08 Raadsvoorstel -besluit Huisvestingsverordening gemeente Halderberge (getekend raad 14-11-2024).pdf

r~

RAADSVOORSTEL

Zaaknummer

817276

Contactpersoon

Jan Willem Popelier Mariska Vereecken - Dijk

Raadsvergadering d.d. 14 november 2024

Commissie SM&V 31 oktober 2024

Portefeuillehouder

Telefoonnummer

Hans V`terikx. wethouder

0165 390500

Onderwerp Huisvestingsverordening gemeente Halderberge Samenvatting Om eigen inwoners te helpen bij het vinden van een betaalbare woning, wil gemeente Halderberge sturen op de verdeling van woonruimten in de gemeente door een huisvestingsverordening in te stellen. Met de huisvestingsverordening kan jaarlijks maximaal 50% van de vrijkomende sociale huurwoningen en betaalbare nieuwbouwkoopwoningen met voorrang worden toegewezen aan huishoudens met een maatschappelijke binding met de gemeente. De gemeente maakt hiermee gebruik van de wettelijke mogelijkheden die er zijn om te sturen op de verdeling van betaalbare woonruimten aan eigen inwoners. De gemeenteraad wordt voorgesteld de huisvestingsverordening met voorrangregeling voor eigen inwoners vast te stellen. Inleiding & beeldvorming De Huisvestingswet 2014 regelt de evenwichtige en rechtvaardige verdeling van woonruimte. De Huisvestingswet is per 1 januari 2024 gewijzigd. De wijziging biedt meer mogelijkheden aan gemeenten om bepaalde inkomensgroepen te helpen bij het vinden van een betaalbare woning. Als een gemeente wil sturen op de verdeling van woonruimten met een huisvestingsverordening, moet de inzet van de sturingsinstrumenten onderbouwd worden aan de hand van de noodzaak, proportionaliteit en geschiktheid van het instrument om de onevenwichtige en onrechtvaardige effecten van schaarste aan woonruimte te bestrijden.

De gemeente heeft in 2023 voor deze onderbouwing een schaarsteonderzoek laten uitvoeren (zie bijlage). Aanleiding voor de uitvoering van het schaarsteonderzoek vormde de Motie schaarsteonderzoek woningmarkt die door uw raad is ingediend bij de behandeling van de Programmabegroting 2023 van 3 november 2022. Het college heeft deze motie overgenomen. De motie houdt samengevat in dat de raad het college verzoekt de uitvoering van het schaarsteonderzoek te versnellen gelet op de druk op de woningmarkt en de toen voorgestelde wijziging van de Huisvestingswet. Het college heeft op 16 april jl. besloten aan de slag te gaan met de aanbevelingen uit het schaarsteonderzoek door een huisvestingsverordening met voorrangsregeling in te stellen. De ontwerp-huisvestingsverordening is op 2 juli 2024 door het college vastgesteld en is vervolgens 1 van 11

voor advies, inspraak en zienswijzen gepubliceerd. De periode van advies, inspraak en zienswijzen is afgelopen. Het college stelt de raad voor de huisvestingsverordening vast te stellen. Doelstelling Om eigen inwoners te helpen bij het vinden van een betaalbare woning, wil gemeente Halderberge sturen op de verdeling van woonruimten in de gemeente door een huisvestingsverordening in te stellen. Met het instellen van de huisvestingsverordening kan jaarlijks maximaal 50% van de vrijkomende sociale huurwoningen en betaalbare nieuwbouwkoopwoningen met voorrang worden toegewezen aan huishoudens met een maatschappelijke binding met de gemeente. De gemeente maakt hiermee gebruik van de wettelijke mogelijkheden die er zijn om te sturen op de verdeling van betaalbare woonruimten aan eigen inwoners. Overwegingen 1. Er is een schaarsteonderzoek uitgevoerd ter onderbouwing voor het instellen van de huisvestingsverordening De Huisvestingswet 2014 regelt de evenwichtige en rechtvaardige verdeling van woonruimte. Als een gemeente wil sturen op de verdeling van woonruimten met een huisvestingsverordening, moet de inzet van de sturingsinstrumenten onderbouwd worden aan de hand van de noodzaak, proportionaliteit en geschiktheid van het instrument om de onevenwichtige en onrechtvaardige effecten van schaarste aan woonruimte te bestrijden.

Het uitgevoerde schaarsteonderzoek bevat de onderbouwing voor de noodzaak tot het instellen van de huisvestingsverordening met voorrangsregeling. De wijziging van de Huisvestingswet in 2024 vraagt bij vaststelling van de huisvestingsverordening, in de woonvisie bepaalde aspecten te onderbouwen. Zo moet worden opgenomen welke maatregelen er worden genomen of genomen zijn om de schaarste aan betaalbare woonruimten tegen te gaan binnen de gemeente en de inzet van de gemeente op het gebied van de regionale woningbouwopgave. Wanneer de gemeente niet in staat is maatregelen te treffen dan moet dit ook gemotiveerd worden. De inzet van een voorrangsregeling is dus op zichzelf niet voldoende om te kunnen sturen op woningverdeling bij woningschaarste. Er moet ook wat gedaan worden aan de schaarste aan betaalbare woningen in de gemeente. In hoeverre woningschaarste zich in de toekomst voordoet is daarmee afhankelijk van het woningbouwprogramma. De gemeente stuurt op betaalbaarheid binnen nieuwbouwprojecten. In de regio West-Brabant West zijn woondeal-afspraken gemaakt die bepalen dat binnen nieuwbouwprojecten gestreefd wordt naar een aandeel van 30% aan sociale huurwoningen en totaal 2/3 deel betaalbare woningen.

In de huidige woonvisie worden ook ambities uitgesproken over betaalbaarheid, de beschikbaarheid en bereikbaarheid van woningen voor starters en de opbouw van de woningvoorraad in de wijken en kernen. Bij een herijking van de woondeal, woonvisie of ander volkshuisvestingsbeleid (naar verwachting zal dit per 2027 landen in een volkshuisvestingprogramma) worden de maatregelen die worden genomen om de sturen op de kwalitatieve woningbehoefte opgenomen. 2. Met de huisvestingsverordening kan worden gestuurd op de toewijzing van beschikbare betaalbare woningen aan eigen inwoners Uit het schaarsteonderzoek kwam woningschaarste naar voren in gemeente Halderberge. Met het instellen van de huisvestingsverordening worden sociale huurwoningen en betaalbare nieuwbouwkoopwoningen met voorrang toegewezen aan huishoudens met een maatschappelijke binding met de gemeente. Voor deze voorrangsregeling komen in aanmerking: woningzoekenden die ten minste zes jaar onafgebroken ingezetene is dan wel gedurende de voorafgaande tien jaar ten minste zes jaar onafgebroken ingezetene is geweest van de gemeente Halderberge.

2 van 11

Woningschaarste is aantoonbaar in Halderberge. In alle kernen is sprake van een beperkte passende woningvoorraad voor huishoudens met een laag inkomen. De voorrangregel is in de Huisvestingswet beperkt tot een maximale koopprijs van € 390.000 (prijspeil 2024). De schaarste aan woningen tot de maximale koopprijs verschilt per kern. Onderstaand figuur laat de verschillen zien in de huidige opbouw van de koopwoningvoorraad in de vijf kernen. Figuur 1 WOZ-waarde koopwoningen gemeente Halderberge 2023 0%

10%

20%

Bosschenhoofd Z%3% 13%

Hoeven Oud Gastel

30%

13% 16%

40%

50%

60%

70%

90%

100%

69%

W Tot € 210.000 € 210.000 tot € 245.000

74%

€ 245.000 tot € 300.000

7%

€300.000 tot € 355.000

Oudenbosch

Stampersgat

80%

39%

`9

18%

Wf

Meer dan € 355.000

30%

Bron: WOZ-resister gemeente Halderberge (2023). Bewerking Stec Groep (20231.

Er zijn verschillen in de mate waarin krapte optreedt tussen de kernen. Er moeten daarom bij het instellen van de huisvestingsverordening met voorrangregel verschillende maximale koopprijs voor nieuwbouwkoopwoningen worden gehanteerd, naar gelang de schaarste van het betaalbare product in de kern. De koopprijs van aangeboden nieuwbouwwoning mag maximaal bedragen*: - Oudenbosch € 311.400 - Oud Gastel € 368.480 - Hoeven € 390.000 - Bosschenhoofd € 390.000 - Stampersgat € 311.400 *Dit betreft de prijspeil voor 2024. Jaarlijks vindt een nieuwe indexatie van de maximale koopprijs plaats.

Risico's 1. Bezwaar en beroep Tegen het weigeren of verlenen van een huisvestingsvergunning staat bezwaar en beroep open. Inschrijvers voor een sociale huurwoning en kopers van een betaalbare nieuwbouwkoopwoning dienen een aanvraag huisvestingsvergunning in. Het is mogelijk dat personen bezwaar hebben tegen de weigering of toekenning van de huisvestingsvergunning. Ook het is mogelijk dat andere inwoners of woningzoekenden van buiten de gemeente een bezwaar hebben tegen de voorrangsregeling. De voorrangsregeling wordt gecommuniceerd via de gemeentelijke website. Op de website komt duidelijke informatie over de reden van de invoering van de huisvestingsvergunning en de wettelijke grondslag die de gemeente daarvoor heeft. 2. Woningbouwontwikkelingen met principemedewerking, maar nog niet opgestart Vanaf het moment dat de huisvestingsverordening in werking is getreden, geldt dat de gemeente categorieën woonruimten heeft aangewezen die niet voor bewoning in gebruik mogen worden genomen of gegeven indien daarvoor geen huisvestingsvergunning is verleend. Dit geldt voor 50% van de vrijkomende sociale huurwoningen en 50% van de betaalbare nieuwbouwkoopwoningen. Het college heeft voor meerdere woningbouwinitiatieven een princiepuitspraak gedaan voor het verlenen van medewerking.

Ook zijn er woningbouwontwikkelingen van start, waarvoor nog geen afspraken zijn gemaakt over de toewijzing van deze nieuwbouw woningen. Die verplichting ligt er wel zodra de huisvestingsverordening in werking is. Lokale ontwikkelaars en makelaars zijn geïnformeerd over het voornemen van het college een huisvestingsverordening met voorrangsregeling in stellen. Zij zijn per informatiebrief uitgenodigd om mee te denken in de ~s ; ~ 1

uitvoering van de voorrangsregeling. Ook initiatiefnemers van nieuw woningbouwontwikkeling zijn door de projectleider of casemanager geïnformeerd over de aanstaande huisvestingsverordening met voorrangsregeling. Partijen zijn tijdig geïnformeerd over de gevolgen en hebben input kunnen aanleveren voor het uitvoeringsproces. 3. Ambtelijke capaciteit Voor de uitvoering van de huisvestingsverordening wordt voor het verlenen van de huisvestingsvergunning een beroep gedaan op de ambtelijke capaciteit binnen Team Ontwikkeling. Dit beroep zal naar verwachting voor 2025 binnen de bestaande beschikbare capaciteit vallen. De invoering van de huisvestingsvergunningplicht is nieuw en daarmee wordt geschat dat het aantal aanvragen per jaar en de behandeltijd binnen de ambtelijke capaciteit gaan vallen. Het is nog onduidelijke hoeveel aanvragen er daadwerkelijk jaarlijks zullen worden ingediend. Er komen op volkshuisvesting meer (uitvoerende) taken naar gemeenten toe. De verwachting is dat gemeenten op basis van het wetsvoorstel Versterking regie op de volkshuisvesting, ook huisvestingsvergunning zal moeten gaan verstrekken aan de urgente doelgroepen. Ook op wonen, welzijn en zorg (raakvlak met sociaal domein) komen extra taken naar gemeenten.

Er wordt een integraal inclusief voorstel voorbereid over de doorwerking van verplichtingen voor gemeenten op de beschikbare en benodigde ambtelijke capaciteit. De extra benodigde capaciteit voor het verlenen van huisvestingsvergunningen wordt hierin meegenomen Financiële gevolgen Het opstellen van de huisvestingsverordening met de voorrangsregeling valt binnen de gereserveerde ambtelijke capaciteit. Naar verwachting zal de gemeente per 2027 de Huisvestingsverordening moeten aanpassen ten gevolgen van de uitvoering van de Wet versterking regie volkshuisvesting. De wet gaat gemeenten verplichten een voorrangsregeling te borgen in een huisvestingsverordening voor het met voorrang huisvesten van de doelgroep urgenten. Voor de uitvoering van de huisvestingsverordening wordt gemonitord of extra ambtelijke capaciteit gevraagd wordt. Dit wordt meegenomen in een inclusief voorstel op sociaal domein en volkshuisvesting. Bovendien wordt bij een evaluatie van de huisvestingsverordening eind 2025 bekeken of de inzet van andere instrumenten uit de Huisvestingswet ook wenselijk is. Als bijvoorbeeld ook gebruik wil worden gemaakt van voorrang aan huishoudens met economische binding of werkzaam in vitale beroepen, dan zal extra budget moeten worden gevraagd voor het uitvoeren van het onderzoek naar de effectiviteit van deze instrumenten.

Dit krijgt dan vervolg in een apart college- en/of raadsvoorstel. Voor een aanvraag huisvestingsvergunning worden leges in rekening gebracht. In de Legesverordening 2025 wordt hiervoor een bedrag van € 44,50 opgenomen. Deze leges maken de invoering en uitvoering van de huisvestingsverordening kostendekkend. Burger-& overheidsparticipatie Er heeft (burger)participatie plaatsgevonden. Aan gedeputeerde staten van de provincie NoordBrabant is vooraf advies gevraagd. Verder zijn alle woningcorporaties en gemeenten in de woningmarktregio West-Brabant en Hart van Brabant aangeschreven om een eventuele zienswijze op de ontwerp-huisvestingsverordening te geven. De ontwerp-huisvestingsverordening is voor inspraak gepubliceerd. Inwoners en andere belanghebbenden zijn gevraagd om een inspraakreactie af te geven. Bovendien is in tussentijd advies gevraagd bij ontwikkelaars en makelaars over de praktische zaken gerelateerd aan de uitvoering van de huisvestingsverordening. Ontwikkelaars en makelaars hebben mee kunnen denken in de processtappen voor het indienen van een aanvraag huisvestingsvergunning. De uitvoerende acties zijn afgestemd met de partijen. Gedurende de 4 van 11

uitvoering van de huisvestingsverordening moet blijken of de processtappen voor alle partijen werkbaar zijn. Tussentijds wordt contact gehouden om eventueel de uitvoering (moment van aanvraag huisvestingsvergunning) bij te stellen. Communicatie De huisvestingsverordening wordt gepubliceerd op www.halderberge.nl en op www.overheid.nl Voor dit onderwerp wordt extra ingezet op het creëren van bekendheid van de voorrangsregeling bij onze inwoners. Er wordt een persbericht verspreid, er zal meermaals een publicatie in de Halderbergse Bode worden geplaatst, social media wordt ingezet, op de website van de gemeente komt een informatiepagina over de voorwaarden om in aanmerking te komen voor de voorrangsregeling en wordt duidelijk gecommuniceerd hoe een aanvraag huisvestingsverordening kan worden ingediend. Vervolg Het besluit zal worden gepubliceerd in de Halderbergse Bode en het digitale Gemeenteblad (Overheid.nl) en door de portefeuillehouder worden toegelicht tijdens het wekelijkse persgesprek. Zie ook 'communicatie'. Na vaststelling van de huisvestingsverordening door uw gemeenteraad kan de communicatie worden opstart. Op de website van de gemeente wordt per 1 januari 2025 het aanvraagproces opengesteld. De website van de gemeente en zaaksysteem worden hiertoe in de tussentijd op voorbereid.

In hoeverre woningschaarste zich in de toekomst voor blijft doen is afhankelijk van de maatregelen die gemeente inzet om betaalbare woningen beschikbaar te houden in de huidige woningvoorraad en te sturen op de toevoeging van betaalbare woningen aan het woningbouwprogramma. De te nemen maatregelen worden meegenomen tijdens de herziening van de woonvisie, woondeal ofwel het opstellen van het volkshuisvestingsprogramma. Evaluatie De uitvoering van de huisvestingsverordening wordt jaarlijks geëvalueerd. Daarbij wordt ook bezien of het mogelijk is extra mogelijkheden uit de Huisvestingswet te benutten zoals het met voorrang toewijzen van huishoudens met economische of maatschappelijke binding (cruciale beroepen). Inzet van extra instrumenten betekend ook extra onderzoek naar de effectiviteit van het instrument. Bovendien komen op volkshuisvesting meer (uitvoerende) taken naar gemeenten toe. De verwachting is dat gemeenten op basis van het wetsvoorstel Versterking regie op de volkshuisvesting, ook huisvestingsvergunning zal moeten gaan verstrekken aan de urgente doelgroepen. Ook de bestuursopdracht over de regionalisering van het woonwagenbeleid kan tot uitbreiding van de huisvestingsverordening leiden. Tijdens de evaluatie van de voorrangsregeling worden ook uitbreidingen van de verordening meegenomen.

Als uw raad instemt met de huisvestingsverordening treedt deze in werking op 1 januari 2025. De verordening heeft een geldigheidsduur van 4 jaar en vervalt op 1 januari 2029. Na 4 jaar dient opnieuw onderzoek te worden verricht naar schaarste en de effectiviteit van de inzet van instrumenten uit de huisvestingswet op de eventueel gevonden woningschaarste. Mocht dit na 4 jaar het geval zijn, dan kan de voorrangsregeling worden verlengd. Daarvoor is opnieuw een besluit van de gemeenteraad nodig. Mocht er na 4 jaar geen sprake meer zijn van woningschaarste, dan is er geen juridische onderbouwing voor het opnieuw instellen van de voorrangsregeling en komt de regeling na 4 jaar te vervallen. Voorstel Wij stellen u voor de "Huisvestingsverordening gemeente Halderberge" vast te stellen. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Halderberge.

5 van 11

Bijlage: 1. Motie schaarsteonderzoek 2. Schaarsteonderzoek 3. Nota van zienswijzen en inspraakreacties

6 van 11

RAADSBESLUIT

m9

De raad van de gemeente Halderberge; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 15 oktober 2024

Gemeente

Halderberge

gelet op artikelen 4, 5, 7, 9 tot en met 14, 17, 24 van de Huisvestingswet

2014

BESLUIT: de Huisvestingsverordening gemeente Halderberge vast te stellen. Huisvestingsverordening gemeente Halderberge Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen Artikel 1. Definities In deze verordening wordt verstaan onder: huishouden: een alleenstaande, dan wel twee of meer personen met of zonder kinderen, die een duurzame gemeenschappelijke huishouding voeren of wensen te voeren waarbij sprake is van bewuste wederzijdse zorg en taakstelling die het enkel gezamenlijk bewonen van een bepaalde woonruimte te boven gaat en waarbij de intentie bestaat om voor onbepaalde periode samen te wonen. Er is sprake van een economischconsumptieve eenheid en bloedverwantschap, huwelijksbinding of een daaraan in intensiteit en continuiteit gelijk te stellen mate van binding tussen de bewoners. huishoudinkomen: gezamenlijke verzamelinkomens als bedoeld in ti.2.3vn ce van de aanvragers van een huisvestingsvergunning voor een bij huisvestingsverordening aangewezen woonruimte, met uitzondering van kinderen in de zin van w

l 4 vin

met dien verstande dat in het eerste lid van dat artikel

voor «belanghebbende» telkens wordt gelezen «aanvrager».

huisvestingsvergunning: vergunning als bedoeld in :~gil<. ! 8 _w;s`_- H. van de Huisvestingswet 2014; huurprijsgrens: de huurtoeslaggrens als bedoeld in artikel 13, eerste lid, onder a, van de Wet op de huurtoeslag. ingezetene: ingeschrevene in de basis registratie personen (BRP) van de gemeente Halderberge. inschrijfduur: de duur dat een woningzoekende onafgebroken ingeschreven staat in het in artikel 4 bedoelde inschrijfsysteem; koopprijsgrens: koopprijs voor verkoop bestemde woonruimte zoals bepaald in artikel 7, tweede lid, van de Huisvestingswet 2014. maatschappelijke binding: woningzoekenden die ten minste zes jaar onafgebroken ingezetene is dan wel gedurende de voorafgaande tien jaar ten minste 6 jaar onafgebroken ingezetene is geweest van de gemeente Halderberge. nieuwbouw koopwoning: nieuw te bouwen voor verkoop bestemde woonruimte aangewezen in artikel 2.

7 van 11

onzelfstandige woonruimte: woonruimte welke geen eigen afsluitbare toegang heeft en welke niet door een huishouden kan worden bewoond, zonder dat dit daarbij afhankelijk is van wezenlijke voorzieningen buiten die woonruimte; standplaats: kavel, bestemd voor het plaatsen van een woonwagen, waarop voorzieningen aanwezig zijn die op het leidingnet van de openbare nutsbedrijven, andere instellingen of van gemeenten kunnen worden aangesloten. verkoper: de verkoper als bedoeld in titel 1 van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek; wet: Huisvestingswet 2014. woningcorporatie: toegelaten instelling als bedoeld in artikel 19 van de Woningwet die feitelijk werkzaam is in de gemeente. Woningmarktregio: het gebied West-Brabant en Hart van Brabant waarbinnen de gemeente Halderberge valt en dat vanuit oogpunt van het functioneren van de woningmarkt als een geheel kan worden beschouwd. Woonruimte: 10 . besloten ruimte die, al dan niet tezamen met een of meer andere ruimten, bestemd of geschikt is voor bewoning door één huishouden, en 2°. standplaats. Hoofdstuk 2. De huisvestingsvergunning Paragraaf 2.1. Reikwijdte huisvestingsverordening Artikel 2. Aanwijzing woonruimten 1. De volgende categorieën van woonruimten komen in aanmerking voor het met voorrang toewijzen van woningzoekenden die maatschappelijk gebonden zijn aan de gemeente Halderberge: a.

woonruimten in eigendom van woningcorporaties met een huurprijs beneden de huurprijsgrens; b.nieuwbouw koopwoningen met een koopprijs van ten hoogste de koopprijsgrens; c. in afwijking op lid b gelden voor onderstaande kernen in de gemeente Halderberge een maximale koopprijsgrens van: 1.Oudenbosch postcode beginnend met 4731 € 311.400 2. Oud Gastel postcode beginnend met 4751 € 368.480 postcode beginnend met 4754 € 311.400 3. Stampersgat deze maximale kooprijsgrens wordt met ingang van elk kalenderjaar gecorrigeerd met de jaarmutatie van de consumentenprijsindex. 2. De onder het eerste lid onder a genoemde woonruimte worden door de woningcorporatie aangeboden via het door de woningcorporatie gekozen advertentiemodel met label voor voorrang conform de huisvestingsverordening. 3. De onder het eerste lid onder b en c genoemde woonruimte worden door de ontwikkelaar en/of makelaar aangeboden met vermelding welke woonruimten in aanmerking komen voor woningzoekenden met maatschappelijke binding aan de gemeente Halderberge. 4. Het eerste lid is niet van toepassing op: a.woonruimte als bedoeld in artikel 15, eerste lid, onder a tot en met c, van de Leegstandwet; b.onzelfstandige woonruimten; c. bedrijfswoningen; d. standplaatsen; Artikel 3.

Criteria voor verlening huisvestingsvergunning Onverminderd het bepaalde in artikel 10, tweede lid, van de wet komen voor een huisvestingsvergunning voor het in gebruik nemen van woonruimte als bedoeld in artikel 1, lid 1 onder a slechts in aanmerking: a. woningzoekenden met een huishoudinkomen niet hoger dan het van rijkswege jaarlijks vast te stellen bedrag om in aanmerking te komen voor een sociale huurwoning; b. meerderjarige woningzoekenden.

v=i;n I 1

Artikel 4. Inschrijfsysteem van woningzoekenden 1.Woningcorporaties dragen in het kader van deze verordening zorg voor het aanleggen en bijhouden van een uniform inschrijfsysteem van woningzoekenden. 2. Zij stellen regels op over de wijze van inschrijving, registratie van gegevens, opschorting en einde van de inschrijving. 3.Om in aanmerking te komen voor een sociale huurwoning dient de woningzoekende ingeschreven te staan in het inschrijfsysteem van woningzoekenden. 4. De woningzoekende ontvangt een bewijs van inschrijving. 5.Indien een jongere als bedoeld in artikel 7:274c, tweede lid, van het Burgerlijk Wetboek een huurovereenkomst op grond van dat artikel is aangegaan, vervalt de inschrijving van die jongere om in aanmerking te komen voor een woonruimte niet. 6. Indien een huurder een huurovereenkomst voor bepaalde tijd als bedoeld in artikel 7:271, eerste lid, tweede volzin, van het Burgerlijk Wetboek is aangegaan, vervalt de inschrijving van die huurder om in aanmerking te komen voor een woonruimte niet. 7.Indien een huurder een huurovereenkomst is aangegaan voor een zelfstandige woning als bedoeld in artikel 7:234 van het Burgerlijk Wetboek in een gebouw waarvoor een tijdelijke omgevingsvergunning is verleend, vervalt de inschrijving van die huurder om in aanmerking te komen voor een woonruimte niet als gevolg van het aangaan van de huurovereenkomst. Artikel 5.

Aanvraag huisvestingsvergunning 1. Een aanvraag om een huisvestingsvergunning wordt ingediend bij de gemeente Halderberge. 2. Bij de aanvraag om een huisvestingsvergunning, worden de volgende gegevens verstrekt: a. naam, adres, woonplaats, geboorteplaats en -datum; b.of de aanvraag betrekking heeft op het verkrijgen van een voorrang op een sociale huurwoning of op een nieuwbouwkoopwoning 3. De huisvestingsvergunning vermeldt in ieder geval: a. aan wie het bewijs wordt verleend; b.dat wordt voldaan aan de definitie van maatschappelijke binding; c. de geldigheidstermijn van het bewijs. 4. Burgemeester en wethouders weigeren een aanvraag huisvestingsvergunning indien de aanvrager gelet op artikel 10, tweede lid, van de wet of het bepaalde in deze verordening niet voor een huisvestingsvergunning in aanmerking komt of de woonruimte niet overeenkomstig het bepaalde in deze verordening te huur of te koop is aangeboden. Artikel 6. Bekendmaking aanbod van woonruimte 1.Het aanbod van de in artikel 2 aangewezen woonruimten wordt in ieder geval bekendgemaakt door publicatie op een openbaar toegankelijk (digitaal) medium. 2. De bekendmaking bevat in ieder geval: a. het adres en de huurprijs respectievelijk koopprijs van de woonruimte; b. de mededeling dat de woonruimte wordt aangeboden aan inwoners met maatschappelijke binding met de gemeente Halderberge, en c.

de criteria en voorrangsregels voor het verlenen van de benodigde huisvestingsvergunning.

Paragraaf 2.2. Verhuur van woonruimte met een huurprijs tot aan de liberalisatiegrens Artikel 7. Toepassingsbereik Deze paragraaf is van toepassing op woonruimte als bedoeld in artikel 2, lid 1 onder a. Artikel 8. Voorrang bij maatschappelijke binding Van de in artikel 2 aangewezen categorieën woonruimte kan maximaal het in artikel 14, tweede lid, van de wet genoemde percentage van het aanbod met voorrang worden toegewezen aan woningzoekenden die maatschappelijk gebonden zijn aan de gemeente Halderberge. Artikel 9. Rangorde woningzoekenden 1. Als op grond van de wet of deze verordening meerdere woningzoekenden met voorrang op grond van maatschappelijke binding in aanmerking komen, wordt de rangorde bepaald op basis van het door de woningcorporatie gekozen advertentiemodel voor de beschikbare woonruimte gelabeld voor voorrang conform deze huisvestingsverordening.

9 van 11

2. Voor de gevallen waarin het eerste lid niet voorziet, stellen verhuurders nadere rangorderegels op om tot een rechtvaardige verdeling van woonruimte te komen. Artikel 10. Vruchteloze aanbieding 1.In overeenstemming met artikel 17 van de wet wordt in afwijking van het in artikel 9 bepaalde de huisvestingsvergunning verleend als de woonruimte door de eigenaar gedurende 3 dagen vruchteloos is aangeboden aan de woningzoekenden die ingevolge artikel 8 voor die woonruimte in aanmerking komen. Indien toewijzing op basis van maatschappelijke binding in deze periode niet kon plaatsvinden, komen na het verstrijken van deze periode ook regulier woningzoekenden in aanmerking voor de woonruimte 2. De eigenaar moet de woonruimte in de in het vorige lid genoemde termijn ten minste eenmaal overeenkomstig artikel 6 hebben aangeboden. 3. De in het eerste lid genoemde termijn begint te lopen op de datum van de eerste publicatie overeenkomstig artikel 6. 4. Als de eigenaar aan burgemeester en wethouders aannemelijk kan maken dat hij de woonruimte op andere, gelijkwaardige wijze vruchteloos heeft aangeboden aan de in het eerste lid genoemde woningzoekende, wordt eveneens toepassing gegeven aan het in het eerste lid bepaalde.

Paragraaf 2.3. Verkoop van nieuw te bouwen woonruimte Artikel 11. Toepassingsbereik Deze paragraaf is van toepassing op woonruimte als bedoeld in artikel 2, lid 1 onder b en c Artikel 12. Melding van voor verkoop beschikbaar komende woningen 1.De verkoper meldt aan burgemeester en wethouders het voor in gebruik nemen beschikbaar komen van nieuwbouw koopwoningen. 2. De in het eerste lid bedoelde melding geschiedt tenminste 14 dagen voor de in artikel 6 bedoelde bekendmaking van het aanbod. Artikel 13. Voorrang bij maatschappelijke binding Bij het verlenen van een huisvestingsvergunning voor de in artikel 11 aangewezen categorieën woonruimte kan bij maximaal het in artikel 14, tweede lid, van de wet genoemde percentage van het aanbod met voorrang gegeven worden aan woningzoekenden die maatschappelijk gebonden zijn aan de gemeente Halderberge. Artikel 14. Vruchteloze aanbieding 1.In overeenstemming met artikel 17 van de wet wordt in afwijking van het in artikel 12 bepaalde de huisvestingsvergunning verleend als de woonruimte door de verkoper gedurende 8 weken vruchteloos is aangeboden aan de woningzoekenden die ingevolge artikel 11 voor die woonruimte in aanmerking komen.

Indien toewijzing op basis van maatschappelijke binding in deze periode niet kon plaatsvinden, komen na het verstrijken van deze periode komen ook regulier woningzoekenden of kopers in aanmerking voor de woonruimte. 2. De verkoper moet de woonruimte in de in het vorige lid genoemde termijn ten minste eenmaal overeenkomstig artikel 6 hebben aangeboden. 3. De in het eerste lid genoemde termijn begint te lopen op de datum van de eerste publicatie overeenkomstig artikel 6. 4. Als de eigenaar aan burgemeester en wethouders aannemelijk kan maken dat hij de woonruimte op andere, gelijkwaardige wijze vruchteloos heeft aangeboden aan de in het eerste lid genoemde woningzoekende, wordt eveneens toepassing gegeven aan het in het eerste lid bepaalde. Hoofdstuk 3. Slotbepalingen Artikel 15. Bestuurlijke boete 1.Overtreding van de verboden, bedoeld in de artikelen 8, 21, 22, van de wet, handelen in strijd met een voorwaarde of voorschrift als bedoeld in artikel 24 van de wet alsmede handelen in strijd met artikel 21j kan worden beboet met een bestuurlijke boete. 2. De bestuurlijke boete bedraagt hoogstens: a. voor overtreding van artikel 8, eerste lid, van de wet: € 515;

10 van 11

b.voor overtreding van de artikelen 8, tweede lid, van de wet: € 25.750; c. voor overtreding van de artikelen 8, tweede lid van de wet, als binnen een tijdvak van vier jaar voorafgaand aan de constatering van de overtreding al een bestuurlijke boete is opgelegd voor overtreding van hetzelfde verbod: € 103.000. Artikel 16. Inwerkingtreding en citeertitel 1.Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2025 en vervalt op 1 januari 2029. 2. Deze verordening wordt aangehaald als: Huisvestingsverordening gemeente Halderberge

Aldus vastgesteld in de vergadering van de raad van de gemeente Halderberge op 14 november 2024,

de voo

de heer drs. B.J.A. Roks

11 van 11