10 Raadsvoorstel -besluit wijziging GR RWB (getekend raad 18-04-2024).pdf
Tekst van het document
m;
0
RAADSVOORSTEL
Gemeente Halderberge
Zaaknummer
679409
Contactpersoon
Marloes Dekkers
Raadsvergadering d.d. 18-04-2024
Commissie
SMV
Portefeuillehouder
Telefoonnummer
14 0165
Thomas Melisse, wethouder
Onderwerp Wijziging gemeenschappelijke regeling Regio West Brabant Samenvatting Per 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewijzigd, met als doelstelling het versterken van de democratische legitimatie. Met de wijziging zijn enkele nieuwe instrumenten in de Wgr geïntroduceerd om de gemeenteraden meer in positie te brengen. Alle gemeenschappelijke regelingen moeten hun regelingen voor 1 juli 2024 aangepast hebben aan de gewijzigde Wgr. Het (algemeen) bestuur van de gemeenschappelijke regeling Regio West Brabant ( RWB ) heeft na de zienswijzeprocedure van de deelnemende gemeenten — voor Halderberge behandeld in de raad van 14 december 2023 - het college verzocht de nu voorliggende wijzigingen op de regeling vast te stellen. Dit met kennisgeving hoe er is omgegaan met de ingediende zienswijzen van de deelnemende gemeenten. Voordat het college de regeling kan vaststellen is toestemming van de gemeenteraad vereist. De raad kan deze toestemming alleen onthouden als dit in strijd is met het recht of het algemeen belang (art 1, lid 4 Wgr). Onder het voorbehoud dat de raad zijn toestemming verleent heeft het college ingestemd met de voorgestelde wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Inleiding & beeldvorming Op 1 juli 2022 is een wijziging van de Wgr in werking getreden.
Deze wijziging heeft als voornaamste doelstelling de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen te versterken. In het raadsvoorstel van 14 december 2023 is uitvoerig ingegaan op het waarom en de betekenis van de aanpassing van de wet. Hiervoor verwijzen we naar bijlage 6. Het college heeft de reactie van het RWB op de zienswijze beoordeeld, dit wordt verder behandeld bij overwegingen. Het kader voor aanpassing van wijzigingen op de gemeenschappelijke regeling RWB geldt bij unanimiteit van positief besluiten van de collega's van de deelnemende gemeenten. Doelstelling
1 van 4
Doel van dit voorstel is dat uw raad het college toestemming geeft om de gewijzigde gemeenschappelijke regeling RWB vast te stellen. Overwegingen 1.1 De definitief voorgestelde wijzigingen De RWB heeft de ingebrachte zienswijzen van commentaar voorzien en aangegeven per zienswijze of dit geleid heeft tot aanpassing van de concept-regeling. De RWB heeft zienswijze II niet overgenomen. In de plaats daarvan doet het een voorstel over hoe om te gaan met bestemmingsreserves. Wij vinden dat dit voorstel voldoende tegemoet komt aan de zienswijze van uw raad en de opvatting van ons college daarover. Wij stellen daarom voor het voorstel van de RWB voor kennisgeving aan te nemen en op basis hiervan uw toestemming niet te onthouden. Wij zeggen toe op een nauwkeurige uitvoering van het voorstel van de RWB toe te zien. De aanpassing(en) in de ontwerpregeling sluiten aan op de bedoelingen van onze zienswijzen. Ook de overige aanpassingen geven ons geen aanleiding tot het maken van opmerkingen. Het college heeft ingestemd met de ontwerpregeling en vraagt de raad om toestemming te verlenen.
1.2 Er heeft regionaal afstemming plaatsgevonden over de te hanteren uitgangspunten Op initiatief van de zes grotere gemeenschappelijke regelingen in West- en Midden-Brabant en in afstemming met griffiers in beide regio's, is naar de mogelijkheden gekeken om op bepaalde onderdelen tot gelijkluidende voorstellen tot wijzigingen te komen en het besluitvormingsproces te stroomlijnen. De uitkomsten hiervan zijn door nagenoeg alle gemeenschappelijke conceptregelingen overgenomen. Dit proces is voor de aanpassingen die nu worden voorgesteld niet herhaald. 1.3 Na de zienswijze doorgevoerde wijzigingen Nota Verbonden Partijen De wijzigingen die zijn verwerkt in de definitieve Nota Verbonden Partijen zijn op 9 februari 2024 bij brief van Paul Depla aan de gemeenteraden voorgelegd. De aangepaste Nota Verbonden Partijen zal separaat aan de gemeenteraad - voor behandeling op 30 mei 2024 - worden aangeboden ter vaststelling. De aangepaste nota heeft wel geleid tot aanpassingen in de onderhavige regeling. Zie hiervoor de inleiding.
Risico's
Dit voorstel bevat geen bijzondere risico's. Financiële gevolgen Er zijn aan dit voorstel geen financiële gevolgen verbonden Duurzaamheid Dit is hier niet van toepassing. Burger-& overheidsparticipatie Dit voorstel leent zich niet voor burgerparticipatie. Communicatie Er is geen noodzaak om in verband met dit voorstel communicatie-activiteiten te ontplooien. Vervolg Na uw toestemming zal ons college concept uitgaande brief zoals opgenomen in bijlage 4 in definitieve vorm ondertekenen en verzenden naar de RWB. Wanneer tenslotte alle colleges een definitief besluit hebben genomen, na bekendmaking, de gewijzigde regeling in werking treden. Voorstel Wij stellen u voor:
2 van 4
het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen de gemeenschappelijke regeling RWB te wijzigen. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Halderberge. Bijlage 1. Aanbiedingsbrief 2. Voorgestelde (wijziging) regeling 3. Reactie op ingebrachte zienswijzen 4. Concept brief aan RWB ten aanzien van vaststelling regeling door het college 5. Besluit Algemeen Bestuur 4e wijziging GR RWB 6. Raadsvoorstel met raadsbesluit d.d. 14 december 2023
3 van 4
RAADSBESLUIT ,ome De raad van de gemeente Halderberge; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 19 maart 2024; gelet op artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen:
Gemeente Halderberge
BESLUIT: het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen de gemeenschappelijke regeling Regio West-Brabant te wijzigen. Aldus vastgesteld in de vergadering van de raad van de gemeente Halderberge o
de plv, griffier,
mr. W.J.A.M. Wilde
4 van 4