2. CONCEPT-Begroting-2024-RAV-BMWN.pdf
Tekst van het document
Informatievoorziening/automatisering
De RAV Brabant MWN voert taken uit binnen de zorgketen en de veiligheidsketen. De informatievoorziening en automatisering van de RAV is dan ook voornamelijk gericht op optimalisatie van de primaire processen binnen deze ketens. Voor netwerkbeheer en kantoorautomatisering neemt de RAV diensten af van HSC/ICA. In 2023 zijn de belangrijkste projecten de vervanging van het navigatiesysteem, het implementeren van geautomatiseerde feedback vanuit ziekenhuizen, informatiegestuurd werken, de implementatie van software ter ondersteuning van zorgevaluatiebegeleiding en verdere inrichting van de afdeling Bedrijfsvoering waar informatiemanagement & ICT onder is gebracht. Daarnaast is er continue aandacht voor de doorontwikkeling van business intelligence, het digitale ritformulier en nieuwe informatiebehoefte als gevolg van zorgdifferentiatie, mobiele zorg en zorgcoördinatie. In 2023 en 2024 wordt gewerkt aan gegevensuitwisseling tussen patiënt en zorgverlener, gegevensuitwisseling tussen zorgaanbieders onderling, het toekomstbestendig maken van identificatie van de zorgverlener, optimale waarde creatie ondersteunen voor de patiënt, de keten en het personeel. Er is continue aandacht voor informatiebeveiliging, cybersecurity & privacy, compliant zijn en compliant blijven. Ook worden pilots met nieuwe, slimme medische apparatuur, nieuwe software verwacht welke ondersteund dienen te worden.
4.4
Financiën
Een van de hoofdverantwoordelijkheden van dit onderwerp is de “planning & control” met als taak het verzorgen van de verschillende informatieproducten inclusief analyse en advisering. Een andere verantwoordelijkheid is die voor de financiële administratie. Taken zijn dan onder meer het inrichten van de administratie (voldoen aan eisen BBV en behoeften organisatie) en het verwerken van de financiële mutaties.
BEGROTING 2024 RAV BRABANT MWN
pagina 20
Ook Treasury valt onder de verantwoordelijkheden van Financiën. Taken zijn onder andere het (mede) opstellen van het Treasurystatuut, het daaraan uitvoering geven en daarover in het hoofdstuk Financiën rapporteren. In de loop van 2023 zal het risicomanagement van de RAV opgepakt worden, om dit naar een hoger niveau te tillen. 4.5
Facilitaire zaken en huisvesting
Facilitaire zaken richt zich op integrale beheersing van (en dienstverlening in en om) organisatiehuisvesting en –huishouding, ter ondersteuning van de gebruikers met ruimte, middelen, diensten en bescherming, resulterende in optimale productiviteit en kostenbeheersing voor de organisatie. De hoofdtaken op het facilitair terrein liggen voor de RAV bij: - coördinatie (groot) onderhoud; - contractmanagement; - ondersteunen van huisvestingsprojecten; - ondersteunen inkoop en aanbesteding; - ondersteunen logistieke handelingen. Het huisvestingsbeleid van de RAV wordt materieel in hoge mate bepaald door het landelijk referentiekader. Daarnaast geldt voor huisvesting en de daarvan afgeleide kosten zoals energie, schoonmaak, (groot) onderhoud en huur dat dit moet worden gerealiseerd binnen de strakke budgetkaders c.q. normen van NZa en zorgverzekeraars. Vooral de zorgverzekeraars in hun rol van zorginkopers hanteren daarbij steeds vaker het instrument van de benchmark voor de bepaling van deze budgetkaders.
4.6
Informatie- en archiefbeheer
De RAV is bij de inrichting van zijn informatiebeheer gehouden aan de Archiefwet 1995 (indien in werking getreden 1 januari 2024, vervangen door de nieuwe Archiefwet 2024). Het doel is informatie zo te beheren dat het duurzaam toegankelijk is, de bedrijfsvoering wordt ondersteund en de risico’s beheerst zijn. Eén keer in de twee jaar vindt er een toetsing plaats door de toezichthouder (stadsarchivaris gemeente ’s-Hertogenbosch). In 2024 wordt de weg die is ingeslagen ten tijde van het Programma Informatiehuishouding in control in 2022 verder gecontinueerd. De kwartaaloverleggen van het Strategisch Informatie Overleg (SIO) zijn een meerwaarde voor alle moederorganisaties. Kennis wordt uitgedragen en onderling vindt directe afstemming plaats. Team HSC Informatiebeheer heeft met de site-eigenaren in MS365 reguliere auditgesprekken. Verslaglegging hiervan vindt plaats met borging van de PDCA-cyclus. Alle informatie wordt geborgd in het kwaliteitssysteem Zenya. Ondertussen is gebleken dat de minimale digitale vaardigheidstrainer een goede stap voorwaarts is geweest om de medewerkers in de organisatie beter bewust te laten zijn van de afspraken over opslag, archivering etc. Elke nieuwe medewerker krijgt de training bij indiensttreding bij de organisatie. Alle andere medewerkers krijgen de training 1x in de 3 jaar en worden daarop beoordeeld.
Indien de nieuwe archiefwet 1 januari 2024 van kracht gaat, wordt er door team HSC Informatiebeheer voor zorggedragen dat alle fysieke en digitale bestanden over de tijdsperiode 2006-2016 worden overgebracht naar het Stadsarchief van de gemeente ’s-Hertogenbosch. Bij inwerkingtreding van de nieuwe Archiefwet geldt namelijk een overbrengingstermijn van 10 jaar.
BEGROTING 2024 RAV BRABANT MWN
pagina 21
4.7
Indicatoren
BEGROTING Kengetallen
JRR 2022
2023
2024
2025
2026
2027
aantal FTE (excl. FLO)
623,0
629,2
660,3
660,3
660,3
660,3
overhead: Totale kosten % van totale lasten
12,1%
11,9%
11,8%
11,8%
11,8%
11,8%
externe inhuur: kosten als % van totale loonsom
6,2%
5,1%
4,0%
4,0%
3,8%
3,8%
externe inhuur: totale kosten inhuur x € 1.000
3.739
3.340
2.480
2.554
2.631
2.710
BEGROTING 2024 RAV BRABANT MWN
pagina 22
5
PARAGRAAF FINANCIERING EN TREASURY
Het doel van deze paragraaf is om informatie te verstrekken over het treasurybeleid en de beheersing van de financiële risico’s. Treasury is het besturen en beheersen van, het verantwoorden over en het toezicht houden op de financiële geldstromen, de financiële posities en de hieraan verbonden risico’s. Treasury houdt zich bezig met risico’s die samenhangen met alle huidige en toekomstige kasstromen. Deze risico’s komen voort uit zowel de financieringsbehoefte, als uit de mutaties van de bestaande portefeuilles zoals (vervroegde) aflossingen, herfinanciering en renteaanpassing. In het BBV is opgenomen dat de paragraaf financiering van de begroting en jaarstukken inzicht moet geven in: De rentelasten; Het renteresultaat; De wijze waarop rente wordt toegerekend aan investeringen; De financieringsbehoefte. In de Wet Financiering decentrale overheden (Wet Fido) worden de kaders aangegeven voor de inrichting en uitvoering van de treasuryfunctie. Op basis van de Wet Fido wordt hieronder nader ingegaan op de kasgeldlimiet en renterisiconorm. Kasgeldlimiet De kasgeldlimiet stelt dat de gemiddelde netto-vlottende schuld van een decentraal overheidsorgaan in een bepaald kwartaal niet hoger mag zijn dan een wettelijk bepaald percentage (8,2%). In de onderstaande tabel staat de positie van de RAV. Hierin is in 2024 te zien dat de vlottende schulden onder de kasgeldlimiet blijven.
Begroot 2024
Prognose 2022
7.435
6.465
7.735
7.735
Schuld in rekening-courant
-
-
Gestorte gelden door derden korter dan 1 jaar
-
-
Overige geldleningen, niet zijnde vaste schuld
11.818
11.818
19.553
19.553
Omschrijving Omvang kasgeldlimiet
1 Toegestane kasgeldlim iet in procenten van de grondslag in een bedrag
2 Om vang v lottende korte schuld Opgenomen gelden korter dan 1 jaar
3 Vlottende m iddelen Contante in kas
-
4
Tegoeden in rekening-courant
-
140
Overige uitstaande gelden korter dan 1 jaar
23.919
21.501
23.919
21.645
Totaal netto-vlottende schuld (2-3)
-4.366
-2.092
Toegestane kasgeldlimiet
7.435
6.465
11.801
8.557
4 Toets kasgeldlim iet
Ruim te (+) c.q. ov erschrijding (- )
BEGROTING 2024 RAV BRABANT MWN
pagina 23
Renterisiconorm De renterisiconorm heeft als doel de rentegevoeligheid van de portefeuille van leningen met een looptijd van een jaar of langer te beperken. Dit komt er op neer dat het renterisico in een bepaald jaar niet meer mag bedragen dan een wettelijk bepaald percentage van het begrotingstotaal. In onderstaand overzicht wordt de relatie gelegd tussen renterisico en renterisiconorm. Het overzicht laat zien dat er voldoende ruimte is ten opzichte van de renterisiconorm.
Omschrijving
2024
2025
2026
2027
nvt
nvt
nvt
nvt
Renterisico 1
Renteherzieningen op leningen o/g
2
Betaalde aflossingen
1.100
1.700
1.700
1.700
3
Renterisico (1+2)
1.100
1.700
1.700
1.700
4
Rente-risiconorm
18.134
18.620
19.158
19.708
17.034
16.920
17.458
18.008
nvt
nvt
nvt
nvt
90.670
93.099
95.792
98.542
20%
20%
20%
20%
18.134
18.620
19.158
19.708
5a Ruimte onder renterisiconorm (4 > 3) 5b Overschrijding rente-risiconorm (3 > 4)
Renterisiconorm 4a Begrotingstotaal 4b Percentage regeling 4
Berekende rente-risiconorm (4a * 4b)
Schatkistbankieren Vanaf 2013 is de Wet Fido gewijzigd, waarbij het verplicht schatkistbankieren door decentrale overheden is ingevoerd. Het verplicht schatkistbankieren houdt in dat de RAV haar overtollige liquide middelen en beleggingen aan moet houden bij het ministerie van Financiën en niet langer bij private partijen/banken onder kan brengen. De RAV is begin 2014 begonnen met het Schatkistbankieren. Leningen Op 30 oktober 2019 is er een lening aangegaan ter vervanging van de lening in 2010 en 2011 en ter financiering van een gedeelte van de vaste activa. De verwachting is dat er in 2024 een lening noodzakelijk is van 6 miljoen ter financiering van de activa. Omschrijving
Lening nummer
Lening BNG Totaal opgenomen leningen
40.113272
BEGROTING 2024 RAV BRABANT MWN
Ingangs- Looptijd datum
30-102019
10 jaar
Rente %
Hoofd som
saldo eind 2024
0,038% 11.000.000
5.500.000
11.000.000
5.500.000
pagina 24
Renteschema
Schema renteberekening 2024
2024
2024
x € 1.000 x € 1.000 Externe rentelasten over de korte en lange financiering Externe rentebaten Saldo
208 -
Rente van projectfinanciering moet aan het betreffende taakveld toegerekend worden Aan taakvelden toe te rekenen rente
-71
Rente eigen vermogen Rente over voorzieningen Totaal rentetoerekening intern Aan taakvelden (programma's incl. overzicht Overhead) toe te rekenen rente (renteomslag)
208
137 137
Boekwaarde vaste activa per 1 januari
27.791
Berekende en gekozen renteomslagpercentage
0,49%
Werkelijk aan taakvelden(incl. overhead) toegerekende rente
Renteresultaat op het taakveld treasury
BEGROTING 2024 RAV BRABANT MWN
137
0
pagina 25
6 PARAGRAAF WEERSTANDSVERMOGEN EN RISICOBEHEERSING Het weerstandsvermogen bestaat uit de relatie tussen: De weerstandscapaciteit, zijnde de middelen en mogelijkheden waarover de GR RAV Brabant Midden-West-Noord beschikt of kan beschikken om niet begrote kosten te dekken, zijnde de reserves en voorzieningen; Alle risico’s waarvoor geen maatregelen zijn genomen en die van materiële betekenis kunnen zijn in relatie tot de financiële positie. In 2015 is het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV) aangepast. Op basis hiervan neemt de RAV een aantal verplichte financiële kengetallen op in de paragraaf weerstandsvermogen van de begroting en het jaarverslag. 6.1
Beleid omtrent reserves en voorzieningen en risico’s
De nota Reserves en Voorzieningen is vastgesteld door het Algemeen Bestuur van de GR RAV Brabant Midden-West-Noord. Uitgangspunt is dat, indien er in totaliteit een negatieve reserve ontstaat, dit binnen een termijn van drie jaar wordt teruggebracht tot een positief saldo. De paragraaf risico’s brengt in beeld wat de belangrijke risico’s zijn en hoe we daarmee omgaan. Daarbij richten we ons op zowel de uitgaven- als de inkomstenkant. De stand van de reserves is voldoende voor de dekking van de in paragraaf 6.3 benoemde en gekwantificeerde risico’s. 6.2 Reserves en voorzieningen (in duizenden euro’s) Prognose 31-12-24
Prognose 31-12-22
Algemene reserve Reserve Aanvaardbare Kosten (NZa) Reserve onderhoud panden Reserve reorganisatie Totaal reserves
902 12.310 415 742 14.369
902 12.310 415 742 14.369
Voorziening verlofsaldi/tijdsparen Totaal voorzieningen
2.864 2.864
2.234 2.234
Totaal reserves en voorzieningen
17.233
16.603
6.3
Inventarisatie van de risico’s
De meest significante risico’s worden benoemd. De significante risico’s, vaak ook met een financiële impact worden gesignaleerd door gesprekken vanuit Control met de portefeuillehouders in de organisatie. Verder is er vanaf 2019 een BCM (Business Continuity Management) beleid, waarbij de processen binnen de RAV worden doorlopen en risico’s en acties worden benoemd. Binnen de planning & control cyclus houden we de vinger aan de pols en treffen we maatregelen bij financiële knelpunten. We informeren het bestuur daarover via de bestuursrapportages. Op een moment dat de RAV een risico loopt dat we niet binnen de reguliere begroting kunnen opvangen moeten we de reserves aanspreken of moeten deze als buffer dienen.
BEGROTING 2024 RAV BRABANT MWN
pagina 26
Risico
Kans
Maatregel
Verwacht risico Verwacht risico (bedrag in miljoen (bedrag in miljoen €) €) 2020 2024
Budgettering NZa, lager dan de werkelijke kosten
landelijk overleg vanuit AZN, midden/laag lokaal overleg met de zorgverzekeraars
0
0
Prestatiecontract
midden/laag
sturing management/ in begroting reeds opnemen
0
0
ICT
laag
continu beveiligingsmaatregelen treffen
0
0
Persoonlijk levensfasebudget uren
laag
verplichting opgenomen
0
0
midden/laag
landelijk overleg om deze verplichting landelijk op te nemen
0
0
0,00
0,00
Tijdspaarregeling TOTAAL
Budgettering NZa lager dan de werkelijke kosten De ambulanceopbrengsten worden verkregen via budget van het ministerie van VWS. Ambulancezorg Nederland onderhandelt samen met zorgverzekeraars Nederland met NZa over het budget indien dit op een bepaald onderdeel niet toereikend is. In 2019 was daar sprake van, mede door de loonontwikkeling binnen de ambulancesector (flinke loonstijging vanwege de nieuwe CAO/door FWG worden daarnaast nog de salarissen van de ambulanceverpleegkundigen hoger ingeschaald). Het was dan ook de vraag of dit in de toekomst volledig gedekt gaat worden door NZa, want de toename moet ook passen binnen het macro budget van VWS, dat beschikbaar is voor ambulancezorg. In 2020 is er door NZa boekenonderzoek verricht naar de werkelijke loonkosten en de overige personeelslasten. Dit heeft erin geresulteerd dat NZa deze budgetten vanaf 2021 heeft opgehoogd. Dit betekent dat het risico dat in 2019 was geraamd op ca 3,7 miljoen gereduceerd kan worden tot nihil. Prestatiecontract Landelijk is door zorgverzekeraars afgesproken dat de laatste 2,5% van het initieel toegekende budget voor spreiding en beschikbaarheid (maximaal ca. € 1.100.000) afhankelijk wordt gesteld van vooraf overeengekomen prestaties. Het te realiseren percentage A1-overschrijdingen is landelijk de belangrijkste prestatie-indicator met 1,25% van de maximale korting van 2,5%.
Voor de overige 1,25% worden per budgetjaar lokaal afspraken gemaakt. De kans dat de RAV deze lokaal overeengekomen prestatieafspraken niet behaalt is erg klein. Er worden haalbare afspraken gemaakt waarop de RAV invloed heeft om ze ook te kunnen realiseren. In de begroting wordt voortaan rekening gehouden met mogelijke kortingen. ICT De afhankelijkheid van ICT kan de continuïteit van de bedrijfsvoering in gevaar brengen. Door het steeds opener karakter van de ICT stijgt het risico van het gebruik van privacygevoelige informatie. Ook stellen de overheid en de ketenpartners hogere veiligheidseisen; de data moet voldoende beveiligd zijn. Daarnaast moet de RAV met ingang van 2018 voldoen aan de NEN-normering voor de zorg en aan accountantseisen. Technisch hebben we al veel geregeld, want sinds 2018 zijn we voor de NEN 7510 norm gecertificeerd. Het informatiebeveiligingsmanagementsysteem (ISMS) Van het
BEGROTING 2024 RAV BRABANT MWN
pagina 27
HSC is ingericht en gecertificeerd. Daarnaast zijn er afspraken tussen HSC en RAV gemaakt, waarin o.a. de continuïteit van het bedrijfsproces met betrekking tot ICT is opgenomen. Persoonlijk levensfasebudget uren Het Persoonlijk Levensfasebudget (PLB) is een voorziening ten behoeve van het bevorderen van de duurzame inzetbaarheid van de werknemer gedurende zijn loopbaan. Het PLB biedt de werknemer de mogelijkheid een evenwichtige balans te vinden tussen werk en privé. Voor de RAV worden 10.000 uren als een normaal volume gezien, de meerdere uren worden als verplichting op de balans gezet. Tijdspaarregeling Medio 2021 is landelijk de tijdspaarregeling overeengekomen met de Vakbonden. De werknemer wordt in de gelegenheid gesteld om tijd te sparen, om die gespaarde tijd later tijdens de gehele loopbaan naar eigen wens als doorbetaalde tijd op te kunnen nemen. Dit draagt bij aan een goede balans tussen werken en privé. Bij AZN wordt nog onderzocht of de verplichting die gaat ontstaan aan de medewerkers landelijk wordt opgenomen, of dat dit bij de afzonderlijke RAV’s blijft. Indien deze verplichting bij de RAV Brabant MWN niet op de balans verantwoord kan worden vanwege de BBV-regels en het landelijk niet wordt opgenomen, dan wordt deze in deze risicoparagraaf ingeschat en benoemd. Vanaf 2022 wordt vooralsnog de verplichting op de balans opgenomen.
De conclusie is dat gezien de genoemde risico’s het weerstandsvermogen voldoende is om de risico’s op te vangen. Kengetallen De hieronder vermelde kengetallen geven een eenvoudiger inzicht in de financiële positie van de RAV. BEGROTING Kengetallen
JRR 2022
2023
2024
netto schuldquote
7,1%
9,4%
7,9%
netto schuldquote gecorrigeerd voor alle verstrekte leningen
7,1%
9,4%
7,9%
solvabiliteitsratio
32,8%
28,1%
29,8%
BEGROTING 2024 RAV BRABANT MWN
pagina 28
7 STAAT VAN BATEN EN LASTEN 2024 (x 1000 euro)
Jaarrekening 2022 Lasten
Baten
Saldo
Begroting 2023 Lasten
Baten
Begroting 2024
Saldo
Lasten
Baten
Saldo
44
2.227
2.260
Ambulancezorg a) MKA Brabant Noord
1.797
1.936
139
2.160
2.204
33
a) MKA M.W. Brabant
2.674
2.913
239
3.082
3.379
297
3.225
3.469
244
b) RAV Brabant Noord
22.619
26.264
3.645
24.715
28.309
3.594
26.284
30.035
3.751
c) RAV M. W. Brabant
41.989
47.726
5.737
45.870
52.221
6.351
48.254
54.906
6.652
Subtotaal Programma
69.079
78.839
9.760
75.827
86.113
10.286
79.990
90.670
10.680
Overhead
9.571
0
-9.571
10286
0 -10.286
10.680
-
-10.680
Mutatie reserves
-
107
107
0
0
0
-
-
-
Totaal resultaat
78.650
78.946
296
86.113
86.113
0
90.670
90.670
0
Begroting 2023 is conform vastgestelde beleidsbegroting 2023 en incl. de 1e begr wijz. conform AB vergadering 5-7-2023.
BEGROTING 2024 RAV BRABANT MWN
pagina 29
8 INVESTERINGSBEGROTING 2024 (x 1000 euro)
(x 1000 euro)
Investerings begroting 2024
Gebouwen (Medisch) inventaris/opleidingsmateriaal/automatisering Wagenpark
0 100 873
Totaal investeringsbegroting 2024 RAV Brabant-MWN
973
BEGROTING 2024 RAV BRABANT MWN
pagina 30
BIJLAGE 1 STAAT VAN VASTE ACTIVA 31-12-2024 Omschrijving van de Kapitaalsuitgaven
Aanschafwaarde begin
Investeringen
2024
2024
Desinvesteringen 2024
Aanschafwaarde einde
Cumulatieve
Afschrijvings
Vrijval
Boekwaarde
Boekwaarde
afschrijvingen
kosten
afschrijving
begin
einde
2024
2024
2024
2024
2024
2024
Gronden en terreinen
2.526.403
-
-
2.526.403
-
-
-
2.526.403
2.526.403
Gebouwen
17.937.525
-
-
17.937.525
5.022.951
520.323
-
12.914.573
12.394.250
Wagenpark
20.215.641
873.504
-
21.089.145
11.525.732
2.692.346
-
8.689.909
6.871.067
Inventaris
950.918
50.000
-
1.000.918
497.010
98.260
-
453.908
405.648
Medische inventaris
6.138.239
50.000
-
6.188.239
4.410.403
419.719
-
1.727.836
1.358.117
Automatisering
1.391.356
-
-
1.391.356
746.667
333.275
-
644.689
311.414
Kleding
1.000.000
-
-
1.000.000
166.666
333.334
-
833.334
500.000
50.160.081
973.504
-
51.133.585
22.369.429
4.397.257
-
27.790.652
24.366.899
Totaal
Begroting 2024 RAV BRABANT MWN Bijlagen
pagina 31
BIJLAGE 2: STAAT VAN RESERVES EN VOORZIENINGEN Naam
Saldo aan Vermeerbegin van deringen dienstjaar 01.01.2023 in 2023
Verminderingen in 2023
Saldo aan Vermeereinde van deringen dienstjaar 31.12.2023 in 2024
Verminderingen in 2024
Saldo aan einde van dienstjaar 31.12.2024
Reserves Algemene reserve Algemene bedrijfsreserve
902.326
Subtotaal algemene reserve
902.326
Reserve aanvaardbare kosten RAV Brabant Noord RAV Midden/West Brabant MKA Brabant Noord MKA Midden/West Brabant Subtotaal reserve aanv. kosten Bestemmingsreserves reserve onderhoud panden Reorganisatiereserve Subtotaal bestemmingsreserves
902.326 0
0
902.326
5.285.297 4.911.297 234.344 1.878.013
0
-49.000 -22.000 -57.000 128.000
5.236.297 4.889.297 177.344 2.006.013
12.308.951
0
0
12.308.951
415.146 742.261
902.326 0
0
0
902.326
-70.000 70.000
5.236.297 4.889.297 107.344 2.076.013
0
12.308.951
415.146 742.261
415.146 742.261
1.157.407
0
0
1.157.407
0
0
1.157.407
14.368.684
0
0
14.368.684
0
0
14.368.684
Voorzieningen Voorziening verlofsaldi/tijdsparen
2.234.139
315.000
2.549.139
315.000
Totaal Voorzieningen :
2.234.139
315.000
0
2.549.139
315.000
0
2.864.139
16.602.823
315.000
0
16.917.823
315.000
0
17.232.823
Totaal reserves :
Totaal reserves + voorzieningen :
Begroting 2024 RAV BRABANT MWN Bijlagen
pagina 32
2.864.139
BIJLAGE 3: MEERJARENRAMING RAV BRABANT MIDDEN-WEST-NOORD (x 1000 euro) Begroting Raming Raming Raming Raming 2024 2025 2026 2027 2028 € € € € € Bedrijfsopbrengsten Opbrengsten uit tarieven Mutatie financieringsoverschot/tekort
87.039 0
89.936 0
92.372 0
94.929 0
97.704 0
Wettelijk budget aanvaardbare kosten
87.039
89.936
92.372
94.929
97.704
Overige opbrengsten Gemeentelijke bijdrage
3.631 0
3.486 0
3.564 0
3.612 0
3.508 0
Som der bedrijfsopbrengsten
90.670
93.422
95.936
98.542 101.212
Bedrijfslasten Salarissen en sociale lasten FLO-kosten/regeling bezwarende beroepen Personeel derden Overige personeelskosten Kapitaallasten Huisvestingskosten Doorbelasting Het Service Center / GGD Toevoeging voorzieningen Overige bedrijfskosten
55.555 2.909 2.480 2.536 4.324 2.320 0 315 9.344
57.245 2.688 2.554 2.612 4.454 2.390 0 322 9.624
58.984 2.652 2.631 2.690 4.587 2.461 0 329 9.913
60.777 2.592 2.710 2.771 4.725 2.535 0 333 10.210
62.618 2.368 2.791 2.854 4.867 2.611 0 343 10.517
Som der bedrijfslasten
79.783
81.888
84.248
86.654
88.969
10.887
11.534
11.688
11.888
12.243
208 10.679
214 10.997
221 11.324
227 11.661
234 12.008
Resultaat uit gewone bedrijfsuitoefening
0
323
143
0
0
Gerealiseerd tot.saldo van baten en lasten
0
323
143
0
0
Incidentele baten (mutatie reserve panden) Incidentele lasten
0 0 0
0 323 0
0 143 0
0 0 0
0 0 0
Structurele begrotingssaldo
0
0
0
0
0
Financiële baten en lasten Overhead
Toelichting Er is een indexering toegepast van 3% op basis van recente indexgegevens. Er worden geen incidentele baten en lasten verwacht.
Begroting 2024 RAV BRABANT MWN Bijlagen
pagina 33
BIJLAGE 4: PROGNOSEBALANS PER 31-12-2024 1-1-2024
31-12-2024
Materiële vaste activa Financiële vaste activa Vlottende activa
27.791.000 0 15.280.000
24.367.000 0 23.919.000
Totaal activa
43.071.000
48.286.000
Reserves Voorzieningen Langlopende schulden Vlottende passiva
14.369.000 2.549.000 6.600.000 19.553.000
14.369.000 2.864.000 11.500.000 19.553.000
Totaal passiva
43.071.000
48.286.000
Activa
Passiva
Begroting 2024 RAV BRABANT MWN Bijlagen
pagina 34
BIJLAGE 5: EXPLOITATIEREKENING 2024 PER AFDELING Begr
Begr
Begr
Begr
Begr
Begr
Progn.
MKA
MKA
RAV
RAV
Totaal
Totaal
Totaal
BN
MWB
BN
MWB
RAV
RAV
RAV
2024
2024
2024
2024
2024
2023
2022
€
€
€
€
€
€
Opbrengsten uit tarieven
2.246
3.455
28.873
52.465
87.039
81.992
72.142
Wettelijk budget aanvaardb. kosten
2.246
3.455
28.873
52.465
87.039
81.992
72.142
Overige opbrengsten
14
14
1.162
2.441
3.632
4.122
6.697
Vrijval voorzieningen
0
0
0
0
0
0
0
2.260
3.469
30.035
54.906
90.671
86.114
78.839
Bedrijfsopbrengsten
Som der bedrijfsopbrengsten Bedrijfslasten Salarissen en sociale lasten
1.752
2.445
20.907
36.996
62.100
57.920
50.713
FLO-kosten/regeling bezw. beroepen
0
0
874
2.035
2.909
3.424
5.727
Personeel derden
0
52
545
1.970
2.566
3.340
3.739
Overige personeelskosten
133
230
1.206
2.057
3.626
3.519
3.104
Kapitaallasten
8
13
1.565
2.809
4.395
3.497
2.735
Huisvestingskosten
0
0
745
1.706
2.450
2.379
2.144
Doorbelasting Het Service Centrum
20
32
663
1.145
1.859
1.660
1.572
Toevoeging voorzieningen
0
0
130
185
315
315
298
Overige bedrijfskosten
418
628
3.323
5.873
10.242
9.944
8.575
Som der bedrijfslasten
2.331
3.399
29.957
54.776
90.462
85.998
78.607
-70
70
78
130
208
116
232
0
0
78
130
208
116
43
-70
70
0
0
0
0
189
Buitengewone baten
0
0
0
0
0
0
0
Buitengewone lasten
0
0
0
0
0
0
0
Buitengewoon resultaat
0
0
0
0
0
0
0
-70
70
0
0
0
0
189
Financiële baten en lasten Resultaat uit gewone bedrijfsuitoef.
Resultaat uit gewone bedrijfsuitoefening Incidentele baten (mut. res. onderh. panden) Incidentele lasten Structurele begrotingsruimte
0
0
0
0
0
0
-107
-70
70
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
296
Onderstaand worden de grootste afwijkingen toegelicht. Toelichting baten De opbrengsten uit tarieven zijn ten opzichte van de begroting 2023 met € 5.047.000 gestegen. Dit wordt voornamelijk veroorzaakt door loon- en prijsindexering (€ 3.178.000) en door toename van de S&B middelen voor paraatheiduitbreidingen (€ 1.869.000). Begroting 2024 RAV BRABANT MWN Bijlagen
pagina 35
Ten opzichte van de conceptjaarrekening 2022 is er een stijging van € 14.897.000 onder andere vanwege de loon- en prijsindexeringen 2023/2024 ad € 6.319.000 en omdat er extra landelijk budget is vrijgekomen voor paraatheiduitbreidingen ad € 5.069.000. Verder is meer budget voor de initiële scholing ad € 1.571.000 en de overige loonkosten ad € 853.000. Tevens is er door de gestegen ritten/gereden kilometers en de toegestane uitbreiding van het wagenpark budgetuitbreiding van € 888.000. De overige opbrengsten dalen in 2024 met € 490.000 ten opzichte van de begroting 2023 door een lagere vergoeding vanuit het Ministerie van VWS vanwege lagere FLO kosten. Ten opzichte van de conceptjaarrekening 2022 is er een daling van de overige opbrengsten van € 3.065.000, met name vanwege een lagere vergoeding vanuit het ministerie van VWS voor de FLO kosten/overgangsregeling bezwarende beroepen, omdat de FLO kosten flink lager zijn en omdat er minder detacheringsopbrengsten worden verwacht. Toelichting lasten De salarissen en sociale lasten (inclusief personeel derden) nemen ten opzichte van de begroting 2023 toe met € 3.406.000. Dit wordt voornamelijk veroorzaakt door de indexering van de loonkosten (€ 1.838.000) en door uitbreiding van het ambulancepersoneel ten behoeve van de paraatheiduitbreidingen (€ 1.568.000).
Ten opzichte van de conceptjaarrekening 2022 is er een stijging van € 10.214.000, dat grotendeels veroorzaakt wordt door een toename van de formatie vanwege paraatheiduitbreidingen ad € 4.007.000 en vanwege de indexering 2023/2024 van de loonkosten ad € 5.071.000. Verder neemt ORT/overwerk toe met € 533.000, vooral ook door de paraatheiduitbreidingen en is er een toename van de loonkosten van ondersteunende diensten met € 458.000. De FLO-kosten/regeling bezwarende beroepen worden jaarlijks ingeschat op basis van personeel dat gebruik kan maken van de regeling bezwarende beroepen, de premies voor de levensloopregeling en versterkt ouderdomspensioen en de fiscale boetes die hierop rusten. De verwachting is dat de kosten in 2024 met € 515.000 afnemen ten opzichte van de begroting 2023. Ten opzichte van de conceptjaarrekening 2022 dalen de kosten met € 2.818.000. In 2022 waren de FLO kosten extra hoog omdat er in december 2022 een extra afkoop van de VOP-regeling heeft plaatsgevonden De baten vanuit het ministerie van VWS zijn daardoor ook lager (zie overige opbrengsten). De overige personeelskosten nemen ten opzichte van de begroting 2023 toe met € 107.000. Dit wordt voornamelijk door indexering veroorzaakt. Ten opzichte van de conceptjaarrekening 2022 is er een toename van € 522.000.
Dit wordt naast de prijsindexering voornamelijk veroorzaakt door een te verwachte toename van de reiskosten van personeel en de Arbokosten. Verder is er een stijging van de opleidingskosten. De initiële scholing wordt voortaan meer intern verzorgd, die op deze rubriek begroot worden, maar in de realisatiecijfers zijn die verantwoord bij de salariskosten. De kapitaallasten nemen met € 889.000 toe ten opzichte van de begroting 2023. Dit wordt voornamelijk veroorzaakt door hogere afschrijvingslasten bij de ambulances vanwege flinke prijsstijgingen en uitbreidingen van het wagenpark. Verder zijn de investeringen van de kleding in de begroting 2023 voor een half jaar opgenomen vanwege de aanschaf medio 2023, in 2024 wordt dit vervolgens voor een heel jaar afgeschreven. Ten opzichte van de conceptjaarrekening 2022 is er een stijging van € 1.660.000, door met name hogere investeringen in ambulances, kleding, navigatieapparatuur, communicatieapparatuur en medische apparatuur. De huisvestingskosten stijgen ten opzichte van de conceptjaarrekening 2022 met € 306.000, dit wordt ook vooral veroorzaakt door de prijsindexering en de hogere kosten voor energie, schoonmaak en onderhoud van de gebouwen. Verder zijn er hogere huurlasten vanwege uitbreidingen in de loop van 2022 van de Ambulanceposten in Den Bosch, Tilburg, Wagenberg en Wijk en Aalburg. Begroting 2024 RAV BRABANT MWN Bijlagen
pagina 36
De doorbelasting van Het Service Centrum stijgen met € 199.000 ten opzichte van de begroting 2023, met name vanwege de prijsindexering en doordat de verdeelsleutel van het HSC wordt aangepast, wat een reële kostenstijging bij de RAV veroorzaakt. Ten opzichte van de conceptjaarrekening 2022 stijgen de kosten met € 287.000, dit wordt ook vooral veroorzaakt door de prijsindexering en doordat de verdeelsleutel van het HSC wordt aangepast en wat een reële kostenstijging bij de RAV veroorzaakt. De toevoegingen aan voorzieningen betreft een dotatie aan de voorziening PLB-uren (persoonlijk levensfase budget) en de voorziening tijdsparen. De overige bedrijfskosten zijn € 298.000 hoger dan de begroting 2023. Dit wordt voornamelijk veroorzaakt door de prijsindexering. Ten opzichte van de conceptjaarrekening 2022 stijgen de kosten met € 1.668.000, dit wordt ook vooral veroorzaakt door hogere kosten voor vrije marge projecten € 846.000 (inclusief kosten voor zorgcoördinatie), de prijsindexering € 586.000 en hogere kosten voor medische verbruiksgoederen en medisch apparatuur € 204.000.
Begroting 2024 RAV BRABANT MWN Bijlagen
pagina 37
BIJLAGE 6: BEGROTING 2024 NAAR TAAKVELDEN (in duizenden euro's) Jaarrekening 2022
Begroting 2024
Begroting na wijziging 2023
Lasten 0.1 Bestuur 0.10 Mutatie reserves 0.11 Resultaat van de rek. van baten en lasten 0.4 Overhead 0.5 Treasury
Baten
Lasten
Baten
Lasten
Baten
47
-
55
-
55
-
-
107
-
-
-
-
-
-
-
-
10.286
-
10.680
-
296 9.571
-
44
-
116
-
208
-
7.1 Volksgezondheid/Ambulancezorg
68.989
78.840
75.656
86.113
79.727
90.670
Totaal resultaat
78.947
78.947
86.113
86.113
90.670
90.670
Begroting 2024 RAV BRABANT MWN Bijlagen
pagina 38
BIJLAGE 7 GEBRUIKTE AFKORTINGEN
ACE
Accredited Center of Excellence
AED
Automatische externe defibrillator
AI
Artificial Intelligence
ALS
Advanced Life Support
AMBAC
Academie voor ambulancezorg
AQUA
Advanced Quality Assurance
AVG
Algemene verordening gegevensbescherming
AZN
Ambulancezorg Nederland
BBV
Besluit begroting en verantwoording
BCM
Business Continuïty Management
BLS
Basic Life Support
BMH
Bachelor medische hulpverlening
BN
Brabant-Noord
BNG
Bank Nederlandse gemeenten
BURAP
Bestuursrapportage
CAO
Collectieve arbeidsovereenkomst
CSZ
College sanering ziekenhuisvoorzieningen
CVA
Cerebrovasculair accident
CZO
College zorgopleidingen
DIA
Directe inzet ambulance
EDQ
Emergency Dispatcher Quality
EED
Energy Efficiency Directive
EHGV
Eerste hulp, geen vervoer
FIDO
(Wet) Financiering decentrale overheden
FLO
Functioneel leeftijdsontslag
FWG
Functiewaardering gezondheidszorg
GGD
Gemeenschappelijke gezondheidsdienst
Begroting 2024 RAV BRABANT MWN Bijlagen
pagina 39
GGZ
Geestelijke gezondheidszorg
GHOR
Geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen
GR
Gemeenschappelijke regeling
HBO
Hoger beroepsonderwijs
HBO-V
Hoger beroepsonderwijs – Verpleegkunde
HR
Human Resources
HSC
Hét servicecentrum
IC
Intensive Care
ICA
Informatie, communicatie en automatisering
ICT
Informatie- en communicatietechnologie
IH
Informatiehuishouding
ISMS
Information Security Management System
J&V
Justitie en Veiligheid
KTO
Klanttevredenheidsonderzoek
LMS
Landelijke meldkamersamenwerking
LSP
Landelijk schakelpunt
MARAP
Managementrapportage
MJOP
Meerjarenonderhoudsplanning
MKA
Meldkamer ambulancezorg
MO
Moederorganisatie
MWB
Midden- en West-Brabant
MWN
Midden-West-Noord
NEDAB
Niet-economische dienst van algemeen belang
NEN
Nederlandse norm
NIVEL
Nederlands instituut voor onderzoek van de eerstelijnsgezondheidszorg
NZa
Nederlandse zorgautoriteit
PA
Physician Assistent (in ambulancezorg)
PCI
Percutane coronaire interventies
PLB
Persoonlijk levensfasebudget
ProQA
Professional Quality Assurance
Begroting 2024 RAV BRABANT MWN Bijlagen
pagina 40
RAK
Reserve aanvaardbare kosten
RAV
Regionale ambulancevoorziening
SEH
Spoedeisende eerste hulp
SIO
Strategisch informatieoverleg
SZW
Sociale zaken en werkgelegenheid
UWV
Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen
VVO
Verpleegkundige vervolgopleiding
VVT
Verpleeg- en verzorgingstehuizen en thuiszorg
VWS
Volksgezondheid, welzijn en sport
VS
Verpleegkundig specialist (in ambulancezorg)
WAV
Wet ambulancezorgvoorzieningen
WGR
Wet gemeenschappelijke regelingen
ZCV
Zorgcoördinatievoorzieningen
ZEB
Zorgevaluatiebegeleiding/begeleider
ZIO
Zorg, innovatie en opleiding
Begroting 2024 RAV BRABANT MWN Bijlagen
pagina 41
BIJLAGE 8 KWALITEITSKADER AMBULANCEZORG 1.0 In 2018 heeft Ambulancezorg Nederland (AZN) het landelijk kwaliteitskader ambulancezorg 1.0 ontwikkeld, in samenwerking met de beroepsvereniging V&VN Ambulancezorg, de Nederlandse Vereniging van Medisch Managers Ambulancezorg, de Nederlandse Vereniging van Ziekenhuizen, Landelijk Netwerk Acute Zorg, GGD GHOR Nederland, InEen, Zorgverzekeraars Nederland, Patiëntenfederatie Nederland en het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport. Het kwaliteitskader ambulancezorg bevat een samenhangende set van 26 inhoudelijke en procesmatige kwaliteitssignalen. Deze zijn gebaseerd op de zeven uitgangspunten van goede ambulancezorg. Deze uitgangspunten zijn uitgebreid beschreven in de Nota goede ambulancezorg, het basiskwaliteitsdocument van de ambulancesector. Daarnaast stimuleert het kwaliteitskader het proces van leren en verbeteren binnen de ambulancezorg. Het kwaliteitskader is in december 2019 aangeboden aan Zorginstituut Nederland (ZiN). In maart 2020 is het kwaliteitskader ambulancezorg opgenomen in het register van ZiN. Sinds 2020 werkt de sector aan de implementatie en doorontwikkeling van het kwaliteitskader. Leren en verbeteren staan in dit proces centraal. De resultaten worden jaarlijks beschreven in een rapportage.
In drie jaar tijd wordt toegewerkt naar een versie 2.0 van het kwaliteitskader, met een volledige set van signalen, definitieve streefwaarden voor de eerste 13 signalen en een nieuw implementatieplan voor de daarop volgende jaren. Naarmate het kwaliteitskader zich de komende jaren ontwikkelt, zal de RAV Brabant MWN meer indicatoren opnemen in haar begroting. Meer informatie over het kwaliteitskader is te vinden op de website van AZN. Hier is ook het rapport met de resultaten over het jaar 2020 te downloaden.
Begroting 2024 RAV BRABANT MWN Bijlagen
pagina 42
In onderstaande tabel is weergegeven in hoeverre de indicatoren van het Kwaliteitskader Ambulancezorg 1.0 zijn opgenomen in de begroting 2024 van de RAV Brabant MWN, en waar zij terug te vinden zijn in het document. De laatste categorie ‘Wat mogen onze medewerkers van ons verwachten?’ is als aanvulling door ons toegevoegd, omdat wij van mening zijn dat het onderwerp ‘Medewerkers’ in het kwaliteitskader niet breed genoeg terugkomt. Zwart: Deze signalen zijn geoperationaliseerd door AZN (worden landelijk uitgevraagd) Rood: Deze signalen zijn nog niet geoperationaliseerd door AZN (worden nog niet landelijk uitgevraagd) Blauw: Deze signalen zijn door de RAV Brabant MWN zelf ontwikkeld, als aanvulling op het kwaliteitskader
Wat mag de patiënt van ons verwachten? De patiënt wordt op tijd geholpen
Kwaliteitskader: pijler
Kwaliteitskader: signaal
Plaats in de begroting
1. Bereikbare en beschikbare zorg
1a. A1-inzetten responstijd % 1b. A1-inzetten mediane responstijd 2a. A2-inzetten responstijd % 2b. A2-inzetten mediane responstijd 3. B-inzetten: inzetten brengen 4. CVA doorlooptijd A1 5a. STEMI doorlooptijd 45 minuten 5b. STEMI doorlooptijd 60 minuten
§ 2.3 Programma RAV BN § 2.4 Programma RAV MWB
De patiënt wordt correct bejegend
2. Patiënt centraal
6a. Patiëntervaring spoedeisende zorg, algemeen 6b. Patiëntervaring spoedeisende zorg, clusters 6c. Patiëntervaring niet-spoedeisende zorg, algemeen 6d. Patiëntervaring niet-spoedeisende zorg, clusters
De patiënt ontvangt de best passende zorg, die veilig is en van de hoogst mogelijke kwaliteit
2. Patiënt centraal
7a. Mobiel zorgconsult en opnieuw ambulancezorg binnen 24 uur 7b. Mobiel zorgconsult en opnieuw ambulancezorg binnen 72 uur Evaluatie mobiel zorgconsult: in 2024 worden 800 patiënten telefonisch benaderd voor evaluatie van de hulpverlening
Begroting 2024 RAV BRABANT MWN Bijlagen
pagina 43
§ 2.3 Programma RAV BN § 2.4 Programma RAV MWB
3. Veilige zorg
4. Professionaliteit
Begroting 2024 RAV BRABANT MWN Bijlagen
8. Infectiepreventie 20. Medische technologie 21. Effectieve inzet verschillende deskundigheden Naleving ProQA: in 94% van de 112meldingen wordt het ProQA-protocol gevolgd 9. Landelijk assessment 10. Ziekteverzuim 15. Implementatie fundament bekwaamheidsbeleid Zorgevaluatie (ZEB): elke ambulanceverpleegkundige heeft 2 ZEBgesprekken per jaar
5. Samenwerken
16. Ketenpartnerstevredenheid 17. Multitraumapatiënten naar de juiste zorgplek 22. Kwaliteit en interoperabiliteit medische dossiers 23. Werkdiagnose prehospitaal sluit aan op de diagnose SEH
6. Continu verbeteren
11a. Pijnmeting traumapatiënten 11b. Pijnmedicatie traumapatiënten 18 Leveren wetenschappelijke bijdrage 24 Thematisch aandacht voor zorgaspecten
pagina 44
§ 2.1 Programma MKA BN § 2.2 Programma MKA MWB
2.3 Programma RAV BN § 2.4 Programma RAV MWB
Wat mag de maatschappij van ons verwachten? Wij streven naar optimale dienstverlening en bedrijfsvoering
Kwaliteitsmodel: pijler
Kwaliteitsmodel: signaal
Plaats in de begroting
7. Basis op orde
12. Gecertificeerd kwaliteits- en veiligheidsmanagementsysteem 13. Informatiebeveiliging
4. Paragraaf Bedrijfsvoering
Wij gaan verantwoord om met onze middelen en zetten deze efficiënt in
7. Basis op orde
25. Financiële weerbaarheid
5. Paragraaf Financiering en treasury 6. Paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing
Wij gaan verantwoord om met het milieu
7. Basis op orde
26. Duurzaamheid (Maatschappelijk verantwoord ondernemen)
3. Paragraaf Onderhoud Kapitaalgoederen 4.5 Paragraaf Bedrijfsvoering: Facilitaire zaken en huisvesting
Wij zijn voorbereid op rampen en crises
7. Basis op orde
19. Voorbereid op rampen en crises
4. Paragraaf Bedrijfsvoering
Wat mogen onze medewerkers van ons verwachten? Wij stimuleren en ondersteunen onze medewerkers in hun vakbekwaamheid, ontwikkeling en vitaliteit
Kwaliteitsmodel: pijler
(Eigen) signaal
Plaats in de begroting
n.v.t.
Ontwikkeling en vitaliteit
§ 4.2 Personeel
Wij zorgen voor een prettige en veilige werkomgeving
n.v.t.
Arbeidsomstandigheden en inspraak
§ 4.2 Personeel
Begroting 2024 RAV BRABANT MWN Bijlagen
pagina 45