11 240617 Aan de leden van de gemeenteraad van Halderberge- Afvalbeleidsplan Halderberge 2024-2028.pdf

■

Bij een keuze voor het 13 keer per jaar inzamelen van het fijn restafval in plaats van 26 keer wordt jaarlijks een besparing op de inzamel­ kosten gerealiseerd van € 90.000.

■

Gedurende de periode 2025 tot en met 2028 reserveren we voor communicatie jaarlijks € 20.000.

■

Voor het monitoren en evalueren van de beleidskeuzes is elk jaar maximaal € 20.000 nodig.

Alle andere maatregelen worden uitgevoerd binnen de bestaande gemeentelijke capaciteit voor beleid en communicatie, alsmede binnen de afspraken met Saver zoals vastgelegd in de overeenkomst.

Samenvatting extra kosten wijzigingen Vanaf 2025 dient rekening gehouden te worden met extra jaarlijkse kos­ ten van € 80.000. Bij een keuze voor inzamelen van het fijn restafval 13 keer per jaar realiseert de gemeente een besparing op de jaarlijkse kos­ ten van € 105.000 Zie tabel 7 volgende pagina

de Afval Spiegel Vanaf 2025 structureel

Extra kosten wijzigingen

bij 26 X restafval

bij 13 X restafval

Inzameling GFT+E bij appartementen

€ 45.000

€45.000

Inzameling luiers

€14.000

€14.000

€0

€ -90 000

€ 20.000

€ 20.000

Incidenteel in 2024

Locatie-onderzoek GFT+E containers

€ 15.000

Locatie-onderzoek luiercontainers

€ 10.000

Onderzoek aanbod op grondstoffencentrum

€ 10.000

Extra communicatie en begeleiding

€ 50.000

Verzamelbakjes voor GFT+E bij appartementen

€ 5.000

Inzameling fijn restafval Communicatie

Monitoren en evalueren beleidskeuzes

€ 20.000

€ 20.000

Verwerkingskosten

€-19.000

€-114.000

€80.000

€-105.000

Totale kosten

€ 90.000

Tabe/ 7 Extra kosfen wijzigingen

Bij 13 keer per jaar inzamelen van fijn restafval zullen inwoners de restafvalcontainer minder vaak aanbieden dan in de huidige situatie. Bij gelijkblijvende tarieven van de afvalstoffenheffing zullen de inkomsten voor de gemeente dan dalen.

Om deze minder inkomsten te compenseren kan het vaste tarief of het ledigingstarief of beiden worden verhoogd. Kijken we naar andere gemeenten die fijn restafval 13 keer per jaar inzamelen, dan is een verhoging van het ledigingstarief een reele keuze. Bij een verhoging met 14% bedragen de mindere inkomsten jaarlijks € 80.000.

de Afval Spiegel Bijiage 1 ♦

♦

♦

Nascheiding fijn restafval

Bij nascheiding van het fijn restafval gaat het op dit moment in alle gevallen om gemechaniseerde technieken waarmee voornamelijk kunststoffen, metalen en drankkartons uit het restafval worden gehaald voordat het naar de verbrandingsinstallatie gaat. Voor glas, GFT-afval, textiel en papier/ karton is nascheiding met als oogmerk hergebruik en/ of recycling op dit moment geen optie. Nascheiding is dus niet maar 'alles in een bak gooien'. Het gaat specifiek om kunststoffen, metalen en drankkartons die bij het restafval mogen en er achteraf via nascheiding uit worden gehaald.

Nascheiding is toepasbaar bij alle typen bebouwingen; hoogbouw, laagbouw, binnenstad en buitengebied. Als vuistregel wordt gebruikt dat nascheiding zich het beste leent voor stedelijk gebied (hoog­ bouw en deel laagbouw) waar burgers thuis geen plaats hebben om al hun gescheiden afval op te slaan. In de grote steden zoals Den Haag, Rotterdam en Amsterdam waar met bronscheiding gemiddeld per inwoner slechts een paar kilo aan PBD kan worden ingezameld is nascheiding een goed alternatief. Deze gemeenten realiseren met nascheiding resultaten tussen de 15 en 30 killogram per inwoner. Ter vergelijking Halderberge realiseert met bronscheiding 33 kilo­ gram per inwoner. Het milieuvoordeel van nascheiding is niet eenduidig meer of minder dan van bronscheiding. Exacte cijfers over het scheidingsrendement van nascheidingsinstallaties worden door betrokken partijen als marktgevoelig en vertrouwelijk beschouwd en derhalve beperkt gedeeld. De meeste nascheidingsinstallaties kunnen, afhankelijk van de samenstelling van het fijn restafval en de effectiviteit van de installatie, bruto 50 tot 60% van alle PBD uit het fijn restafval halen. Dit resulteert in een hoeveelheid PBD die ligt tussen de 15 en 30 kilo­ gram per inwoner. Hierbij de opmerking dat bij nascheiding alle me­ talen eruit worden gehaald, dus niet alleen de verpakkingen.

Het verdere traject in de keten (via kunststof-sorteerinstallatie of direct naar recyclers) waar ook nog uitval als gevolg van vervuiling plaatsvindt is buiten beschouwing gelaten.

♦

Het niet meer gescheiden hoeven houden van PBD kunnen inwoners beschouwen als een verhoging van de service. De vraag is of dat zo is hangt vooral af van de mogelijkheden die ze nu hebben om PBD gescheiden te houden in huis, het beschikbare inzamelmiddel (ge­ mak) en hoe belangrijk hun intrinsieke wens is om afval te kunnen scheiden als bijdrage voor een beter milieu.

♦

Voor huishoudens die PBD gescheiden houden, zowel in laag- als hoogbouw, wijzigt de situatie in huis/ keuken. Er is geen apart bewaarmiddel meer nodig voor deze fractie. De capaciteit voor het kun­ nen bewaren van fijn restafval zal vergroot moeten worden. Voor de een zal dit meer gemak zijn en voor een ander zal het niet uitmaken, immers de totaal benodigde capaciteit blijft hetzelfde en men is al ingesteld op het gescheiden bewaren van PBD.

♦

De inzamelfrequentie van de restafvalcontainer zal niet verlaagd mo­ gen worden naar bijvoorbeeld een keer per vier weken. Bij een inza­ melfrequentie om de vier weken is de capaciteit van een 240 liter en zeker van een 140 liter maat namelijk onvoldoende voor het volumineuze deel kunststof dat erbij komt.

♦

Een belangrijk deel van de inwoners vindt het belangrijk afval te scheiden omdat men afval als een maatschappelijk probleem ervaart en de wil heeft om een steentje bij te dragen aan een beter mi­ lieu. Hierdoor beoordelen inwoners bronscheiding over het algemeen positief. Dit betekent dat afval scheiden op een laagdrempelige wijze een betrokkenheid creeert bij het milieu. Echter is het wel belangrijk dat een systeem van bronscheiding goed gecommuniceerd wordt. Bij de keuze voor nascheiding komt deze mogelijkheid te vervallen.

♦

Uit onderzoeken blijkt dat inwoners door bronscheiding van PBD, ze­ ker ook in combinatie met een financiele prikkel, al hun afval beter scheiden, dus ook het papier, GET+E, etc. Waarschijniijk raken bur­ gers dan meer bewust van het soort en de hoeveelheid afval die ze hebben. Overigens zien we in gemeenten in Zeeland die van bron­ scheiding zijn overgestapt naar nascheiding geen negatieve impact

de Afval Spiegel op de hoeveelheid en kwaliteit (voor zover bekend) van de andere afvalsoorten die nog wel gescheiden worden ingezameld.

♦

Nascheiding staat op gespannen voet met het betalen per lediging van de restafvalcontainer of per inworp in de ondergrondse verzamelcontainer. Bij nascheiding hebben inwoners niet langer de gelegenheid om zo weinig mogelijk restafval aan te bieden (de fractie PBD zit er per definitie in) en daarmee zo goedkoop mogelijk uit te zijn. De sturingsmogelijkheid van een financiele prikkel wordt verstoord. Inwoners betalen een hogere prijs voor het aanbieden van PBD waarvoor ze geen alternatieve mogelijkheid hebben om uit het restafval te laten. PBD bij het restafval betekent meer volume en bijgevolg meer ledigingen en inworpen. Deze combinatie werkt dus niet. Toch is er een enkele gemeente die nascheiding combineert met diftar op basis van aantal ledigingen en volume (Elburg, Oldebroek en Ermelo in de regio Noord-Veluwe). Deze gemeenten heb­ ben, gecorrigeerd voor de nascheiding, echter veel meer restafval dan Halderberge op dit moment.

de Afval Spiegel Bijlage2

Inzamelvoorzieningen Halderberge

I Kleine apparaten

ELEKTRISCHE APPARATEN

Grote apparaten

Kapot of werkend

n: n Mam eMiffwch

e

De Kringloper

I "1 # : T i

Gratis 0165-521188 Borchwerf 35 C 4704 RG Roosendaal

Oud Gastel

De Kringloper haalt grote elektrische apparaten aan huis op, ook als ze kapot zijn

RESTAFVAL

6H €k

Hoogbouw

Laagbouw

uSlKBAIU.

Wanneer? download de afvalwijzer app

De Kringloper

Grondstoffencentrum

Ophalen Saver

Gratis

Herbruikbaar = gratis. Niet herbruikbaar =Q

Ga naar https://mijn.saver.nl/login

0165-521188 Borchwerf 35 C 4704 RG Roosendaal

Wortelsteeke Oud Gastel

Grof restafval zijn spullen die bestaan uit samengestelde materialen die niet uit elkaar te halen zijn.

Grondstoffencentrum

Ophalen Saver

Gratis

Gratis

Wortelsteeke Oud Gastel

(in maart, juni, September, december) Bel 0165-597777

= een afvalstroom waar u voor moet betalen. Bekijk alle tarieven op https://www.bwbrabant.nl/

Let op! Deze informatie is onder voorbehoud van wijzigingen. Bij twijfel: Check www.samenaandebak.nl/afvalscheidinqswiizer Voor andere zaken over afval www.saver.nl

I I

I