09 Raadsvoorstel -besluit Tweede herziening evenementenbeleid nav amendement 12-12-2024 (getekend raad 25-09-2025).pdf

RAADSVOORSTEL

Gemeente

Halderberge

Zaaknummer

1255578

Contactpersoon

A. Vrolijk

Raadsvergadering d.d. 25-09-2025

Commissie

SM&\/

Portefeuillehouder

Telefoonnummer

Thomas Melisse, wethouder Burgemeester

Onderwerp 2de herziening evenementenbeleid naar aanleiding van amendement raad van 12 december 2024. Samenvatting In de raadsvergadering van 12 december 2024 heeft de gemeenteraad met een amendement een aanvulling gedaan op het evenementenbeleid, die op dat moment ter vaststelling op de agenda stond. Met een raadsinformatiebrief is aan de raad voorgesteld om op het onderdeel ten aanzien van de locatie Breda International Airport (hierna: BIA) te verduidelijken. Inleiding & beeldvorming Op 12 december 2024 heeft de gemeenteraad door middel van een amendement aanvullingen gedaan op het evenementenbeleid, zoals deze op 12 december 2024 op de agenda stond. Het amendement heeft betrekking op artikel 4.1.2. "invulling locaties in het evenementenbeleid". In dit geval specifiek het evenemententerrein op Breda International Airport (BIA). Het amendement luidt: Van de maximaal vier dagen per kalenderjaar waarop b + c evenementen zijn toegestaan, er bij drie van de vier dagen geen evenementen mogen worden georganiseerd, die een verhoogd risico op geluidsoverlast (lees grens 70 db(A) en 85 db (C) volgens paragraaf 4..4.2 van het evenementenbeleid) met zich meebrengen, zoals onder andere evenementen waarbij versterkte muziek een centraal onderdeel is.

In de raadsinformatiebrief van 25 maart 2025 is aangegeven dat de toevoeging van het amendement kan leiden tot onduidelijkheid over welke aanvraag eventueel voorrang heeft en dat het college van plan is dit onderdeel van het evenementenbeleid te verduidelijken. Doelstelling De argumenten voor het besluit zijn als volgt • Duidelijkheid te scheppen voor bewoners, ondernemers, de eigenaar en andere betrokkenen hoeveel en welk type evenementen zijn toegestaan op het terrein van Breda International Airport. 1 van 3

•

Gelet op de beperkingen welke worden voorgesteld in aantal b + c evenementen op Breda International Airport en het type evenement de ervaren overlast beperkt te houden tot hetgeen is opgenomen in ons evenementenbeleid.

Wijzigingen Onder 4.1.2. invulling locaties, locatie Breda International Airport, is een nadere invulling gegeven over welke evenementen maximaal zijn toegestaan. Van de maximaal 4 dagen per kalenderjaar toegestane B en/of C evenementen mag er slechts één evenement plaatsvinden, waarbij mag worden afgeweken van de geluidsnorm van de maximale grens van 70 db(A) en 85 db(C). Het begrip `dance-evenement' is te eng omschreven en kan onduidelijkheid opleveren of een muziek evenement wel of niet onder dit begrip valt. Om deze reden is de tekst van onderdeel 4.2.2. aangepast en is de term dance-evenement vervangen door muziekevenementen met een hogere geluidsbelasting dan de norm uit het evenementenbeleid. Risico's Deze wijziging geeft een nadere invulling / beperking van het aantal evenementen en type evenementen, welke op het terrein van Breda International Airport zijn toegestaan. Hierdoor beperkt de gemeenteraad de mogelijke evenementen welke op Breda International Airport toegestaan kunnen worden. Hierdoor zullen bepaalde nieuwe initiatieven, waarbij muziek of andere inhoud wordt afgespeeld en een geluidsontheffing vereist is niet meer mogelijk zijn.

Financiële gevolgen Geen gevolgen Duurzaamheid Niet van toepassing Burger-& overheidsparticipatie Dit besluit betreft de uitvoering van een amendement en leent zich niet voor burgerparticipatie Communicatie Het besluit wordt openbaar gepubliceerd via de reguliere kanalen. Vervolg Na besluitvorming door uw raad wordt het herziene evenementenbeleid op de gebruikelijke wijze gepubliceerd. Voorstel Wij stellen u voor: 1. het evenementenbeleid `Evenementen in Halderberge', zoals vastgesteld door de raad in zijn vergadering van 12 december 2024, in te trekken; 2. het gewijzigde evenementenbeleid `Evenementen in Halderberge' vast te stellen. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Halderberge. Bijlage: - evenementenbeleid zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 12 december 2024 - 2de herziening evenementenbeleid

2 van 3

Verzonden: vrijdag 19 september 2025 Aan: Gemeenteraad Onderwerp: t.b.v. raad 25.9.25 Voorstel herziening evenementenbeleid: AANGEPASTE tekst evenementenbeleid en TOELICHTING eindtijden evenementen (in het evenementenbeleid)

Beste raadsleden, Ten behoeve van de raadsvergadering 25 september 2025 Raadsvoorstel Tweede herziening evenementenbeleid nay amendement raad 12.12.2024 ontvangt u namens het college: - aangepaste tekst evenementenbeleid (versie waarbij de wijzigingen zichtbaar zijn en de aangepaste versie) - onderstaande toelichting eindtijden evenementen (in het evenementenbeleid)

Geachte leden van de Raad, 1 onderdeel is niet verwerkt in de novelle. Dit omvat de vraag over de eindtijden van het evenement, deze willen we als volgt aan u toelichten. Ten aanzien van de evenementen bestond verwarring over de verschillen in 4.2.2. en 4.3 van het evenementenbeleid. In 4.2.2. staat het volgende gesteld: 4.2.2. Muziekevenementen met een hogere geluidsbelasting dan de norm uit het evenementenbeleid (70 db(A) en 85 db(C) Muziekevenementen zijn feesten waar hoofdzakelijk versterkte muziek ten gehore wordt gebracht. In de gemeente kennen we het evenement Free Your Mind dat gezien kan worden als een dergelijk evenement. Gelet op het hogere hinderniveau wat dat soort evenementen met zich mee kan brengen, wordt er altijd advies gevraagd bij de Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant. Daarnaast geldt, in afwijking van 4.3, een eindtijd van maximaal 23.00 uur, ongeacht de dag. Een toelichting hierop is opgenomen in de bijlage. In 4.3 het volgende: 4.3 Eindtijden De eindtijd is het tijdstip waarop, de activiteiten in de openlucht en in niet permanente bebouwing, het ten gehore brengen van muziek en de verstrekking van drink- en eetwaren moet zijn beëindigd. Voor de nachten van vrijdag op zaterdag en van zaterdag op zondag en voor dagen voorafgaand aan een erkende feestdag geldt een eindtijdstip van 01:00 uur. Voor de overige dagen geldt een eindtijdstip van 23:00 uur.

Er is daarnaast nog een uitloop qua drankverstrekking van 30 minuten na afloop van het evenement. Er kunnen, gemotiveerd, andere tijden (zowel een verruiming als een beperking) worden opgenomen. Een verruiming of een beperking is afhankelijk van de aard van het evenement, de locatie, de geluidsbelasting, de eventuele maatschappelijke acceptatie van het evenement en ervaringen met het evenement/de organisatie uit het verleden.

De toelichting: Ad. Paragraaf 4.2.2: toelichting muziekevenementen Gelet op het hogere hinderniveau dat dit soort evenementen met zich mee kan brengen, wordt er altijd maatwerk gevraagd bij de Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant. Daarnaast geldt er voor dit soort evenementen een eindtijd van maximaal 23.00 uur, ongeacht of de dag erop volgend een werkdag is. Qua locatie zal er altijd gekeken worden naar de omgeving. Een muziekevenement dient op een locatie te worden georganiseerd waarbij er zo min mogelijk inwoners overlast hebben van dit evenement. Ad. Paragraaf 4.3: Toelichting eindtijden De eindtijd is het tijdstip waarop de activiteiten in de openlucht en in niet permanente bebouwing, het ten gehore brengen van muziek en de verstrekking van drink- en eetwaren moet zijn beëindigd. In principe worden de tijden zoals in de aanvraag zijn opgenomen, aangehouden. Hieraan is echter, ter bescherming van het woon- en leefklimaat, een uiterste (eind)tijd gebonden. Voor vrijdag, en zaterdag en dagen voorafgaand aan een erkende feestdag geldt een eindtijd van 01:00 uur. Voor de overige dagen geldt een eindtijd van 23:00 uur. Er kunnen gemotiveerd andere tijden (zowel een verruiming als een beperking) worden opgenomen in een evenementenvergunning.

Een verruiming of een beperking is afhankelijk van de locatie van het evenemententerrein, de aard van het evenement en ervaringen met het evenement en/of de organisator uit het verleden Conclusie: Concreet houdt dit in dat voor muziekevenementen (met een hogere geluidsbelasting dan de norm uit het evenementenbeleid (70 db(A) en 85 db(C)) een eindtijd zal gelden voor maximaal 23.00 uur, ongeacht op welke dag dit zal vallen. Voor evenementen zonder hogere geluidsbelasting dan de norm uit het evenementenbeleid (70 db(A) en 85 db(C), kunnen eventueel voor vrijdag, en zaterdag en dagen voorafgaand aan een erkende feestdag tot 01.00 uur worden toegestaan in de vergunning. In uitzonderlijke gevallen kan hiervan worden afgeweken. Bijvoorbeeld met een beroep op de hardheidsclausule, (bepaling 6.1 in het evenementenbeleid), echter zal dit een uitzondering zijn, niet de regel. Hier zal altijd een (zware) motivering aan ten grondslag moeten liggen, waarom van de beleidsregel wordt afgeweken, dan wel waarom één of meer beleidsregels buiten toepassing worden gelaten.

RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Halderberge;

Gemeente Halderberge

gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 8 juli 2025; gelet op artikel 147 en 149 van de Gemeentewet;

BESLUIT: 1. het evenementenbeleid 'Evenementen in Halderberge', zoals vastgesteld door de raad in zijn vergadering van 12 december 2024, in te trekken; 2. het gewijzigde evenementenbeleid 'Evenementen in Halderberge' vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de vergadering van de raad van de gemeente Halderberge op 25 september 2025,

rl, nrifFinr

de voorzitter,

Ar

3 van 3