220126 en 220127 VRAGEN-TOEZEGGINGEN CIE tbv raad 10-02-22.pdf

Overzicht vragen en toezeggingen commissie B&O 26.1.22 en SM&V 27.1.22 t.b.v. raadsvergadering 10.2.2022 Zie HAL-net voor de actuele stand van zaken. Onderwerp BO4 26.1.22 1.

2.

BO6 26.1.22 3.

antwoord

bestemmingsplan Jasmijnlaan 1a Oudenbosch Op vragen van enkele leden van de commissie zegt de heer Wierikx toe de raad uiterlijk voor de komende raadsvergadering schriftelijk te informeren als zienswijzen worden ingediend op het ontwerpbestemmingsplan. Op een vraag van mevrouw Dirven zegt de heer Wierikx, onder het voorbehoud dat dit mogelijk is, na te gaan wat de gevolgen zijn van de realisatie van het plan Jasmijnlaan voor de doorstroming van woningzoekenden in Halderberge: bij welke doelgroepen komen de woningen terecht die de toekomstige bewoners van het plan Jasmijnlaan achterlaten. Adviesrecht en verplichte participatie bij omgevingsvergunning onder de Omgevingswet Op vragen van enkele leden van de commissie zegt de heer Wierikx toe de raad uiterlijk voor de komende raadsvergadering schriftelijk te informeren over het verschil tussen de opties 3 en 4 in de lijsten met gevallen waarvoor advies van de raad / participatie nodig is en waarom het college in beide gevallen een voorkeur heeft voor optie 3.

Zie brief college aan raad 4.2.22 (per mail). Ook toegevoegd aan de vergaderstukken en de ingekomen stukken voor de raad.

Het is mogelijk om na het sluiten van de koopovereenkomsten informatie te delen over de doelgroep en waar de nieuwe bewoners voor de Jasmijnlaan afkomstig zijn.

Bij optie 3 is er voor wat ingrijpendere initiatieven een rol in de procedure toebedacht aan de raad. Bijvoorbeeld bij de bouw van 3 woningen of meer in de bebouwde kom en de bouw van 1 woning in het buitengebied. De opties 1 en 2 geven ook een rol bij de raad bij bijvoorbeeld het bouwen van aan- en bijgebouwen bij een bestaande woning. In optie 4 heeft de raad geen rol in het proces bij initiatieven die niet passen in het omgevingsplan (van rechtswege) en ligt de bevoegdheid hiervoor bij het college om medewerking te verlenen aan een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA). Dit is zo opgenomen in de Omgevingswet en zou ook het meest in lijn zijn met de gedachte van de Omgevingswet. Het college heeft overwogen om de overgang van oude naar nieuwe regelgeving, mede gelet op wat in beeldvormende raadsbijeenkomsten is meegegeven vanuit de raad, nog wel een rol te adviseren voor de raad bij ingrijpendere initiatieven zoals opgenomen in de lijst met gevallen van optie 3. Bij ingrijpendere initiatieven zoals opgenomen bij optie 3 vindt het college dat participatie verplicht moet worden gevoerd. In alle gevallen (optie 4) zou voor onze inwoners best ingrijpend kunnen zijn bij de voorbereiding van hun initiatief.

Dit heeft met name te maken met het verschil tussen participatie (en de invloed van de omgeving bij het opstellen van plannen) en het voeren van het gesprek met de buren over een plan (omgevingsdialoog). Overigens zegt de lijst met gevallen van participatie bij BOPA’s niets over de al verplichte omgevingsdialoog bij een vergunningaanvraag. Deze blijft. In de

praktijk is het verschil tussen dialoog en participatie niet zo zwart/wit. Uit een goede dialoog kan ook een aanpassing op een plan naar voren komen. BO7 26.1.22 4.

Delegatiebesluit Omgevingsplan

BO9 26.1.22 5.

Rondvraag

SMV8 2.12.21 6.

Op een vraag van mevrouw Van Beek zegt de heer Wierikx toe de raad uiterlijk voor de komende raadsvergadering schriftelijk te informeren over de juistheid van de formulering van artikel 2, onder III, van het ontwerp-raadsbesluit.

In het besluit is opgenomen dat de raad de bevoegdheid voor het nemen van voorbereidingsbesluiten delegeert aan het college onder een aantal voorwaarden. Een van de voorwaarde is dat op het aan het voorbereidingsbesluit ten grondslag liggende plan geen zienswijzen zijn ingediend. Achtergrond: het voorbereidingsbesluit dient een bepaald doel: om een bepaalde ontwikkeling mogelijk te maken of juist tegen te gaan. De ontwikkeling kan zijn opgenomen in een plan. Als er zienswijzen zijn ingediend tegen dit (voorliggend) plan, delegeert de raad de bevoegdheid voor het nemen van een voorbereidingsbesluit niet aan het college. De achterliggende gedachte is dat de raad de zienswijze mee kan nemen in haar overwegingen over het nemen van het voorbereidingsbesluit en een controlerende taak kan blijven uitoefenen voor wat betreft de zorgvuldigheid en belangenafweging. Tegen een voorbereidingsbesluit kunnen geen zienswijzen ingebracht worden, of bezwaar en beroep worden ingesteld. Ook hoeft er niet altijd een voorliggend plan te zijn. Een voorbereidingsbesluit wordt juist ook vaak genomen vooruitlopend op een nog op te stellen plan, om ongewenste ontwikkelingen te voorkomen. In die gevallen wordt, overeenkomstig het voorstel, de bevoegdheid ook gedelegeerd aan het college.

De heer Suijkerbuijk: Afschrift van brief aan de bewoners 27.1.22 per mail aan de raad en toegevoegd In een brief van 20 januari 2022 aan de raad en het college vragen aan de ingekomen stukken. enkele bewoners bij aandacht voor de verkeerssituatie in de Pastoor van Breugelstraat in Bosschenhoofd. Wat is de reactie van de wethouder op die brief en hoe gaat het college daarmee om? De heer Mollen geeft een korte toelichting op het standpunt van het college, zoals opgenomen in de antwoordbrief van 26 januari 2022. De raad ontvangt een kopie van de uitgaande brief. Rondvraag De heer Logt wijst op de ‘Doelgroepenverordening’ van een andere gemeente en vraagt het college te kijken of dit ook een mogelijkheid is. Dit heeft ermee te maken dat starterswoningen beschikbaar blijven de komende 10 jaar voor starters, tegen de prijs waarvoor ze gebouwd worden. De heer Logt zegt een motie voor te bereiden ten aanzien van de opkoopbescherming en de zelfbewoningsplicht. Over de starterslening heeft de Svn aangegeven dat er meer mogelijk is dan in het initiatiefvoorstel al stond. De heer Logt stelt voor om contact te zoeken met een relatiebeheerder van Svn. Er kan geld verdiend worden met de starterslening door de rente.

In de woonvisie 2021-2025 hebben wij onze aandacht op een aantal doelgroepen benoemd. Dit nemen wij mee bij de diverse wooninitiatieven en per plan bekijken we welke aanvullende maatregelen passend zijn. Soms leent de locatie zich meer voor de ene doelgroep dan voor de andere. En dit wordt ook bekeken op schaalniveau van het dorp. We maken hierover afspraken met ontwikkelende partijen per plan. Een doelgroepenverordening beperkt maatwerkoplossingen. Wij hebben in december 2021 al contact met de relatiebeheerder van Svn gelegd naar aanleiding van het initiatief raadsvoorstel. Dit contact houden we in aanloop

Burgemeester Roks zegt de vraag mee te nemen naar het college en naar het raadsvoorstel over de Svn leningen. In deze regelingen komen wethouder Wierikx. definities, zoals nu ook de starter al beschreven is in de starterslening. De doelgroepenverordeningen gaat niet alleen over starters, maar ook eigen inwoners en ouderen. De heer Meurer vraagt om hierbij om een normenkader te doen, b.v. wat is een starter.