eenzaamheid en armoede. Daarin staan de acties opgenomen die we gaan inzetten in 2023 om de problematiek die momenteel aandacht vraagt op te pakken. Denk daarbij aan menstruatie-armoede, het maatjesprojectt en een op te stellen agenda over aanpak eenzaamheid. Deze agenda wordt gezamenlijk met maatschappelijke partners en betrokken inwoners opgesteld. De verwachting is dat budgetten toereikend zijn. Zo niet, dan zal via de reguliere P&C cyclus om meer budget worden gevraagd.

Met de raadsgroep sociaal domein zal het concept uitvoeringsprogramma 2023 worden besproken. Vaststelling van het uitvoeringsprogramma is een bevoegdheid van het college. De verwijzing naar het beleidsplan WMO had uit de programmabegroting gehaald moeten worden. Het huidige beleidsplan sociaal domein ‘de kracht van samen’’ is het actuele beleidsplan voor het gehele sociaal domein waaronder de WMO. Dit beleidsplan is in december 2018 vastgesteld.

De hogere kosten voor de jeugdzorg arrangementen zijn inderdaad het gevolg van de gestegen tarieven voor de bestaande arrangementen.

Ter uitvoering van de motie Bewegingsonderwijs worden na de herfstvakantie gesprekken ingepland met de schooldirecties. Hierna zullen de raad en de besturen van de in Halderberge gevestigde scholen schriftelijk geïnformeerd worden over de wijze waarop uitvoering wordt gegeven aan de motie.

12.

13.

Vraag over de leges: we proberen een betaalbare gemeente te VVD zijn als het gaat om de lastendruk. Dat is prima. Hoofdstuk 2 van de legesverordening (die gaat over omgevingsvergunningen en ro procedures) heeft een kostendekkendheid van 34%. De afgelopen jaren is dat niet boven de 50% geweest. Dat is fors minder dan de gemeenten om ons heen die boven de 70% zitten. Hoe kan dit? Zijn wij hier niet cadeautjes aan het weggeven? Waarom betalen inwoners die niet verbouwen, mee aan de verbouwing van hun buurman. En waarom de bakker om de hoek die op het punt staat om om te vallen meebetaald aan een verbouwing op Borchwerf. Vinden we dat wenselijk. Of maken we gewoon teveel kosten? Graag een reactie. (Van Gurchom) Waarom kiest het college bij dit voorstel met een VVD inflatiepercentage van 4% (Özen)

14.

Waarom is er voor gekozen om bijv. het Havengebied Oudenbosch niet als PM-post mee te nemen in deze begroting? (Özen)

VVD

15.

De heer Özen vraagt naar het categoriseren van PM-posten. Wethouder Kouters wil dit meenemen naar de Auditcommissie. Vindt het college dat het voordeel wat ontstaat door het toetreden van Rucphen en Zundert bij Saver een flinke winst voor Halderberge? (Özen)

VVD

17.

De heer Buijs vraagt: tarief OZB is verlaagd. Bij de berekening van de lastendruk is uitgegaan van een WOZ-waarde van 282.000,- voor 2022 en 2023. Voor belastingjaar 2022 geldt peildatum 1.1.2021, voor 2023 geldt 1.1.2022. op CBS-site is gemiddelde WOZ-waarde Halderberge voor dit jaar 282.000,en volgend jaar 300.000,-. De lastendruk zou anders berekend moeten worden, graag een reactie van de portefeuillehouder.

D66

18.

De heer Verschuuren vraagt m.b.t. dorpshuis Hoeven of de raad kennis kan nemen van een overeenkomst tussen het bisdom en de gemeente. Wethouder Melisse antwoordt dat overeenkomsten beschikbaar zijn voor de raadsleden. Via de griffie is dit aan te geven.

CDA

16.

VVD

In de begroting is aangegeven dat de kostendekkendheid inderdaad uitkomt op 34%, maar dat de gevolgen van de inwerkingtreding van de Omgevingswet en de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (WKB) nog nader in beeld gebracht moeten worden. Bij de opbrengsten is uit oogpunt van voorzichtig ramen van opbrengsten voor de WKB een correctie aangebracht op de legesopbrengsten. Dat is door onvoldoende voorbereidingstijd bij de kosten (nog) niet gebeurd. Daardoor is het percentage kostendekkendheid sowieso lager geworden. Het is de bedoeling om voor de nieuwe legesverordening (versie Omgevingswet) de tarieven geheel opnieuw te onderbouwen en de uitkomst met de raadswerkgroep te delen. Dan kan ook de gewenste kostendekkendheid worden besproken. Door het laatste uitstel van de inwerkingtreding van de Omgevingswet is daar nu meer tijd voor.

Zoals ook aangegeven in de beantwoording van de technische vragen (vraag 49) is het inflatiepercentage gebaseerd op de inflatieverwachting volgens het CPB, Centraal Economisch Plan 2022. Zie ook de uitgangspunten voor het opstellen van de begroting op blz. 121 van de Programmabegroting 2023. In nauwe samenwerking met omwonenden en andere belanghebbenden wordt een visie waterrecreatie voor de havengebieden van Oudenbosch en Stampersgat opgesteld. Met deze visie moet duidelijk worden waar we in de toekomst naar toe willen met deze havengebieden. Het is op dit moment nog onduidelijk wat voor rol de gemeente en/of commerciële partijen hierin gaan spelen. Daarom is het nog te vroeg om uit te gaan van PMposten investeringsbedragen. Voor Auditcommissie De insteek van de toetreding van de beide gemeenten is het creëren van een synergie voordeel om te komen tot lagere vaste kosten en dus ook lagere tarieven die we moeten betalen. Die tarieven leiden weer tot een lagere afvalstoffenheffing voor onze inwoners. De genoemde 1,2% is niet heel hoog en leidt nog niet tot een groot voordeel in de vaste kosten, maar Saver geeft wel aan dat de werkelijke resultaten in de loop van 2023 moeten blijken. Of dit meer oplevert dan de begrootte 1,2% is niet te zeggen. Het tarief van de OZB wordt nog gecorrigeerd voor de waardeontwikkeling van de onroerende zaak.

Wij gaan hierbij uit van de meest recente cijfers zoals die door de BWB worden aangeleverd. Bij het opstellen van de begroting was dat nog niet gebeurd. De tarieven voor 2023 zoals die in de begroting zijn vermeld, zijn daar dan ook nog niet op aangepast. Daarom is bewust uitgegaan van dezelfde waarde. De ontwikkeling van de waarde heeft dan ook geen effect op de lastendruk. In de verordening voor de onroerendezaakbelasting 2023 zal het tarief wel gecorrigeerd zijn voor de waardeontwikkeling. Via de griffie is dit aan te geven.

19.

20.

De heer Harteveld vindt dat de communicatie naar inwoners D66 beter kan, brieven moeten leesbaarder. Hij stelt voor om inwoners hierbj te betrekken.Wethouder Malfait vindt dit een goed idee en zegt dat dit zal worden meegenomen in het manifest Dienstverlening. De raad wordt dit jaar geïnformeerd over het plan van aanpak van het manifest. Mevrouw Van Beek vraagt naar de stand van zaken Lokaal verduurzamingsopgave Woonkwartier. Halderberge Wethouder Wierikx antwoordt dat Woonkwartier periodiek rapporteert rondom verduurzamingsopgave en renovatie van woningen. Op de vraag of de raad kennis kan nemen van deze voortgangsrapportage zegt wethouder Wierikx na te gaan wat gedeeld kan worden. Mevrouw Van Domburgh merkt op dat op de website van Woonkwartier staat dat er een algehele stop zit op aanvragen op o.a. het gebied van verduurzaming. Mevrouw Dam vult aan dat als men zelf wil verduurzamen, dit van Woonkwartier ook niet kan.

De raad wordt dit jaar geïnformeerd over het plan van aanpak van het manifest.

31.10.22: In de prestatieafspraken met woningcorporatie Woonkwartier worden afspraken gemaakt onder andere op het gebied van de kwaliteit en duurzaamheid van de woningvoorraad. De woningcorporatie heeft gemiddeld label B van haar woningvoorraad gerealiseerd. De jaarschijfafspraken voor 2022 staan op de website gepubliceerd. In bijlage 3 van de jaarschijfafspraken is een overzicht opgenomen van de onderhoudswerkzaamheden. Link naar de afspraken: https://www.halderberge.nl/wonen-halderberge. Op dit moment worden de jaarschijfafspraken voor 2023 opgesteld, hierin zal een overzicht voor 2023 worden genomen. In de uitvoering van de onderhouds- en verduurzamingsprojecten loopt Woonkwartier tegen de restricties en protocollen vanuit flora en fauna wetgeving aan. Op ambtelijk- en bestuurlijk niveau wordt de verduurzaming van de woningen van Woonkwartier nadrukkelijk besproken. Op ambtelijke niveau zal per 2023 periodiek afstemming plaatsvinden over de samenwerking op de duurzaamheidsopgave bij (onderhouds)projecten.

21.

22.

23.

24.

25.

Mevrouw Dirven zegt met de raad in gesprek te willen gaan met CDA Woonkwartier. Wethouder Wierikx antwoordt hiermee bezig te zijn. Er wordt een informatieavond gepland. De heer Van Gurchom vraagt naar flexwonen. Wethouder VVD Wierikx antwoordt dat nagedacht wordt over locaties, ook met woningcorporatie. Zodra concreter dan wordt de raad geïnformeerd. De heer Vermunt noemt de klachten openbare ruimte in de VVD ‘Prinsessenwijk’. Wethouder Wierikx antwoordt dat hij en wethouder Melisse wijk Gastel Noord gaan bezoeken, naast andere wijken in andere kernen. Voor deze wijk speelt ook de verkeersveiligheid voor langzaam verkeer en de connectie met de Karolinawijk. Hierover wordt de raad geïnformeerd. De wethouder neemt de suggestie van de heer Vermunt voor ‘keet in de wijk’ mee. N.a.v. de motie ‘een nog veiliger Halderberge’(raad 14.7.22). Burgemeester Roks zegt een raadsinformatiebrief eind dit jaar toe met hierin de resultaten voor dit moment. Burgemeester Roks: het voorstel is om een bijeenkomst te houden om de raad bij te praten over wat de boa’s zoal doen.

Informatieavond wordt gepland.

Zodra concreter dan wordt de raad geïnformeerd.

De raad wordt geïnformeerd.

De raadsinformatiebrief wordt aangeleverd eind dit jaar.

Samen met de griffie zorgen we voor een datum voor deze bijeenkomst.

26.

27.

28.

Vraag dhr. Frerichs (mail 27.10.22) VVD Hoeveel (en wat voor type) bekeuringen zijn er de afgelopen 3 maanden, uitgesplitst over onze Halderbergse dorpen, uitgedeeld? Vraag dhr. Vermunt (mail 28.10.22) VVD Als ik me niet vergis is er in 2020 door de gemeenteraad een budget vrijgemaakt van €35.000,- om te onderzoeken of woningbouw op het Staalunieterrein in Stampersgat kansrijk zou zijn. Vooraleer dit onderzoek plaats kon vinden is dit terrein echter verkocht aan de huidige eigenaar. Daarom vraag ik me af of dit budget nog ergens "geparkeerd" staat (of is dit bedrag inmiddels teruggevloeid naar de gemeentekas)? Vraag dhr. Vermunt (mail 28.10.22) VVD Overigens zijn er ook enkele malen dwangsommen opgelegd aan de voormalige huurder (Mostert) van dit terrein (voor een totaal aan €75000,-). Ik zou graag weten of deze dwangsommen uiteindelijk betaald/geïnd zijn en wat er daarna dan eventueel verder met dit geld is gebeurd? Áls deze betaald zijn, zijn deze dan op een aparte post binnengekomen (en daar mogelijk blijven staan), of zijn deze gelden bijvoorbeeld naar een andere post (als inkomsten oid) teruggevloeid naar de gemeentekas? Als deze dwangsommen niet betaald zijn, is dan bekend waarom niet?

Dit wordt z.s.m. nagezonden.

31.10.22: Bij de Jaarrekening 2020 is een bedrag van € 33.291 als jaaroverschrijdende uitgave in een bestemmingsreserve opgenomen om te zorgen dat dit bedrag beschikbaar blijft voor het onderzoek. Dit bedrag is nog beschikbaar.

31.10.22: De dwangsommen met een totaal van € 75.130 zijn opgelegd en betaald. De bedragen zijn na ontvangst via de P&C cyclus in de begroting en jaarrekening verwerkt. De bedragen zijn niet apart gezet.