06 Raadsvoorstel -besluit wijziging GR WBA (getekend raad 19-06-2024).pdf

RAADSVOORSTEL

Gemeente Halderberge

Zaaknummer

688458

Behandeld door

Josephine de Boeij

Raadsvergadering d.d. 19-06-2024

Commissie

SMV

Portefeuillehouder

Telefoonnummer

140165

Sharona Malfait, wethouder

Onderwerp Gemeenschappelijke regeling West-Brabants Archief

Samenvatting

Per 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewijzigd, met als doelstelling het versterken van de democratische legitimatie. Met de wijziging zijn enkele nieuwe instrumenten in de Wgr geïntroduceerd om de gemeenteraden meer in positie te brengen. Alle gemeenschappelijke regelingen moeten hun regelingen voor 1 juli 2024 aangepast hebben aan de gewijzigde Wgr. Het (algemeen) bestuur van de gemeenschappelijke regeling West-Brabants Archief (WBA) heeft na de zienswijzeprocedure van de deelnemende gemeenten — voor Halderberge behandeld in de raad van 14 december 2023 - het college verzocht de nu voorliggende wijzigingen op de regeling vast te stellen. Dit met kennisgeving hoe er is omgegaan met de ingediende zienswijzen van de deelnemende gemeenten. Voordat het college de regeling kan vaststellen is toestemming van de gemeenteraad vereist. De raad kan deze toestemming alleen onthouden als dit in strijd is met het recht of het algemeen belang (art 1, lid 4 Wgr). Met dit raadsvoorstel wordt uw toestemming gevraagd.

Inleiding & beeldvorming Op 1 juli 2022 is een wijziging van de Wgr in werking getreden. Deze wijziging heeft als voornaamste doelstelling de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen te versterken. In het raadsvoorstel van 14 december 2023 is uitvoerig ingegaan op het waarom en de betekenis van de aanpassing van de wet. Hiervoor verwijzen we naar bijlage 6. Het college heeft de reactie van het WBA op de zienswijze beoordeeld, dit wordt verder behandeld bij overwegingen. Het kader voor aanpassingen van wijzigingen op de gemeenschappelijke regeling WBA geldt bij unanimiteit van de besluiten van de colleges van de deelnemende gemeenten. Doelstelling Doel van dit voorstel is dat uw raad het college toestemming geeft om de gewijzigde gemeenschappelijke regeling WBA vast te stellen.

I van 3

Overwegingen 1.1 De definitief voorgestelde wijzigingen Het WBA heeft de ingebrachte zienswijzen van commentaar voorzien en aangegeven per zienswijze of dit geleid heeft tot aanpassing van de concept-regeling. Wij vinden dat dit voorstel voldoende tegemoet komt aan de zienswijze van uw raad en de opvatting van ons college daarover. Wij stellen daarom voor het voorstel van het WBA voor kennisgeving aan te nemen en op basis hiervan uw toestemming niet te onthouden. Wij zeggen toe op een nauwkeurige uitvoering van het voorstel van het WBA toe te zien. De aanpassing(en) in de ontwerpregeling sluiten aan op de bedoelingen van onze zienswijzen. Ook de overige aanpassingen geven ons geen aanleiding tot het maken van opmerkingen. Het college heeft ingestemd met de ontwerpregeling en vraagt de raad om toestemming te verlenen. 1.2 Er heeft regionaal afstemming plaatsgevonden over de te hanteren uitgangspunten Op initiatief van de zes grotere gemeenschappelijke regelingen in West- en Midden-Brabant en in afstemming met griffiers in beide regio's, is naar de mogelijkheden gekeken om op bepaalde onderdelen tot gelijkluidende voorstellen tot wijzigingen te komen en het besluitvormingsproces te stroomlijnen. De uitkomsten hiervan zijn door nagenoeg alle gemeenschappelijke overgenomen. Overigens blijven inhoudelijke wijzigingen in een regeling vooral een kwestie van maatwerk.

In West-Brabant is de voorbije maanden ook gewerkt aan de voorbereiding van een nieuwe Nota Verbonden Partijen. Voor zover al mogelijk is de inhoud van die conceptnota betrokken bij de afwegingen om tot een gewijzigde gemeenschappelijke regeling te komen. 1.3 Na de zienswijze doorgevoerde wijzigingen Nota Verbonden Parijten De voorgestelde wijzigingen zijn tot stand gekomen met betrokkenheid van gemeenten De wijzigingen die zijn verwerkt in de definitieve Nota Verbonden Partijen zijn op 9 februari 2024 bij brief van Paul Depla aan de gemeenteraden voorgelegd. Uw raad heeft op 18 april 2024 ingestemd met de aangepaste Nota Verbonden. De aangepaste nota heeft wel geleid tot aanpassingen in de onderhavige regeling. Zie hiervoor de inleiding.

Risico's

Dit voorstel bevat geen bijzondere risico's Financiële gevolgen Er zijn aan dit voorstel geen financiële gevolgen verbonden. Communicatie Wij informeren het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling over uw besluit. Vervolg Na uw toestemming zal ons college de concept uitgaande brief zoals opgenomen in bijlage 4 in definitieve vorm ondertekenen en verzenden naar het WBA. Wanneer tenslotte alle colleges een definitief besluit hebben genomen, na bekendmaking, de gewijzigde regeling in werking treden. Voorstel Wij stellen u voor: het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen de gemeenschappelijke regeling West-Brabants Archief vast te stellen

Bijlagen: 1 Aanbiedingsbrief 2 Gemeenschappelijke regeling West Brabants Archief (WBA) 2024 3 Overzicht ingebrachte zienswijzen 4 Artikelsgewijze toelichting gemeenschappelijke regeling West Brabants Archief 5 Voorbeeld wijzigingsbesluit WBA 6 Raadsvoorstel met raadbesluit d.d. 14-12-2023 van 3

ri.

RAADSBESLUIT Gemeente Halderberge

De raad van de gemeente Halderberge; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 7 mei 2024; gelet op artikel 35 van de Wet gemeenschappelijke regelingen; BESLUIT:

het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen de gemeenschappelijke regeling West-Brabants Archief vast te stellen.

3 van 3