07 Raadsvoorstel -besluit Klimaatadaptiestrategie Halderberge (getekend raad 13-04-2023).pdf

RAADSVOORSTEL

Zaaknummer

521003

Contactpersoon

Jasper Maaskant

Raadsvergadering d.d. 13 april 2023

Commissie

B&O (beheer en ontwikkeling) 30 maart 2023

Portefeuillehouder

Telefoonnummer

0165-390719

Thomas Melisse, wethouder

Onderwerp Klimaatadaptatiestrategie Halderberge Samenvatting Het klimaat verandert. Nederland krijgt steeds vaker te maken met extreem weer. Het wordt warmer, natter, droger en de zeespiegel stijgt. Gemeente Halderberge gaat mee in de ambitie van het Deltaplan Ruimtelijke Adaptatie om in 2050 klimaatbestendig te zijn. Halderberge is al een aantal jaren bezig om de openbare ruimte klimaatbestendig in te richten, maar het beleid hiervoor is niet volledig en versnipperd. Hiervoor hebben we een strategie opgesteld. Hierin staat de visie is op klimaatadaptatie en hoe we de benodigde integrale verandering willen bewerkstelligen. Inleiding & beeldvorming We krijgen in Nederland steeds vaker te maken met extreme weersomstandigheden. Het wordt natter, droger, warmer en de zeespiegel stijgt. Om schade van extreem weer te beperken en een goed woon- en werkklimaat te behouden, is het essentieel om inzichtelijk te hebben wat de risico's zijn en wat nog acceptabel is. In de klimaatadaptatiestrategie Halderberge is te lezen wat onze visie is op klimaatadaptatie en hoe we de benodigde integrale verandering willen bewerkstelligen. De ambitie van het Deltaprogramma Ruimtelijke adaptatie is om in 2050 klimaatbestendig te zijn. Deze strategie is onderdeel van het klimaatadaptatieproces uit het Deltaprogramma Ruimtelijke Adaptatie.

In de afgelopen jaren hebben we eerst risico's in beeld gebracht door stresstesten uit te voeren. Vervolgens hebben we samen met diverse stakeholders klimaatdialogen georganiseerd waarbij we via een klimaatreis zijn gekomen tot een regionale en lokale klimaatonderlegger. Mede met de input vanuit de klimaatonderlegger is de klimaatstrategie van Halderberge van Halderberge opgesteld.. Omdat klimaatadaptatie alle facetten binnen de buitenruimte raakt, is gekozen om dit document richtinggevend te laten zijn en nog niet heel concreet uitvoerend. De uitwerking van dit strategisch beleid wordt in de sectorale beleidsplannen en uitvoeringsagenda's geborgd, bijvoorbeeld in het groenbeleid en in het nieuwe Gemeentelijk Water Programma, dat eind dit jaar voorgelegd wordt aan de raad.

1 van 5

Om het doel te bereiken om in 2050 klimaatbestendig te zijn wordt het strategisch beleid en de daarbij horende doelen aan de hand van 6 thema's beschreven: . Wateroverlast • Hittestress • Droogte • Waterveiligheid • Biodiversiteit • Halderberge als klimaatadaptieve Organisatie Doelstelling Gemeente Halderberge heeft conform het Delta Programma Ruimtelijke Adaptatie het doel om in 2050 klimaatbestendig te zijn. Het doel van de klimaatadaptatiestrategie is richting geven aan klimaatadaptatie in Halderberge om integraal toe te kunnen gaan werken naar een klimaatbestendig Halderberge in 2050. De rol van de gemeenteraad is hierin zowel kaderstellend als controlerend. Er wordt richting gegeven voor nieuw beleid dat straks in de diverse sectorale beleidsdocumenten wordt opgesteld. Ook zijn er nieuw beleid opgenomen dat voortkomt uit landelijke regelgeving. Het document is ook duidelijk ingezet om het bestaande beleid omtrent klimaatadaptatie te stroomlijnen en bestaande ambities, doelen en beleid te vatten in een overkoepelend document. Overwegingen De gemeente verzet al veel werk om de gemeente steeds klimaatadaptiever te maken. Ook in de toekomst zijn nog veel maatregelen nodig. Om deze maatregelen te kunnen realiseren is er in verschillende planvormen visie, beleid en doelen opgenomen.

Dit is echter gefragmenteerd en het ontwikkelde beleid is (nog) niet dekkend om de lang termijn doelen te behalen. Om het beleid te stroomlijnen en richting te geven is de klimaatadaptatie strategie opgesteld waarin de bestaande ambitie, doelen en beleid op het vlak van klimaatadaptatie zijn samengevat en waar nodig aangevuld. Dit overkoepelend document bevat beleidsuitgangspunten voor klimaatadaptatie. De vervolgstap is om te komen tot een uitvoeringsprogramma. Dit zal geen losstaand document zijn, maar landen in de diverse beleidsdocumenten, zoals bijvoorbeeld in het groenbeleid en in het nieuwe Gemeentelijk Water Programma 2024-2027. Deze zal aan het einde van het jaar aan de gemeenteraad van Halderberge worden voorgelegd. Risico's Het Deltaplan Ruimtelijke adaptatie is vanuit het Rijk opgezet. Hier moeten alle overheden aan meewerken. De Klimaatadaptatiestrategie Halderberge past in de lijn van het Deltaplan om te komen tot een klimaatbestendige buitenruimte. Alle gemeenten zijn bezig met deze stappen te zetten. Indien deze lijn niet wordt gevolgd, dan kan het Rijk bestuurlijk druk zetten om alsnog een lokale klimaatadaptatiestrategie vast te stellen. Klimaatadaptatie raakt alle facetten van de buitenruimte en ook onze organisatie.

Als deze adaptatiestrategie niet wordt doorgevoerd, missen we kansen, blijven de maatregelen gefragmenteerd en ontstaat niet de gezamenlijkheid om er echt voor te gaan. Door deze strategie worden heel veel beleidsvlakken met elkaar verbonden. Op landelijk niveau wordt ook hard gewerkt om het land klimaatbestendig in te richten. Een voorbeeld hiervan is de Kamerbrief Water en Bodem Sturend, waar richtlijnen staan die invloed hebben op de ruimtelijke ordening. Momenteel wordt op Rijksniveau de laatste hand gelegd aan een 'landelijke maatlat voor klimaatadaptief bouwen". De 90% versie daarvan is gebruikt voor het opstellen van deze strategie. Het kan dus in theorie nog zijn dat vanuit het Rijk strengere richtlijnen worden vastgesteld als hier

2 van 5

in de strategie worden weergegeven. Deze landelijke maatlat zal dan leidend zijn. Financiële gevolgen De ingezette strategie zal zijn doorwerking krijgen in de sectorale beleids- en uitvoeringprogramma's. Bij de vaststelling van die beleidsdocumenten zullen door de raad middelen beschikbaar moeten worden gesteld. Duurzaamheid Klimaat is een heel breed begrip. Enerzijds moeten we zoveel mogelijk voorkomen dat het klimaat verder verandert, anderzijds moeten we juist inspelen op de gevolgen van klimaatverandering door middel van klimaatadaptieve maatregelen. Om te zorgen dat het klimaat niet verder verandert, moeten we minder 002 uitstoten en toewerken naar hernieuwbare energiebronnen. De energietransitie en klimaatadaptatie kunnen elkaar juist versterken om uiteindelijk een toekomstbestendig Halderberge te krijgen. In het beleid wordt bijvoorbeeld gesproken over isoleren en ventileren om hittestress in huis te beperken. Ook moet er bij het inzetten van klimaatadaptieve maatregelen altijd worden gekeken of er koppelingen gemaakt kunnen worden met andere thema's, zoals de opwek van duurzame energie. Klimaatadaptatie heeft alles te maken met duurzaamheid. Het gaat erom hoe we Halderberge toekomstbestendig maken en houden. Alles wat we doen in de buitenruimte moet uiteindelijk een bijdrage leveren aan een klimaatadaptieve duurzame leefomgeving.

Het gaat over een robuuste waterhuishouding, het realiseren van voldoende koele plekken tijdens hitte, het voorkomen van droogteschade, inzetten op maximale waterveiligheid, streven naar een goede biodiversiteit en een klimaatbewuste organisatie. Burger-& overheidsparticipatie Deze strategie komt voort uit de regionale en lokale klimaatdialogen die (deels voor en deels tijdens corona) zijn gevoerd. Een grote verscheidenheid van belanghebbenden hebben meegedacht over hoe West-Brabant en Halderberge klimaatbestendig gaat worden. De resultaten van die klimaatdialogen (De regionale en lokale klimaatonderlegger) zijn gebruikt voor deze klimaatstrategie. Communicatie Deze klimaatadaptatie strategie zal vooral een intern document zijn dat richting geeft aan de koers die verder binnen de diverse beleidsvelden uitgezet wordt. Het beleid en maatregelen die daar uit voortkomen zullen veel uitgebreider gecommuniceerd worden. Na vaststelling van het voorstel in de raad, zal een infographic worden gemaakt over wat klimaatadaptatie inhoudt en wat dit voor een ieder betekent. Voor bestaande maatregelen op het gebied van klimaatadaptatie is al een aantal jaren een communicatieplan waarbij we een zo breed mogelijke doelgroep proberen te bereiken. Vervolg Na vaststelling wordt de strategie verder onder de aandacht gebracht binnen de organisatie.

Vervolgens wordt de doorwerking geborgd binnen de sectorale beleidsstukken, te beginnen met het nieuwe Gemeentelijk Water Programma 2024-2027. De klimaatadaptatiestrategie wordt niet specifiek geëvalueerd. Echter, wat wij als gemeente en regio (binnen Water en klimaatkring West) doen aan klimaatadaptatie wordt periodiek geëvalueerd. Voorstel Wij stellen u voor de klimaatadaptatiestrategie Halderberge vast te stellen.

3 van 5

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Halderberge.

Bijlage: Klimaatadaptatiestrategie Halderberge

4 van 5

RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Halderberge; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 7 maart 2023;

Gemeente Halderberge

BESLUIT: de Klimaatadaptatiestrategie Halderberge vast te stellen. Aldus vastgesteld in de vergadering van de raad van de gemeente Halderberge op 13 april 2023,

de griffier,

5 van 5