12 Raadsvoorstel -besluit GR WVS Begroting 2023 en Jaarrekening 2021 (getekend raad 23-09-2022).pdf

RAADSVOORSTEL

Zaaknummer

331608

Behandeld door

Raadsvergadering d.d. 23-06-2022

Commissie

Portefeuillehouder

Telefoonnummer

Thomas Melisse, wethouder

Mireille Scholte

583

Onderwerp Gemeenschappelijke regeling WVS: ontwerpbegroting 2023 en jaarrekening 2021. Samenvatting De gemeente Halderberge neemt deel aan diverse gemeenschappelijke regelingen, waaronder de Gemeenschappelijke Regeling Werkvoorzieningsschap West-Noord-Brabant (WVS). Het dagelijks bestuur van deze gemeenschappelijke regeling heeft de ontwerpbegroting voor 2023 vastgesteld. Voordat het dagelijks bestuur de ontwerpbegroting aanbiedt aan het algemeen bestuur stelt het de raad in de gelegenheid zijn zienswijze naar voren te brengen. Daarnaast stelt het dagelijks bestuur de raad in kennis van de jaarrekening 2021. Het college stelt de raad voor: 1. geen zienswijze kenbaar te maken op de ontwerpbegroting 2023 van de gemeenschappelijke regeling Werkvoorzieningsschap West-Noord-Brabant; 2. de jaarrekening 2021 voor kennisgeving aan te nemen. Inleiding & beeldvorming De gemeente Halderberge neemt deel aan de gemeenschappelijke regeling Gemeenschappelijke Regeling Werkvoorzieningsschap West-Noord-Brabant (WVS). Het dagelijks bestuur van deze gemeenschappelijke regeling heeft de ontwerpbegroting voor 2023 vastgesteld. Voordat het dagelijks bestuur de ontwerpbegroting ter vaststelling aanbiedt aan het algemeen bestuur stelt het uw raad in de gelegenheid zijn zienswijze naar voren te brengen. Daarnaast stelt het dagelijks bestuur uw raad voor kennis te nemen van de jaarrekening 2021.

Doelstelling Het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling stuurt de ontwerpbegroting acht weken voordat deze aan het algemeen bestuur wordt aangeboden, naar de raden van de deelnemende gemeenten. De gemeenteraden kunnen hun zienswijzen over de ontwerpbegroting naar voren brengen bij het dagelijks bestuur. Het dagelijks bestuur voegt de zienswijzen bij de ontwerpbegroting, zoals deze aan het algemeen bestuur wordt aangeboden. Dat staat in artikel 35, tweede lid, van de Wet gemeenschappelijk regelingen (Wgr).

1 van 4

Op 2juli 2015 heeft uw raad de Nota verbonden partijen vastgesteld. In deze nota staan kader stellende spelregels voor de omgang tussen verbonden partijen en de deelnemende gemeenten. Een gemeenschappelijke regeling is een verbonden partij. De spelregels bepalen dat de verbonden partij de ontwerpbegroting en de jaarrekening uiterlijk voor 15 april naar de deelnemende gemeente stuurt. Behandeling in de raad vindt uiterlijk plaats in de raadsvergadering van juni. Financieel beleidsmatige panels, bestaande uit betrokken vakambtenaren en financieel adviseurs, stellen op basis van een vast format voor elke gemeenschappelijke regeling een advies op. Als een zienswijze gewenst is wordt die opgenomen in het format. Zo nodig kan het college de ontwerp-zienswijze aanpassen aan de lokale omstandigheden. Daarna biedt het college het format met een voorstel aan voor behandeling in de raad. Het voorstel kan luiden: geen zienswijze indienen, de regionale zienswijze overnemen of een aangepaste zienswijze vaststellen. De deelnemende gemeenten sturen de besluiten van de raad uiterlijk voor 1 juli naar het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling. Indien van toepassing voegt het dagelijks bestuur de zienswijzen bij de ontwerpbegroting. Daarna stelt het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling de begroting vast.

Het dagelijkse bestuur stuurt de vastgestelde begroting uiterlijk voor de wettelijk voorgeschreven termijn van 15 juli naar de provincie. Voor de ontwerpbegroting van de gemeenschappelijke regeling WVS hebben wij geen zienswijze opgesteld. Voor een verdere toelichting verwijzen wij naar het regionale format. Wij adviseren uw raad te besluiten geen zienswijze kenbaar te maken bij dagelijks bestuur. Overwegingen Voor een nadere toelichting op de begroting en jaarrekening volstaan wij met te verwijzen naar de voorstellen tot vaststelling van de jaarstukken van het dagelijks bestuur, de ontwerpbegroting, de jaarrekening en het regionale format met zienswijze (bijlagen 1 t/m 5). Financiële gevolgen Jaarrekening 2021: De jaarrekening 2021 van WVS sluit met een positief resultaat van € 714.000. Het dagelijks bestuur stelt aan het algemeen bestuur voor het positieve resultaat als volgt te bestemmen: Resultaat 2021 * *

714.000

onttrekking algemene reserve Covid-19 subsidie 2020 onttrekking algemene resere Covid-19 subsidie 2020

2.000.000 1.880.000 4.594.000

*

toevoeging algemene reserve Covid-19 subsidie 2021 toevoeging bestemmingsreserve 50 jaar WVS * toevoeging algemene reserve liquiditeitsbehoefte

1.256.000 50.000 423.000 2.865.000

-

*

* *

Uitkering aan gemeenten niet benodigde Covid-19 subsidie 2020 Uitkering aan gemeenten resterend saldo

-

-

-

1.880.000 985.000 -

In het voorstel van het bestuur tot vaststelling van de jaarrekening (bijlage 3) worden de bestemmingsvoorstellen nader toegelicht. Definitieve besluitvorming door het algemeen bestuur op de bestemmingsvoorstellen van het dagelijks bestuur resulteert in een uitbetaling aan gemeente Halderberge van € 267.087. Dit wordt meegenomen in de Zomernota 2022.

2 van 4

Ontwerpbegroting 2023 In de ontwerpbegroting 2023 van WVS-Groep is een gemeentelijke bijdrage opgenomen van € 3.770 per per geplaatste ~-medewerker, medewerker beschut werk en participant. Op basis van deze ontwerpbegroting 2023 en de meerjarenraming van WVS is de bijdrage van de gemeente Halderberge aan WVS als volgt: Financiële gevolgen Begroting 2023 WVS-groep Begroting 2023 WVS-groep Gemeentelijke bijdrage Herziene Begroting 2022 WVS-groep Gemeentelijke bijdrage Verschil t.o.v. raming herziene begroting 2022

2023

2024

2025

2026

746.546

749.551

704.485

683.163

637.441

641.086

627.347

627.347

-109.105

-108.465

-77.138

-55.816

Ten opzichte van de geraamde bijdragen in de begroting 2022 van de gemeente Halderberge ontstaan voor de jaren 2023 t/m 2026 nadelen. Dit wordt meegenomen in de Zomernota 2022. Communicatie Wij informeren het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling over uw besluit. Vervolg Na ontvangst van de zienswijzen van de raden van de deelnemende gemeenten stelt het dagelijks bestuur aan het algemeen bestuur voor de begroting 2023 vast te stellen. Na vaststelling zendt het dagelijks bestuur de vastgestelde begroting naar de provincie. Voorstel Ons college adviseert uw raad: 1. geen zienswijze over de ontwerpbegroting 2023 van de gemeenschappelijke regeling Werkvoorzieningsschap West-Noord-Brabant naar voren te brengen: 2. de jaarrekening 2021 voor kennisgeving aan te nemen. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Halderberge. Bijlagen: 1. brief met voorstel tot vaststelling van de ontwerp begroting 2023 en de meerjarenraming t/m 2026 2. ontwerpbegroting 3. brief met voorstel tot vaststelling van de ontwerp jaarrekening 2021 4. jaarrekening 5. regionaal format met zienswijze

3 van 4

RAADSBESLUIT Gemeente Halderberge

De raad van de gemeente Halderberge; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 10 mei 2021; gelet op artikel 35 van de Wet gemeenschappelijke regelingen; BESLUIT: 1. 2.

geen zienswijze over de ontwerpbegroting 2023 van de gemeenschappelijke regeling Werkvoorzieningsschap West-Noord-Brabant naar voren te brengen; de jaarrekening 2021 voor kennisgeving aan te nemen.

Aldus vastaesteld in de veraaderina van de raad

4/4