13 Raadsvoorstel -besluit GR RAV - begroting 2024 (getekend raad 22-06-2023).pdf

RAADSVOORSTEL

Gemeente Halderberge

Zaaknummer

Behandeld door

Anja Bouwens

Raadsvergadering d.d. 22 juni 2023

Commissie

7 juni 2023

Portefeuillehouder

Telefoonnummer

14-0165

563876

Sharona Malfait, wethouder

Onderwerp Gemeenschappelijke regeling Regionale Ambulancevoorziening Brabant Midden-West-Noord ontwerpbegroting 2024 en jaarrekening 2022 Samenvatting De gemeente Halderberge neemt deel aan diverse gemeenschappelijke regelingen, waaronder de Regionale Ambulancevoorziening Brabant Midden-West-Noord. Het dagelijks bestuur van deze gemeenschappelijke regeling heeft de ontwerpbegroting voor 2024 vastgesteld. Voordat het dagelijks bestuur de ontwerpbegroting aanbiedt aan het algemeen bestuur stelt het de raad in de gelegenheid zijn zienswijze naar voren te brengen. Ook stelt het dagelijks bestuur de raad in kennis van de jaarrekening 2022. Het college stelt de raad voor: 1. geen zienswijze naar voren te brengen op de ontwerpbegroting 2024 van de gemeenschappelijke regeling Regionale Ambulancevoorziening Brabant Midden-WestNoord; 2. de jaarrekening 2022 voor kennisgeving aan te nemen. Inleiding & beeldvorming De gemeente Halderberge neemt deel aan de gemeenschappelijke regeling Regionale Ambulancevoorziening Brabant Midden-West-Noord (RAV). Het dagelijks bestuur van deze gemeenschappelijke regeling heeft de ontwerpbegroting voor 2024 vastgesteld. Voordat het dagelijks bestuur de ontwerpbegroting ter vaststelling aanbiedt aan het algemeen bestuur stelt het uw raad in de gelegenheid zijn zienswijze naar voren te brengen.

Daarnaast stelt het dagelijks bestuur uw raad voor kennis te nemen van de jaarrekening 2022. Doelstelling De Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) is per 1 juli 2022 gewijzigd. Volgens het gewijzigde artikel 35 Wgr stuurt het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling de ontwerpbegroting twaalf weken voordat deze aan het algemeen bestuur wordt aangeboden, naar de raden van de deelnemende gemeenten. Dat was acht weken. De gemeenteraden kunnen hun zienswijzen over de ontwerpbegroting naar voren brengen bij het dagelijks bestuur. Nieuw is dat het dagelijks bestuur de raden schriftelijk en gemotiveerd in kennis stelt van zijn oordeel over de ingediende zienswijzen en van de eventuele conclusies die het daaraan verbindt. Het dagelijks bestuur voegt de zienswijzen bij de ontwerpbegroting, zoals die aan het algemeen bestuur ter vaststelling wordt aangeboden.

1 van 4

Op 2 juli 2015 heeft uw raad de Nota verbonden partijen vastgesteld. In deze nota staan kaderstellende spelregels voor de omgang tussen verbonden partijen en de deelnemende gemeenten. Een gemeenschappelijke regeling is een verbonden partij. De spelregels bepalen dat de verbonden partij de ontwerpbegroting en de jaarrekening uiterlijk voor 15 april naar de deelnemende gemeente stuurt. Behandeling in de raad vindt uiterlijk plaats in de vergadering van juni. Financieel beleidsmatige panels, bestaande uit betrokken vakambtenaren en financieel adviseurs, stellen op basis van een vast format voor elke gemeenschappelijke regeling een advies op. Als zij een zienswijze wenselijk achten wordt die opgenomen in het format. Zo nodig kan het college de ontwerp-zienswijze aanpassen aan de lokale omstandigheden. Daarna biedt het college het format met een voorstel aan voor behandeling in de raad. Het voorstel kan luiden: geen zienswijze naar voren brengen, de regionale zienswijze overnemen of een aangepaste zienswijze naar voren brengen. De Nota verbonden partijen is in 2022 geëvalueerd. Deze wordt in de loop van 2023 in regionaal verband en in samenwerking met de regio Midden-Brabant geactualiseerd. Voor de ontwerpbegroting van de gemeenschappelijke regeling RAV hebben wij geen zienswijze opgesteld.

Wij adviseren uw raad te besluiten geen zienswijze naar voren te brengen bij het dagelijks bestuur. Overwegingen De RAV geeft in haar begroting aan dat dé uitdaging voor de toekomst is om kwaliteit, toegankelijkheid en betaalbaarheid van (acute) zorg voor iedereen te garanderen bij een toenemende vraag naar spoedzorg en een groter wordend tekort aan zorgmedewerkers. De RAV hoopt dat zij als gevolg van haar uitgezette acties in 2024 over genoeg personeelscapaciteit kan beschikken om de paraatheid conform het geldende referentiekader in te vullen. Zij streeft er in 2024 naar om binnen 15 minuten responstijd 95% van de inzetten met Al urgentie ter plaatse te zijn. Tijdigheid is slechts een van de indicatoren om kwaliteit van zorg te meten. In het Kwaliteitsmodel Ambulancezorg is een groter aantal indicatoren opgenomen om dit te meten. In de loop van de jaren worden deze indicatoren stapsgewijs geoperationaliseerd en verwerkt in de begroting. Voor een nadere toelichting op de begroting en de jaarrekening verwijzen wij naar de aanbiedingsbrief van het dagelijks bestuur, de ontwerpbegroting, de jaarrekening en het regionale format met zienswijze (bijlagen 1 t/m 5). Financiële gevolgen De ontwerpbegroting 2024 heeft voor Halderberge geen gewijzigde financiële gevolgen.

In de jaarrekening wordt voorgesteld om het positieve resultaat van € 221.000 te bestemmen door een bedrag € 226.247 vanuit de Meldkamer Midden- en West-Brabant, RAV Brabant-Noord en RAV Brabant Midden en West Brabant toe te voegen aan de Reserve Aanvaardbare Kosten en een bedrag van € 5.450 te onttrekken aan de Reserve Aanvaardbare Kosten ten gunste van de Meldkamer Brabant-Noord. Dit voorstel heeft betrekking op de jaarrekening, zoals die op 5 juli 2023 wordt voorgelegd aan het algemeen bestuur. Volgens de Wgr kan de raad geen zienswijze naar voren brengen over de jaarrekening. Het staat uw raad uiteraard vrij om daar een opvatting over te hebben. Wij stellen ons op het standpunt dat met het bovenstaande voorstel tot resultaatbestemming kan worden ingestemd. De portefeuillehouder zal dit in de eerstvolgende vergadering van het algemeen bestuur onder de aandacht brengen.

2 van 4

Communicatie Wij informeren het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling over uw besluit. Vervolg Het dagelijks bestuur stuurt de vastgestelde begroting uiterlijk voor 15 september naar de provincie. Voorstel Ons college adviseert uw raad: 1 geen zienswijze over de ontwerpbegroting 2024 van de gemeenschappelijke regeling Regionale Ambulancevoorziening Brabant Midden-West-Noord naar voren te brengen; 2 de jaarrekening 2022 voor kennisgeving aan te nemen. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Halderberge. Bijlagen: 1 aanbiedingsbrief begroting 2 ontwerpbegroting 3 aanbiedingsbrief jaarrekening 4 jaarrekening 5 regionaal format met zienswijze

3 van 4

RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Halderberge; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 9 mei 2023;

Gemeente

Halderberge

gelet op artikel 35 van de Wet gemeenschappelijke regelingen; BESLUIT: 1 2

geen zienswijze over de ontwerpbegroting 2024 van de gemeenschappelijke regeling Regionale Ambulancevoorziening Brabant Midden-West-Noord naar voren te brengen; de jaarrekening 2022 voor kennisgeving aan te nemen.

Aldus vastgesteld in de vergadering van de raad van de gemeente Halderberge op 22 juni 2023,

4 van 4